Заявка на электронный аукцион: образец, подача, рассмотрение

Содержание

Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион

Статья актуальна на 1 июля 2019

Мы уже писали о документах, которые нужны для участия в закупке. В этот раз расскажем, что повысит шансы на допуск заявки на электронный аукцион, и посмотрим примеры.

У поставщиков возникает много вопросов при подготовке заявок на строительство, дорожный ремонт, поставку медоборудования и продуктов. Это самые выгодные и сложные закупки из-за большого количества ГОСТов, СНиПов, стандартов и регламентов. А еще в крупных закупках заказчики часто стараются ограничить конкуренцию. Что делать, чтобы вашу заявку приняли?

Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки

Отдельный блок в документации посвящен требованиям к качеству и характеристикам товаров и услуг. Это и есть техническое задание закупки — главная составляющая при подготовке заявки.

Если невнимательно прочитать эти документы, можно не заметить части требований или неправильно их истолковать. В первом случае это приведет к отклонению заявки, а во втором — к риску исполнить контракт в убыток или не исполнить свои обязательства и попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.

Вместе с техзаданием заказчики по 44-Ф обязаны опубликовать инструкцию к ней, где указывают:

ГОСТы и другие нормативно-технические документы на товары. Если в закупке не указаны номера ГОСТов, поставщики могут указывать любые параметры в диапазонах, указанных в техзадании.
Значения диапазонов. Параметры товара могут быть конкретными (диаметр трубы 200 мм) или диапазонными (диаметр трубы от 200 мм до 240 мм). Заказчик должен обозначить, какие параметры указывают поставщики в заявке. Также он указывает параметры, для которых диапазонное значение является конкретными. Например, асфальт должен обладать определенными характеристиками при температуре от + 30С до — 30С.
Правила чтения знаков препинания, предлогов и союзов. Заказчик может изменять общепринятые правила чтения знаков препинания. Например, формулировка «цвет плитки «серый» и «белый» будет означать,что поставщику нужно выбрать один из двух предложенных цветов. Часто этот прием используют, чтобы ограничить конкуренцию. Будьте внимательны.

Встречаются запутанные техзадания и запутанные инструкции. Например, в электронном аукционе на модернизацию производственных помещений в Москве поставщикам в документации предлагалось выбрать класс арматурной стали — АI \ AIII.

По инструкции заказчика символ «\» означает, что нужно выбрать и класс АI, и класс AIII. Далее шло уточнение марки: 35ГС; 25Г2С; 32Г2Рпс; Ст3кп; Ст3пс; Ст3сп.

По инструкции символ «;» обозначал, что нужно выбрать только один из перечисленных вариантов.

В соответствии с ГОСТом 5781-82 к классу стали АI можно применять только марки «Ст3кп, Ст3пс, Ст3сп», а к классу AIII только «35ГС, 25Г2С, 32Г2Рпс». На запросы разъяснений заказчик отвечал уклончиво, и поставщик подготовил заявку, ссылаясь на ГОСТ. В итоге, заказчик ее отклонил. Верно подготовить такую заявку невозможно.

Иногда заказчики прячут техзадание среди других документов или предлагают его в некопируемом виде. Скорее всего, этим они тоже хотят ограничить круг поставщиков.

При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы

заявки зависит от объекта закупки. Одна из распространенных ошибок — указать пустое согласие на поставку товара.

В закупке на поставку товара

Вы даете согласие на поставку товара (форма согласия есть в документах закупки).
Обязательно описываете конкретные или диапазонные показатели товара, страну происхождения (в закупках с нацрежимом). Фирменное наименование, патенты, товарный знак при наличии. Если поставляете эквивалент, то тоже обязательно указываете показатели, а фирменное наименование и товарный знак при наличии.
Указываете, что товар соответствует ГОСТу, если в техзадании написано «товар должен соответствовать ГОСТу». Что делать, если в техзадании ГОСТов нет, но они даны в инструкции? Вы можете написать характеристики, которые соответствуют этим ГОСТам, но перечислять их не нужно. Если все-таки перечислите, это не станет поводом для отклонения заявки.

В закупке на выполнение услуг и работ

Вы даете только согласие на участие в электронном аукционе.

Правда, не всегда в таких заявках нужно только согласие. Например, в этом аукционе на 644 млн. рублей нужно предоставить документы, подтверждающие опыт участия (постановление правительства № 99).

В закупке на выполнение с использованием товаров

Всё перечисленное в первом и втором пункте: и согласие выполнить работы, и конкретные характеристики товара.

В закупке строительных работ (капстроительство, капремонт, снос зданий и т.д.)

Если есть проектная документация, то в первой части заявки даете только согласие на исполнение работ (ставите галочку на ЭТП).
«Форма 2» (согласие + конкретные характеристики товаров) нужна только при закупке на текущий ремонт, строительство некапитальных зданий, ремонт и содержание дорог (в том числе тротуаров, велодорожек и пр.), благоустройство территории, клининг и др.

Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно

Вот самые распространенные нарушения заказчиков, которые вводят в заблуждение и на которые можно жаловаться:

Требуют предоставить «иные сведения». Если в техзадании не расшифровано, что это такое, документация некорректна.
Не обосновывают, почему не использует ГОСТы на товары, у которых они есть, или используют их неправильно. Если в документации есть хотя бы частичное несоответствие ГОСТам, при этом заказчик говорит «как хотим, так и указываем», сошлитесь на требования 44-ФЗ или на сами ГОСТы (их каталог есть на сайте Росстандарта). Заказчик обязан использовать ГОСТы или обосновывать, почему не делает этого.
Выставляют требования, возможные только для одного товара или поставщика. Если эквивалента не существует, а закупка не входит в перечень вариантов, когда заказчик может указать конкретный товарный знак (п.1, ст. 33 44-ФЗ), — это нарушение.
Нельзя выставлять «уникальные» требования и к поставщикам. Например, в закупке на техобслуживание и ремонт транспортных средств в Волоколамске заказчик установил, что технический центр должен быть размещен в определенном городе. Таким требованиям соответствует только один техцентр. Участник подал жалобу и выиграл спор.
Требуют указать диапазонные значения, когда у товара есть конкретные. Если параметр товара имеет конкретное числовое значение, заказчик не может запретить указывать его в заявке. При этом в техзадании он обязан дать поставщикам вилку: минимальное и максимальное значения для той или иной характеристики товара.

Подать запрос на разъяснения в электронном аукционе можно 3 раза до окончания срока подачи заявок. Если не получается добиться точного ответа, нужно жаловаться в региональное отделение ФАС на содержание документации.

Пользуйтесь шаблонами, которые уже приводили к победе

Как правило, поставщики методом проб и ошибок находят для себя форму заявки, с которой потом участвуют постоянно. Если у вас пока нет такой формы, посмотрите несколько примеров заявок, которые подготовили специалисты центра сопровождения торгов СКБ Контур и которые заказчики одобрили:

Пример 1. Выполнение работ по ремонту помещений
Пример 2. Установка дорожных знаков

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1116-first-part

Первая часть заявки по 44-ФЗ | Рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ

Заявка на электронный аукцион: образец, подача, рассмотрение

Первая часть заявки по 44-ФЗ на участие в электронном аукционе содержит сведения о товаре, работе или услуге и согласие участника размещения заказа с условиями аукционной документации, проектом контракта.

Подготовка заявки на аукцион

» Федеральный закон 44-ФЗ » Первая часть заявки электронного аукциона по 44-ФЗ

Порядок подачи первой части заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ определен в 66 статье 44-ФЗ.

Если на электронном аукционе приобретается продукция, то в первой части заявки должны быть указаны технические характеристики продукции по тем пунктам, к которым есть требования в документации аукциона.

Форма заявки и инструкция для заполнения участником находятся в документации аукциона.

Образец заполнения форм первой части заявки.

Если предметом закупки являются услуги, то первая часть заявки на аукцион представляет собой согласие на оказание их в соответствие с указанными условиями и в данном объеме. Как правило, это поставленная галочка напротив пункта “согласие” и подписание ЭЦП.

Первая часть заявки по 44-ФЗ на поставку товара содержит:

Согласие на поставку товара или его эквивалента
Конкретные показатели товара, в пределах, установленных документацией
Указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование (при наличии)
Указание на патенты, полезные модели, промышленные образцы (при наличии)
Наименование страны происхождения товара обязательно

Включать сертификаты на товар в состав первой части не требуется. Это понадобится при поставке товара после заключения контакта.

Первая часть заявки по 44-ФЗ на выполнение работы или оказание услуги содержит:

Согласие на выполнение работы или оказание услуги

Первая часть заявки на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения которых используется товар должна включать как согласие на выполнение работы или оказание услуги, так и вышеуказанные сведения и документы, необходимые для поставка товара, используемого в ходе исполнения контракта.

Первая часть заявки по 44-ФЗ может содержать:

Эскиз, рисунок, чертеж
Фотографию или иное изображение товара

В первой части заявки предусмотрена анонимность.

Подача первой части заявки, оформленной на фирменном бланке предприятия, не является поводом для ее отклонения.

Пример первой части заявки по 44-ФЗ для поставки товаров.

Рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ

После окончания срока подачи начинается рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ и первоначальный отсев участников размещения заказа.

Несмотря на то, что заявки подаются участниками на электронной площадке, их рассмотрением занимаются реальные представители заказчика, образующие аукционную комиссию.

Заказчик получает доступ к первым частям после окончания срока подачи, не позднее следующего дня.

Срок рассмотрения первой части заявки не превышает 7 календарных дней. Дата окончания рассмотрения первых частей заявок указана в извещении аукциона.

Участник размещения заказа узнает о решении допуска к электронному аукциону от оператора ЭТП. В случае отказа в допуске к участию в электронном аукционе, обеспечение заявки на участие будет разблокировано в течение одного рабочего дня.

Результаты рассмотрения первых частей заявок в электронном аукционе по 44-ФЗ оформляются протоколом комиссии. Протокол рассмотрения первых частей заявок подписывает председатель и члены комиссии, он публикуется на официальном сайте госзакупок и электронной площадке не позднее указанного срока.

Допуск заявки по первой части переводит поставщика на этап участия в аукционе, где определяется победитель аукциона.

Протокол рассмотрения первых частей заявок

Содержит информацию:

О порядковых номерах заявок
О допуске или об отказе в допуске с обоснованием решения
О решении каждого члена комиссии (мнения могут разойтись)

Отклонение первой части заявки по 44-ФЗ

Участника размещения заказа могут не допустить к электронному аукциону только в следующих случаях:

не предоставлены сведения, предусмотренные первой частью заявки, в полном объеме;
сведения, предоставленные в первой части заявки, являются недостоверными;
продукция, поставляемая участником размещения заказа, не соответствует требованиям, указанным в тендерной документации.

Если к аукциону в электронной форме допущена всего одна заявка – он признается несостоявшимся (контракт заключается по начальной цене).

Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ назначается на третий рабочий день с момента истечения срока рассмотрения первых частей заявок.

; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний. К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:

; Адрес: ул.Стромынка, д.13а 107014 Москва,

Телефон:+74952680544,

Телефон:88005556649,

E-mail: mail@open-torg.ru

Источник: https://open-torg.ru/44-fz/pervaya-chast-zayavki-po-44-fz

Заявка на электронный аукцион: образец, подача, рассмотрение

Подача заявки – важный этап участия в аукционе. В законе не содержится конкретная форма заявки на электронный аукцион. Но существуют определенные требования к ее заполнению. Какие – расскажем далее и предоставим образец заявки на участие в электронном аукционе.

Закон о контрактной системе запрещает устанавливать обязательные требования к форме заявки на участие. Об этом говорится в ч. 2 ст. 64 Закона № 44-ФЗ. Однако заказчики могут включать в состав аукционной документации пример заявки электронного аукциона или рекомендации по ее оформлению.

Содержащаяся в документации форма заявки на электронный аукцион упростит работу комиссии. Это удобно и поставщикам, которые смогут избежать ошибок при подаче заявки.

Заявка участника электронного аукциона составляется в произвольном виде. Она представляет собой совокупность электронных документов. Чтобы избежать того, что заявку отклонят, следует при ее оформлении использовать общепринятые обозначения и наименования, избегать формулировок, допускающих неоднозначное толкование.

Образец заявки на электронный аукцион

Заявка участника электронного аукциона состоит из двух частей. В первой части заявки участник дает свое согласие на исполнение условия контракта. В зависимости от предмета закупки это может быть согласие на поставку товара, выполнение работ или оказание услуг.

Кроме того, образец заявки электронного аукциона должен содержать конкретные показатели, соответствующие тем, что указаны в документации, а также товарный знак, наименование товара, патенты – при наличии и страну происхождения.

Скачать формы

В первой части заявки вы можете предоставить различные примеры изображения товара – эскизы, чертежи, фото. первой части зависит от того, указал ли заказчик в документации товарный знак и наименование страны происхождения товара. Об этом сказано в части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ.

Первая часть анонимна – не нужно упоминать об организации и ее руководителе. Однако даже если участник указал свои реквизиты и наименование, заказчик все равно должен пропустить заявку.

Это связано с тем, что 1 часть заявки оценивают только на соответствие части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ.

Если в форме заявки есть все необходимые данные, комиссия не вправе не допустить участника до электронного аукциона за лишнюю информацию (ч. 1 ст. 67 Закона № 44-ФЗ).

Вторая часть заявки содержит информацию об участнике – наименование или ФИО в зависимости от того, юридическое это лицо или физическое, адрес, номер телефона, ИНН. Также заявка участника электронного аукциона должна включать ряд обязательных документов.

Документы и сведения, которые участник предоставляет при любой закупке

Независимо от предмета электронного аукциона включите в заявку анкету участника с контактной информацией, а также декларацию о том, что отвечаете единым требованиям из части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.

В анкете укажите:

наименование, фирменное наименование (если есть), местонахождение, почтовый адрес – для юридического лица;
фамилию, имя, отчество (если есть), паспортные данные, местожительство – для физического лица;
номер контактного телефона;
ИНН участника, аналог ИНН – для иностранного лица;
ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, которое исполняет функции единоличного исполнительного органа. Укажите в заявке ИНН всех учредителей, даже если доля их участия в уставном капитале менее 5 процентов.

Документы для электронного аукциона

В составе второй части заявки предоставьте:

документы, которые подтверждают, что участник отвечает требованиям заказчика;
бумаги, подтверждающие соответствие товара заявленным требованиям;
решение об одобрении крупной сделки;
бумаги, в соответствии с которыми участник имеет право на преимущества;
декларация о принадлежности к МСП.

Подача заявок на электронный аукцион

Участники подают заявки через личный кабинет на электронной площадке, где проводится аукцион. Сделать это можно только при наличии действующей аккредитации. На электронный аукцион подача заявок осуществляется в сроки, которые указаны в аукционной документации.

Участник должен подать одновременно первую и вторую часть своей заявки. В течение часа оператор ЭТП должен подтвердить, что заявка участника электронного аукциона принята. В этот же срок вашу заявку могут отклонить, если:

вы нарушили сроки;
вы подали две и более заявки;
ваши документы на электронный аукцион не подписаны электронной подписью;
ваша аккредитация на ЭТП подходит к концу;
на вашем счету недостаточно средств для внесения обеспечения.

Как рассматривают заявки

После того, как срок подачи заявок истек, комиссия переходит к их рассмотрению. Порядок действий будет следующим:

рассмотрение первых частей заявок, по итогу которого участников допускают или не допускают до основной процедуры;
проведение аукциона (процедуры, в рамках которой начальная цена снижается на шаг, участники заявляют цену, по которой готовы исполнить контракт, после чего выбирают победителя – участника, предложившего наименьшую стоимость);
рассмотрение вторых частей заявок. По закону, комиссия рассматривает заявки до того момента, пока не наберется пять полностью соответствующих требованиям заказчика.

Результаты фиксируют в протоколе. Победителем признается тот участник, который предложил лучшую цену, а его заявка признана соответствующей требованиям.

Формальное рассмотрение заявок чревато для комиссии и заказчика предписаниями и штрафами. Ведь, действуя формально, комиссия отклоняет заявку и, бывает, ошибается. Воспользуйтесь шпаргалкой, когда решаете, отклонить заявку участника или допустить.

Почему отклоняют заявку участника электронного аукциона

При подаче заявок на электронный аукцион участники нередко допускают ошибки. Любая неточность грозит тем, что предложение отклонят. Это может произойти по следующим причинам:

вы предоставили недостоверные или неполные данные о себе;
сведения в заявке не соответствуют требованиям заказчика;
вы предоставили недостоверные документы;
вы предоставили неполный комплект документов.

Участники закупки часто жалуются в ФАС на заказчиков за необоснованное отклонение. Смотрите схему, которая покажет, как работать с заявками участников в аукционах, чтобы у участника не было повода для жалобы.

Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103044-zayavka-na-elektronnyy-auktsion-obrazets

Как заполнить 1 часть заявки на аукцион | образец

Заявка на электронный аукцион: образец, подача, рассмотрение

Оформление заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ — самый важный этап участия в торгах. От того, как правильно вы оформите первую часть зависит сможете вы участвовать в аукционе или нет, от второй — не будете ли отстранены от заключения контракта.

Основные моменты, на которые стоит обратить внимание при оформлении первой части заявки на участие в аукционе

Требования к первой части заявки устанавливаются частью 3 статьи 66 ФЗ №44. Единственный документ, который она должна содержать — это согласие на оказание услуг/выполнение работ/поставку товара. Однако прежде чем его оформить, нужно внимательно изучить требования не только закона, но и конкретной документации. На что нужно обратить внимание в первую очередь?

1. Вне зависимости от требований заказчика, в первой части заявки не указывается никаких контактных данных исполнителя. Если в требованиях документации указано, что она должна быть оформлена на фирменном бланке — это повод для обращения в Федеральную антимонопольную службу.

2. К конкретной документации часто бывает приложена форма, по которой предлагается оформить заявку. Она носит только рекомендательный характер — согласие можно оформить так, как удобно исполнителю. Однако во избежание недоразумений лучше все же придерживаться пожеланий заказчика.

3. Первая часть заявки на поставку товара (в отличии от услуги) должна содержать не просто согласие, но и его конкретные характеристики, торговую марку и страну происхождения товара, также можно прикрепить изображение предлагаемого товара, эскиз. Конкретные характеристики следует прикрепить в отдельном файле, сформированном в Word, Excel итд.

При указании характеристик товара не нужно переписывать инструкцию, достаточно ограничиться теми параметрами, которые указаны в требовании к документации. Например, в аукционе на поставку бензопилы заказчик указывает следующие требования:

мощность – не менее 3 л.с.;
шина – от 40 до 50 см.;
бензиновый двигатель;
комплектация: пила должна поставляться с запасной цепью.

В этом случае предложение участника закупки будет выглядеть, например, так:

Бензопила Grand Sistem 44 (страна производитель -Белоруссия):

мощность – 3,7 л.с.
шина – 49 см.
бензиновый двигатель;
комплектация: пила будет поставлена с запасной цепью.

Вместо интервалов, которые заказчик обозначил в одном случае словами не менее, во втором интервалом, участник закупки указал четкие характеристики.

Что касается страны производителя, то она тоже должна быть указана конкретно. Например, ссылка на происхождение в виде «территория СНГ» служит причиной для отклонения первой части заявки.

4. Оформляя заявку на оказание услуг или выполнение работ часто достаточно одного согласия. Однако если заказчик устанавливает требования к товарам, которые будут использоваться в процессе, то для них, так же как и в заявке на поставку товаров, нужно указать конкретные параметры: торговую марку, производителя и характеристики.

Например, в документации об аукционе на выполнение работ по изготовлению металлических стоек заказчиком установлены следующие требования:

— Стойка металлическая должна быть изготовлена из металлического уголка №№ 63-70 мм. (размер полки уголка от 63 до 70мм. (включительно), толщина полки уголка — 4 мм.) или металлической трубы диаметром от 50 до 60 мм. (включительно), или металлического профиля сечением 60х50 мм.

— На одном конце стойки должен быть приварен металлический указатель толщиной не менее 3мм, размером от 60х50 см до 70х70 на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.

Тогда предложение участника закупки должно выглядеть, например, так:

— Стойка металлическая изготовлена из металлической трубы диаметром 57 мм. Высота стойки 3,3 метра (2,5 метра над поверхностью земли и 0,8 метра заглубление в грунт).

— На одном конце стойки приварен металлический лист-указатель толщиной 3мм, размером 60х50см, на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.

В данном случае присутствуют конкретные характеристики, несмотря на то что участник планирует выполнение работ.

В отдельной статье вы можете прочитать подробнее про правильное описание объекта закупки по 44-ФЗ.

5. Также в интерфейсе различных ЭТП составе первой части заявки может указываться претендует ли организация на преференции, если они установлены, процентное соотношение товара, происходящего из ЕАЭС.

6. Документ подписывается электронной подписью. Это служит защитой от его изменения, однако никак не раскрывает данных участника. При подаче заявки на электронную площадку аккредитованным участником это происходит автоматически.

Образец оформления первой части заявки для участия в аукционе

В общем случае документ может выглядеть так:

Дата оформления

Первая часть заявки

Изучив извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № указать реестровый номер аукциона и аукционную документацию на право заключить контракт на указать предмет, мы готовы указать что сделать, в соответствии с требованиями, установленными аукционной документацией.

Наименование поставляемого товара/товара, который будет использоваться в ходе работ или оказания услуг, их торговая марка:

Страна происхождения товара:

Технические характеристики в соответствии с требованиями заказчика:

Читайте далее: как заполнить вторую часть заявки на ЭА

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/instruktsii/33-kak-zapolnit-pervuyu-chast-zayavki-na-auktsion-obrazets

Заявка на участие в аукционе

Заявка на электронный аукцион: образец, подача, рассмотрение

Непосредственное участие в государственных торгах начинается с подачи заявки. Система устроена так, что даже самому достойному кандидату одна единственная ошибка в заявке грозит ее отклонением. Предлагаем вам подробную пошаговую инструкцию и образец заполнения первой и второй частей заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ – популярной среди поставщиков формы госзакупок.

В соответствии с российским законодательством тендер в форме электронного аукциона должен проходить анонимно. Имеет значение только предложенная участниками цена, но не размер компании, опыт работы или деловая репутация. Поэтому заявка на участие в аукционе состоит из двух частей:

Первая содержит анонимное согласие на поставку необходимого заказчику товара1 и конкретные характеристики этого товара2 – чтобы заказчик мог быть уверен, что поставщик предлагает ему то, что требуется. Именно первая часть заявки принимает участие в аукционе – с указанием цены контракта, но без раскрытия торговой марки / личности поставщика. Если она будет отклонена, участник не сможет побороться за тендер. Требования к первой части заявки на участие в электронном аукционе содержатся в части 3 статьи 66 Федерального Закона 44-ФЗ.
Вторая часть содержит информацию о поставщике, декларацию соответствия самого участника и поставляемого им товара1 требованиям закона и конкурсной документации. Она вскрывается после определения победителя аукциона. Если его заявка отклоняется на этом этапе, с ним не подпишут контракт. второй части заявки на участие в аукционе регулируется частью 5 статьи 66 Федерального Закона 44-ФЗ.

примечание1 — Здесь и далее мы пишем только «поставка товаров», но подразумеваем «поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг»

примечание2 — Здесь и далее мы пишем «товара», но подразумеваем «товара или материалов, которые будут использованы в процессе выполнения работ или оказания услуг»

Шаг 1

Для участия в электронном аукционе необходимо получить электронную цифровую подпись и аккредитацию на одной из одобренных государством ЭТП. Ищите в блоге Синапс инструкции по регистрации на популярных площадках: например, на РТС-тендер.

Шаг 2

Среди сотен ежедневно размещаемых госзакупок нужно найти те, в которых вашей компании есть смысл участвовать.

Для этого можно использовать Единую Информационную Систему или оптимизировать процесс с помощью одного из сервисов-агрегаторов, таких как Синапс.

Удобные фильтры позволяют подобрать тендеры по региону, отрасли, сумме контракта, заказчику и другим параметрам, настроить уведомления и рассылку тендерных баз.

Шаг 3

Выбрав подходящий электронный аукцион, формируем на него заявку. Первая ее часть, строго говоря, содержит только один документ: согласие на поставку товаров1. Однако, например, в сфере строительства заявка на участие в аукционе может занимать до нескольких сотен страниц.

Дело в том, что ее обязательным приложением должен быть файл (Word/Excel), содержащий конкретные характеристики товара2, который вы собираетесь поставить, с указанием торговой марки и страны происхождения. Требования к этим характеристикам содержатся в тендерной документации, но чтобы верно составить заявку, требуется сноровка.

Любая ошибка приводит к вердикту “несоответствие аукционным требованиям” и отклонению участника.

К сожалению, составить универсальный шаблон, который можно использовать многократно, нельзя, так как требования сильно различаются. Однако вы можете использовать этот образец заявки на участие в аукционе в качестве примера:

рис.1 Образец заявки на участие в аукционе (скачайте файл по ссылке)

На что обратить внимание при заполнении первой части заявки на участие в электронном аукционе

Иногда описание объекта закупки в аукционной документации – это целый лабиринт формулировок, призванный запутать участников и тем самым пролоббировать нужного поставщика. Но даже в честной закупке можно наделать ошибок. На что обратить внимание в первую очередь:

Формулировки, описывающие объект закупки, имеют совершенно определенное значение, обычно они подробно описываются в инструкции по заполнению заявки. Так, если требуется значение “до 10 кг”, в заявке можно указать 9 кг, 7 кг, но 10 будет уже ошибкой. Символ «±» означает пределы допуска по размерам: вместо 20±5 см нужно указать конкретное значение, например, 22 см. Если же параметр имеет сноску: “фракция гравия1” – он считается неизменным диапазоном и в заявке следует писать такой же диапазон.
Первая часть заявки на участие в аукционе не должна содержать сведений о поставщике: оформление ее на фирменном бланке, проставление печати или подписи – нарушение. Если этого требует заказчик – это уже нарушение с его стороны и повод обратиться в ФАС.
Госзаказчики часто имеют собственные бланки для заявок. Их использовать не обязательно, но желательно – так заказчику проще анализировать многочисленные заявки.

Шаг 4

После того как документ составлен и загружен в систему ЭТП, он скрепляется электронной подписью – это защита от редактирования и изменения. Если вы уже аккредитованы на электронной площадке, это происходит автоматически.

Шаг 5

Вместе с первой необходимо подать и вторую часть заявки, хотя рассматривать их заказчик будет в разное время. Во второй части заявка на участие в аукционе содержит:

Сведения о поставщике в форме анкеты. Вы можете воспользоваться примером на рис.2
Декларацию соответствия требованиям, установленным в части 1 статьи 31 Федерального Закона 44-ФЗ. Документы прикладывать не надо, достаточно просто декларировать, что вы соответствуете.
Решение об одобрении крупных сделок. Хоть оно и входит в пакет документов для регистрации на ЭТП, лучше продублировать.
При закупке среди СМП, приложите выписку из реестра, подтверждающую ваш статус.

рис.2 Образец анкеты участника закупки (скачайте файл по ссылке)

Убедитесь, что все документы (в том числе поданные во время аккредитации на ЭТП) не просрочены.

Шаг 6

После рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссия формирует протокол подведения итогов и выбирает победителя. Ему заказчик направляет проект контракта в электронном виде посредством ЭТП.

Напоследок закрепим последовательность событий во время электронного аукциона в виде краткой схемы:

рис.3 Подача заявок на участие в аукционе

Проверьте себя, ответив на вопросы:

1. Следует ли проверять актуальность выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП при подаче заявки на электронный аукцион?

Нет, этот документ подается при аккредитации на ЭТП, оператор площадки пришлет уведомление при истечении его срока

Да

Следует каждый раз запрашивать свежую выписку и прикладывать ее к заявке

2. Вторая часть заявки на электронный аукцион заполняется на фирменном бланке.

Да, обязательно

Нет, можно пользоваться только формой, предоставленной заказчиком в аукционной документации

На усмотрение участника закупки

3. Проект контракта приходит победителю аукциона по почте.

Да

Нет, заказчик отправляет его через функционал ЭТП

Текст контракта публикуется в открытом доступе

Источник: https://synapsenet.ru/articles/details/208-zayavka-na-uchastie-v-aukcione

Как заполнить 1 часть заявки на аукцион образец

Заявка на электронный аукцион: образец, подача, рассмотрение

Обращайтесь!

Мы инструмент вашего бизнеса!

Случаи из практики.

Название товара может отражать его количественные характеристики. В этом случае, надо при заполнении формы 2 следить, чтобы предлагаемые значения количественных характеристик не противоречили названию товара.

Пример 1. Заявка аукцион. Подготовка 1 части заявки

Участник безупречно представил значения характеристик салфеток в форме 2. Одним из требований было: количество салфеток в пачке от не менее 20 до не более 50 шт. Он предложил количество салфеток в печке «50 шт.

», не нарушая требование заказчика к количеству салфеток. Но в форме 2 было указано название товара: «салфетки cтоловые, 20 шт./пачка». На это участник не обратил внимания, что привело к отклонению заявки.

Обжаловать отклонение участник не стал ввиду бесперспективности.

Название товара очень часто отражает его качественные характеристики. В этом случае, надо при заполнении формы 2 следить, чтобы предлагаемые показатели качественных характеристик не противоречили названию товара.

Пример 2. Заявка аукцион. Подготовка 1 части заявки

Участник безупречно представил значения характеристик резиновой пластины в форме 2. Заказчик предъявил требование к типу пластины: 1 или 2. Участник выбрал тип 2.

Но в колонке «название товара» в форме 2 в данном разделе было указано: пластина резиновая тип 1 по ГОСТ 7338-90, на что участник не обратил внимания.

И был наказан отклонением заявки за недостоверность, ведь, с учетом названия, он должен был выбрать тип 1. Обжаловать отклонение участник не стал ввиду бесперспективности.

Нужно помнить, что название товара может отражать его качественные, технические или эксплуатационные характеристики. В этом случае, надо при заполнении формы 2 следить, чтобы предлагаемые значения характеристик не противоречили названию товара.

Эти примеры приведены с целью донести одну мысль, время универсальных специалистов прошло, наступает время профессионалов. Каждый должен заниматься своим делом и результаты будут несоизмеримо больше.

Несколько слов о 2 части заявок Размышления о разрешительных документах (44-ФЗ, 223-ФЗ). подготовка 1 части заявки

Подавая заявку на тендер всегда надо учитывать, что для допуска (или на этапе исполнения) может потребоваться отправка на ЭТП дополнительных документов (лицензий сертификатов и т.д.). Вариантов здесь может быть множество. Рассмотрим основные.

Если в тендерной документации указано, что лицензию необходимо представить в составе второй части заявки, то отсутствие такого документа в составе второй части заявки может привести к отклонению по второй части. Это обидно, особенно если аукцион выигран. К тому же начнется штрафной отсчёт отклонений по вторым частям. На самом деле заказчик здесь не прав. Ведь участник может пригласить субподрячика с такой лицензией

Пример 1

В документации, приложенной к аукционной заявке на выполнение работ по монтажу охранного периметра, было указано, что ко второй части должна быть приложена лицензия на монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации.

Участник, в штате которого были специалисты, обладающие всеми необходимыми навыками для исполнения контракта, такой лицензии не имел. Тем не менее заявка была подана и допущена. Правда, аукцион он проиграл по снижению. Но после рассмотрения вторых частей заявок его заявка была отклонена.

Поскольку документация допускала приглашение субподрядчиков участник мог успешно обжаловать отклонение в ФАСе, но делать этого не стал, только потому, что это не помогло бы ему выиграть аукцион.

В тендерной документации указано, что какой-либо разрешительный документ потребуется представить при исполнении контракта (договора). Этот вариант опаснее для участника. Если победитель, приобретя сертификат у сомнительного поставщика, не представит, например, сертификат соответствия ГОСТ-Р, заказчик не заключит с ним контракт и придётся ему покупать тот же товар по второму разу, но уже у дилера или дистрибьютора. А товар, приобретённый по дешёвке останется ему на память. А если в составе второй части заявки требуется лицензия? Тут ситуация неоднозначная. Если требуется, например, лицензия на вывоз ТБО, то обойти проблему можно просто, представив заказчику договор с какой-нибудь мусорной свалкой. А если требуется лицензия МЧС или на обслуживание систем пожарной сигнализации? Спасение здесь одно – пригласить субподрядчика. Правда, с ним придется поделиться, но в противном случае, подрядчик без лицензии вообще не сможет участвовать в интересующем его тендере.

Пример 2

В документации, приложенной к аукционной заявке на выполнение работ по валке сухостоя было указано, что ко второй части заявки должна быть приложена лицензия на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО). У участника её не оказалось. Он приложил к заявке копию действующего договора с мусорной свалкой, и его заявка была признана соответствующей по второй части.

Заказчик не прописал ни в извещении, ни в тендерной документации требование о наличии того или иного разрешительного документа. Если участник хорошо знает специфику своего направления, он должен задать запрос разъяснений и всё выяснится. Если времени на запрос нет, лучше не участвовать в таком тендере. А если все-таки принял участие и даже победил. Весь вопрос в том, когда эта ошибка заказчика всплывёт. Если до заключения контракта, заказчик просто отклонит заявку участника, не представившего лицензии. В этом случае у последнего будут все основания обжаловать отклонение в ФАСе. В результате комиссия ФАС скорее всего заставит заказчика повторить процедуру, предварительно приведя в порядок документацию. А вот если ошибка обнаружится уже после заключения контракта, неприятностей будет больше. На объекте выполнения работ, исполнителю не подпишут акт выполненных работ, поскольку он не представит, например, лицензию МЧС. Контракт закрыть не удастся. Дело попадёт в арбитражный суд, поскольку ФАС тендерами, по которым заключены контракты уже не занимается. В суде, скорее всего, контракт будет расторгнут. Участник может рассчитывать на оплату части работ, не требующей лицензии.

Пример 3

Заказчик не прописал в тендерной документации требований о наличии лицензии ФСБ, несмотря на то, что она требовалась по закону. Участник, не имеющий лицензии, выиграл аукцион. Ошибка всплыла за неделю до заключения контракта.

Заказчик отклонил заявку победителя, тот обратился в ФАС. Комиссия ФАС обязала заказчика провести повторное размещение процедуры, приведя её в соответствие требованиям законодательства.

Естественно, в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) победитель не попал.

А всегда ли победитель тендера может пригласить субподрядчика? Всё зависит от аукционной документации. В ней это как правило, прописывается. А если не прописано, то может, поскольку в этом случае действует ГК РФ, который это разрешает. Бывают и другие случаи. О субподрядчиках в тендерной документации не упоминается, но в шаблон декларации соответствия единым требованиям заказчиком вносится пункт о наличии лицензии у подрядной организации. Здесь для участника выбор небогатый: не участвовать вовсе, либо самому превратиться в субподрядчика, договорившись с подрядной организацией по сносной цене, насчет подачи заявки.

Пример 4

Заказчик прописал в аукционной документации требование о наличии лицензии МЧС у подрядной организации. Несмотря на наличие средств для исполнения контракта и квалифицированных специалистов, потенциальный участник решил не подавать заявку, ввиду нецелесообразности.

— самый важный этап участия в торгах. От того, как правильно вы оформите первую часть зависит сможете вы участвовать в аукционе или нет, от второй — не будете ли отстранены от заключения контракта.

Основные моменты, на которые стоит обратить внимание при оформлении первой части заявки на участие в аукционе

Вне зависимости от требований заказчика, в первой части заявки не указывается никаких контактных данных исполнителя. Если в требованиях документации указано, что она должна быть оформлена на фирменном бланке — это повод для обращения в Федеральную антимонопольную службу.
К конкретной документации часто бывает приложена форма, по которой предлагается оформить заявку. Она носит только рекомендательный характер — согласие можно оформить так, как удобно исполнителю. Однако во избежание недоразумений лучше все же придерживаться пожеланий заказчика.
Первая часть заявки на поставку товара (в отличии от услуги) должна содержать не просто согласие, но и его конкретные характеристики, торговую марку и страну происхождения товара, также можно прикрепить изображение предлагаемого товара, эскиз. Конкретные характеристики следует прикрепить в отдельном файле, сформированном в Word, Excel итд.

При указании характеристик товара в заявке на аукцион не нужно переписывать инструкцию, достаточно ограничиться теми параметрами, которые указаны в требовании к документации. Например, в аукционе на поставку бензопилы заказчик указывает следующие требования:

мощность – не менее 3 л.с.;

шина – от 40 до 50 см.;

бензиновый двигатель;

комплектация: пила должна поставляться с запасной цепью.

В этом случае предложение участника закупки будет выглядеть, например, так:

Бензопила Grand Sistem 44 (страна производитель -Белоруссия):

мощность – 3,7 л.с.

шина – 49 см.

бензиновый двигатель;

комплектация: пила будет поставлена с запасной цепью.

Оформляя заявку на на аукцион по оказанию услуг или выполнение работ часто достаточно одного согласия. Однако если заказчик устанавливает требования к товарам, которые будут использоваться в процессе, то для них, так же как и в заявке на поставку товаров, нужно указать конкретные параметры: торговую марку, производителя и характеристики. Заявка на участие в аукционе является первым шагом к победе. Причем подготовка 1 части заявки по 44 фз наиболее сложная часть подготовки всей заявки на аукцион.

Например, в документации об аукционе на выполнение работ по изготовлению металлических стоек заказчиком установлены следующие требования:

Тогда предложение участника закупки на аукцион должно выглядеть, например, так:

В данном случае присутствуют конкретные характеристики, несмотря на то что участник планирует выполнение работ. И в этой ситуации подготовка первой части заявки на аукцион имеет первостепенное значение.

В отдельной статье вы можете прочитать подробнее про правильное описание объекта закупки по 44-ФЗ.

Также в интерфейсе различных ЭТП составе первой части заявки может указываться претендует ли организация на преференции, если они установлены, процентное соотношение товара, происходящего из ЕАЭС.

Документ подписывается электронной подписью. Это служит защитой от его изменения, однако никак не раскрывает данных участника. При подаче заявки на электронную площадку аккредитованным участником это происходит автоматически.

Образец оформления первой части заявки для участия в аукционе. Подготовка 1 части заявки

В общем случае документ может выглядеть так:

Дата оформления

Первая часть заявки на аукцион

Страна происхождения товара в заявке на аукцион:

Страна происхождения товара может не указываться если в информационной карте, аукционной документации Заказчик не установил запретов и ограничений по стране происхождения товара. Например тендер проводимый в соответствии с Постановлением Правительства от 16.09.2016 г. № 925

Технические характеристики в соответствии с требованиями заказчика. Это наиболее сложная часть заявки на участие в аукционе. У многих поставщиков подготовка первой части заявки вызывает наибольшие трудности.

Ведь именно отклонение за подготовку 1 части заявки на аукцион с ошибками, является основанием для недопуска участников в подавляющем большинстве случаев.

Заявка на участие в аукционе требует в подготовке, не только специальных знаний но и большой концентрации внимания, усидчивость, способности к видению интересов заказчика.

Источник: https://44fzrf.ru/kak-zapolnit-1-chast-zayavki-na-auktsion-obrazets/