+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Подготовка первых частей заявок на аукцион

Содержание

Подготовка заявки на аукцион Строительство Текущий ремонт

Подготовка первых частей заявок на аукцион

Обращайтесь!

 Наш принцип: Стабильность. Оперативность. Профессионализм.!

Советы тендерного специалиста.

Зачастую специалист по торгам, получив задание на заполнение рекомендованной формы 2 на участие в аукционе, бросается искать в Интернете необходимые ГОСТы, чтобы обеспечить соответствие предлагаемого товара требуемым качественным и количественным характеристикам подготавливаемой заявки.

И забывает заглянуть во вторую слева колонку таблицы формы 2, где приводятся названия товаров (она может быть и первой, если разделы в таблице не пронумерованы). А зря. Ведь в названии некоторых товаров отражаются их характеристики.

Особенно это касается случаев, когда в качестве названия используется обозначение товара по ГОСтам, иным нормативным документам или его часть.

Следуя общему правилу в заявке не следует менять название, указанное заказчиком. Заказчик отлично знает, какой ему нужен товар. Но бывают казусы, когда название противоречит отдельным заявленным требованиям.

В этом случае необходимо подать запрос разъяснений заказчику и дождаться ответа.

А если времени на подачу запроса нет? Что делать тогда? Ведь причиной несоответствия может быть, как невнимательность или недостаточная компетентность заказчика, так и злой умысел – ловушка.

А попасть в нее – значит, допуска не видать. И неясно какую позицию займет ФАС при обжаловании. Автор в таких случаях поступал следующим образом.

При заполнении форм 2 заявки на участие в аукционе исследовались фирменные наименования товаров на официальном сайте поставщика, их сертифицированных дилеров и дистрибьюторов. Если по всем требованиям товар проходил, указывался товарный знак, присвоенный товару, модель, даже если его фирменное наименование не соответствовало названию в соответствующей колонке формы 2.

Так как подготовка заявки на аукцион требует комплексных знаний рекомендуем обращаться к специалистам, которые имеют богатую практику, занимаются подготовкой заявок на постоянной основе изо дня в день.

Под подготовкой заявки на участие в аукционе, мы имеем ввиду процедуры и операции, которые должен выполнить участник закупки для допуска на участие в в аукционе или тендере.

Под разработкой аукционной документации, мы подразумеваем процедуры, операции, которые должен проделать Заказчик, до момента размещения заявки на электронной площадке.

Подготовка заявки на аукцион и тендер

Подготовка заявок на тендеры различных типов имеет отличия. Существуют два основных вида тендеров, это аукцион и конкурс, которые в свою очередь различаются на подтипы, каждый из которых имеет свои особенности.

В тендере типа аукцион основным критерием определения победителя является цена. В тендере типа конкурса помимо цены присутствуют качественные критерии и требования к участнику закупки.

Соответственно заполнение заявок на различные типы тендеров имею свои отличия.

Подготовка заявки на конкурс

При заполнении заявок на конкурс, заказчик обычно требует больше информации от участника заказа, о его квалификации, возможностях, и свойствах товара.

В связи с этим подготовка заявок на участие в конкурсе, обычно более сложна, чем подготовка заявки на участие в аукционе, подготовка заявок на тендер типа конкурс обычно требует большего времени и квалификации специалистов, занимающихся заполнением заявок.

Так как качественные критерии конкурсов, менее прозрачные у заказчика при выборе поставщика при проведении тендера в виде конкурса больше возможностей для отклонения неугодных поставщиков. Подготовка заявки на аукцион, по нашему мнению, имеет более предсказуемые результаты в части допуска на участие в закупке.

 Правительство стремиться как можно большее количество процедур перевести на аукционный вариант, с целью упрощения контроля за использованием бюджетных средств, и снижения коррупции. Наши специалисты занимаются как подготовкой заявок на аукцион, так и на конкурс.

Подготовка формы 2 в строительстве

Подготовка заявки на аукцион в области строительства в первую очередь с подготовкой формы 2, формы конкретных показателей материалов, применяемых при ремонте и строительстве.

Заказчик в техническом задании указывает требования к характеристикам материалов, которые он будет проверять при приёмке строительных работ, на этапе сдачи работ, закупкой которых он занимался в данном конкретном аукционе.

При этом в услугах на строительство, заказчик требует, чтобы в составе заявки на аукцион было не только согласие участника заказа, но и форма 2.

Отклонение за ошибки при подготовке формы 2

Данная форма обычно и является камнем преткновения при подготовке заявки на аукцион. Около восьмидесяти процентов отклонений заявок выпадает на неправильно заполненную форму 2.

Оставшиеся двадцать процентов раскладываются на ошибки, связанные с не прикреплением требуемых во второй части заявки документов, или неполнотой сведений в прикреплённых к заявке документов. Следует учесть, что первая и вторая часть заявки на аукцион размещается на электронной площадке одновременно.

Подготовкой заявок на аукцион, должны заниматься специалисты, которые занимаются закупочной деятельность постоянно, так как требования законодательства в закупочной деятельности, часто меняются и необходимо постоянно отслеживать эти изменения.

Подготовка формы 2 в соответствии с гост 

Особенно это важно в работах, связанных со строительством, так как для выполнение этих работ требуется большое количество материалов, которые в свою очередь должны соответствовать не только пожеланием заказчиков, но и требованиям государственных стандартов и технических регламентов.

Таким образом при подготовке заявки аукцион, необходимо сверять значения показателей материалов, не только с требованиями заказчиков, но и с требованиями ГОСТ.

В противном случае с большой долей вероятности комиссия по закупкам заказчика отклонит заявку на аукцион, за несоответствие характеристики предлагаемых участником заказа материалов требованиям государственных стандартов.

ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ БЕЗ УЧЕТА ТРЕБОВАНИЙ ГОСТ

В некоторых случаях заказчик не требует в заявке на аукцион, соответствия материалов требованиям ГОСТ, но в этом случае он должен обязательно обосновать это своё желание в инструкции по заполнению формы 2.

При подготовке заявки на аукцион, необходимо тщательно изучить инструкцию, которую заказчик в обязательном порядке размещает в составе тендерной или аукционной документации на электронной площадке.

Отсутствие данной инструкции является основанием для признания аукциона не соответствующим требованиям федеральной контрактной системы.

Подготовка заявки на аукцион

Подготовка аукционной документации и подготовка заявок на аукцион является нашей основной деятельностью. Специализация на строительстве, капитальном и текущем ремонте. Регион: Москва и Московская область. За время работы мы подготовили не одну сотню заявок на аукцион, подготовили сотни комплектов конкурсной документации и имеем уникальный опыт.

Если у Вас возникли сложности с заполнением Конкурсной документации или при подготовки заявки на участие в аукционе, конкурсе  или тендере в области строительства или строительных материалов, обращайтесь. Будем рады помочь. Цены на заполнение Заявок разумные.

 Вопросы по подготовке конкурсной документации или конкурсной заявки на аукцион или тендер можно уточнить по телефону +7 (903) 798 43 96 или задать вопрос на сайтах  44fzrf.ru  

Запрос на разъяснение 44 фз

Запрос на разъяснение неотъемлемое право участника закупки в соответствии с нормами 44 ФЗ. Запрос на разъяснение действенный способ защиты интересов участника закупки. Наши тендерные специалисты рекомендуют не пренебрегать этим правом, и сами активно и эффективно пользуются им при подготовке заявок на участие в аукционах, подготовке формы 2.

Помощь в подготовке запроса на разъяснение  44 фз

Наши специалисты готовы подготовить Вам квалифицированный запрос на разъяснение и оказать другие сопутствующие услуги в рамках подготовки аукционной, тендерной документации и защиты ваших интересов в рамках 44 ФЗ.

Зачастую заказчики при подготовке аукционной документации, формируют невнятное техническое задание, нарушая нормы 44 ФЗ, используют неконкретные требования, избыточные требования, путая участников закупки и впоследствии отклоняют заявки за несоответствие требованиям заказчика, требованиям ГОСТ, требованиям технических регламентов, и прочей нормативной документации.  Во избежание подобных неприятностей запросы на разъяснение положений аукционной документации, необходимо составлять квалифицированно, грамотно, лишая заказчика ответить на запрос способом не разъясняющим или еще более запутывающим неясные моменты аукционной документации. Участник закупки может подать три запроса по одному аукциону.

РЕШЕНИЕ ОБ УЧАСТИИ В АУКЦИОНЕ

Поэтому при принятии решения о участии в аукционе, необходимо внимательно ознакомиться с инструкцией по подготовке формы 2, с требованиями формы 2 и сформировать перечень неясных, спорных положений и характеристик материалов.

 Затем грамотно сформулировать свои вопросы к заказчику и отправить их заказчику через функционал электронной площадки. Федеральная контрактная система в 44 ФЗ, указывает сроки, в течении которых участник имеет право подавать запросы на размещение.

В случае если заказчик не ответил на запрос участник закупки имеет право подать жалобу на заказчика в федеральную антимонопольную службу.

В случае неправомерного отклонения заявки и рассмотрении спорной ситуации в ФАС, отсутствие ответов на запросы или некорректные ответы заказчика на запрос на разъяснение учитывается комиссией ФАС при принятии решения.

Важность подачи запроса на разъяснение по 44 фз 

Пренебрежение запросами на разъяснение, как инструмента по защите ваших законных интересов, снижает вероятность допуска вашей заявки к аукциону и возможность получения доходов в случае выигрыша. С целью недопущения подобной ситуации советуем вам внимательно отнестись к вопросу подачи запросов.

В случае возникновения вопросов и сложностей с подачей запросов или нежеланием раскрывать свою организацию, как автора запроса обращайтесь к нам. Мы поможем решить ваши проблемы.

Источник: https://44fzrf.ru/podgotovka-zayavki-na-auktsion-stroite/

Подготовка первой части заявки на аукцион

Подготовка первых частей заявок на аукцион

Как показывает наша практика, подготовка первой части заявки на участие в тендере – это один из основополагающих факторов успеха.

Тщательный и внимательный подход к заполнению этого раздела позволит вам полностью соответствовать условиям конкурса и снизить вероятность того, что вашу заявку отклонят вследствие несоответствия с ними.

Как ни странно, но такое случается достаточно часто, особенно, когда речь идет о массовых закупках товаров массмаркета.

В чем основные сложности подготовки 1 части заявки по 44 ФЗ? Дело в том, что именно она содержит специальные критерии объекта закупок.

Заполнить ее порой очень трудоемко, особенно, если дело касается таких сложных отраслей, как медицинское оборудование, строительная сфера, ИТ-оборудование и т.д. В параметрах необходимо указать ГОСТы, СНиПы, а также другие стандарты и регламенты.

В то же время именно в этом разделе заказчик прописывает критерии, которые позволяют сузить круг поставщиков, которые будут участвовать в конкурсе.

Чтобы повысить шансы на то, что вашу заявку примут и допустят к конкурсу, рекомендуем обратиться к специалистам. Дело в том, что процесс заполнения и подготовка первой части заявки по 44 ФЗ требует специальных знаний и навыков, которые повышают шансы на успех. Далее мы расскажем об этом подробнее.

Анализ требований

В первую очередь, необходимо заняться изучением отдельного блока – технического задания, в котором, как правило, содержатся основные требования к объекту предстоящих торгов. Здесь подробно прописываются все характеристики и особенности товара к закупке или услуг к заказу.

Имея большой опыт в области участия в торгах, можем уверенно заявить, что техническое задание является основной составляющей успеха.

Если вы изначально не уделите достаточного внимания изучения всех критериев, указанных в ТЗ, то вы можете упустить важные аспекты, которые, например, делают невозможным или невыгодным ваше участие в конкурсе.

Например, если вы до конца не просчитаете свои затраты по его исполнению и в итоге понесете убытки. Еще одно негативное последствие невыполненного контракта по 44-ФЗ – это попадание в перечень недобросовестных исполнителей.

Все это говорит лишь одном: необходимо максимально серьезно подходить к вопросам изучения всех требований при подготовке первых частей заявок на аукцион.

Неотъемлемой частью ТЗ являются приложения к ней (инструкции), содержащие нормативно-техническую информацию на продукцию, предлагаемую исполнителем в рамках конкурса. В этой части важно проследить, чтобы атрибуты ваших документов соответствовали запросу поставщика. Например:

  • Чтобы ГОСТ номер попадал в диапазон дозволенных по заданию;
  • Чтобы требованиям заявки соответствовали диапазонные параметры;
  • Чтобы корректно были интерпретированы знаки препинания заказчика. К примеру, если будет указано, что краска должна быть «желтой» и «оранжевой» – это означает, что заказчик хочет сузить круг поставщиков, позволяя им выбрать только один вариант – желтый или оранжевый, а не оба.

Сложные технические задания

При подготовке 1 части заявки по 44 ФЗ иногда встречаются сложные технические задания. Далеко не каждый отраслевой эксперт сможет сразу понять, что заказчик имеет в виду в своих требованиях.

Особенно это касается применения специфической пунктуации. Если вы впервые собираетесь поучаствовать в тендере, тогда обязательно внимательно изучайте каждый знак и что он означает.

Иногда встречаются очень замысловатые варианты, которые даже не приходят в голову. Как результат – отклоненная заявка.

Если, штудируя инструкцию к конкурсной документации, вы не можете разобраться с конкретным вопросом, тогда лучше задать вопрос организатору и прояснить информацию у него напрямую.

Не переживайте, это достаточно распространенная практика, но не все пользуются данной опцией.

Зато таким образом можно разъяснить все непонятные моменты и избавить себя от напрасных трудозатрат или, наоборот, привнести больше шансов на победу в конкурсе.

На что стоит обратить внимание при подготовке первой части заявки по 44 ФЗ

Несмотря на то, что каждый аукцион специфичен, также как и заказчик, который его проводит, экспертам удалось выявить определенные закономерные ошибки, которые чаще всего компании делают при заполнении этого раздела:

  • Не указывают специфичные свойства продукции (например, ГОСТы, патенты, страну производства и т.д.);
  • Упускают из виду согласие на поставку продукции (обязательно найдите этот документ во всем перечне конкурсной документации и заполните его). Часто участники отправляют данную форму незаполненной (пустой);
  • Ограничиваются прикреплением к заявке согласия на участие и все, не проверяя, нет ли дополнительных требований у заказчика. Редко, но бывает так, что просят прислать подтверждение профильного опыта и другие похожие материалы.

Участник может уточнять и даже жаловаться

Вы являетесь полноправным участником рыночных взаимоотношений, поэтому имеете полное право на разъяснения. Если вам непонятны определенные аспекты или вы нуждаетесь в дополнительных уточнениях, так как тендер очень важен для вашего бизнеса, не стесняйтесь и задавайте вопросы. По закону вы можете сделать это трижды за время проведения одного конкурса!

Дело в том, что, зачастую, организаторы умышленно стремятся запутать участников, чтобы сократить количество заявок.

Самые яркие примеры подобных действий:

  • Просьба прикрепить «иные» документы или сведения без точного указания их типа;
  • Некорректно используют ГОСТЫ на продукцию;
  • Вообще не используют ГОСТы на продукцию;
  • Указывают критерии, под которые походит конкретный участник;
  • Вместо конкретных указывают в техническом задании диапазонные значения продукции.

Если вы столкнулись с подобным произволом, то можете подать жалобы на организатора, потому что его тендер не соответствует основному закону, регулирующему данную сферу, – 44-ФЗ.

Как эксперты в области торгов и подготовки конкурсной документации мы хотели бы дать один важный совет: если вы уже выигрывали тендеры, то проанализируйте, что именно помогло вам победить в том конкурсе? Если определите этот «фактор», тогда постарайтесь применять его как «счастливый билет» в другие аукционы. Например, это может быть удачный шаблон со всеобъемлющей информацией. Если вы станете по нему готовиться к другим тендерам, то точно не упустите ни одного важного аспекта, отвечающего за успех процедуры подготовки 1 части заявки по 44 ФЗ. Более того, вы можете проанализировать игроков, ранее получавших тендер у интересующей вас компании, при помощи сервиса СБИС Торги. Используя СБИС Торги вы найдете информацию об основных победителях, лотах, актуальных и закрытых закупках, сможете провести анализ и посмотреть статистику торгов.

Если вы новичок в данной области или хотите принимать участие в серьезных госзакупках, а потому вам требуется увеличить шансы на победу, рекомендуем вам воспользоваться нашими услугами по подготовке первой части заявки по 44-ФЗ.

Наши специалисты готовы оказать всестороннюю помощь в подготовке к торгам:

  • Изучим и проанализируем извещение
  • Подготовим заявку на участие
  • Подадим заявку в электронном виде
  • Получим подтверждение организатора о получении заявки
  • Отследим результаты

Мы анализируем огромное количество конкурсов на многих площадках при помощи программного обеспечения СБИС Торги.

Это позволяет нам оперативно получать информацию о тендерах, которые релевантны именно для бизнеса наших заказчиков.

Чтобы мы могли представлять ваши интересы в качестве агента, потребуется купить и оформить электронную подпись. Довольно просто и доступно сделать это можно на сайте нашего Центра ЭЦП.

Хотите заказать услугу? Свяжитесь с нами!

Примите участие в семинаре «Электронные торги от А до Я. Участвуйте и побеждайте!» и получите практические навыки участия в торгах и тендерах.

Источник: https://spb.abt.ru/info/articles/podgotovka-pervoy-chasti-zayavki-na-auktsion/

Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион

Подготовка первых частей заявок на аукцион

Статья актуальна на 1 июля 2019

Мы уже писали о документах, которые нужны для участия в закупке. В этот раз расскажем, что повысит шансы на допуск заявки на электронный аукцион, и посмотрим примеры.

У поставщиков возникает много вопросов при подготовке заявок на строительство, дорожный ремонт, поставку медоборудования и продуктов. Это самые выгодные и сложные закупки из-за большого количества ГОСТов, СНиПов, стандартов и регламентов. А еще в крупных закупках заказчики часто стараются ограничить конкуренцию. Что делать, чтобы вашу заявку приняли?

Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки

Отдельный блок в документации посвящен требованиям к качеству и характеристикам товаров и услуг. Это и есть техническое задание закупки — главная составляющая при подготовке заявки.

Если невнимательно прочитать эти документы, можно не заметить части требований или неправильно их истолковать. В первом случае это приведет к отклонению заявки, а во втором — к риску исполнить контракт в убыток или не исполнить свои обязательства и попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.

Вместе с техзаданием заказчики по 44-Ф обязаны опубликовать инструкцию к ней, где указывают:

  • ГОСТы и другие нормативно-технические документы на товары. Если в закупке не указаны номера ГОСТов, поставщики могут указывать любые параметры в диапазонах, указанных в техзадании.
  • Значения диапазонов. Параметры товара могут быть конкретными (диаметр трубы 200 мм) или диапазонными (диаметр трубы от 200 мм до 240 мм). Заказчик должен обозначить, какие параметры указывают поставщики в заявке. Также он указывает параметры, для которых диапазонное значение является конкретными. Например, асфальт должен обладать определенными характеристиками при температуре от + 30С до – 30С.
  • Правила чтения знаков препинания, предлогов и союзов. Заказчик может изменять общепринятые правила чтения знаков препинания. Например, формулировка «цвет плитки «серый» и «белый» будет означать,что поставщику нужно выбрать один из двух предложенных цветов. Часто этот прием используют, чтобы ограничить конкуренцию. Будьте внимательны.

Встречаются запутанные техзадания и запутанные инструкции. Например, в электронном аукционе на модернизацию производственных помещений в Москве поставщикам в документации предлагалось выбрать класс арматурной стали — АI \ AIII.

По инструкции заказчика символ «\» означает, что нужно выбрать и класс АI, и класс AIII. Далее шло уточнение марки: 35ГС; 25Г2С; 32Г2Рпс; Ст3кп; Ст3пс; Ст3сп.

По инструкции символ «;» обозначал, что нужно выбрать только один из перечисленных вариантов.

В соответствии с ГОСТом 5781-82 к классу стали АI можно применять только марки «Ст3кп, Ст3пс, Ст3сп», а к классу AIII только «35ГС, 25Г2С, 32Г2Рпс». На запросы разъяснений заказчик отвечал уклончиво, и поставщик подготовил заявку, ссылаясь на ГОСТ. В итоге, заказчик ее отклонил. Верно подготовить такую заявку невозможно.

Иногда заказчики прячут техзадание среди других документов или предлагают его в некопируемом виде. Скорее всего, этим они тоже хотят ограничить круг поставщиков.

При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы

заявки зависит от объекта закупки. Одна из распространенных ошибок — указать пустое согласие на поставку товара.

В закупке на поставку товара

  • Вы даете согласие на поставку товара (форма согласия есть в документах закупки).
  • Обязательно описываете конкретные или диапазонные показатели товара, страну происхождения (в закупках с нацрежимом). Фирменное наименование, патенты, товарный знак при наличии. Если поставляете эквивалент, то тоже обязательно указываете показатели, а фирменное наименование и товарный знак при наличии.
  • Указываете, что товар соответствует ГОСТу, если в техзадании написано «товар должен соответствовать ГОСТу». Что делать, если в техзадании ГОСТов нет, но они даны в инструкции? Вы можете написать характеристики, которые соответствуют этим ГОСТам, но перечислять их не нужно. Если все-таки перечислите, это не станет поводом для отклонения заявки.

В закупке на выполнение услуг и работ

  • Вы даете только согласие на участие в электронном аукционе.

Правда, не всегда в таких заявках нужно только согласие. Например, в этом аукционе на 644 млн. рублей нужно предоставить документы, подтверждающие опыт участия (постановление правительства № 99).

В закупке на выполнение с использованием товаров

  • Всё перечисленное в первом и втором пункте: и согласие выполнить работы, и конкретные характеристики товара.

В закупке строительных работ (капстроительство, капремонт, снос зданий и т.д.)

  • Если есть проектная документация, то в первой части заявки даете только согласие на исполнение работ (ставите галочку на ЭТП). 
  • «Форма 2» (согласие + конкретные характеристики товаров) нужна только при закупке на текущий ремонт, строительство некапитальных зданий, ремонт и содержание дорог (в том числе тротуаров, велодорожек и пр.), благоустройство территории, клининг и др.

Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно

Вот самые распространенные нарушения заказчиков, которые вводят в заблуждение и на которые можно жаловаться:

  • Требуют предоставить «иные сведения». Если в техзадании не расшифровано, что это такое, документация некорректна.
  • Не обосновывают, почему не использует ГОСТы на товары, у которых они есть, или используют их неправильно. Если в документации есть хотя бы частичное несоответствие ГОСТам, при этом заказчик говорит «как хотим, так и указываем», сошлитесь на требования 44-ФЗ или на сами ГОСТы (их каталог есть на сайте Росстандарта). Заказчик обязан использовать ГОСТы или обосновывать, почему не делает этого.
  • Выставляют требования, возможные только для одного товара или поставщика. Если эквивалента не существует, а закупка не входит в перечень вариантов, когда заказчик может указать конкретный товарный знак (п.1, ст. 33 44-ФЗ), — это нарушение.
  • Нельзя выставлять «уникальные» требования и к поставщикам. Например, в закупке на техобслуживание и ремонт транспортных средств в Волоколамске заказчик установил, что технический центр должен быть размещен в определенном городе. Таким требованиям соответствует только один техцентр. Участник подал жалобу и выиграл спор.
  • Требуют указать диапазонные значения, когда у товара есть конкретные. Если параметр товара имеет конкретное числовое значение, заказчик не может запретить указывать его в заявке. При этом в техзадании он обязан дать поставщикам вилку: минимальное и максимальное значения для той или иной характеристики товара.

Подать запрос на разъяснения в электронном аукционе можно 3 раза до окончания срока подачи заявок. Если не получается добиться точного ответа, нужно жаловаться в региональное отделение ФАС на содержание документации.

Пользуйтесь шаблонами, которые уже приводили к победе

Как правило, поставщики методом проб и ошибок находят для себя форму заявки, с которой потом участвуют постоянно. Если у вас пока нет такой формы, посмотрите несколько примеров заявок, которые подготовили специалисты центра сопровождения торгов СКБ Контур и которые заказчики одобрили:

Пример 1. Выполнение работ по ремонту помещений
Пример 2. Установка дорожных знаков

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1116-first-part

Подготовка первых частей заявок на аукцион

Подготовка первых частей заявок на аукцион

От того, как вы составите заявку на аукцион, будет зависеть, допустят вас до закупки или нет. Поэтому на этом этапе нужно учесть все требования закона и документации об аукционе. Рассмотрим, как подготовить первую часть заявки, и разберем, почему заявку могут отклонить.

Это такой способ определения поставщика, при котором извещение заказчик размещает в ЕИС, а участник в определенный срок подает заявку на электронной торговой площадке. Сам аукцион проходит также на электронной площадке.

По 44-ФЗ возможно использование лишь шести ЭТП: Сбербанк АСТ, Росэлторг, РТС тендер, ММВБ, Заказ РФ и Российский аукционный дом.

При проведении электронного аукциона весь документооборот осуществляется в электронной форме.

Подготовка первых частей заявки

Если происходит закупка товара, то в первой части заявки должно быть согласие участника на поставку товара и конкретные показатели, соответствующие указанным в документации. Должны быть указаны: товарный знак, фирменное наименование, патенты – при их наличии, а также страна происхождения.

Если речь идет о заключении договора на выполнение работ или оказание услуг – согласие на работы или услуги.

Также бывают случаи, когда заключается контракт на выполнение работ или оказание услуг, при которых используется определенный товар. Здесь помимо согласия участника на выполнение работы или оказание услуги необходимо согласие на использование товара и конкретные показатели товара.

Во всех случаях первая часть заявки может также содержать дополнительные материалы по товару: фото, эскизы, чертежи, рисунки и т.п.

Важно очень внимательно отнестись к изучению техзадания закупки во время подготовки заявки. Это необходимо, чтобы правильно прописать в заявке характеристики товара.

Как подать заявку на лектронный аукцион

Чтобы подать заявку, участник должен быть аккредитован на электронной площадке. Заявки подаются с момента размещения извещения и до окончания срока подачи.

Заявка формируется в личном кабинете на площадке электронных торгов.

Обе части заявки в виде двух электронных документов участник одновременно направляет оператору ЭТП. В течение часа участнику должен прийти ответ от оператора о том, что заявку приняли и ей присвоен определенный номер. В этот же срок вашу заявку могут вернуть, если вы:

  • Нарушили сроки подачи заявок;
  • Подали больше одной заявки на один аукцион;
  • Не подписали документы усиленной электронной подписью;
  • Подали заявку меньше чем за три месяца до конца срока аккредитации на ЭТП;
  • А также при отсутствии на лицевом счете необходимых для обеспечения заявки средств.

В случае возвращения заявки оператор обязан обосновать свое решение.

Стоит отметить, что участник может передумать участвовать в аукционе и отозвать свою заявку. При этом сделать это нужно не позднее окончания срока подачи заявок и обязательно направить уведомление оператору.

Рассмотрение первых частей электронного аукциона

Заявки рассматривает аукционная комиссия. На рассмотрение первых частей заявок у нее есть семь дней с окончания срока их подачи. Члены комиссии проверяют информацию на соответствие требованиям документации о закупке. В итоге – выносят решение о допуске участников. Оно содержится в протоколе.

Протокол после подписания размещают в ЕИС, а также направляют оператору ЭТП. Именно оператор доводит эти сведения до участников. Он обязан сделать это в течение часа после поступления ему протокола.

Почему заявку на аукцион могут отклонить

По закону, у членов комиссии есть несколько причин, чтобы не допустить участника. Во-первых, это предоставление им недостоверных данных или же указание не всей необходимой информацию в заявке. Во-вторых, это несоответствие содержащейся в заявке информации требованиям документации о закупке. Отклонить заявку по иным причинам комиссия не может.

Если вашу заявку отклонили по любой из вышеперечисленных причин, обоснование этого решения должно быть прописано в протоколе. Члены комиссии должны указать, почему участнику отказали в допуске, уточнив при этом пункт документации, которому заявка не соответствует. Это же обоснование в отказе должно содержаться и в уведомлении, которое присылает оператор ЭТП по итогу рассмотрения заявок.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102611-qqq-17-m4-12-04-2017-podgotovka-pervyh-chastey

Первая часть заявки по 44-ФЗ | Рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ

Подготовка первых частей заявок на аукцион

Первая часть заявки по 44-ФЗ на участие в электронном аукционе содержит сведения о товаре, работе или услуге и согласие участника размещения заказа с условиями аукционной документации, проектом контракта.

Подготовка заявки на аукцион

» Федеральный закон 44-ФЗ » Первая часть заявки электронного аукциона по 44-ФЗ

Порядок подачи первой части заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ определен в 66 статье 44-ФЗ.

Если на электронном аукционе приобретается продукция, то в первой части заявки должны быть указаны технические характеристики продукции по тем пунктам, к которым есть требования в документации аукциона.

Форма заявки и инструкция для заполнения участником находятся в документации аукциона.

Образец заполнения форм первой части заявки.

Если предметом закупки являются услуги, то первая часть заявки на аукцион представляет собой согласие на оказание их в соответствие с указанными условиями и в данном объеме. Как правило, это поставленная галочка напротив пункта “согласие” и подписание ЭЦП.

Первая часть заявки по 44-ФЗ на поставку товара содержит:

  • Согласие на поставку товара или его эквивалента
  • Конкретные показатели товара, в пределах, установленных документацией
  • Указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование (при наличии)
  • Указание на патенты, полезные модели, промышленные образцы (при наличии)
  • Наименование страны происхождения товара обязательно

Включать сертификаты на товар в состав первой части не требуется. Это понадобится при поставке товара после заключения контакта.

Первая часть заявки по 44-ФЗ на выполнение работы или оказание услуги содержит:

  • Согласие на выполнение работы или оказание услуги

Первая часть заявки на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения которых используется товар должна включать как согласие на выполнение работы или оказание услуги, так и вышеуказанные сведения и документы, необходимые для поставка товара, используемого в ходе исполнения контракта.

Первая часть заявки по 44-ФЗ может содержать:

  • Эскиз, рисунок, чертеж
  • Фотографию или иное изображение товара

В первой части заявки предусмотрена анонимность.

Подача первой части заявки, оформленной на фирменном бланке предприятия, не является поводом для ее отклонения.

Пример первой части заявки по 44-ФЗ для поставки товаров.

Рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ

После окончания срока подачи начинается рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ и первоначальный отсев участников размещения заказа.

Несмотря на то, что заявки подаются участниками на электронной площадке, их рассмотрением занимаются реальные представители заказчика, образующие аукционную комиссию.

Заказчик получает доступ к первым частям после окончания срока подачи, не позднее следующего дня.

Срок рассмотрения первой части заявки не превышает 7 календарных дней. Дата окончания рассмотрения первых частей заявок указана в извещении аукциона.

Участник размещения заказа узнает о решении допуска к электронному аукциону от оператора ЭТП. В случае отказа в допуске к участию в электронном аукционе, обеспечение заявки на участие будет разблокировано в течение одного рабочего дня.

Результаты рассмотрения первых частей заявок в электронном аукционе по 44-ФЗ оформляются протоколом комиссии. Протокол рассмотрения первых частей заявок подписывает председатель и члены комиссии, он публикуется на официальном сайте госзакупок и электронной площадке не позднее указанного срока.

Допуск заявки по первой части переводит поставщика на этап участия в аукционе, где определяется победитель аукциона.

Протокол рассмотрения первых частей заявок

Содержит информацию:

  • О порядковых номерах заявок
  • О допуске или об отказе в допуске с обоснованием решения
  • О решении каждого члена комиссии (мнения могут разойтись)

Отклонение первой части заявки по 44-ФЗ

Участника размещения заказа могут не допустить к электронному аукциону только в следующих случаях:

  • не предоставлены сведения, предусмотренные первой частью заявки, в полном объеме;
  • сведения, предоставленные в первой части заявки, являются недостоверными;
  • продукция, поставляемая участником размещения заказа, не соответствует требованиям, указанным в тендерной документации.

Если к аукциону в электронной форме допущена всего одна заявка – он признается несостоявшимся (контракт заключается по начальной цене).

Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ назначается на третий рабочий день с момента истечения срока рассмотрения первых частей заявок.

; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний. К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:

; Адрес: ул.Стромынка, д.13а 107014 Москва,

Телефон:+74952680544,

Телефон:88005556649,

E-mail: mail@open-torg.ru

Источник: https://open-torg.ru/44-fz/pervaya-chast-zayavki-po-44-fz

Электронный аукцион по 44-ФЗ – подача заявки и правила участия

Подготовка первых частей заявок на аукцион

Как Вы знаете, электронный аукцион 44-ФЗ представляет собой способ определения поставщика, при котором победителем признается участник, предложивший наименьшую цену контракта.

Электронный аукцион 44-ФЗ (ЭА) — это наиболее распространенный способ проведения торгов (более 50% торгов за 2016 год проводились в форме ЭА), поэтому разобраться с особенностями подготовки заявки и участием в данной форме тендеров важно каждому, кто желает стать исполнителем госзаказа.

Условно процесс участия в электронном аукционе можно разделить на следующие этапы:

  1. Знакомство с документацией заказчика.

    При подготовке к участию в электронном аукционе 44-ФЗ очень важно ознакомиться с документацией заказчика, обратить внимание на установленные требования и определить их правомерность, ведь заказчики зачастую допускают нарушения при составлении документации, с чем сталкивались многие из Вас, эти нарушения являются поводом для подачи жалобы в ФАС.

  2. Подача заявки на участие в аукционе

    Подготовка первой части заявки.

    При ее подготовке, подрядчику необходимо внимательно ознакомиться с требованиями, установленными заказчиком в Описании объекта закупки и корректно заполнить данные в соответствии с Инструкцией и нормативными документами, указанными заказчиком в документации.

    Подготовка документов, представляемых во второй части заявки.
    При подготовке второй части, участнику необходимо приложить документы и сведения, указанные заказчиком в документации. Обращаем Ваше внимание, что вся информация должна быть достоверной, в противном случае заказчик имеет полное право отклонить вторую часть заявки.

  3. Проведение торговой процедуры.
    Здесь можно столкнуться с трудностями технического характера, застраховаться от которых невозможно, но важно знать, как действовать в таких ситуациях.
  4. Заключение контракта: важным моментом на этом этапе является предоставление обеспечения исполнения контракта, с чем связаны основные риски при его заключении.

Мы разберем ключевые моменты и нюансы по каждому из этих этапов, что поможет Вам застраховать себя от типичных ошибок и избежать сложностей, связанных с участием в электронных торгах.

Документы электронного аукциона 44-ФЗ

Для начала, рассмотрим порядок и сроки размещения документации, а также то, что должно содержать в себе описание объекта закупки.

Извещение и документация о проведении ЭА размещается заказчиком в единой информационной системе:

  • В случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении ЭА не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком торге.
  • Если же начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 3 миллиона рублей: такой срок составляет не менее 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Требования к виду аукционной документации

Теперь разберем, в каком виде заказчиком должна размещаться документация.

Заказчик, Уполномоченный орган либо специализированная организация должны размещать аукционную документацию без каких-либо ограничений, которые бы мешали участнику закупки ознакомиться с ее содержанием, т.е. как в визуальном, так и фактическом восприятии.

Совет: обратите внимание, что формат документации должен обеспечивать возможность поиска и копирования текста. Возможно, Вы сталкивались с тем, что заказчик размещает документацию в формате .doc, а внутри содержатся картинки, описывающие объект закупки. Или описание предоставляется в формате pdf, не позволяющем копировать текст, т.к. файл защищен заказчиком.

Это затрудняет или делает участие в торгах невозможным, т.к:

  1. нельзя найти интересующую вас информацию по ключевым словам. Например, когда название закупки очень общее, а требования к конкретным показателям находятся внутри документации;

  2. невозможно скопировать текст, чтобы использовать при подготовке заявки;

  3. невозможно искать информацию по документу;

  4. из-за плохого качества изображений сложно разобрать требования заказчика.

Не все форматы документов можно распознать с помощью специальных программ: картинки не распознаются, таблицы распадаются.

Если документ небольшой, его можно перепечатать вручную. Но если это объемное техническое задание с требованиями к материалам, например, на 50 страниц, подготовить заявку на ЭА будет очень сложно. Часто такой подход заказчика — просто способ заключить контракт со своим поставщиком и не допустить других участников к аукциону по 44-ФЗ.

Вышеперечисленные действия заказчика являются нарушением.

Совет: в таком случае Вы можете подать жалобу на аукционную документацию заказчика в ФАС. На практике ФАС признает необоснованными большое количество жалоб на формат документов, но все же жаловаться на закупочную документацию нужно.

Чем больше будет прецедентов, тем больше вероятность, что в дальнейшем заказчикам запретят публиковать документы, в которых невозможно искать или копировать данные.

В Письме МЭР от 30.06.2014 г. № АЦ/26237/14 говорится о том, что описание объекта закупки должно быть с возможностью копирования. Такой же позиции придерживаются и многие ФАС. В качестве примера можно рассмотреть:

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/tender-stati/osobennosti-uchastiya-v-elektronnom-aukcione-poryadok-podgotovki-zayavki

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.