Что такое госзакупки

Что такое госзакупки

Что означает слово «госзакупки» и для чего они нужны поставщику, как в них участвовать, что нужно знать для работы и как проводить по двум законам, что изменится в ближайшее время в контрактной системе госзакупок.

Госзакупки — это совокупность определенных действий, осуществляемых в установленном Законом № 44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Многие бояться участвовать в госзакупках, считая, что это очень сложно. Но для того, чтобы в них участвовать, требуется предпринять некоторые несложные предварительные шаги.

Для чего поставщику нужны госзакупки

Участие в госзакупках может принести любому поставщику не только прибыль, но и определенный престиж в обществе. Участниками могут стать как крупное предприятие (например монополисты), так и обычный индивидуальный предприниматель (то есть физическое лица) или юридические лица (как ООО, ОАО и так далее).

Вся информация и сведения о проведении госзакупок есть на всех официальных интернет-ресурсах, как на официальных сайтах тех или иных организаторах закупок, так и на самом главном сайте zakupki.gov.ru, где размещается абсолютно вся информация о госзакупках – это единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг (ЕИС).

Благодарим за прохождение теста.
Мы уже знаем результат, узнайте и Вы ↓

Для чего же нужно участвовать поставщику в госзакупках:

• получение дополнительного дохода;
• возможность подтверждения надежности и положительной репутации вашей компании.

Основные принципы госзакупок

Принципы контрактной системы в сфере закупок перечислены в ст. 6 44-ФЗ. Подробнее о них читайте в статье «Контрактная система в сфере закупок».

Госзакупками в основном называют процедуры, при которых заказчик выбирает товар или услугу или работы на конкурентной основе. Для этого специально разработаны несколько видов конкурентных закупок.

Такой выбор заказчики осуществляют, опираясь на предложения участников таких конкурентных закупок, условия которых определены заранее.

Исходя из всего изложенного, можно назвать основные принципы: все госзакупки имеют соревновательных характер, что очень хорошо, ведь развитие конкуренции в нашей стране, это один из главных принципов, также все госзакупки являются справедливыми и эффективными, это все строится на проведении той или иной процедуры.

11 новых правил жизни в контрактной системе, которые вступили в силу раньше, чем ожидалось

Читайте, что изменилось в контрактной системе с мая и с какого момента применять новые правила. А в конце статьи спойлер: узнайте, что изменится в июле.

Узнать про изменения

Привилегии для поставщиков в госзакупках

Госзакупки очень многочисленны, только за один день на сайте ЕИС может появиться до 100 000 новых закупок, большая часть закупок конечно – это мелкие потребности заказчиков, которые не достигают 1 млн. рублей. И это огромный плюс для поставщиков, ведь в таких госзакупках могут участвовать не только крупные фирмы, но и представители малого и среднего бизнеса.

А также в статье 30 Закона № 44-ФЗ прописаны определенные привилегии для малого бизнеса и некоммерческих организаций, заказчик должен делать у таких организаций не меньше 15 % объема госзакупок.

Электронные площадки для госзакупок

Сейчас существует всего 8 электронных торговых площадок и одна специализированная электронная торговая площадка, на которые проводят все госзакупки, и только на них любой поставщик, исполнитель или подрядчик может принять участие в госзакупках. Электронные торговые площадки – это специальные порталы, где виден весь ход торгов.

Так же есть основной сайт, где размещены абсолютно все сведения о тех или иных госзакупках, в который интегрируется вся информация с электронных торговых площадок – это сайт единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг (ЕИС).

Госзакупки по Законам 44-ФЗ и 223-ФЗ

При проведении госзакупок заказчики и участники госзакупок должны опираться на положения Закона № 44-ФЗ. Его последнюю редакцию вы всегда найдёте по ссылке »

Но если речь идет о государственных корпорациях, субъектах естественной монополии, хозяйственном обществе, в том числе и дочернем, с государственным участием в размере больше 50 процентов, и некоторых иных фирмах, необходимо опираться на положения Закона № 223-ФЗ. Такие госзакупки также считают государственными, но придумали понятие «корпоративные закупки».

Какие же они конкурентные способы определения поставщиков:

• электронный аукцион. С 1 июля его порядок изменится, а известно об этом стало только в мае. Как его провести с 1 июля 2019 года, мы разобрали в статье ;
• открытый конкурс в электронной форме;
• конкурс с ограниченным участием в электронной форме;
• двухэтапный конкурс в электронной форме;
• запрос котировок в электронной форме;
• запрос предложений в электронной форме.

Также есть еще определённые конкурентные закупки, которые проводятся закрытым способом и приглашается на них ограниченное количество компаний, которые отбираются по определенным требованиям.

Закрытый способ применим, если:

• сведения о таких госзакупках – это гостайна;
• заключается контракт на услуги страхования, перевозки, охраны государственного фонда, музейных объектов и коллекций, и иных объектов исторического или культурного значения;
• заключается соглашение на оказание услуг по уборке помещений или услуги водителя, чтобы обеспечить деятельность судьи и судебного пристава.

У заказчика есть выбор: провести конкурентную процедуру или заключить контракт с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем. Способ закупки заказчик выбирает самостоятельно. Для этого руководствуйтесь положениями Закона № 44-ФЗ.
Заказчикам, которые ошибутся при выборе способа закупки, грозит штраф. Правильно определить процедуру поможет рекомендация.

data-template-id=»button» data-type=»primary» data-is-hidden-content=»0″ data-sendsay-dd=»0″ data-local-block=»0″ class=»btn btn-primary btn-lg invalidTemplate» rel=»nofollow noopener» target=»_blank» href=»https://vip.1gzakaz.ru/#/document/16/41178/»>Узнать больше »

Закупки у единственного поставщика

Помимо конкурентных закупок есть еще закупки у единственного поставщика, такие закупки проводят, когда невозможно провести конкурентную процедуру, и перечень, какие из них можно заключить с единственным поставщиком, приведены в статье 93 Закона № 44-ФЗ и в положениях заказчиков, разработанных на основе Закона № 223-ФЗ.

С чего начать

Чтобы участвовать в конкурентных закупках необходимо получить аккредитацию на сайте госзакупок ЕИС, и сделать электронную цифровую подпись в Удостоверяющем центре.

Как проводится аккредитация, описывается на сайте ЕИС, там есть подробная пошаговая инструкция.

Для участия в конкурентных госзакупках каждый участник готовит определенные документы, учитывая требования заказчиков, все они прописаны в документации о той или иной госзакупке.

Заявка на участие в данной госзакупке направляется в установленные сроки. Далее комиссией заказчика оцениваются заявки и определяется победитель.

Слайд-учебник поставщика по 44-ФЗ

Читайте слайд-учебник для участника закупок. Первый параграф мы посвятили всему, что потребуется для участия в тендерах. Каждая глава — отдельный информационный блок, посвященный конкретной тематике.

Скачать учебник бесплатно

Выводы

Самое главное для любого новичка, да и для остальных участников и заказчиков, это изучение всех документов досконально, чтобы определить, что требуют от поставщиков. А дальше просто в установленные сроки делаете определенные шаги, предусмотренные документацией и законом.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103029-qqq-19-m6-goszakupki-eto

Что такое госзакупки — обучение требуется?

О госзакупках сегодня не говорит разве только ленивый. Этот термин является сокращением от государственных закупок.

Под ним подразумевается закупка товаров и услуг, которые проводятся государственными учреждениями. Такие закупки могут осуществлять министерства, различные организации с государственным управлением, ведомства и т.

п. В этой статье мы расскажем, что такое государственные закупки и как они проводятся.

Термины и понятия

Государство проводит такие мероприятия для удовлетворения своих потребностей или потребностей госзаказчиков. Для осуществления таких мероприятий создана целая система, которая их проводит и обслуживает. Контрактная система поможет каждому стать поставщиком государства и выстроить на этом свой бизнес. На наших курсах госзакупок можно подробнее узнать о том, как на них зарабатывать.

Госзакупки бывают конкурентными и неконкурентными. В первом случае поставщик, исполнитель и подрядчик в ходе конкурентных мероприятий участвуют в тендерах. В конкурентных госзакупках должно участвовать минимум три поставщика, способные удовлетворить потребности государства.

При неконкурентной форме таких процедур происходит закупка товаров или услуг у единственного поставщика. Естественно, что ни о каком выборе в этом случае речи не идет.

Само понятие госзакупок не требует расшифровки. Государство нуждается во многих товарах и услугах. Его можно сравнить с организмом, где каждый орган нуждается в тех или иных полезных веществах.

Например, Крымского моста или высокоскоростной магистрали «Евразия».

Для удовлетворения этих нужд и используются различные закупки. В большинстве случаев они проводятся в режиме тендеров, и государство выбирает оптимального поставщика. Для этого он должен соответствовать всем требованиям.

В конце сделки поставщик получает денежные средства, а государство – нужные ему товары и услуги.

К сожалению, сегодня не все поставщики способны работать с государством. На это имеются как объективные, так и субъективные причины. Некоторые поставщики просто бояться «связываться» с государством.

Госзакупки: что это такое?

Многие компании с успехом выполняют роль поставщика государства. За счет такого партнерства они расширяют свой портфель заказов и увеличивают конкурентный авторитет на рынке.

Такое взаимодействие поставщиков с государственными структурами регламентируются основным законом государства – Конституцией РФ, а также Бюджетным и гражданским кодексом. Обязанности сторон прописываются в Федеральном законе № 44-ФЗ.

С изучения этого закона нужно начать всем, кто хочет заработать на госзакупках. Этот документ является азбукой таких сделок. Без него невозможно правильно работать на этом рынке.

В этом законе описана не только процедура действий, но и места для поиска госзакупок. Основным таким местом является интернет-сайт www.zakupki.gov.ru.

Каждый желающий может просмотреть перечень товаров или услуг, которые в данный момент интересуют государство. Вся информация, выложенная на этом сайте, является общедоступной.

Чтобы воспользоваться этим ресурсом, просто забейте адрес в браузер, который установлен на вашем компьютере или другом устройстве, имеющим выход в интернет.

Основные виды закупок, использующиеся государством

Выше, мы уже касались различием между конкурентными и неконкурентными госзакупками. В Федеральным законом 44-ФЗ описывается 11 разновидностей таких закупок.

Конкурентные госзакупки, то есть в тендерах которых участвует от трех поставщиков, делятся на закрытые и открытые. Выбор оптимального для государства поставщика проводится в форме электронного аукциона, конкурса в один или несколько этапов и других формах.

При использовании закрытых госзакупок все мероприятия проводятся в закрытой форме.

В статье о том, что такое госзакупки и как они работают, нельзя не отметить самую популярную форму выбора поставщика. Это аукцион в электронной форме. К нему прибегают в 60% случаях при выборе государством поставщика товаров и услуг. Далее идет открытый конкурс и неконкурентные закупки.

Основные преимущества использования госзакупок

Государство является самым крупным потребителем. В его платежеспособности сомневаться не приходится.

Даже в самые трудные, с финансовой точки зрения времена, государственный аппарат нуждается в различных исполнителях своих заказов.

Индивидуальные предприниматели и различного рода компании могут воспользоваться такой возможность заработка. С помощью госзакупок можно увеличить количество заказов и географию своей деятельности.

Основными преимуществами участия в госзакупках являются:

• Относительно низкая конкуренция.
• Нет необходимости в привлечении дополнительного числа людей.
• Можно участвовать в тендерах в электронном виде
• Минимальные стартовые затраты на первом этапе.

Рынок государственных закупок в большинстве своем имеет товарный характер. Государство с его помощью пользуется продуктами производителей различных товаров, реже услуг.

Этот рынок контролируется федеральным органами исполнительной власти, а также органами местного самоуправления.

Они проводят проверку целевого использования бюджетных средств и выявляют необходимость проведения каждой конкретной госзакупки.

В этой статье мы рассказали, что такое госзакупки. Это отличный инструмент продаж товаров и услуг для индивидуальных предпринимателей и юридических фирм. Государство — надежный партнер и этим нужно уметь пользоваться. Чтобы действовать на рынке госзакупок наиболее эффективно, пройдите специальные курсы. Они раскроют для вас все подводные камни и неизвестные нюансы такой деятельности.

Более подробно об этом можно узнать в интернете. Например, на данной странице у вас есть возможность ознакомиться с тем, что из себя представляет обучение в сфере госзакупок http://www.energo-profi.ru/ либо на другом ресурсе по вашему желанию.

Источник: https://conti-group.ru/publ/politicheskie_stati/chto_takoe_goszakupki_obuchenie_trebuetsja/7-1-0-16073

Госзакупки — что это простыми словами. С чего начать?

Госзакупки набирают популярность. Число компаний, выступающих поставщиком для государства, все растет. Возможно, и вы решили попробовать себя в государственных торгах, но не знаете, с чего начать.

В этой статье вы узнаете понятие, виды и стадии госзакупок, а также, где можно найти информацию о тех тендерах, которые проводятся государством в данный момент.

И что необходимо сделать, чтобы начать в них участвовать.

Понятие и характеристика госзакупок

Госзакупки – сокращенное название государственных закупок – это закупки товаров, работ и услуг государственными и муниципальными учреждениями. Процесс закупок также называют торгами или тендерами.

Они проводятся на специализированных сайтах, которые называются электронными площадками. 

Регулируются законом 44-ФЗ. Вся основная информация по закупкам публикуется на официальном сайте zakupki.gov.ru. Сайт называется Единая информационная система (ЕИС). Еще на этом сайте вы можете найти все необходимые реестры: реестр недобросовестных поставщиков, реестр жалоб, реестр организаций; все актуальные новости по закупкам, нововведения, статистику. 

Есть несколько видов государственных торгов. 

Виды торгов по 44-ФЗ

Способы закупок делятся на конкурентные и неконкурентные. К неконкурентным относится закупка у единственного поставщика. Все остальные – конкурентные.

• открытый аукцион в электронной форме

Самый популярный вид торгов. Перед началом самого аукциона необходимо подать заявку с помощью ЭЦП для торгов, к которой прилагаются все запрашиваемые документы. Только если она принята, вы допускаетесь к участию. Аукцион проходит онлайн на одной из электронных площадок. Выигрывает тот, кто предлагает наименьшую цену контракта.

• закрытый аукцион

Информация по такому способу закупок не размещается в открытом доступе. Если закупка не является гостайной, то информация о ней публикуется в ЕИС, и можно подать запрос на получение документации. Если закупка тайная, то приглашения высылают сами заказчики.
Выигрывает его также тот, кто предлагает наименьшую цену. 

• открытый

Проводится, как и все конкурсы, в «живом» виде, а не на электронной площадке. В ЕИС публикуется извещение о его проведении и вся документация. Открытый конкурс проводят, когда важна не только стоимость контракта, но и другие условия исполнения, такие как: качество товара, квалификация исполнителей и т.д.

• с ограниченным участием

Проводится при закупке сложных и инновационных товаров и услуг. Поставщики проходят предквалификационный отбор. 

• двухэтапный

Такой конкурс используется для заключения контракта на исследовательские работы, эксперименты, на поставку высокотехнологичной продукции, на создание произведения литературы и искусства. 
Участники подают заявки два раза. Побеждает тот, кто предлагает лучшие условия по итогам второго этапа.

• закрытый двухэтапный

Приглашения на закрытые конкурсы направляются ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям. Используется при наличии государственной тайны, для закупки товаров и услуг судей и судебных приставов, для обслуживания Государственного фонда драгметаллов.

3. Запрос котировок

Используется, если начальная цена контракта менее 500 тыс. руб. Заявки принимаются в конвертах. Выигрывает тот, кто предложил наименьшую цену.
С 1 июля 2018 года появилась возможность проводить запрос котировок в электронном виде. С 1 января 2019 года проводить запрос котировок можно будет только в цифровой форме.

4. Запрос предложений

Проводят в случае расторжения контракта по предыдущей закупке, для закупки лекарственных средств для пациентов по медицинским показаниям, художественных изделий, услуг по защите интересов РФ и т.д. Заказчиками оценивается вся информация в заявке, а не только цена. 

С 1 июля 2018 года также появилась возможность проводить запрос предложений в электронном виде. С 1 января 2019 года проводить запрос предложений можно будет только в цифровой форме.

На что обращать внимание при поиске закупки: советы для новичков

Когда вы будете искать информацию по закупкам в ЕИС, в которых вы могли бы поучаствовать, внимательно изучайте:

1. Предмет закупки
Это то, что именно требуется государству. Для удобства можно ввести ключевой запрос в поисковую строку. 

2. Вид закупки
От вида зависят условия участия и выполнения заказа.

3. Срок
Когда начинается и до какого числа можно подать документы.

4. Начальная цена
Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) – та сумма, которую вы возьмете в расчет, чтобы понять, выгодно ли вам участвовать в этой закупке и на сколько вы сможете снизить цену контракта.

5. Наименование организации и ее местоположениеВажно проверять закупщика, несмотря на то, что он государственный. Есть организации, осуществляющие закупки, но не оплачивающие выполнение контракта по тем или иным причинам. 

Также смотрите, где именно находится эта организация, удобно ли вам будет работать с ними, учитывая расстояние между вами. 

6. Место проведения закупки
Государственные закупки проходят на электронных площадках. Их несколько, поэтому это тоже нужно учитывать. Ведь на каждую площадку необходимо отдельно регистрироваться и проходить аккредитацию. 

7. Сумма обеспечения заявки и исполнения контрактаС 1 июля 2018 года обеспечение заявки нужно, только если НМЦК более 1 млн рублей. Минимальная сумма обеспечения заявки 0,5% от начальной цены контракта.

Обеспечение исполнения контракта составляет от 5 до 30% от начальной цены контракта. Победителю необходимо перевести обеспечение на счет заказчика. Эта сумма возвращается, когда обязательства по контракту выполнены.

Электронные торговые площадки

На 2018 год существует только 6 торговых площадок, где проходят государственные тендеры. 

Главные шаги для участия в госзакупках

Участие в государственных торгах невозможно без регистрации и аккредитации на вышеуказанных электронных площадках. Именно на них проходит весь процесс от подачи заявок до заключения контракта.
Итак, чтобы участвовать в госзакупках, нужно:

1. Приобрести ключ ЭЦП (электронная цифровая подпись). 
Его выдают специализированные организации (удостоверяющие центры). Без этой цифровой подписи невозможно пройти аккредитацию на площадках, подавать заявки, подписывать контракты.

2. Пройти аккредитацию на площадках.
Пройти ее можно самостоятельно или воспользоваться услугами специализированной организации, где приобретается ЭЦП.

3. Выбрать торги, в которых вы будете участвовать, сделать расчеты.

4. Внести обеспечение заявки на электронную площадку.

5. Подготовить заявку (1 и 2 части) и подать ее в указанные сроки.

7. Если вы выигрываете, то нужно внести обеспечение исполнения контракта на счет заказчика.

8. Заключить государственный контракт в срок.

Теперь вы знаете, что такое госзакупки, на каких площадках они проводятся, что нужно сделать, и на что обращать внимание, чтобы участвовать в них. Помните, что процесс участия в государственных торгах требует внимательности. Изучайте закон о госзакупках, предоставляемую заказчиками документацию к тендерам, и тогда у вас все получится!

Источник: http://xn--b1axafbhh8a0d.xn--p1ai/2019/03/24/goszakupki_chto_eto/

Госзакупки: краткое руководство для начинающего поставщика

У вас есть свое дело, и вы слышали о госзакупках, но еще не участвовали в них. Почему бы и не попробовать? Разбираемся, что такое государственные закупки и как получить свой первый заказ. 

Что такое госзакупки?

Госзакупки — это система, с помощью которой государственные компании ищут поставщиков товаров, работ и услуг. Причем закупки эти могут быть любого масштаба — от покупки канцелярских кнопок до постройки стадионов. 

Зачем участвовать в госзакупках?

Госзакупки позволяют получить крупного и надежного заказчика, который точно заплатит. Это еще и возможность увеличить объем продаж и расширить географию торговли.

Ходят слухи, что госконтракты получить удается только «своим», мол, «со стороны» не стоит и пытаться. Не верьте этому. Если вы производите качественный продукт или оказываете квалифицированную услугу, то есть все шансы получить госзаказ.

И для этого не нужно тратить деньги на рекламу, но придется потратить время и силы, чтобы разобраться в деталях. 

С чего начать?

Начните с самого главного — с изучения двух федеральных законов: № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

• Закон № 44-ФЗ регулирует закупки компаний, которые полностью, на 100%, принадлежат государству. Условия контрактов здесь прописаны строго, существует жесткий регламент.
• Закон № 223-ФЗ регулирует закупки компаний, которыми государство владеет как минимум на 50%. Этот закон мягче, он не регламентирует все этапы сделки и позволяет изменять уже заключенный договор, в отличие от закона № 44-ФЗ. 

Какие бывают госзакупки?

Госзакупки делятся на открытые (вы можете подать заявку по своему желанию) и закрытые (участвовать могут только те поставщики, которых пригласил заказчик).

Открытые закупки бывают неконкурентные (договор заключается с определенным исполнителем) и конкурентные (участникам предстоит побороться за право поставлять свой товар или предоставлять услугу).

Неконкурентный способ — это так называемая закупка у единственного поставщика, подрядчика или исполнителя. По закону такое возможно, например, если закупка разовая и сумма контракта не превышает 100 тыс. рублей.

Если годовая выручка компании больше 5 млрд рублей, то сумма контракта не должна превышать 500 тыс. рублей.

Также неконкурентный способ применяют, если услугу предоставляет лишь одна компания — допустим, заказчику нужно подключить воду, газ или отопление.

Конкурентные способы бывают четырех видов: запросы котировок, запросы предложений, конкурсы, аукционы. Например, в ходе конкурса заказчик выбирает поставщика по разным критериям, а аукцион выигрывает тот, кто предложит самую низкую цену.

С 2019 года все открытые конкурентные госзакупки проводятся в электронной форме — через интернет. Если ваша услуга не эксклюзивна, то проще всего начать с электронного аукциона, в котором может принять участие любой предприниматель.

Где проходят электронные аукционы?

На электронных торговых площадках. Есть 8 площадок, где проводятся открытые госзакупки, в которых могут участвовать только малые и средние предприятия:

На сайтах этих площадок можно искать объявления о госзакупках и там же заключать договоры и контракты.

Где еще узнавать о госзакупках?

Есть несколько сайтов, на которых собрана информация о планах закупок сразу всех государственных компаний:

• Портал госзакупок. Это единая информационная система, в которой есть все данные о заказах госкомпаний. Там можно посмотреть не только актуальные закупки, но и информацию о тех заказах, которые уже закрыты или только планируются.В объявлении о предстоящих торгах компания прописывает, в какое время и на какой площадке пройдет аукцион, обозначает условия договора или контракта и называет максимальную стоимость, которую она готова заплатить поставщику. С этой суммы в назначенное время начнется аукцион.
• Сайт Корпорации МСП. Корпорация публикует планы закупок крупнейших заказчиков, участниками которых могут быть только малые и средние предприятия. Отдельно представлены планы закупок региональных компаний.Корпорация предоставляет предпринимателям и другие услуги. Она помогает представителям МСП запрашивать банковскую гарантию или кредит, чтобы внести залог для участия в аукционе.
• Портал Бизнес-навигатора МСП. Портал аккумулирует информацию о закупках, которые планируют или уже объявили крупные заказчики — не только государственные, но и частные. Сориентироваться на этом портале проще, чем на Портале госзакупок. Бизнес-навигатор позволяет отслеживать планы закупок по номенклатуре продукции. Или подписаться на обновления и сразу узнавать о закупках, которые планируют проводить интересующие вас компании.Портал предлагает предпринимателям множество дополнительных сервисов — от составления бизнес-плана до подбора недвижимости.

Еще один источник информации о госзакупках — региональные многофункциональные центры (МФЦ). Через МФЦ доступны все услуги Корпорации МСП.

Можно использовать сразу несколько способов поиска. Например, настроить уведомления от Портала Бизнес-навигатора МСП, а детали аукциона смотреть на Портале госзакупок или на сайте конкретной площадки.

Я готов участвовать в аукционе. С чего начать?

1. Для начала купите электронно-цифровую подпись (ЭЦП), без нее участвовать в аукционах нельзя. Подписать электронную бумагу ЭЦП — все равно что заверить личной подписью обычный документ. ЭЦП продают специальные удостоверяющие центры.

2. Зарегистрируйтесь на Портале госуслуг. Сначала как гражданин, если у вас еще нет такой регистрации.

Зайдите на портал под своим логином и паролем.

Затем, если вы индивидуальный предприниматель, вам нужно зарегистрироваться на портале как ИП.

3. Зарегистрируйтесь на Портале госзакупок.

Зайдите в личный кабинет участника закупок. Для этого потребуется пароль и логин от входа на Портал госуслуг.

Заполните форму регистрации. Часть данных автоматически загрузится с Портала госуслуг. Приложите необходимые документы. Заверьте регистрацию ЭЦП.

Если от вашей компании в закупках будут участвовать несколько сотрудников, подтвердите их полномочия — также с помощью ЭЦП.

Регистрация на Портале госзакупок бесплатная и действует три года.

4. Аккредитуйтесь на электронных площадках.

На каждой из площадок нужно зарегистрироваться и аккредитоваться отдельно.

Часть данных о вас электронная площадка автоматически получит от Портала госзакупок. Остальные документы нужно будет предоставить самостоятельно. После того как вы загрузите все необходимые данные, в течение одного рабочего дня площадка вас аккредитует.

Аккредитация тоже бесплатная и выдается на три года.

Для входа на сайты электронных площадок вам (или уполномоченным сотрудникам вашей компании) также нужно будет вводить логин и пароль от Портала госуслуг.

5. Участвуйте в закупках.

Ищите подходящие закупки, изучайте условия каждой из них и подавайте заявки на участие в торгах.

Если вы правильно оформите заявку, выполните все условия и предложите самую выгодную цену, то сможете выиграть закупку и заключить контракт или договор.

Что нужно прикладывать к заявке?

Обычно к заявке необходимо приложить дополнительные документы — их список заказчик указывает в условиях закупки.

До даты аукциона организатору торгов нужно перечислить плату за участие в закупке и предоставить обеспечение заявки.

Плату за участие в закупке берет площадка. Это депозит, который спишут с вашего счета, если вы станете победителем аукциона. А если нет — вернут. Вы должны будете завести личный счет на торговой площадке и внести на него нужную сумму. Размер депозита невелик — до 6 тыс. рублей (в зависимости от суммы заказа).

Обеспечение заявки — это своего рода страховка для заказчика. Если поставщик, подрядчик или исполнитель нарушат условия контракта, не отработают аванс или не выплатят неустойку, этот залог перейдет заказчику.

Размер обеспечения устанавливает заказчик. Для заказов на сумму меньше 5 млн рублей он может быть и нулевым. Для остальных заказов — от 0,5 до 5% в зависимости от начальной цены контракта.

Специальные счета открывают только в тех банках, которые аккредитовало Правительство. Актуальный список этих банков есть на сайтах уполномоченных торговых площадок.

Гарантию для госзакупок также можно получить только в аккредитованных банках. Если банк согласится оформить гарантию, он зарегистрирует ее в специальном реестре на Портале госзакупок. Вы получите уникальный номер гарантии, его нужно отправить площадке вместе с заявкой на участие в закупке.

Если вам не удастся победить в аукционе, залог вернут в течение пяти дней, а гарантию просто аннулируют.

Если же вы станете победителем и получите госзаказ, то по мере исполнения контракта вам будут постепенно возвращать залог. Условия, сроки и суммы возврата должны быть прописаны в договоре.

Заказчик будет сообщать об этапах исполнения контракта в единую информационную систему на Портале госзакупок. Эти данные увидят не только участники контракта, но и торговая площадка.

Площадка передаст информацию в банк, который открыл специальный счет или выдал гарантию. Банк вернет часть залога.

Если вы работаете с банковской гарантией, то по мере исполнения контракта заказчик будет постепенно отказываться от прав по ней.

Что еще стоит изучить, прежде чем участвовать в госзакупках?

Если вы решили побороться за заказы государственных компаний, вам пригодится эта информация:

Чтобы изучить все тонкости госзакупок, придется потратить время. Но итогом может стать крупный заказ надежной компании.

Источник: https://fincult.info/article/goszakupki-kratkiy-gid-nachinayushchego-postavshchika/

Госзакупки: что это такое, как работает и что нужно знать? Виды и регламент участия в торгах

Поставщик (компания-победитель) определяется исходя из принципов состязательности и прозрачности, что минимизирует возникновение коррупционного фактора при проведении госзакупок. Победителем становится поставщик, который удовлетворяет все требования заказчика и предлагает наиболее выгодные условия.

Процедура регламентируется ФЗ №44-ФЗ от 2013 года и ФЗ №223-ФЗ от 2011 года. Разница между данными нормативными актами состоит в том, что ФЗ №44 применяется в случаях, когда заказчиками являются муниципальные или государственные учреждения, а также унитарные предприятия (исключения составляют те, которые признаны особо значимыми на высшем уровне).

ФЗ №223 используется, если в роли заказчиков выступают компании, доля государства в уставном капитале которых не менее 50%, компании-субъекты естественных монополий (например, РЖД), компании, деятельность которых является регулируемой (например, электроснабжение), а также унитарные предприятия, признанные особо значимыми на высшем уровне.

Виды госзакупок

Все закупки можно разделить на две группы:

• конкурентные – с проведением торгов и обязательным наличием минимум двух поставщиков продукции;
• неконкурентные – без объявления торгов, с приобретением продукции у единственного поставщика.

Конкурентные закупки

Конкурентные госзакупки могут быть открытыми или закрытыми. К открытым относятся:

1. Электронный аукцион: сведения о проведении мероприятия размещаются в общем доступе в ЕИС. Все участники такого аукциона обязаны отвечать одинаковым требованиям. Аукцион в электронной форме целесообразен в ситуациях, когда главным критерием отбора поставщика является цена, а его квалификация и прочие факторы не важны.
2. Открытый конкурс: сведения о мероприятии размещаются в общем доступе в ЕИС. В конкурсе имеют право участвовать все заинтересованные поставщики, если их товары отвечают требованиям заказчика. К поставщикам и их документации выдвигаются одинаковые условия.
3. Конкурс с ограниченным участием: сведения о мероприятии распространяются через ЕИС, но к участникам выдвигаются специальные требования.
4. Двухэтапный конкурс: мероприятие осуществляется в два этапа с проведением на первом этапе предквалификационных обсуждений или отбора. Победитель должен пройти оба этапа и предложить самые выгодные условия.
5. Запрос котировок: процедура похожа на аукцион, но без торгов. Заказчик описывает продукцию, которая ему требуется, и запрашивает у поставщиков цену, которую они могут предложить. Каждый поставщик может объявить свою цену только один раз, после чего заказчик выбирает изо всех предложений наиболее выгодное. При наличии нескольких предложений от поставщиков с минимальной ценой победителем считается тот, кто раньше подал свое предложение.
6. Запрос предложений: процедура похожа на запрос котировок. Однако заказчик сравнивает не только цены, но и иные указанные им параметры – сроки, качество.

К закрытым закупкам относятся:

• Закрытый аукцион: сведения о мероприятии не размещаются в ЕИС и СМИ. Запрещено использование электронных документов, видео- и аудиозаписей. Чаще всего закрытые аукционы используются для закупок товаров или услуг, имеющих отношение к гостайне или охране культурных ценностей.
• Закрытый конкурс: сведения о мероприятии направляются заказчиком ограниченному кругу поставщиков. Чаще всего закрытые конкурсы используются для закупок товаров или услуг, имеющих отношение к гостайне или охране культурных ценностей.
• Закрытый двухэтапный конкурс: аналог открытого двухэтапного конкурса с той разницей, что мероприятие проходит только при наличии тех поставщиков, которые были приглашены заказчиком.
• Закрытый конкурс с ограниченным участием: в мероприятии могут участвовать только поставщики, прошедшие предквалификационный отбор. Помимо единых требований, к участникам конкурса предъявляются дополнительные требования.

Неконкурентные закупки

Неконкурентный вид закупок – это закупка у одного поставщика.

Преимуществом является то, что заказчик имеет возможность приобрести необходимую продукцию у конкретной компании с минимумом временных затрат и без сложностей, характерных для проведения торгов.

В ФЗ №44  и №223 ФЗ содержится перечень оснований для неконкурентных закупок. Среди них – закупки в малом объеме, заключение договора с естественными монополиями и т. д. В некоторых случаях заказчику придется обосновать свой выбор, указав на причину невозможности или нецелесообразности проведения торгов.

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki

Госзакупки: что это такое

Рассматривая тему «Государственные закупки», начать необходимо с общего определения. Госзакупки это система размещения заказов и осуществления закупок товаров, работ и услуг, направленных на удовлетворение государственных потребностей.

А также госзакупка — это система, предусматривающая следующих участников:

• заказчиком в системе выступают государственные или муниципальные органы;
• поставщики или исполнители – юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, зарегистрированные надлежащим образом.

Неотъемлемой частью вопроса: «Что такое госзакупки?» является более детальное ознакомление с функциями, которые возложены на систему госзаказа:

• стимулирование и стабилизация экономики страны;
• регулятивная функция, в части ценовой политики на товары и услуги;
• поддержка отечественных производителей;
• привлечение к решению государственных задач социально-экономического характера представителей малого бизнеса в т.ч. индивидуальных предпринимателей.

На законодательном уровне закреплены основные принципы работы системы госзакупок:

• информация о проведении должна быть доступна и открыта;
• все участники имеют равные права на участие;
• не допускается не обоснованный отказ участнику закупки;
• расход бюджетных средств должен носить целевой и эффективный, с точки зрения экономики, характер;
• отсутствие ограничений в участии путем установки «нереальных» и неизмеримых требований к участникам.

Способы проведения

Государственная закупка — это не только удовлетворение государственных нужд путем покупки необходимых для этого товаров/работ/услуг, но и система взаимодействия с поставщиком.

Перед подписанием государственного контракта на поставку того или иного товара, услуги, работы проводится отбор поставщиков. Существует несколько способов отбора поставщиков или исполнителей заказа.

Они представлены на фото ниже.

Что же касается конкурентных способов, то они, напротив, подразумевают выбор исполнителя заказа из нескольких участников.

Конкурсы

Государственные закупки что это такое в части выбора поставщика в результате проведения конкурсов? Выделим основные виды конкурсного отбора: открытый или закрытый. Они, в свою очередь, могут быть как с ограничением участников, так и предусматривающие 2 этапа проведения.

Основное отличие открытого от закрытого конкурса: информацией о госзаказе обладает неограниченное количество лиц и к исполнителям предъявляют требования, которые носят единый характер для всех.

Приведем примеры, когда могут проводиться закрытые конкурсы, в которых участвует ограниченное количество лиц:

• заказ с информацией, содержащей гос. тайну;
• заказ на услуги страхования, перевозки музейных экспонатов, которые принадлежат к культурному наследию;
• заказ на услуги личного водителя судьи.

Победителем конкурсного способа отбора становится тот, кто предложил наиболее выгодные условия контракта.

Аукцион

Что такое государственные закупки с проведением аукционов? Аукционный способ может быть представлен как в электронной форме, так и носить закрытый характер. Наиболее распространенный и используемый – это электронный аукцион.

Суть: размещение открытой информации о проведении госзакупки на электронных площадках. Победитель аукциона – поставщик c контрактом, цена по которому самая низкая.

Запрос котировок и предложений

Исполнителя при запросе котировок определяет заказчик по принципу: самая низкая цена. Аналогично аукциону, но есть ограничение суммы заказа — не более 500 тыс. рублей.

Совет! Данный способ наиболее выгоден для поставщиков по причине отсутствия взимания оплаты за участие.

Победителем при запросе предложения становится исполнитель, предложивший лучшие условия в окончательном варианте. Примеры, когда применяется данный способ: закупка спортинвентаря для сборных команд страны для участия в Олимпийских играх, лекарственных препаратов, в случае признания аукциона, проводимого в электронной форме, не состоявшимся.

Госзакупки в разрезе макроэкономических показателей

В разрезе макроэкономики можно выделить: рынок труда, товарный рынок и финансовый. При рассмотрении вопроса: что такое госзакупка, было подчеркнуто ранее то, что основа — это удовлетворение государственных нужд путем покупки необходимых товаров/ услуг/ работ.

На основании этого, рынки государственной закупки – это, прежде всего, товарные, где потребителем выступает государство, а поставщиком непосредственно юридические лица и предприниматели, производители товаров или услуг. Как и любой вышеупомянутый, рынок госзакупок подлежит контролю.

Контролирующими органами являются федеральные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления РФ в сфере контроля закупок. Главной задачей которых является контроль бюджетных средств, направляемых на закупку и выявление того, что не относят к государственным закупкам.

Так как вопрос: «Госзакупки что это такое?» тесно связан с бюджетными средствами? Рассмотрим более подробно взаимосвязь между ними. С учетом того, что государственный бюджет выступает главным источников финансирования любого заказа, государственные закупки это расходы или доходы?

При рассмотрении макроэкономических показателей, расходы бюджета делятся на:

• трансферты федерального бюджета на региональный уровень;
• госзакупки товаров/работ/услуг;
• проценты по облигациям государственного долга.

Если первый пункт расходов не включается в ВВП, то закупки, а точнее их стоимость, включается. Таким образом, государственные закупки – это расходная составляющая бюджета, от объема которой напрямую зависит сальдо бюджета, его сбалансированность, дефицит или профицит.

Источник: http://tv-bis.ru/investitsii-i-goszakupki/269-goszakupki-eto.html