Хранение банковской гарантии после истечения срока ее действия
Срок действия банковской гарантии
Законодательством Р РѕСЃСЃРёРё деловые отношения регулируются РїСЂРё помощи банковской гарантии (поручительства), использующейся как РїСЂРё заключении государственных заказов, так Рё РІ договоренностях между частными компаниями. Рто поручительство имеет определенное время действия, Рё следует подробнее разобраться, РЅР° какой СЃСЂРѕРє банк может дать СЃРІРѕСЋ гарантию, какие особенности данного РІРѕРїСЂРѕСЃР° существуют.
Банковская гарантия: общая характеристика понятия
В деловых отношениях существует две основные стороны: исполнитель и заказчик, где заказчик заказывает у исполнителя выполнение определенных работ (услуг).
Банк в данном случае выполняет своеобразную роль посредника.
При определенных условиях он гарантирует заказчику сохранение его денежных средств, вложенных в заказ: если он не будет своевременно выполнен или выполнен некачественно, банк возвращает гарантийные деньги.
​Как и все вопросы, связанные с финансовыми отношениями, банковское поручительство имеет множество нюансов и особенностей.Все требования прописаны в соответствующем Федеральном законе и дополнительных правовых актах; это позволяет четко определить особенности процесса, требования и др.
Поручительство имеет важные преимущества как для исполнителя, так и для заказчика; это инструмент регуляции рынка и конкретных сделок.
- Банк (РїРѕ закону «РіР°СЂР°РЅС‚») проверяет исполнителя («РїСЂРёРЅС†РёРїР°Р»Р°»), рассматривает состояние его дел, устойчивость предприятия, Рё РІ случае удовлетворения требованиям дает РїРѕРґ него СЃРІРѕСЋ гарантию.
- Рто РІРёРґРёС‚ потенциальный заказчик («Р±РµРЅРµС„ициар»): наличие банковского обеспечения дает ему уверенность РІ том, что данному принципалу РјРѕР¶РЅРѕ доверить исполнение заказа. РџСЂРё заключении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° исполнитель должен внести РЅР° счет заказчика РІ банке-гаранте РґРѕ 10% РѕС‚ стоимости заказа.
- Если по какой-то причине (в связи с неисполнением принципалом условий сделки) заказчик сможет вернуть потраченные деньги, банк вернет ему гарантированные средства.
Рто обязательство позволяет бенефициару быть уверенным РІ СЃРІРѕРёС… инвестициях, принципалу РѕРЅРѕ дает конкурентное преимущество, Р° банку – РєРѕРјРёСЃСЃРёСЋ Рё плату.
Временные сроки банковского поручительства
Договор поручительства выдается на определенное время, которое зависит от самого заказа и времени, необходимого для его исполнения. Однако срок действия банковской гарантии имеет свои особенности, которые нужно рассмотреть:
- при заключении государственного заказа.
В данном случае продолжительность обязательства определяется согласно условиям самой сделки лица с государством.
Важно! Здесь основная особенность в том, что гарантийное поручительство должно действовать еще один месяц (как минимум) со дня прекращения обязательств по заказу.
- при сделках между частными лицами.
Рти РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ РјРѕРіСѓС‚ заключаться физическими Рё юридическими лицами; СЃСЂРѕРє действия банковской гарантии обусловлен договоренностями между сторонами РІ зависимости РѕС‚ требований заказчика Рё возможностей исполнителя.
Внимание! Обыкновенно стороны предпочитают прописывать максимальное время, которое даст возможность выполнить заказанные работы качественно.
Хотя, бывают различные ситуации; например, когда заказ объективно ограничен по времени, обеспечение может оформляться не на весь срок договора-подряда: это возможно, если наличие залога на счету заказчика необходимо только для выполнения исполнителем какого-то конкретного и особенно важного обязательства.
- на гарантийный период.
Если происходит поставка (или производство и поставка) технически сложного оборудования, поручительство может быть установлено на весь гарантийный период, имеющийся у этого оборудования.
Приоритетные особенности срока обеспечения
Поскольку банковская гарантия дает возможность управлять рисками РІРѕ время ведения коммерческой деятельности, Рё РІ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ участвуют несколько сторон, то РІ большинстве случаев РѕРЅР° считается безотзывной. РўРѕ есть банк РЅРµ имеет права без согласования СЃ заказчиком отозвать СЃРІРѕРµ обязательство. Ртот РїСѓРЅРєС‚ прописывается РІ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ, его РЅСѓР¶РЅРѕ учесть. Банк должен обсудить прекращение гарантии СЃ РґСЂСѓРіРѕР№ стороной контракта, Р° именно — СЃ бенефициаром, потому что именно для него это имеет РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРµ значение.
Безотзывность должна быть актуальна весь срок действия банковской гарантии: чтобы банк не установил определенный период безотзывности, по истечении которого он сможет отозвать поручительство.
- Важно, чтобы временные сроки отражали потребности всех сторон, потому этот пункт должен обсуждаться подробным образом перед заключением договоренности.
- �ногда, при работе по госконтракту, время действия гарантии установлено законом.
- РџСЂРё определении времени сторонами должны учитываться возможные задержки Рё обстоятельства непреодолимой силы. Р� тем РЅРµ менее рекомендуется устанавливать адекватное время, чтобы держать исполнителя «РІ тонусе».
В большинстве случаев, если нет установленных рамок, стороны договора выбирают оптимальное время длительности банковского обязательства согласно со своими интересами.
Продление и прекращение срока гарантии
В отношении продления поручительства все просто.
Если выясняется, что работы по заказу не смогут быть выполнены вовремя, то принципал согласовывает этот вопрос с бенефициаром.
Когда они поймут, на какое время требуется продление, то одна из сторон (любая) обращается с запросом на продление договора банковского обеспечения.
Срок действия обязательства истекает по следующим причинам:
- если гарантированная сумма заказчику уже выдана.
Другими словами, если обязательство гарантом исполнено;
- если бенефициар отказался от права на возврат по договору гарантии.
Согласно этому он должен вернуть перечисленную банком гарантию и подписать уведомление об освобождении банка от обязанностей по договору;
- если в возврате средств отказано.
Рто может произойти РІ случае, если документы заказчика, представленные РёРј РІ банк-гарант, оказались РЅРµ соответствующими требованиям, Рё бенефициар РЅРµ успел подкорректировать СЃСЂРѕРє бумаги РґРѕ истечения СЃСЂРѕРєР° действия гарантии.
Р’ контексте финансового поручительства простое понятие «СЃСЂРѕРє действия» обретает множество особенностей, которые РЅСѓР¶РЅРѕ учитывать, чтобы защитить СЃРІРѕРё права Рё коммерческие интересы.
Источник: https://paperdoc.ru/documents/bank/srok-bankovskoj-garantii
Срок банковской гарантии: все о сроках в гарантии
Срок банковской гарантии – одно из важнейших условий при заключении договора гарантии. Какие установлены законом требования к этому моменту времени и из чего нужно исходить участникам экономических отношений – обо все об этом можно узнать из тематических статей по данному вопросу.
Сроки по банковской гарантии в законодательстве РФ
ГК РФ устанавливает две временные точки для обеспечения сделок, осуществляемого со стороны кредитной организации:
- начало их работы – с того момента, когда гарант отправил гарантию;
- прекращение – в момент, когда совершен платеж, либо когда истекло время, на которое заключалось соглашение между принципалом (должником) и кредитной организацией (гарантом).
Никакие дополнительные требования по этому поводу гражданский кодекс не устанавливает. Однако они есть в законе 44-ФЗ, который касается государственных и муниципальных закупок.
В том случае, если гарант обеспечивает исполнение обязанностей принципала по муниципальному или государственному контракту, действуют такие требования:
- время, установленное кредитной структурой, не должно быть меньше того гарантийного периода, который предусмотрен на поставляемые товары;
- срок банковской гарантии по государственному контракту обязательно должен быть больше, чем тот, на который заключен контракт. При этом больше он должен быть как минимум на 1 месяц.
Что делать если в договоре не указан срок банковской гарантии?
Срок банковской гарантии – обязательное условие в соглашении между гарантом (банком, страховой компанией или иным коммерческим лицом) и принципалом (должником по гарантируемой сделке). В его отсутствие сделка не считается заключенной.
Поэтому если между должником и банком не согласован срок, то договор является недействительным.
В этом случае кредитная организация не обязана платить бенефициару – но и должник имеет право не платить банку вознаграждение за то, что было предоставлено обеспечение с его стороны.
Иногда вместо конкретного срока банковской гарантии (число, месяц и год прекращения гарантирования) стороны в соглашении указывают что-то вроде: «До полного исполнения обязанностей по договору между принципалом и бенефициаром». Такой подход совершенно недопустим. Временной период, когда действует гарантирование, должен быть указан совершенно точно. В противном случае можно считать, что банк гарантии не давал.
Однако нужно учесть: в качестве временной границы допускается ссылка на событие, которое неизбежно наступит. Такой вариант по ст. 190 ГК РФ вполне допустим. Но если это событие не является неизбежным – можно считать, что время действия не согласовано.
Если срок действия банковской гарантии нарушен, восстановить его с помощью суда не выйдет. Это прямо указано в законе. В данном случае действует пресекательное условие.Однако договор между банком и принципалом допускает и такие ситуации, при которых период функционирования для сделки изменяется. Это вполне допустимо, если такое условие устраивает все три стороны обязательства:
- гаранта – банка, который обеспечивает исполнение должником его обязанностей;
- принципала – лицо, за которое поручилась кредитная организация;
- бенефициара – лицо, которое получает платеж.
Таким образом, если срок нарушен, то вариантов реагирования для участников соглашения может быть только два:
- Продление – если такая возможность прямо закреплена условиями сделки;
- Прекращение обязательства – если в договоре ничего на этот счёт не сказано.
Может ли срок действия банковской гарантии быть меньше, чем длится основное обязательство?
Вариант, когда гарантирование охватывает не весь период отношений между принципалом и бенефициаром, вполне допустим. Однако гражданско-правовые нормы устанавливают следующее ограничение: такая ситуация допускается лишь если сделка между этими сторонами является сложной, и часть обязательств не нуждается в гарантировании.
Отзывное и безотзывное гарантирование
Говоря о времени, нужно упомянуть два варианта, на которых банк может гарантировать платеж:
- отзывное гарантирование – в этом варианте банк может досрочно прекратить его действие или изменить условия, на которых оно предоставлялось;
- безотзывное – когда кредитная организация не может своей волей изменить те условия, на которых было предоставлено гарантирование.
В последней ситуации изменение временного периода не допускается. В первом же он может быть изменен – однако такое допускается лишь в тогда, когда договорные условия изначально этот вариант действий предусматривают.
Безотзывность должна распространяться на всё время, пока осуществляется действие договора. В противном случае возможна ситуация, когда соглашение гаранта и принципала нарушит требование законодательства. Когда речь идет о госконтрактах, безотзывность обязательна.
Вообще нужно иметь в виду принцип: время, на которое оформлено действие банковской гарантии, должен быть как можно больше – как минимум, охватывая все время, пока действует основное обязательство. В наилучшем случае он должен охватывать и более длительный период. И уж точно он должен соответствовать закону.
Статья размещена на сайте «Банквская гарантия».
Для того чтобы получить банковскую гарантию необходимо обратиться в коммерческий банк, который аккредитован ЦБ РФ на предоставление гарантийного обеспечения. Поскольку банковские гарантии имеют разное назначение (для тендера, налоговых органов, таможенной службы и др.), то следует уточнить, занимается ли финансовое учреждение такими документами.
2 октября 2017 г.
С октября 2017 года Уральский банк реконструкции и развития (УБРР) пополнил список продуктов для бизнеса выгодным и удобным предложением: теперь оформить банковскую гарантию можно оформить всего за 2 дня.
8 апреля 2017 г.
Минэкономразвития подготовили документ, согласно которому внесены правки в Федеральный Закон №223. Изменения коснулись условий оформления банковской гарантии, оплаты услуг нотариата, публикации информации в ЕИС и приоритета товаров ЕАЭС. Стоит ознакомиться с новыми условиями, чтобы впоследствии обезопасить свои сделки от неприятных сюрпризов.
31 марта 2017 г.
Этот вопрос возник в связи с подачей жалобы во вторую кассацию от федерального казенного учреждения «Войсковой части 55056», которое начало разбирательство и оспаривание предписание «ФАС» Федеральной антимонопольной службы об устранении нарушений.
30 марта 2017 г. На очередном слушании Минэкономразвития предлагает внести поправки по закону (ФЗ-223) «О закупках товаров, работ, услуг по отдельным видам юридических лиц.» которая позволит упорядочить работу субъектам малого и среднего предпринимательства с банковскими гарантиями при проведении госзакупок.
6 февраля 2017 г.
В 2005 году было заключено соглашение между Департаментом имущественно-земельных отношений Ростова-на-Дону и ООО «Ростдонавтовокзал» о реконструкции знаменитого на весь город кинотеатра «Россия».
В соответствии с положениями данного договора компания выполняет обязанности инвестора.
Результат сформированных отношений отразился в создании ОАО «Киноконцерный комплекс «Россия», который впоследствии сменил статус на ПАО.
Довольно часто у предпринимателей возникает такого рода вопрос по поводу сроков банковской гарантии.
Срок банковской гарантии превышает срок действия контракта — правильно ли это? Согласно федеральному законодательству, а именно 44-Ф3 период действия гарантии, которая была выданная банком, не должен быть менее 30-45 дней.
При этом срок действия гарантийного документа не может быть короче того, который указан в основном обязательстве. О сроках возврата денежной суммы по документу ничего не сказано.
Обеспечение исполнения контракта — это залог, предоставляемый победителем закупки для того, чтобы подтвердить добросовестность своих намерений. Банковская гарантия в качестве обеспечения контракта может быть использована наряду с внесением необходимой денежной суммы на счет организатора закупки.
Один из самых известных способов обеспечения обязательств перед государством – оформление гарантии от банка. Срок обеспечения банковской гарантии в каждом случае регулируется индивидуально исходя из потребностей обеспечения того или иного контракта, поэтому оформление этой услуги позволяет продемонстрировать уровень своей надежности заказчику и получить выгодные сделки.
Заключение государственного контракта невозможно без отсутствия финансовой ответственности за выполнение взятых на себя обязательств. После заключения договора контрагент обязан подтвердить свою финансовую ответственность на протяжении трех дней.
В противном случае возможно расторжение договора с государственным или муниципальным заказчиком и занесение в перечень недобросовестных поставщиков.
Компания, поставляющая услуги, продукцию может предложить банковскую гарантию, которая регламентируется Федеральным законом №44 от 05.04.2013 года.Действие банковской гарантии имеет свои пределы. В первую очередь, данные пределы связаны суммой гарантии, сроками ее действия. Банковская гарантия – это инструмент позволяющий обеспечить взятые на себя обязательства, перед заказчиком. Она представляет собой поручительство банка или страхового агента, составленное в письменном формате.
Срок действия банковской гарантии – это тот период времени, в течение которого действует обязательство банка по выплате денежных средств бенефициару при наступлении гарантийного случая.
Банковская гарантия представляет собой обязательство банка заплатить по долгам компании перед третьими лицами.
Это обстоятельство является большим плюсом для партнеров той компании, которая предоставляет такую гарантию.
Условия договора банковской гарантии – согласованные между сторонами договора положения самого договора, то есть взаимосогласованный порядок выполнения определенных действий, которые стороны обязуются выполнить по заключенному договору.
Перед тем как говорить о существенных условиях банковской гарантии, сначала следует рассмотреть саму категорию существенных условий, определить ключевые моменты самого понятия существенных условий договора.
Возврат обеспечения исполнения контракта — является очень интересным вопросом. Особенно, многих интересуют сроки возврата обеспечения по действующему законодательству.
На сегодняшний день существует два вида обеспечения исполнения обязательств бенефициаром (исполнителем, подрядчиком) по государственному или муниципальному контракту.При использовании банковской гарантии вопросы о сроках возврата денежных средств по ней не поднимаются, так как оплата стоимости не может быть возвращена – гарантийные средства находятся в банке до наступления определенных в договоре банковской гарантии событий. Срок в гарантии точный и не может иметь сомнительный характер.
Лимит банковской гарантии — это тот размер, больше которого она быть не может. Как всем уже известно, банковская гарантия – это один из видов обеспечения обязательств по контрактам, официально закрепленный в 44-ФЗ. Это своего рода поручительство банковской организации, выдающей документ, за своего клиента в рамках оговоренной в договоре банковской гарантии суммы.
Источник: https://getbg.ru/72-srok-bankovskoj-garantii/
Как вернуть банковскую гарантию?
Согласно действующему российскому законодательству, регламентирующему порядок работ по выдаче и возврату банковской гарантии (БГ), в договоре о предоставлении данного документа должна содержаться подробная информация о том, как вернуть банковскую гарантию и обстоятельства, при которых это может произойти.
Какими законодательными актами регулируется деятельность по работе с банковскими гарантиями
В настоящее время нет нормативно правовых актов (НПА), подробно регулирующих вопросы оформления, применения, прекращения БГ – все связанные с этим нормы разнесены по всей российской нормативно-правовой базе.
Главным НПА, регулирующим порядок проведения закупки товаров, работ и услуг, чтобы обеспечить муниципальные и государственные нужды, подписание договоров и их выполнение, в котором говорится о банковской гарантии, является закон № 44-ФЗ.
Он регламентирует отношения между поставщиками и заказчиками, описывает процедуру заключения муниципальных и государственных контрактов. Согласно этому закону, банковская гарантия выступает инструментом, используемым для обеспечения исполнения обязательств по госконтракту. С ее помощью минимизируются риски каждой стороны – заказчика, исполнителя и банка.
По сути своей данный документ напоминает типовой договор, в котором должны быть прописаны все права и обязанности сторон.
Основным требованием, предъявляемым к БГ, является обязательное внесение ее в Единый реестр банковских гарантий. Это делается для недопущения возможных фальсификаций данного документа участниками финансового рынка.
Банковская организация, выдавшая гарантию, в течение следующего рабочего дня обязана внести данные о ней в этот реестр.
Согласно последним изменениям в российском законодательстве, безотзывность БГ и наличие пункта о задекларированном бесспорном списании в тексте договора о банковской гарантии также являются обязательными требованиями. Если хотя бы одно из них не выполняется, гарантия считается незаконной и не имеет юридической силы.
Выдавать БГ имеют право банки, соответствующие ряду требований, изложенных в НК РФ. Перечень таких организаций ежемесячно публикуется МинФином на странице официального сайта. Кроме банков, вести деятельность по выдаче банковских гарантий имеют вправе также кредитные организации и страховые компании.Кроме Федерального закона №44-ФЗ, важными законодательными актами, регулирующими применение БГ, выступают:
- Гражданский кодекс РФ (ч.1), а именно его ст.368 — ст.379;
- Налоговый Кодекс (ч.2), а именно ст. 176.1, ст. 204;
- Российский Арбитражно-процессуальный кодекс ст. 94, ст.182, ст.283;
- приказ Российской ФТС № 2477 от 7 декабря 2011г;
- постановление российского правительства № 1005 от 08.11.13 г.
Все эти документы детально описывают, в каких случаях банковская гарантия может выступать финансовым обеспечением, каким требованиям должна соответствовать, регламентируют порядок работы организаций, занимающихся оформлением и выдачей БГ. Кроме того, в данных нормативно правовых актах изложены правила того, как вернуть банковскую гарантию при расторжении контракта, и что для этого необходимо.
Когда возможен возврат банковской гарантии
Как указано в статье 378 главы 23 Российского Гражданского кодекса, обязательства банка перед заказчиком прекращаются в следующих случаях:
- истечение срока действия гарантии, при этом оригинал данного документа в банковскую организацию не возвращается;
- сумма, на которую была оформлена БГ, уже уплачена бенефициару (заказчику) – при этом оригинал гарантии также не обязательно возвращать гаранту (банку);
- получение банком заявления в письменной форме от бенефициара об отказе от его прав по гарантии. Гарант при этом освобождается от своих обязательств, а оригинал БГ в банк не возвращается;
- отказ бенефициара от своих прав по гарантии. В таком случае принципал (должник) обязан предоставить оригинал банковской гарантии в финансовую организацию, выдавшую ее.
Возможно расторжение договора о банковской гарантии в одностороннем порядке, когда принципал не уплатил гаранту предусмотренной в договоре компенсации; при непредоставлении гаранту требуемого обеспечения принципалом; при отзыве гарантии.
Отзыв гарантии банком невозможен в случаях:
- признания сделки недействительной;
- если средства, которые исполнитель получил в виде обеспечения, он использовал не по назначению;
- изменения условий соглашения по обоюдному желанию сторон;
- когда исполнитель выполнил указанные в контракте требования, условия.
Обязательства гаранта не зависят от сложившихся между принципалом и бенефициаром взаимоотношений, даже когда в соглашении предусмотрен пункт, ссылающийся на контракт.
Отозвать гарантию можно лишь в случае, когда данное условие отражено в соглашении.
При возникновении спорных ситуаций возможно достижение консенсуса сторонами путем снижения гарантийной суммы, однако, подобное решение, чаще всего, не одобряется заказчиком.
Случаи возврата банковской гарантии
Что происходит с БГ, если договор преждевременно расторгнут или наоборот, исполнен в полном объеме:
- классическим основанием возврата БГ является исполнение договора, если заказчик принял работы и подписал все необходимые документы об этом;
- расторжение контракта, происходящее по соглашению всех сторон либо когда инициатором выступает бенефициар, также подразумевает возврат БГ в финансовое учреждение. Важным условием при этом выступает отсутствие претензий у заказчика к исполнителю;
- возврат БГ по причине замены обеспечения. Это наименее часто встречающийся случай, когда документ, по решению сторон, заменяется денежными средствами. Подобная операция проводится лишь с одобрения всех сторон соглашения.
Узнав, как вернуть банковскую гарантию по 44 ФЗ как бумажный документ, необходимо произвести возврат обеспечения денежными средствами. Эта процедура должна быть обязательно прописана в контракте. Законом на нее предусмотрено 30 дней, фактически выплаты осуществляются в течение 10-20 дней.
Источник: https://prostogarant.ru/kak-vernut-bankovskuyu-garantiyu/
Возврат банковской гарантии при исполнении контракта по 44 фз РФ
Банковская гарантия – это финансовый инструмент, призванный обеспечить выполнение взятых одной стороной обязательств перед другой, своеобразная «страховка» покупателя от недобросовестного продавца.
Физически представляет собой документ на бумажном носителе или в электронном виде, содержащий информацию о сторонах-участниках договорных отношений, обязательства контракта к выполнению, условия предоставления, подписи уполномоченных лиц.
Процедура выдачи и использования банковской гарантии подразумевает участие трех сторон:
- Принципал – продавец, поставщик товара или услуг, он же подрядчик или исполнитель — физическое или юридическое лицо, лицензированное на осуществление определенного рода деятельности.
- Гарант – банк из утвержденного Минфином перечня, имеющий аккредитацию на выдачу банковских гарантий.
- Бенефициар – заказчик, покупатель, получатель товара или услуг, он же выгодоприобретатель.
Цель банковской гарантии — простимулировать поставщика максимально качественно исполнить соглашение с соблюдением оговоренных сроков, оставляя ему возможность оперировать оборотными средствами.
При нарушении контрактных договоренностей он будет наказан буквально рублем, а покупатель сможет компенсировать свои потери и риски, покрыв их за счет гаранта. Выгода банка состоит в получении комиссионного вознаграждения за издание документа, его продление или внесение изменений.
В случае возникновения кредитной задолженности, банк получает проценты за весь период погашения долга принципалом.
Еще один немаловажный момент заключается в исключении коррупционной составляющей при проведении аукционов, торгов и тендеров. Наличие данного вида обеспечения является обязательным при государственных закупках, согласно Федерального закона № 44-ФЗ.
Виды банковских гарантий по госконтрактам
Среди разнообразия «БГ» в процедуре государственных и муниципальных закупок чаще всего применяется тендерная гарантия, гарантия исполнения контракта, гарантия возврата платежа.
Для участия в тендере по госзакупкам продавец подает заявку и делает денежный взнос в качестве подтверждения серьезности своих намерений на счет, указанный заказчиком.
Сумма этого финансового обеспечения обычно составляет от 0,5% до 5% от цены контракта. Бывает так, что заявитель не располагает такими свободными средствами.
Чтобы не выводить средства из оборота и, в то же время, не упустить выгодную сделку, поставщик может предоставить банковскую гарантию залога.
После объявления результатов тендера всем проигравшим возвращают их деньги. Победитель получит залог обратно только после подписания договора. Если вдруг поставщик откажется подписывать контракт, вся закладная сумма уйдет в пользу покупателя.
Если организация выиграла конкурс, имеет полный пакет оформленных должным образом документов, уверенность в своем товаре и намерение подписать соглашение, она обязана в обеспечение выполнения своих обязательств предоставить заказчику банковскую гарантию исполнения контракта. Без нее стороны не смогут заключить договор. Размер обеспечения может достигать 30 % от объявленной цены контракта.
Какие основания есть для возврата?
Условия возврата «БГ» и залога
Банковская гарантия, предоставленная в качестве обеспечения залога, возвращается в следующих случаях:
- Участник тендера допустил ошибки или нарушение процедур подачи заявления до начала аукциона.
- Поставщик отозвал заявление на участие до окончания назначенного срока.
- Заказчик отменил определение поставщика в допустимые сроки до назначенной даты, т.е. передумал выбирать потенциального исполнителя по каким-то причинам.
- Тендер закончен, протоколы оформлены, выбран поставщик. Все, кроме выигравшего получают свои залоги обратно в срок от 3-х до 5-ти дней.
- Конкурс признан не действительным из-за судебных проволочек или форс-мажорных обстоятельств, которые более 30-ти дней мешали подписанию контракта.
- Договор был подписан, но теперь расторгается по обоюдному согласию сторон или по инициативе заказчика без каких-либо претензий с его стороны, несмотря на то, что изначальные условия могут быть не выполнены.
- Сторонами принято соглашение о замене «БГ» на финансовое обеспечение. (На практике чаще происходит наоборот: денежные средства меняют на гарантийный договор).
- Условия контракта полностью исполнены принципалом, и у бенефициара отсутствуют какие-либо претензии.
Советуем также: Рынок банковских гарантий в 2017
Возврат финансового обеспечения по 44 ФЗ (п.13 ст.44) не производится, если:
- Участник, победивший в тендере, уклоняется от заключения сделки.
- Участником грубо нарушены положения закона о тендерах, аукционах и торгах.
- Сорваны сроки отзыва или перемены заявки.
Такие участники зарабатывают себе плохую репутацию и рискуют оказаться в списке недобросовестных исполнителей, лишив себя в ближайшем будущем возможности заключать выгодные контракты.
Говоря о возвращении залога, обычно имеют в виду финансы. Сам документ банковской гарантии не отдают, он просто теряет силу после выполнения условий контракта.
Условия возврата «БГ» исполнения контракта
Весь период времени, в течение которого подрядчик должен выполнить взятые обязательства, гарантийное соглашение находится у бенефициара. Однако, при определенных обстоятельствах банковская гарантия исполнения контракта может вернуться в банк. Положения о возврате, отзыве и прекращении действия «БГ» прописаны в Законе о контрактной системе № 44-фз.
Закон не предусматривает полный возврат гарантии, поскольку она должна быть безотзывной. Ни принципал, ни гарант не могут вернуть или отозвать соглашение. В этом состоит основное противоречие с ГК РФ (п,23 ст.378), который устанавливает причины возврата банковской гарантии:
- Заказчик получил полностью гарантийную сумму, о которой шла речь в соглашении. Например, в качестве компенсации убытков из-за недобросовестности исполнителя.
- Закончился срок действия гарантии, который обычно совпадает со сроком заключенного контракта. Если срок последнего продляется, заказчику стоит проследить и за изменением периода действия соглашения. По просроченной гарантии бенефициар теряет возможность получения компенсации даже в судебном порядке.
- Бенефициар письменно уведомляет гаранта о том, что отказывается от прав по соглашению и освобождает банк от обязательств по гарантии.
- Бенефициар по собственной инициативе отрекается от своих прав по гарантийному соглашению с последующим возвратом документа в финансовое учреждение.
Очевидно, что только бенифициар имеет привилегию и возможность вернуть гарантию, отказавшись от возможности получения компенсации. В первых трех случаях бумажный носитель возвращать гаранту не обязательно.
Кроме этих четырех, существуют и общие причины возврата контрактной гарантии по 44 фз, о некоторых из них упоминалось в списке по условиям возврата залога:
- Исполнение контракта полностью и в срок. Поставщик исполнил все оговоренные сделки. Заказчик доволен. Подписаны все документы, акты выполненных работ и платежные поручения. Гарантию бенефициар может вернуть в банк.
- Расторжение контракта по инициативе заказчика либо по согласию обеих сторон. Если претензии к исполнителю отсутствуют, гарантия просто аннулируется. При наличии неудовлетворительных моментов выгодоприобретатель получает компенсацию потерь за счет гарантийных средств. А принципал рассчитывается с гарантом. Если в ходе сделки поставщик получал авансовый платеж под банковское ручательство, алгоритм возврата аналогичен.
Период возвращения банковской гарантии регулируется положениями заключенного договора и может длиться до 45 дней. На практике этот период сокращается до 5 дней.
Условия отзыва гарантии банком
Банк не должен вторгаться в отношения между поставщиком и покупателем. Он просто обязуется заплатить, если настанет соответствующее событие. Суть данного финансового инструмента — дать взаимодействующим сторонам ощущение постоянства и надежности. Возможность отозвать банковскую гарантию практически равна нулю, если только в гарантийном соглашении не оговорены условия ее отзыва.
Советуем также: Проверка банковской гарантии
Чаще говорят о факторах, которые исключают отзыв банковской гарантии:
- Обязательства принципала исполнены полностью или частично;
- В изначальную редакцию соглашения стороны решили внести изменения;
- Сделка признается недействительной;
- Выяснилось, что должник использовал полученные средства не по назначению.
Максимум, что можно сделать — уменьшить сумму обеспечения при достижении компромисса между сторонами. Но обычно это противоречит интересам заказчика.
Причины прекращения действия банковской гарантии
По степени важности, на первом месте стоит договор между исполнителем и бенефициаром. Сделка между гарантом и принципалом имеет более низкий приоритет, но пренебречь условиями этого документа вряд ли удастся. Буква закона определяет следующие обстоятельства, при которых возможно аннулирование банковской гарантии:
- Все три стороны договариваются о передаче заинтересованной стороне отступного в виде денег или имущества.
- Гарант и бенефициар – одно и то же лицо. Явление чрезвычайно редкое, но иногда банки тоже выступают заказчиками на конкурсных закупках.
- В гарантийное соглашение вводятся новые условия, которые отсутствовали в подписанном ранее документе.
- Возникли обстоятельства, делающие нереальным выполнение обязательств по гарантии.
- Имеет место ликвидация гаранта (банка) или выгодоприобретателя как юридического лица.
Гарант должен уведомить принципала о факте разрыва гарантийного соглашения: в нем может быть прописан пункт о частичном возврате комиссии, уплаченной банку за оформление договора. Сумма рассчитывается из количества дней валидности гарантии и дней, оставшихся до конца срока ее действия. Существует также возможность возмещения НДС исполнителю при соблюдении определенных условий.
Оформляя банковскую гарантию впервые, поставщик должен учесть момент, что время выдачи документа может превысить сроки подачи заявки на тендер. Некоторые компании-посредники предлагают свои услуги для ускорения процесса идентификации клиента и получения гарантийного соглашения за небольшое вознаграждение.
Источник: http://guarantee-bank.ru/entsiklopediya/vozvrat-bankovskoy-garantii.html