Реестр ПО российского производства: что изменилось в 2018 году
Новости в России и в мире — Newsland — информационно-дискуссионный портал. Новости, мнения, аналитика, публицистика
В 2020 году россиян ждут перемены — в силу вступит множество законов, часть из которых начнет действовать уже с 1 января. Изменения коснутся пенсионеров, автомобилистов, покупателей супермаркетов и клиентов зарубежных интернет-магазинов. «Лента.ру» собрала самое важное: налоги, льготы, рост цен, новые правила маркировки продуктов, парковки машин и даже походы в туалет на вокзалах.
Вырастут цены на вино
Это связано с повышением акцизов с 1 января. Такой закон в сентябре 2019-го подписал президент Путин. Вино будет дорожать и дальше. С 2020 года акциз составит 31 рубль за литр, с 2021 года — 32 рубля, с 2022-го — 33 рубля. Акциз на шампанское в 2020 году будет на уровне 40 рублей за литр, в 2021-м — 41 рубль, в 2022-м — 43 рубля.
Также закон устанавливает акциз на виноматериалы, которые ранее не облагались налогами. Теперь исключение будет сделано только для тех виноматериалов, которые используются для изготовления дистиллятoв. С остальных налог будет взиматься в размере 31 рубль за литр (32 и 33 рубля в 2021-м и 2022-м годах).
Евгений Павленко / «Коммерсантъ»
Акциз распространится и на виноград, который используют для производства вина и шампанского, ликерного вина и спиртного, производящееся по технологии полного цикла. С 2020-го по 2022 год он будет ежегодно подниматься на рубль и вырастет с 30 до 32 рублей.Закон направлен на поддержку отечественных производителей, однако в связи с дефицитом российских материалов новые правила могут привести к росту розничных цен на вино, считают эксперты. В итоге, по их оценкам, рост цен как на российские, так и на импортные вина может составить от пяти до десяти процентов.
Подорожают автомобили
Это связано с повышением ставок утилизационного сбора. Постановление об этом подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Валерий Мельников / РИА Новости
Максимальное повышение произойдет в сегменте легковых автомобилей и составит в среднем 110,7 процента. При этом многое будет зависеть от мощности конкретного автомобиля. Так, для машин с объемом двигателя меньше одного литра сбор увеличится на 46,1 процента, для транспортных средств с двигателем объемом от 3,5 литра — на 145 процентов.
Для самого массового сегмента — машин с двигателем 1-2 литра — сбор вырастет на 112,4 процента.
Правительство рассматривает повышение утилизационного сбора в качестве компенсирующей меры после снижения таможенных пошлин на импортируемые автомобили. По мнению участников рынка, все автосалоны вынуждены будут поднять цены, которые, кстати, в 2019 году были низкими из-за падения спроса.
В то же время в Минпромторге не ожидают резкого роста цен на машины. Там заявили, что сдержать цены на российские автомобили помогут меры государственной поддержки, а у импортируемых доля индексации утилизационного сбора составляет всего от двух до пяти процентов.
Перестанут действовать советские законы
Еще 11 сентября 2019 года премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил в рамках регуляторной гильотины с 1 января 2020 года прекратить действие некоторых законов, принятых во времена СССР и РСФСР. Тогда вице-премьер Константин Чуйченко отметил, что речь идет более чем о 20 тысячах законных актов.
Это добавило работы Минюсту. В ноябре сообщалось, что там столкнулись с трудностями, так как треть советских законов, к примеру, невозможно найти в правовых базах, а некоторые из них существуют только в виде ссылок в других актах. Все документы приходится проверять вручную, поскольку информация об их актуальности различается.
Сам по себе механизм регуляторной гильотины предполагает масштабный анализ и пересмотр действующих законов с целью их ревизии.
Туалеты на вокзалах станут бесплатными
Пассажиры поездов, встречающие и провожающие смогут насладиться новшеством уже с 1 января. Это правило будет распространяться только на те вокзалы, с которых отправляются поезда дальнего следования, а также на все вокзалы Москвы.
Россиянам начнут выдавать электронные трудовые книжки
Владимир Гердо / ТАСС
1 января в России вступает в силу пакет законов об электронной трудовой. Работодатели начнут передавать в Пенсионный фонд сведения о трудовой деятельности и стаже каждого работника в онлайн-режиме, а не с помощью старой доброй почты.
При этом у работника будет выбор — получить электронную трудовую книжку или оставить привычный бумажный документ. Для перехода на новую систему гражданин должен подать письменное заявление.
Те, кто не успеет сообщить о своем решении в 2020 году, смогут сделать это и позже, однако те россияне, которые начнут официально работать после 1 января 2021 года, уже не будут иметь возможности получить бумажную трудовую книжку.
Запретят ездить на новых автомобилях без номеров
Сейчас на то, чтобы поставить автомобиль на учет, дается десять дней, в течение которых можно передвигаться на новой машине по дорогам общего пользования без номерных знаков. Об изменениях стало известно на Всероссийском семинаре ГИБДД в октябре.
Согласно новым правилам, регистрировать автомобили будет дилер: автосалоны получат статус «специализированных организаций» (правда, после прохождения необходимых проверок) и смогут сами передавать документы в ГИБДД, изготавливать номерные знаки и отдавать их покупателю вместе с ключами.
Таким образом, из автосалонов машины будут выезжать уже с номерами.
Для вторичного рынка ничего не изменится — у водителя по-прежнему будет 10 дней, чтобы поставить авто на учет. Это связано с тем, что покупателям может понадобиться время, чтобы доехать до своего родного региона.
Алексей Куденко / РИА Новости
Мрот вырастет
Правда, всего на 850 рублей (то есть на 7,5 процента). Теперь минимальный размер оплаты труда будет не 11 тысяч 280 рублей, а 12 тысяч 130 рублей.
Ранее минимальная зарплата росла в 2018 году. Тогда ее приравняли к величине прожиточного минимума: МРОТ в России устанавливается на уровне прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года, причем в случае снижения прожиточного минимума МРОТ должен оставаться прежним.
Некоторых россиян освободят от части налогов
Согласно новым законам, студенты или курсанты, ординаторы, ассистенты-стажеры, адъюнкты и аспиранты освобождаются от уплаты подоходного налога при получении материальной помощи, если она не превышает четырех тысяч рублей в год.
Кроме того, от уплаты подоходного налога станут свободны и те, кто пострадал в чрезвычайных ситуациях. НДФЛ не надо будет платить россиянам, которые предоставляют пострадавшим при терактах, в стихийных бедствиях и других ЧС жилье на условиях аренды в том случае, если за эту аренду платит федеральный бюджет.
Полностью изучить документы об освобождении от налогов можно на официальном портале правовой информации.
В прошлое уйдут мизерные 50-рублевые выплаты по уходу за ребенком
Сейчас они положены тем, кто растит ребенка в возрасте от полутора до трех лет. Указом президента с 1 января новые выплаты назначаться не будут. Впрочем, если женщина уже получает свои 50 рублей в месяц, отменять правила никто не станет, пока период выплаты у нее не закончится.
Таким образом уходит в историю указ аж из 1994 года.
В нем можно вычитать, что компенсация в размере 50 рублей назначалась «матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста».
Семей, получающих пособия на детей, станет больше
Президент подписал соответствующий закон еще в августе.
Теперь «критерий нуждаемости» семей, получающих пособия на первого и второго ребенка, увеличится с 1,5-кратной на двукратную величину прожиточного минимума.
То есть, если семья получает меньше чем два прожиточных минимума в месяц на человека, выплата им положена. Кроме того, выплаты будут начисляться за первых двух детей в возрасте до трех лет.
Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»
Документ опубликован на сайте правовой информации.
Пенсии неработающих пенсионеров вырастут
С 1 января они станут получать на 6,6 процента больше, а государственное пенсионное обеспечение, в том числе социальные пенсии, вырастут на 7 процентов, но с 1 апреля. Об этом говорится в сообщении Минтруда.
Индексация затронет около 31 миллиона неработающих пенсионеров. Отмечается, что она будет «значительно выше» инфляции. По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, средний размер пенсий неработающих пенсионеров составит в России 16,4 тысячи рублей.
Обычную еду запретят выдавать за «органик» и биопродукты
Система сертификации органической продукции начнет работать в России с 1 января 2020 года после того, как вступит в действие закон об органической продукции. С этого момента производители больше не смогут называть свои товары «органик» исключительно в маркетинговых целях.
В странах Европы и США пометка «био» или «органик» означает, что продукция производилась без использования химикатов, пестицидов, гербицидов, антибиотиков и определенных средств защиты растений. В России до последнего времени законы не определяли, что является био- или «органик»-продукцией, поэтому производители просто использовали такие пометки для привлечения внимания потребителей.
По словам главы Роскачества Максима Протасова, теперь перед страной стоит задача добиться признания отечественных сертификатов во всем мире, поскольку это даст возможность российским фермерам и бизнесменам развивать экспорт.
Роман Яровицын / «Коммерсантъ»
В московском метро подорожает проезд
Стоимость одной поездки в столичной подземке увеличится на два рубля с 1 февраля 2020 года. Об этом сообщало РИА Новости со ссылкой на материалы к заседанию президиума столичного правительства.
Выходит, что стоимость одной поездки по карте «Тройка» в метро, а также по Московскому центральному кольцу (МЦК) и Московским центральным диаметрам (МЦД) в зоне «Центральная» составит 40 рублей вместо нынешних 38. Билет «Единый» подорожает с 55 до 57 рублей.
Сергей Ведяшкин / АГН Москва
Последний раз стоимость проезда в общественном транспорте Москвы повышалась 2 января 2019 года.
Сумма беспошлинной покупки в зарубежных интернет-магазинах снизится
C начала 2020 года пошлинами начнут облагать приобретения товаров на сумму от 200 евро. Ранее она составляла 500 евро. Вместе с этим ставка пошлины снизится с 30 процентов, как сейчас, до 15-ти процентов от стоимости покупки.
Владимир Песня / РИА Новости
Решение о снижении порога было принято еще в конце 2017 года, когда участники Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в который входит Россия, договорились снизить максимальную сумму покупки.
Максимальный вес беспошлинной посылки останется прежним — не более 31 килограмма. Если он превышен, придется заплатить по два евро за каждый лишний килограмм. Если одновременно превышен и вес, и стоимость посылки, то будет начислена наибольшая пошлина из двух, а не обе сразу.
Покупателей жилья защитят от мошенников. Но только добросовестных
Совет Федерации успел в декабре 2019 года одобрить принятый ранее Госдумой закон, который призван защитить добросовестных покупателей недвижимости от аферистов.
Олег Харсеев / «Коммерсантъ»
Как говорят эксперты, главные уловки мошенников при заключении сделок с недвижимостью — это поддельные доверенности на продажу жилья и фальшивые документы, подтверждающие право собственности.
По новому закону, если человек приобретал жилье, основываясь на информации из государственного реестра, он по умолчанию считается добросовестным. Жилье, понятное дело, возвращается собственнику.
Но если взыскать деньги с мошенников, продавших квартиру, не представляется возможным, то добросовестный приобретатель вправе получить компенсацию из средств федеральной казны. Сумма — не более 1 миллиона рублей (но не выше стоимости жилья, конечно).Если президент успеет подписать закон до Нового года, то он начнет действовать с 1 января.
Фургонам и такси запретят парковаться во дворах
С 1 января в городах федерального значения — Москве, Петербурге и Севастополе — их будут попросту эвакуировать на штрафстоянки. Это касается также микроавтобусов и грузовиков.
Все это связано с приказом Министерства транспорта, в котором перечислены обновленные требования к парковкам для автомобилей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют коммерческие перевозки в этих трех городах. Исключение оставили только для личных микроавтобусов.
Источник: https://newsland.com/user/4297816004/content/chto-izmenitsia-v-zhizni-rossiian-v-2020-godu/6967470
Итоги 2018 года: программное обеспечение
Сказать, что прошедшие двенадцать месяцев были богатыми на информационные поводы в области программного обеспечения, — это значит не сказать ничего.
Событий произошло огромное количество: и хороших, и плохих, и нейтральных.
А поскольку объять необъятное в рамках одного материала не представляется возможным, мы акцентировали внимание на самых значимых из них — на тех, которые наиболее бурно обсуждали в пользовательской и профессиональной среде.
⇡#Дела «железные»
Стоит сразу признать, что 2018-й начался неважно для IT-индустрии в целом и софтверной отрасли в частности: аккурат в первых числах прошедшего года широкую огласку получили архитектурные уязвимости современных процессоров Intel, ARM64 и AMD, позволяющие при некоторых манипуляциях получить несанкционированный доступ к данным.
Они получили названия Meltdown и Spectre и в теории подставили под удар злоумышленников множество компьютеров, смартфонов, серверов, промышленных систем, а также сетевых и прочих устройств под управлением Windows, macOS, Linux, Android, iOS и Chrome OS, использующих уязвимые микропроцессоры.
В результате компаниям — разработчикам операционных систем и такого ключевого ПО, как драйверы устройств, а также производителям материнских плат и другого оборудования пришлось спешно выпускать обновления, прошивки, патчи и апдейты.
Но, поскольку Spectre и Meltdown — уязвимости аппаратные, то есть заложенные в дизайн процессора, попытки закрыть их привели к снижению производительности устройств, порой весьма существенному.
Самым неприятным в этой нашумевшей истории является то, что к настоящему моменту исследователи обнаружили ещё несколько разновидностей Meltdown и Spectre, и это, по мнению экспертов, свидетельствует о том, что выявленные недоработки современных процессоров будут иметь негативные последствия для всей компьютерной отрасли ещё долгие годы.
Разработчики ПО продолжают активно бороться с аппаратными уязвимостями центральных процессоров, что периодически становится причиной проблем у рядовых пользователей
Материалы по теме:
⇡#Криминальная криптомания
Немало шума в прошлом году наделали вредоносные майнеры, скрытно добывающие криптовалюты на самых разных устройствах. По данным «Лаборатории Касперского», в 2018 году каждый десятый российский пользователь столкнулся с данным видом киберугроз — это почти в два раза превышает показатель предыдущего года.
Более того, скрытым криптомайнерам по интенсивности атак удалось превзойти программы-вымогатели — главную киберугрозу последних лет.
Масштаб действий увлечённых криптовалютами злоумышленников действительно впечатляет: они умудрялись использовать для майнинга не только компьютеры и мобильные устройства пользователей, но и смарт-телевизоры, видеохостинг , государственные и корпоративные веб-ресурсы и серверы.
Особо изобретательные киберпреступники даже предпринимали попытки майнить биткоины на суперкомпьютере Федерального ядерного центра в Сарове (Нижегородская область). Правда, развернуться на полную им так и не удалось: предприимчивые майнеры очень скоро попали в поле зрения службы безопасности, были задержаны и переданы в руки правосудия.Динамика количества атак троянов-майнеров (данные «Лаборатории Касперского» за 1-3-й квартал 2018 года)
Материалы по теме:
⇡#Своё, родное
Для российских игроков IT-рынка прошедший год запомнился прежде всего инициативами государства в сфере импортозамещения ПО, которые должны обеспечить информационный суверенитет страны, сократить зависимость государства и бизнеса от зарубежных поставок программного обеспечения и стимулировать спрос на национальные продукты. Чтобы хоть как-то форсировать этот процесс, в мае президент РФ Владимир Путин подписал указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», обязующий все государственные ведомства и организации к упомянутому сроку перевести свои IT-системы на отечественный софт. О планах по отказу от иностранного софта в пользу отечественных разработок уже заявили Управление делами президента РФ, Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), МВД России, Министерство транспорта РФ, Минобороны России, «Российские железные дороги» (РЖД), «Ростех», а также другие ведомства и организации.
Напомним, что с 1 января 2016 года в России действуют положения законодательства об использовании российского ПО и запрет на закупки иностранного софта при наличии российских аналогов, удовлетворяющих требованиям государственных и муниципальных заказчиков.
Отечественными считаются те программные продукты, сведения о которых внесены в соответствующий реестр.
Решения о включении и об исключении из реестра принимает Минкомсвязи РФ на основании заключений экспертного совета, состоящего из представителей государственных заказчиков и российской IT-отрасли.
На сегодняшний день реестр российского ПО содержит около 5 тысяч продуктов, и в скором времени их число может существенно сократиться: в Минкомсвязи России заявляли о намерении поэтапно отказаться от софта, базирующегося на разработках иностранного происхождения.
Министр обороны РФ Сергей Шойгу убеждён: «Переход вооружения и военной техники на отечественное ПО позволит выйти на качественно новый уровень информационной безопасности в Вооружённых силах»
Материалы по теме:
⇡#Вот новый поворот
Довольно неожиданным для веб-индустрии и пользователей глобальной сети стало принятое Microsoft в конце 2018 года решение прекратить развитие собственного браузерного движка EdgeHTML и сменить его на Chromium — тот самый, который положен в основу Chrome (а также Safari, Opera и многих других популярных браузеров). По мнению компании, это позволит улучшить совместимость интернет-обозревателя с современными стандартами, а также ускорить его разработку за счёт подключения к делу специалистов open source-сообщества. В Google поприветствовали такой шаг со стороны Microsoft и заявили, что с нетерпением ждут начала сотрудничества с софтверными гигантом, поскольку это позволит развивать Chromium, Chrome и другие открытые проекты. А вот в Mozilla отреагировали иначе. В компании заявили, что не поощряют проект нового Edge, сказав, что Microsoft своим решением отдаёт Google ещё больше контроля над Интернетом. «Готовность Microsoft отказаться от развития собственного движка EdgeHTML приводит к серьёзному перекосу конкурентной среды и даёт Google больше возможностей в одиночку решать, какие возможности и функции будут доступны пользователям Сети», — прокомментировали свою позицию в Mozilla.
Согласно данным Net Applications, в настоящий момент Chrome является самым востребованным браузером среди пользователей персональных компьютеров — доля этого веб-обозревателя на рынке составляет внушительные 66 процентов. На втором месте фигурирует Internet Explorer (9,6 %), на третьем — Firefox (9,1 %).
Пришедший на смену IE интернет-обозреватель Microsoft Edge активно используется лишь на 4,3 % компьютеров с подключением к глобальной сети. В мобильной сфере, затрагивающей пользователей смартфонов и планшетов, лидирующую позицию также удерживает Google Chrome с 68,7 % аудитории. Налицо доминирующее положение «Хрома» во всех сегментах браузерного рынка.
Не исключено, что такое плачевное положение Edge на рынке и послужило для редмондского гиганта поводом задуматься о его будущем.Глава Mozilla Крис Берд (Chris Beard) раскритиковал переход Microsoft на Chromium
Материалы по теме:
⇡#Проблемный узел
2018 год стал не лучшим в истории развития Windows 10 — флагманской программной платформы Microsoft. Виной всему откровенно «сырой» крупный осенний апдейт для ОС, который компания спешно выпустила, минуя этап предварительного тестирования Release Preview по программе Windows Insider.
Как оказалось, это было не самое лучшее решение, поскольку в Windows 10 October 2018 Update была выявлена критическая ошибка, которая удаляла пользовательские файлы, хранящиеся в папке «Документы», на некоторых ПК. В Microsoft признали наличие проблемы и приостановили развёртывание обновления.
После повторного запуска апдейта вновь был обнаружен ворох багов и проблемных мест, в том числе на системном уровне, сопровождавшихся появлением так называемого синего экрана смерти (Blue Screen of Death, BSoD).
Компании вновь пришлось взять паузу в распространении пакета обновлений для «десятки» — и так несколько раз.
По мнению экспертов, корень проблемы с Windows 10 October 2018 Update кроется в обновлённой схеме разработки ОС, предполагающей выпуск крупных апдейтов с новыми функциями дважды в год.
Компания позиционирует «десятку» как сервис, что означает постоянное развитие продукта, но при этом неизбежно страдает его качество. Поскольку ранее Windows обновлялась раз в три года, а теперь процесс ускорился в шесть раз, это ожидаемое следствие.
По мнению некоторых СМИ, в Microsoft наблюдаются большие проблемы с исправлением критических ошибок ПО, и виной этому не только стахановские темпы выдачи новых релизов софта, но и оставляющая желать лучшего обратная связь с участвующими в программе Windows Insider бета-тестировщиками — компания просто игнорирует их сообщения об обнаруживаемых ошибках. Остаётся только надеяться, что череда скандалов с осенним апдейтом для Windows 10 приведёт к улучшению ситуации в деле разработки ПО компанией Microsoft.
СМИ: проблема Windows 10 не в обновлениях, а в схеме разработки
Материалы по теме:
⇡#Что нам стоит ОС построить
Успела в 2018 году громко заявить о себе телекоммуникационная компания «Ростелеком», объявившая о заключении сделки по покупке мобильной операционной системы Sailfish OS, которая может использоваться на смартфонах и планшетных компьютерах.
Изначально проект Sailfish OS с 2012 года развивался финской фирмой Jolla. В 2016 году к разработке присоединилась российская компания «Открытая мобильная платформа», адаптировавшая ОС под нужды отечественных пользователей.
Результатом стало появление системы Sailfish Mobile OS RUS, которая включена в реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
Предполагается, что покупка Sailfish Mobile OS RUS расширит возможности «Ростелекома» в продвижении комплексных решений для различных заказчиков.Пока что это единственная в России мобильная платформа, одобренная для применения на устройствах, которые предназначены для государственных ведомств и подконтрольных властям корпораций.
По данным издания «Коммерсантъ», с 2019 по 2021 год на смартфоны с ОС Sailfish от «Ростелекома» должны будут перейти 7,9 млн сотрудников госорганов, бюджетных учреждений и компаний с госучастием, что обойдётся во внушительные 160 млрд рублей.
Мобильная платформа Sailfish OS получит российские офисные приложения
Материалы по теме:
⇡#Ставка на качество
Ещё одним важным, на наш взгляд, но оставшимся без внимания СМИ событием на российском рынке ПО стало утверждение Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) предварительного национального стандарта, регламентирующего ключевые принципы разработки мобильного софта.
Документ разработан автономной некоммерческой организацией «Российская система качества» («Роскачество») при участии представителей IT-рынка и содержит требования к качеству и безопасности мобильных приложений.
В общей сложности описаны почти 90 положений, которые охватывают безопасность, производительность, функциональность и удобство использования программ для смартфонов и планшетов. Стандарт введён в действие c 1 октября 2018 года сроком на три года, а в 2021-м ему планируется присвоить статус ГОСТ Р.
Предполагается, что документ поможет в создании качественных мобильных приложений. «Впервые в России утверждён предварительный национальный стандарт, определяющий методы проведения сравнительных испытаний мобильных приложений и содержащий опережающие требования к качеству продукта.
Мобильные приложения сегодня являются неотъемлемой частью жизни граждан, поэтому разработка данного стандарта и присвоение ему статуса предварительного национального стандарта играет важную роль в процессе развития информационного общества в Российской Федерации», — сообщили в «Роскачестве».
В России принят стандарт мобильных приложений
Материалы по теме:
⇡#Юбилейный марафон
2018 год был богатым на юбилеи и круглые даты.
В прошлом году перешагнула 20-летний рубеж корпорация Google, десятилетие отпраздновали браузер Chrome и магазин приложений App Store, двадцать лет исполнилось популярной в былые годы программной платформе Windows 98, тридцатый день рождения отметила эпохальная система MS-DOS 4.0 (помните такую?).
Четверть века разменяли проекты FreeBSD, NetBSD, Debian GNU/Linux и Slackware Linux, 15-летнюю отметку своего развития преодолел дистрибутив Fedora Linux, 35 лет исполнилось проекту GNU и все шестьдесят — языку программирования LISP. Вот сколько именинников!
В честь своего 20-летия Google запустила виртуальную прогулку по гаражу, где разрабатывался поисковик
Материалы по теме:
⇡#Объять необъятное
Немало в 2018-м произошло других интересных событий — всех не упомнишь. Из заслуживающих внимания отметим, например, то, что Microsoft купила сервис совместной разработки GitHub за 7,5 миллиарда долларов США и опубликовала в нём исходный код MS-DOS.
IBM приобрела производителя программного обеспечения с открытым исходным кодом Red Hat за внушительные $34 млрд. Intel поглотила ИИ-стартап Vertex.
AI, продажи ПО Microsoft в России были ограничены из-за санкций, ну и, наконец, прекратилась поддержка веб-обозревателя «Амиго», заслужившего нелюбовь пользователей Рунета из-за агрессивной политики компании-разработчика Mail.Ru Group в борьбе за долю на браузерном рынке.
Если попытаться заглянуть в будущее, то можно с уверенностью сказать, что впереди нас ждёт много громких премьер и интересностей как в софтверной сфере, так и в IT в целом.Согласно прогнозам аналитиков, ключевыми трендами в индустрии высоких технологий в 2019 году станут технологии дополненной и виртуальной реальности, облачные сервисы, совершенствование средств информационной безопасности и аналитики больших данных.
Ожидается также бурное развитие мобильных сервисов и программных решений, использующих технологии машинного обучения и системы искусственного интеллекта на базе нейронных сетей. Всё это заставляет с оптимизмом смотреть в будущее и надеяться, что наступивший год будет богатым на интересные новинки в области программного обеспечения.
Материалы по теме:
Если Вы заметили ошибку — выделите ее мышью и нажмите CTRL+ENTER.
Источник: https://3dnews.ru/979937
Реестр ПО российского производства: что изменилось в 2018 году
В 2015 году было принято Постановление Правительства № 1236. С этого времени заказчикам запретили закупать иностранное ПО при наличии российского аналога. При этом потребность в зарубежных программах нужно аргументировать. Тогда же был создан реестр российского программного обеспечения. В 2018 году правила закупки ПО изменились. О них поговорим далее.
Заказчики по-прежнему имеют право закупать зарубежные программы только в двух случаях:
- реестр программного обеспечения по 44-ФЗ не содержит аналога, соответствующего классу необходимого товара;
- похожее ПО есть в российском реестре, но оно не отвечает потребностям заказчика.
Новые правила закупки российского программного обеспечения по 44 фз в 2018 году установило постановлении Правительства РФ от 20 декабря 2017 г. № 1594. В частности, разрешено закупать ПО из стран-членов Евразийского экономического союза. В будущем планируется создать для него отдельный реестр. Заниматься его формированием поручили Минкомсвязи.
Если заказчик решит закупить ПО из евразийского реестра, ему не нужно обосновывать, почему не выбрана российская программа. Также существует возможность заменять позиции из двух списков.
В новом нормативно-правовом акте отдельно прописали, что именно входит в понятие ПО для госнужд:
- непосредственная поставка программ в электронном виде или на носителях информации;
- аренда ПО;
- техобслуживание оборудования и различной техники (имеется в виду установка программ на устройства);
- разработка, доработка ПО, техническая поддержка, обновление и т.д.
Реестр российского программного обеспечения в 2018 году
Сам список находится на сайте Минкомсвязи. Рассмотрим, как изменился порядок его ведения в 2018 году. Обновилось содержание записи в реестре российских программ, в 2018 году она включает:
- страницу правообладателя (на ней доступна информация о стоимости ПО, данные о лицензии, лицензионном договоре);
- данные о наличии программного обеспечения в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин;
- указание о соответствии программы российским законам.
Также претерпели изменения требования к позициям, включенным в реестр программного обеспечения по 44-ФЗ. ПО не должно управляться и обновляться из-за рубежа, не должно быть ограничений, установленных странами, препятствующих распространению и использованию программ на территории России.
Инструкция по подаче заявлений в реестр
https://www.youtube.com/watch?v=oWHtDj3HHvI
Заявки на внесение данных в реестр российского программного обеспечения в 2018 году рассматривают за 20 дней вместо прежних 10. Также изменился порядок внесения правок в список.
Участникам дается всего пять дней на то, чтобы сообщить о смене правообладателя. Необходимо подать заявление и подтверждающие бумаги.
10 дней Минкомсвязи будет проверять поданные данные, после чего внесет правки или откажет в этом.
Срок внесения изменений в реестр программного обеспечения российского производства сократили. Сейчас он составляет 10 дней, при этом ранее доходил до месяца. Некоторые изменения, например, сведения о правообладателе, вносят в течение одного дня.
Появились новые причины для исключения позиций из реестра программного обеспечения 44-ФЗ. Добавили следующие основания:
- несвоевременное уведомление оператора реестра об изменившихся обстоятельствах;
- переход прав на ПО к правообладателю, который не соответствует российскому законодательству (по закону такое право должно принадлежать России, региону, муниципальному образованию, фирмам и НКО, которые соответствуют требованиям, а также гражданам РФ).
Чтобы ПО попало в евразийский список, исключительное право на него должно принадлежать:
- государству-члену ЕАЭС;
- некоммерческой организации, высший орган управления сформирован из государств-членов ЕАЭС, и на решения которой не оказывают влияния иностранные лица;
- коммерческие фирмы с суммарной долей участия стран-членов ЕАЭС более 50%;
- гражданам стран-членов ЕАЭС.
Что делать, если Вам отказали?
Порядок внесения данных в этот список такой же, как и в российский реестр программного обеспечения по 44-ФЗ. Нужна заявка с подтверждающими документами.
Закупка российского программного обеспечения, отсутствующего в реестре
В постановлении Правительства №1236 не содержится требование о том, что ПО обязательно должно находиться в российском реестре программного обеспечения по 44-ФЗ для того, чтобы считаться произведенным на территории РФ. Согласно сложившейся административной практике отсутствие ПО в этом списке не является основанием для отклонения заявок поставщиков, указавших страну происхождения — Россия.
Пример: закупка компьютера с установленной программой
Константин Эделев,
эксперт Системы Госзаказ»
Заказчик покупал компьютер с установленной программой. В извещении и документации установил условия допуска для иностранной радиоэлектронной продукции, а запрет на иностранное ПО не прописал. УФАС посчитало это нарушением. Заказчик обжаловал решение антимонопольного органа в суде. Представитель заказчика пояснил, что закупал товар по коду ОКПД2 26.20.13.
000 «Машины вычислительные», поэтому не установил ограничений на допуск программ.
Суд поддержал позицию УФАС, так как заказчик обязан покупать программу по отдельному коду ОКПД2 и установить запрет на допуск иностранного ПО либо обосновать, почему запрет установить невозможно (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2017 г.
№ 11АП-7913/2017, А65-25932/2016).
— Из рекомендации «Как провести закупку программного обеспечения»
Задайте свой вопрос экспертам «Системы Госзаказ»
Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103125-qqq-18-m6-reestr-po-rossiyskogo-proizvodstva
Процедуры: что изменится с 1 июля 2018 года
С 1 июля вступают в силу существенные изменения в действующее законодательство о закупках и государственном заказе. Какие новшества ждут заказчиков в порядке проведения процедур, расскажем в статье.
Изменения коснутся как формального вида закупок, так и содержательной части каждого заказа. Представим ключевые преобразования 44 ФЗ в форме таблицы.
| Согласно ч. 2 ст. 48 44-ФЗ, организация-заказчик во всех случаях проводит закупочную процедуру, применяя способ открытого конкурса. | Открытый конкурс больше не является основным способом осуществления заказа. |
| На основании ч. 2 ст. 24 44-ФЗ, к конкурентным способам относятся конкурсы (все виды) и аукционы (в электронной форме и закрытый), а также запросы котировок и предложений. | К конкурентным способам добавляется ряд способов в электронной форме (ст. 54.1–54.7, 56.1, 57.1, 82.1–82.6, 83.1 44-ФЗ):
Электронный аукцион остается в числе конкурентных закупочных процедур. |
| Заказчик имеет возможность выбрать наиболее подходящий для него способ проведения закупочной процедуры. | Организация-заказчик вправе выбирать, в каком формате проводить закупку — в электронном или бумажном. С 01.01.2019 все процедуры будут проводиться только в электронной форме. |
| Заказчик при осуществлении закупки может использовать как рекомендованную, так и самостоятельно разработанную форму закупочной документации при условии, что она не противоречит нормам действующего законодательства. | Правительство РФ имеет право утверждать:
На основании этих данных будут вырабатываться случаи проведения банковского сопровождения контрактов. |
| Заказчик вправе установить требование для участников закупки об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (ч. 1.1 ст. 31 44-ФЗ). | Изменение в ст. 31 44-ФЗ — отсутствие у участника ограничений для участия в закупках. |
| Для поддержки российских производителей устанавливаются запрет на допуск ТРУ, происходящих из иностранных государств, и ограничение допуска этих ТРУ при осуществлении закупок (ч. 3 ст. 14 44-ФЗ). | С 01.07.2018 необходимо указывать страну происхождения в заявке на аукцион только в тех случаях, когда заказчик установил запреты, ограничения, условия допуска (ч. 3 ст. 14). |
| Все документы, в том числе согласия и декларации, в составе заявки на участие в закупочной процедуре прикладываются в отсканированном виде. | Согласие и декларации, которые являются приложениями к заявке на участие в ЭА, будут подаваться с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. |
| Согласно ч. 1.1 ст. 31, заказчик устанавливает требование о недопуске к участию в процедуре участников, информация о которых содержится в РНП. Заказчик самостоятельно определяет наличие потенциального исполнителя в данном реестре. | Электронная площадка будет возвращать заявку участника, если сведения о нем включены в реестр недобросовестных поставщиков. |
| Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в ЭА не может превышать семи дней с момента окончания срока подачи заявок (ч. 2 ст. 67 44-ФЗ). | Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в ЭА в том случае, когда НМЦК не превышает 3 млн руб., должен быть не более 1 рабочего дня. |
| Шаг аукциона составляет от 0,5 до 5 % НМЦК (ч. 6 ст. 68 44-ФЗ). | С 01.07.2018 аукционный шаг должен быть не менее 100 рублей. |
| Не установлено условие о наличии в составе заявки на запрос котировок декларации о соответствии требованиям. | В заявке на участие в запросе котировок необходимо разместить декларацию о соответствии участника запроса котировок требованиям (пп. 3–9 ч.1 ст. 31 44-ФЗ). |
Критерии выбора для электронных закупок с 01.07.2018
Критерии выбора для открытого конкурса, с ограниченным участием, двухэтапного конкурса и электронного аукциона, которые будут проводиться в эл. форме, аналогичны процедурам, проводимым в настоящий момент в бумажном формате.
Для запроса котировок в эл. форме критерии выбора также являются идентичными бумажной форме, однако применяется ряд ограничений (ч. 45 ст. 112 44-ФЗ):
- годовой объем закупок бумажного (электронного) запроса котировок не должен в общей сложности превышать 10 % от СГОЗ;
- ГОЗ бумажного (электронного) запроса котировок не может составлять более 100 млн руб.
Запрос предложений также выбирается в соответствии с нормативами, установленными для бумажной формы, но с 01.07.2018 организация-заказчик не имеет права использовать ЗП в случаях и по обоснованию, когда электронный аукцион не состоялся.
Все закрытые эл. процедуры, такие, как конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс и аукцион, выбираются по аналогии с бумажной формой.
Такие закупки должны осуществлять и органы исполнительной власти, на федеральном уровне выполняющие государственные функции по разработке и реализации политики в области обороны, управления по обеспечению безопасности страны, а также подведомственные им учреждения.
Исключение составляют случаи, закрепленные ч. 2 ст. 84.1 44-ФЗ. Перечень таких учреждений регулирует и утверждает Правительство РФ.
Исключения
Порядок применения регламента по осуществлению закупочных процедур в электронной форме не распространяется на:
- заказчиков, базирующихся на территории иностранных государств;
- закупки путем ЗК для оказания скорой, специализированной помощи и нормального жизнеобеспечения граждан РФ;
- предварительный отбор и ЗК для участников торгов по оказанию гуманитарной помощи или ликвидации последствий ЧС;
- закрытые процедуры по определению исполнителя;
- закупки у единственного поставщика;
- процедуры, проводимые по решению Правительства РФ (ст. 111 44-ФЗ).
Источник: https://goscontract.info/podgotovka-k-tenderu/protsedury-chto-izmenitsya-s-1-iyulya
Минкомсвязи серьезно меняет правила работы Реестра российского ПО
25.04.2018, Ср, 16:11, Мск , Денис Воейков
Правила наполнения Реестра российского ПО в ближайшее время изменятся по инициативе государства, в частности Минкомсвязи. Возможно, это позволит Реестру стать драйвером импортозамещения, которое пробуксовывает, по мнению ИТ-рынка, в том числе, из-за невысокой активности Минкомсвязи на этом направлении работ.
Как стало известно CNews, в работе Реестра российского ПОпри Минкомсвязи, а также одноименного Экспертного совета, отвечающего за егонаполнение, могут произойти серьезные изменения.
Напомним, с 1 января 2016 г. российские госведомства ввопросах закупок софта обязаны в приоритетном порядке подбирать решения изэтого Реестра. Приобретать зарубежное ПО чиновникам разрешено лишь в томслучае, если они сумеют обосновать, что программы с требующимися имхарактеристиками в данном Реестре отсутствуют.
По словам замглавы Минкомсвязи Михаила Евраева, который недавно стал заместителем председателяЭкспертного совета, в министерстве решили озаботиться вопросами открытостидеятельности этого совещательного органа и принимаемых им решений.
«Участники рынка — российские компании,которые хотят включить свое ПО в Реестр, должны понимать, по каким правиламэксперты принимают решения, и в случае несогласия с такими решениями, иметьвозможность в очном режиме обосновать свою позицию перед экспертами», —отмечает он.
В этой связи Минкомсвязи предполагает ввести некую процедуруапелляции или досудебного разрешения разногласий между правообладателями и Экспертнымсоветом.
«Например, если в отношении одного и того же ПО второй раз принимаетсярешения об отказе во включении ПО в Реестр, и правообладатель с этим несогласен, мы предполагаем приглашать правообладателя на Экспертный совет с тем,чтобы заслушав позиции всех сторон, принимать объективные и взвешенныерешения», — говорит Евраев.
Реестр российского ПО Минкомсвязи и Совет при нем ждут перемены
Для реализации данного решения потребуется внести измененияв действующие нормативные правовые акты, регламентирующие работу Реестра и Экспертногосовета.
«На самом деле это только один из вопросов, по которому мыхотим подготовить изменения, — добавляет Евраев. — Есть ряд других инициатив поработе Реестра, которые мы сейчас прорабатываем внутри министерства, и порезультатам будем готовы вынести их на общее обсуждение».
Изменения критериев«отечественности» для ПО
Минкомсвязи — не единственное министерство, которое вближайшее время может серьезным образом повлиять на работу Реестра и Совета. Вутвержденной в 2017 г.
госпрограмме «Цифровая экономика» по линииинформационной безопасности предусмотрена «модернизация системы критериев дляопределения телекоммуникационного, компьютерного и серверного оборудованияроссийского происхождения и ПО».
Ответственным за исполнение этого пунктапрограммы в декабре 2017 г. наряду с Минкомсвязи были также определены Минэк иМинпромторг.Позже, в соответствии с распоряжением Правительства от 29марта 2018 г. данное мероприятие попало в разряд первоочередных, однако деньгина его реализацию были выделены только Минпромторгу.
Комментируя CNews положения вышеупомянутых документов ипозицию Минкомсвязи относительно возможной модернизации критериев, МихаилЕвраев сообщил, что решения по данной тематике еще только предстоит принять.
«Внастоящее время мы планируем провести серьезную работу по проверке сведений,содержащихся в Реестре, на предмет соответствия установленным требованиям к ПО,— рассказал чиновник. — Мы подготовили соответствующую методику проверки ипланируем принять решение об ее утверждении на очередном заседании экспертногосовета, которое планируется провести 26 апреля 2018 г.
По результатам проверкимы сможем оценить общую ситуацию с работой Реестра и сделать выводы онеобходимости или отсутствии таковой в части изменения критериев, по которым ПОвключается в Реестр».
Действующие критериии соображения рынка
В соответствии с действующими и утвержденными на самомвысоком уровне критериями, чтобы софт считался отечественным, его российскийправообладатель должен располагать исключительным правом на это ПО, программноеобеспечение должно свободно обращаться и распространяться на территории РФ,сумма лицензионных и иных отчислений за год в пользу иностранныхправообладателей должна составлять не более 30% выручки от реализации ПО,сведения о ПО и его содержание не должны составлять государственную тайну,исключительное право на ПО на территории всего мира и на весь срок действиядолжно принадлежать российским правообладателям.
С точки зрения управляющего директора разработчика ипоставщика ИТ-решений для финансового сектора «Диасофт платформа» Константина Варова, данные критерии — результат компромисса, достигнутого между чиновниками иотраслью почти четыре года назад. «Для нынешней ситуации они, на мой взгляд,слишком мягки, — уверен он. — Многие уже включившие свои продукты в реестркомпании готовы и к более жестким критериям».
В понимании Варова, это косвенно подтверждается уже принятымужесточением критериев для офисного ПО, которое прошло почти без сопротивлениясо стороны отрасли.
«И есть ощущение, что есть еще куда ужесточать текущиекритерии, например, полностью исключить возможность иностранного участия, ещесильнее снизить долю зарубежных отчислений, потребовать на уровне законасоблюдения определенных регламентов в случае использования СПО и т. д., —рассуждает он. — Хотя, разумеется, отдельные участники рынка будут совсем нерады такому развитию событий».
С тем, что правила ведения Реестра сейчас выглядятдостаточно мягкими, согласен и директор по маркетингу группы компаний «Айти» Дмитрий Ведев.
«Мы видим, что в неговошли и зрелые продукты, внедренные в сотнях и тысячах проектах, и фактическизаказные разработки, которые внедрялись у одного или нескольких заказчиков, —говорит он.
— Понять степень зрелости продукта напрямую из Реестра оченьсложно».
«Да, текущие критерии слабые, — соглашается с коллегамиуправляющий директор компании «Росплатформа», российского разработчика средствсерверной виртуализации и хранения данных ВладимирРубанов.
— Например, они позволяют за российское выдавать «дикие»варианты open source без создания на территории страны достаточных условийтехнологической независимости и гарантии непрерывности поддержки и обновленийтаких продуктов в условиях жестких санкций».
Гендиректор «Базальт СПО» (разработчикдистрибутива ОС Linux) Алексей Смирнов,считает действующие критерии «отечественности» ПО простыми и проверяемыми, нотоже уверен, что к ним уже накопились вопросы, и в них есть что модернизировать.
«В частности, недостаточно определена ситуация в случаесвободного ПО, — отмечает он. — Понятно, что на СПО-программы обычно ни у когонет исключительных прав. С дистрибутивами Linux вопрос решается за счет того,что исключительное право есть на дистрибутив как на составное произведение.
Ноесть ГОСТ Р 54593-2011 «Информационные технологии. Свободное программноеобеспечение. Общие положения», в котором помимо определения СПО сформулированытребования по наличию инфраструктуры разработки и инфраструктуры поддержки.
Мнекажется, что СПО с полноценными отечественными инфраструктурами разработки иподдержки можно отнести к отечественному».
Свою мысль он поясняет наблюдением, что практически любая — каксвободная, так и проприетарная — нетривиальная программа использует чужиекомпоненты, например стандартные библиотеки. Эти компоненты получены на разныхюридических основаниях и под различными лицензиями.Важно только, чтобы они дляразработанной на их базе программы позволяли распространять ее без каких либоограничений, в том числе по территории или по области применения, позволялидорабатывать и модифицировать разработанную программу, имелась не толькоюридическая, но и технологическая возможность доработки и модификации, котораяподтверждается наличием соответствующей инфраструктуры, а также наличием ужесделанных существенных доработок.
«Если все это есть у российского резидента, то значит его ПОвполне отечественное, — заключает Смирнов. — И предлагаемое улучшение на самомделе не сводится к объявлению свободных программ отечественными. Дляпроприетарных программ анализ лицензионных ограничений должен быть практическитот же».
По данным CNews, вопросы ужесточения критериев уже рассматриваются не только в Минкомсвязи, но и в Аппарате Правительства, и в Центре компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ.
Напомним, упомянутый Центр был создан по поручению Президента России Владимира Путина, данное по итогам форума «Интернет-экономика» в январе 2016 г.
Структура была создана на базе Института развития интернета, Ассоциации разработчиков ПО и Экспертного центра электронного государства.
Директором Центра выступает Илья Массух — общественный деятель, президент Фонда информационной демократии, экс-замглавы Минкомсвязи.
Деятельность Совета иработа Реестра чуть не застопорились
В контексте описанных в начале материала грядущих дляРеестра перемен, отметим, что совсем недавно отрасль была обеспокоена вопросом,не будет ли свернут этот проект вовсе. Дело в том, что с 26 декабря 2017 г. по27 марта 2018 г.
в работе Экспертного совета при реестре произошел самыйдлительный перерыв за всю его историю.
В течение трех месяцев Минкомсвязи неинициировало никакой активности, хотя ранее ания экспертов за включениепродуктов в Реестр (хотя бы заочные) проводились с периодичностью от одного дотрех раз в месяц.
Именно на этот период простоя пришлась скандальная история,в которой ответственный секретарь Совета и директор департамента высокихтехнологий Минкомсвязи Салават Миграновпокинул свои посты из-за конфликта с замминистра Алексеем Соколовым — на тот момент также членом Совета,заместителем его председателя. Более того, в январе 2018 г. Тверской районныйсуд зарегистрировал два иска Мигранова к Минкомсвязи, связанных «с инымиспорами, вытекающими из трудовых отношений».
В Минкомсвязи не прокомментировали CNews причины простояСовета. На вопрос о дальнейшей периодичности его работы Михаил Евраев сообщил,что в соответствии с положением о Совете, утвержденном приказом министерства от20 июня 2016 № 269, его очные заседания проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в три месяца.
«Очередное заседание экспертного совета запланировано на 26апреля 2018 г. Далее будем проводить заседания по мере необходимости, где-тораз в месяц, — говорит Евраев. — И мы будем стараться проводить заседания Экспертногосовета в очном режиме, чтобы сделать процедуру принятия решений по включению ПОв реестр более прозрачной и открытой».
Полную прозрачностьработе Совета не вернут
В части затронутой замминистра темы прозрачности работыСовета ситуация в последний год выглядит явно неоднозначной. Напомним, что всередине апреля 2017 г. CNews стало известно о том, что Минкомсвязи обязало членовСовета подписать документ о неразглашении аспектов своей работы.
Документ запрещает экспертам транслировать во внешний мирпрактически любую информацию о деятельности Совета. В первую очередьограничения затрагивают содержание и экспертные оценки заявок на включение техили иных продуктов в Реестр. Также перестали быть достоянием общественности икруг коллективно обсуждаемых на заседаниях Совета вопросов, и характер принятыхпо ним решений.
В Минкомсвязи год назад это новшество объяснили желаниемобезопасить экспертов от внешнего давления заинтересованных лиц. В то же время,по данным редакции, на этот шаг в министерстве во многом пошли из-за рядасостоявшихся накануне публикаций CNews на острые, связанные с работой Советатемы, которые чиновники восприняли весьма болезненно.Сейчас Михаил Евраев сообщил CNews, что в Минкомсвязи понимаютважность открытости деятельности Экспертного совета и принимаемых на немрешений. Однако в качестве меры по повышению прозрачности чиновник привел тольковышеупомянутый готовящийся к запуску механизм, предоставляющий разработчикам возможностьв очном режиме обосновать свою позицию перед экспертами Совета.
История созданияРеестра
Напомним, закон, предусматривающий создание Реестрароссийских программ, а также возможность ввода ограничений на использованиезарубежного ПО в органах госвласти, Президент России Владимир Путин утвердил в июне 2015 г. Конкретноеограничительное постановление Правительства премьер-министр Дмитрий Медведев подписал в ноябре 2015г.
Первые продукты, официально признанные государством«отечественным софтом», появились в Реестре в феврале 2016 г.
- Короткая ссылка
- Распечатать
Источник: https://cnews.ru/news/top/2018-04-24_minkomsvyazi_izmenit_pravila_raboty_reestra_rossijskogo
