План закупок по 223-ФЗ на 2018 год: образец заполнения

План закупок по 223-ФЗ на 2018 год: образец заполнения

Заказчики, работающие по 223-ФЗ, должны подготовить и разместить в Единой информационной системе план закупок. Это обязательный документ для организации. Рассмотрим пример заполнения плана закупок по 223-ФЗ на 2018 год, а также расскажем, что из себя представляет образец нулевого плана закупок по 223-ФЗ на 2018 год.

При его составлении заказчики должны руководствоваться документами, принятыми на государственном уровне, а также своими положениями о закупках. О том, как составить план закупок по 223-ФЗ, говорится в постановлении Правительства от 17 сентября 2012 г. № 932. В этом нормативно-правовом акте даны правила составления плана и указаны требования к его форме.

План закупок по 223-ФЗ на 2018 год обязательно должен быть разбит на месяцы или кварталы. Обратите внимание, что вносить правки в этот документ можно в следующих случаях:

• изменилась потребность заказчика в товарах, работах или услугах — могут меняться сроки приобретения, способ проведения торгов и срок исполнения договора;
• изменилась стоимость предмета закупки в пределах 10% от заявленной ранее, при этом проведение торгов по указанной изначально цене невозможно;
• в иных случаях, установленных положением о закупке.

Скачать образец

Образец плана закупок по 223-ФЗ на 2018 год

Посмотрим на пример заполнения плана закупок по 223-ФЗ на 2018 год. Этот документ должен содержать:

• данные о заказчике — наименование, адрес, контакты;
• порядковый номер, который последовательно присваивается каждой закупке в хронологическом порядке;
• предмет договора;
• код закупки с указанием раздела, класса и подкласса в соответствии с ОКВЭД 2 и ОКПД 2;
• требования к товару, которые выставил заказчик (здесь могут быть указаны функциональные, технические и качественные характеристики);
• данные о количестве продукции и единицы его измерения;
• регион, в котором осуществляются поставки, выполняются работы или оказываются услуги;
• цена договора;
• дата публикации закупочной документации в ЕИС;
• срок действия договора;
• способ закупки;
• указание на то, в какой форме проводится закупка (в электронной или нет).

Кроме того, образец плана закупок по 223-ФЗ должен содержать данные о торгах, которые проводятся только среди малых и средних предприятий и о закупках инновационной и высокотехнологичной продукции. Также необходимо прописать в плане критерии отнесения закупки к проводящейся среди субъектов МСП, годовой объем таких закупок и порядок его расчета.

Как заполнить графу 8 плана закупки по 223-ФЗ

В графе 5 формы плана заказчик прописывает требования к объекту закупки. Специалисты Минэкономразвития России пояснили, что писать «в соответствии с требованиями закупочной документации» нельзя (п. 1 письма Минэкономразвития от 30 мая 2014 года № Д28и-830).

Когда описываете объект в плане, пропишите минимально необходимые требования к товарам, работам или услугам, которые закупаете.

При этом не будет ошибкой, если не опишете характеристики подробно. Более детальное описание включите в документацию о закупке. Вывод следует из пункта 1 требований, которые Правительство утвердило постановлением № 932.

Скачать пример

Как заполнить графу 13 плана закупки по 223-ФЗ

В графе 13 плана заказчик прописывает срок исполнения договора в формате «месяц, год». Специалисты Минэкономразвития поясняют, что под сроком исполнения договора подразумевают дату, когда обе стороны исполнили обязательства. Вывод основывают на статьях 309 и 310 Гражданского кодекса РФ (письмо Минэкономразвития от 30 мая 2014 года № Д28и-830).

Например, предполагается, что поставщик привезет продукцию в конце марта, а заказчик оплатит в течение двух недель, то есть в начале апреля. Тогда срок исполнения контракта в плане – апрель 2018 года.

На какие периоды разбить закупки в плане по 223-ФЗ

План закупки заказчики должны разбить помесячно или поквартально. Нарушите правило – есть вероятность, что участник подаст жалобу в ФАС и контролеры выдадут предписание исправить документ. Вывод следует из пункта 7 Правил, которые Правительство РФ утвердило постановлением № 932, и решения Саратовского УФАС России от 14 июля 2015 года по делу № 38-15/ТР-Ж.

Как показать несколько одинаковых процедур

Не включайте в план обобщенную информацию о нескольких процедурах закупок. В плане разделите закупки по предмету, цене и виду работ, даже если предмет совпадает. Соблюдайте правило: одна процедура – одна строка.

Например, заказчик одной строкой включил в план информацию о закупке оборудования запросом предложений. В рамках данной закупки нельзя провести два запроса предложений, иначе нарушите подпункт 3 пункта 1 требований из постановления от 17 сентября 2012 года № 932 (ч. 2 ст.

 4 Закона № 223-ФЗ, решение Волгоградского УФАС России от 17 января 2014 года по делу № 13-06-10-03/688).

Зарегистрироваться на вебинар

Пример заполнения плана закупок по 223-ФЗ: инновационная продукция и закупки у МСП

Если компания-заказчик включена в перечень тех, кто обязан закупать товары инновационного и высокотехнологичного характера, в том числе у малых и средних предприятий, ей необходимо включить в план:

• общую стоимость договоров на инновационную и высокотехнологичную продукцию, заключенных за предшествующий отчетному год;
• планируемый объем таких договоров;
• объем закупок на год, которые планируется провести у субъектов МСП;
• объем планируемых закупок у субъектов МСП, которые исключаются при расчете годового объема закупки инновационной и высокотехнологичной продукции;
• общую стоимость договоров за предыдущий год, заключенных с субъектами МСП на товары инновационного и высокотехнологичного характера.

Бывают случаи, что у компании-заказчика нулевые показатели по вышеуказанным позициям. В этом случае необходим нулевой план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ.

Какую информацию не включать в план закупок по 223-ФЗ

Законодатель предусмотрел право заказчика показывать в плане не все закупки. Какие процедуры можно не включать в план, смотрите в таблице:

Правила следуют из части 5.1 статьи 3, частей 15, 16 статьи 4 Закона № 223-ФЗ.

Нулевой план закупок по 223-ФЗ: образец

Заказчику может потребоваться составить нулевой план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ. Образец ничем не отличается от стандартной формы, но он будет пустым.

Дело в том, что заказчики, работающие по 223-ФЗ и не закупающие в силу специфики своей деятельности инновационную и высокотехнологичную продукцию, все равно должны публиковать планы в ЕИС. Это обязанность подтверждена в письме Минэкономразвития России от 27.07.2015 № ОГ-Д28-10145.

В этом случае составляется нулевой план закупок по 223-ФЗ, образец на 2018 год которого представляет из себя стандартную таблицу с пустыми графами.

Ошибка при внесении изменений в план закупок 2018 года

При добавлении позиций в план закупок на 2018 год подтягиваются аналогичные закупки, размещенные в 2017 году (исполнение по договорам начинается в 2018 году). Площадка «ругается» и указывает на несоответствие данных в позициях из нового плана с исходным, а именно не заполнена информация об объёмах финансирования долгосрочного договора.

08.02.2018 года ошибки, связанные с публикацией плана закупок, были устранены в версии 7.5.4. программного обеспечения Официального сайта ЕИС. Но если Ваша ошибка не была устранена, то рекомендуем воспользоваться следующим алгоритмом действий. В случае если проблема возникает после внесения изменений в план закупок 2018 года и его перевода на вкладку «на размещении».

После обновления страницы план закупок переходит на вкладку «Изменения».

Информацию об ошибках можно увидеть, если открыть план закупок, нажав кнопку «Редактировать». Затем «Отчет об ошибках, выявленных при подготовке к размещению»:

Открыв отчет, Вы увидите следующее описание ошибок:

Для устранения данной ошибки необходимо отредактировать позицию 28 плана закупок 2017 года (его можно найти во кладке «Все»)

При редактировании позиции Вы увидите новые подразделы «Информация об объемах оплаты долгосрочного договора» и «Информация об объемах привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства» в которых необходимо заполнить все поля. Если оплата производиться не будет, то ставьте «0».

После внесения всех изменений в план закупок 2017 года его необходимо опубликовать и внести аналогичные изменения в план закупок 2018 года.

Ответы на самые интересные вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах» Возьмите гостевой доступ

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103058-qqq-18-m1-plan-zakupok-po-223-fz-na-2018-god-obrazets

План закупок на 2018-2020 год по 44-ФЗ. Пример заполнения

С 1 января 2018 вступает в силу ряд изменений, которые коснутся правил формирования планов закупок в рамках 44-ФЗ. Обновление законодательства призвано повысить эффективность распределения денежных средств, выделяемых из бюджета для обеспечения государственных нужд. Поэтому все заказчики, работающие в рамках 44-ФЗ, обязаны изучить нововведения и строго их соблюдать.

Основные нововведения

Любое государственное или муниципальное учреждение, попадающее под юрисдикцию 44-ФЗ, обязано составлять план-график и план закупок на последующие финансовые периоды. Делается это в соответствии с установленными правилами. С начала 2018 года в силу ступают следующие поправки:

1. Все планы закупок должны составляться в электронном виде и обязательно публиковаться в ЕИС.

2. В планах и план-графиках закупок разрешено не расшифровывать сведения по приобретению следующих групп товаров:

• лекарственные препараты;
• услуги и продукция стоимостью менее 100 тысяч рублей;
• ремонтные работы и содержание помещений, относящихся к нежилому фонду;
• услуги преподавателей или экскурсоводов;
• найм сотрудников для проведения статического анализа;
• получение доступа к иностранным источникам информации.

По таким позициям предлагается указывать сведения одной строкой без лишних пояснений.

3. Если планируется заключить долгосрочный договор с какой-либо компанией, то необходимо подтвердить наличие финансирования на все время действия соглашения. Следовательно, в плане на 2018–2020 годы должна содержаться информация не только за указанный временной интервал, но и за период до окончания работ по выделенному направлению. 

Таким образом, в 2017 годы всем заказчикам необходимо будет составить план закупок на 2018 – 2020 годы и на его основании вывести план-график на 2018 год по обновленным правилам. Законодатель уверен, что благодаря этому получится исключить монополизм отдельных предприятий, обеспечить подобающий уровень конкуренции, а также сделать все сделки максимально прозрачными и понятными.

Регламентированные сроки

Заказчик при планировании своей финансово-хозяйственной деятельности на будущие финансовые периоды обязан соблюдать следующие сроки:

1. Формирование плана закупок и его передача на утверждение учредителю организации должны быть проведены в срок не позднее 1 июля.
2. Утвердить план закупок организация обязана в десятидневный срок с момента подписания плана финансово-хозяйственной деятельности.
3. В течение трех дней с даты утверждения плана закупок необходимо осуществить размещение в ЕИС. 

Нарушение регламентированных сроков недопустимо. За это на заказчика накладываются штрафные санкции в установленном законом порядке. 

Правила оформления плана закупок

Форма составления плана закупок также видоизменилась. Теперь на ее заполнение потребуется больше сил и времени, чем раньше. В плане обязательно должны быть указаны:

1. Идентификационный код закупки.
2. Наименование приобретаемого объекта.
3. Цель проведения закупки.
4. Объем финансирования, выделенный на приобретение.
5. Сведения о реализации общественного обсуждения, если оно необходимо. 

Заказчикам необходимо придерживаться рекомендованной формы.

Возможные ошибки планирования

Планирование закупок – трудоемкий процесс, который требует наличия определенных знаний и навыков. Даже самые опытные специалисты не застрахованы от ошибок. Среди наиболее частых недочетов выделяют:

1. Неверно указывается НМЦК. Это приводит к тому, что на торги не выходит ни один участник или, наоборот, цена оказывается завышенной и закупка проводится на не выгодных условиях. 
2. Несоблюдение даты реализации тендерной процедуры без веских на то причин.
3. Проведение большого количества тендеров в конце года. Целью этого становится истратить оставшуюся часть бюджета, так как в течение года не были проведены все запланированные закупки. Если бюджет останется неосвоенным, то в следующий раз количество выделяемых организации средств сократится. 
4. Не включение в план-график закупок, сумма которых не превышает 100 тысяч рублей. Это нарушение, за которое предусмотрена ответственность. Подобные закупки должны вноситься в план одной строкой без указания подробностей. 

Новые правила составления планов, а также перевод всех закупок в электронный вид должны сделать систему более прозрачной и доступной для контроля. Заказчикам важно изучить все тонкости новых правил и грамотно подготовить документы. В противном случае они будут привлечены к ответственности контролирующими органами.

Скачать форму плана закупок на 2018 год, форму обоснования закупок, образец заполнения плана закупок.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/181-plan-zakupok-na-2018-2020

Закупки по 223-ФЗ в 2018 году: что изменится

В соответствии с Постановлением Правительства от 11.12.2014 №1352 годовой объем закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП по прямым договорам составляет не менее 10%.

Однако подписанное Постановление Правительства РФ от 19.08.2016 № 819, вступающее в силу с 1 января 2018 года, увеличивает этот объем до 15%.

В правительстве уверены, что принятое решение позволит расширить спрос на товары, работы, услуги субъектов МСП.

2. Существенное расширение круга лиц, обязанных поддерживать субъекты МСП

Постановление Правительства от 15.11.2017 № 1383внесло изменения вПостановление Правительства от 11.12.2014 № 1352.

С 1 января 2018 года закупать продукцию у МСП придется:

• юрлицам с годовым объемом выручки за предшествующий календарный год более 500 млн руб.;
• юрлицам и кредитным организациям, величина активов которых за предшествующий календарный год превышает 500 млн руб. (при условии, что заказчики не относятся к субъектам МСП, исключение составляют автономные учреждения);
• автономным учреждениям с общей стоимостью договоров, заключенных по результатам закупки продукции за предшествующий календарный год, более 250 млн руб.

3. Изменения в правилах проведения оценки соответствия планов закупок 

Постановление Правительства от 15.11.2017 № 1383 также внесло изменения в Постановление Правительства от 29.10.2015 № 1169.

С 1 марта 2018 года изменятся критерии, по которым осуществляется оценка соответствия проектов планов закупки:

• общая стоимость договоров, заключенных заказчиком федерального уровня, по результатам закупки товаров, работ, услуг за предшествующий календарный год превышает 1 млрд руб. (в отношении заказчиков, планы закупок которых оцениваются Корпорацией МСП);
• общая стоимость договоров, заключенных заказчиком регионального уровня по результатам закупки товаров, работ, услуг за предшествующий календарный год превышает 50 млн. руб. (в отношении заказчиков, планы закупок которых оцениваются органами исполнительной власти субъектов РФ или созданными ими организациями);
• годовой объем выручки заказчика по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год превышает 500 млн руб.

Также в перечень конкретных  заказчиков, в отношении которых будет проводиться оценка, войдут федеральные и региональные автономные учреждения.

4. Изменения в мониторинге соответствия 

С 1 июня 2018 года мониторинг соответствия будет проводиться в отношении следующих заказчиков:

5. Изменения в форме годового отчета о закупках 

Новая форма детализирует отчет. Заказчикам придется использовать форму для отчетности по закупкам в 2017 году.

Какие новшества содержатся в новой форме годового отчета:

1. Отдельно вносятся сведения о договорах, заключенных с субъектами МСП.

Это договоры, которые заключались по результатам проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке:

• участники которых — любые лица, в том числе субъекты МСП;
• в которых могли принимать участие только субъекты МСП;
• в отношении участников которых заказчиком устанавливалось требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП. Среди этих договоров отдельно выделяются заключенные на срок более пяти лет договоры по результатам закупок госкомпаниями, созданными на основании федерального закона (условие: такие договоры предусматривают софинансирование, проектирование и (или) разработку рабочей документации и строительство (реконструкцию и (или) комплексное обустройство), эксплуатацию, включая содержание, ремонт (в том числе капитальный ремонт) автомобильных дорог общего пользования федерального значения и (или) отдельных дорожных сооружений, являющихся их технологической частью; могут предусматривать выполнение функций оператора по сбору платы за проезд по платным автомобильным дорогам (платным участкам автомобильных дорог) общего пользования федерального значения).

2. Вносятся сведения об общем годовом объеме закупок у субъектов МСП и о годовом объеме закупок у них по результатам проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в которых участниками закупок являются только субъекты МСП.

3. По каждой категории договоров, помимо общего стоимостного объема и количества договоров, заключенных в отчетном году, отдельно указывается:

• стоимостной объем оплаты в отчетном году (при этом учитывается объем оплаты в отчетном году договоров, срок исполнения которых превышает один календарный год, в том числе заключенных в предыдущие отчетные периоды);
• количество договоров, срок исполнения которых превышает один календарный год, заключенных в предыдущие отчетные периоды.

Все самое интересное о бизнесе — на нашем канале в Telegram. Присоединяйтесь!

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Закупки, Конкуренция, Малый бизнес, Продажи

Источник: https://kontur.ru/articles/5006

План закупок на 2018 год

В августе этого года Федеральный закон №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подвергся редакции.

Теперь предприятия должны будут не только вести строгую отчетность, призванную обезопасить общегосударственную экономическую систему от проникновения в нее коррупционных схем, но и по-новому оформлять план закупок.

Что же еще изменится в 2018 году?

• 1 Ключевые нововведения
• 2 Подробнее о сроках
• 3 Образец заполнения

44-ФЗ обяжет регистрировать все планы закупок на 2018 год в Единой информационной системе (ЕИС), доработка которой все еще продолжается. Представители Минэкономразвития и Федерального казначейства уверены, что так им удастся:

• исключить монополизм, при котором превалирующая часть товаров и услуг приобретается у единственного зарегистрированного поставщика;
• обеспечить достойный уровень конкуренции участникам тендеров;
• сделать систему купли-продажи намного прозрачнее.

Перемены также коснутся и самой документации. С наступающего года некоторые положения необходимо будет прописывать отдельной строкой без указания каких-либо дополнительных сведений. Речь идет про:

1. Продукты, услуги и медикаментозные средства стоимостью до 100 тыс. руб.
2. Найм физического лица – экскурсовода или преподавателя.
3. Трудоустройство работников, задействованных в социологических опросах, исследованиях или переписях населения.
4. Приобретение товаров на сумму свыше 400 тыс. руб.
5. помещений из нежилого фонда или проведение мероприятий по ремонту.
6. Запрос на получение доступа к заграничным информационным объектам.

С 2018 года другими станут и сроки, которые допустимы для указания в плане закупок. Теперь фирме, желающей заключить сотрудничество по поставкам с другой компанией сразу на 3 года, придется подтверждать наличие финансирования на все время действия соглашения.

Например, для утверждения планирования на период с 2018 по 2020 год руководству недавно учрежденного предприятия нужно будет предоставить информацию и о текущем финансировании, и о плановых поступлениях в бюджет вплоть до того момента, пока работы по конкретному направлению не будут завершены.

Если какие-либо положения в будущем понадобится изменить (добавить или убрать аукцион, конкурс, котировку и т.п.), сделать это можно будет только в случае изменения:

• цены объекта торга;
• закона (нормативного акта) о бюджете;
• формата тендера, сроков его проведения, сути разыгрываемых работ, товаров и услуг или их цен.

Другие ситуации внесения правок в утвержденные планирования рассматриваются в индивидуальном порядке. Поэтому основные статьи расходов рекомендуется рассчитать как можно точнее, опираясь на предыдущие отчетные периоды.

Подробнее о сроках

Если план относится к категории графиков, то он должен охватывать годовой период, в то время как обычную смету разрешено составлять на срок до 3 лет.

Вне зависимости от своей формы, влияющей лишь на сроки и детальность указанных сведений, отчет сдается в первые 6 месяцев.

На утверждение документации отводится максимум 10 рабочих суток, причем их отсчет начинается только после принятия общей концепции развития учреждения и ПФХД (плана финансово-хозяйственной деятельности).

Важно! Обязательным пунктом является размещение заполненной формы и всей информации о деятельности предприятия на сайте государственных закупок (www.zakupki.gov.ru) спустя 3 суток после утверждения плана. Войти в закрытую систему могут только официально подтвержденные юридические лица, имеющие доступ к программному обеспечению «КриптоПро CSP» (версия 3.6.1 или 4.0).

Министерство торговли и антимонопольного контроля намерено пересмотреть и процедуру по оформлению самих закупок. Уже сегодня тендеры по своей длительности не могут затягиваться более чем на 15 суток, а все ценовые вопросы должны решаться лишь за 5 суток.

Образец заполнения

В 2018 году вопрос о том, как же правильно заполнить план закупок, может возникнуть даже у опытных бухгалтеров, ведь теперь создание документа потребует куда большей кропотливости и подсчетов. Из обязательной информации в нем понадобится указать:

• идентификационный код заказа;
• название объекта;
• цель;
• количество средств, выделенных на приобретения;
• данные о специализированных единицах (см. раздел 1);
• сведения об общественном обсуждении (при необходимости);
• периодичность проведения аналогичных мероприятий.

Для упрощения заполнения плановой документации существует 2 способа. Можно:

1. Самостоятельно вписать все сведения в форму, которая находится в свободном доступе в Интернете.
2. Использовать приложение, которое автоматически расставит информацию, заданную пользователем, в имеющиеся поля. Вариаций таких программ сегодня существует множество: в формате «онлайн» или для скачивания на компьютер, бесплатные демоверсии или лицензированные пакеты и т.д.

Например, после заполнения пустого бланка формы таблицу можно проверить на наличие ошибок с помощью бесплатной утилиты «Эконом-Эксперт».

-пример

Источник: https://2018god.net/plan-zakupok-na-2018-god/

Скачать форму план закупок 223 на 2019 год

Планы закупок формируются муниципальным /государственным заказчиком, а также бюджетным учреждением и утверждается в течение 10-и рабочих дней после соответственно доведения до муниципального (государственного) заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств и после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения.

План закупки товаров, работ и услуг должен содержать следующие сведения:

• наименование, адрес местонахождения, телефон и адрес электронной почты заказчика;
• порядковый номер, которые формируется последовательно с начала года;
• предмет договора с указанием идентификационного кода закупки в соответствии с одним из классификаторов, которые у нас применяются;
• минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам, предусмотренные договором, включая функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие идентифицировать закупаемую продукцию;
• единицы измерения закупаемых товаров, работ и услуг и код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕЙ);
• сведения о количестве (объеме) закупаемых товаров, услуг и работ в натуральном выражении;
• регион поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
• сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
• планируемая дата или период размещения извещения о закупке (год, месяц).;
• срок исполнения договора (месяц, год);
• способ закупки. Предполагается, что любой потенциальный участник закупки, увидев каким способом заказчик планирует размещать заказ, откроет положение участника и ознакомится с условиями, с регламентом именно того способа закупки;
• проводится ли закупка в электронной форме (да/нет).

План закупок по 223-фз на 2018 год: образец заполнения

В указанный документ необходимо включить сведения о закупках, необходимая документация по которым будет размещена в очередном финансовом году/плановом периоде, а также сведения по закупкам у единственного поставщика, контракты с которым будут заключаться в указанный срок.

С правилами заполнения плана закупок на 2019 год можно ознакомиться в законе №44-ФЗ, а общий порядок ведения такой отчетности отражен в ПП РФ №552. Чтобы документ был принят к рассмотрению, заказчик должен в нем указать следующую информацию:

• свой идентификационный код;
• название объекта;
• целевое предназначение заказа;
• объем финансирования, выделенный на проведение закупок;
• периодичность, с которой будет проводиться процедура;
• количественные характеристики (в каких единицах измеряются товары (работа, услуги);
• полное описание закупочных объектов;
• было ли проведено общественное обсуждение (в случае необходимости);
• дополнительные пояснения и комментарии;
• дата согласования документа.

Письмо Минэкономразвития России от 15.03.2017 N Д28и-1118)

• иных документах, предусмотренных законом
• Перечень открытый

Для каждой закупки установите порядковый номер, который последовательно присваивается процедурам в хронологическом порядке с начала года. Необходимо прописать предмет договора и код закупки с указанием раздела, класса и подкласса . Укажите минимальные требования к продукции (здесь могут быть функциональные, технические и качественные характеристики).

План закупок по 44-ФЗ в 2019 году: образец заполнения

Для изменения плана закупок нажмите на пункт контекстного меню «Создать изменения» на форме просмотра списка планов закупки.

Порядок внесения изменений в документ также должен быть прописан в Положении о закупке. Например, он может быть таким:

1. Подразделение заказчика, у которого возникла потребность изменить план, формирует обоснование для внесения такого изменения. В этом документе следует указать основание, например, возникновение потребности в дополнительных товарах или услугах.
2. Обоснование направляется в закупочную комиссию. Она проводит проверку на предмет того, соответствует ли представленный документ Положению о закупке, и решает, нужно ли менять план.
3. Если принимается положительное решение, создается приказ руководителя о внесении изменений в плановый документ. В приказе должны фигурировать:
   • дата его составления;
   • основания для изменения плана закупки со ссылкой на пункт Положения или иного внутреннего документа;
   • суть изменений, причем так, чтобы явно было понятно, какая информация исключается, а какая добавляется.

План закупок составляется заказчиком на 3-и года (п.4 ст.17 44-ФЗ). В том случае, если срок закупки превышает три года, информация вносится в план закупок (далее — ПЗ) на весь период закупки. Первые ПЗ заказчиков должны быть сформированы на период 2017-2019 г.г.

Нормативно-правовое регулирование планирования с 01.01.2016г. осуществляется по уровням бюджетного финансирования.

Как изменить план закупок в личном кабинете ЕИС

Создать план закупок с нуля или на основе плана-графика можно с помощью бесплатной версии программы «Эконом-Эксперт». После установки программа автоматически загрузит ваши закупки из ЕИС и позволит сформировать план закупок, проверив его на ошибки.

Нормативное правовое регулирование планирования закупок осуществляется по уровням бюджетного финансирования.

Пожалуйста, обратите внимение, что представленный образец документа является типовым, в нем отражены существенные условия, но без учета конкретной ситуации. Если вам нужен индивидуальный документ под вас, то лучше обратиться к квалифицированным специалистам.

Данный вопрос затронут в пункте 14 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908.

Источник: https://usikitv.ru/pensionnyy-yurist/9076-skachat-formu-plan-zakupok-223-na-2019-god.html

План закупок

План закупки по 223-ФЗ по необходимости допускается корректировать и все изменения плана закупок должны фиксироваться на официальном сайте.

В случае обновления плана, обязательно публикуются следующие документы:

• План закупок в новой редакции;
• Документ, в котором содержится перечень корректировок плана.

Изменение плана закупки должно быть обосновано и возможно в следующих случаях:

1. В случае изменения потребности в товарах, работах или услугах. Также это касается сроков приобретения, способа реализации закупки и срока исполнения контракта. 2. В случае, если изменения касаются стоимости планируемых для закупки товаров, работ или услуг более, чем на 10%. 3. В иных случаях, которые прописаны в Положении о закупке и документах заказчика.

В Положении о закупке или другом регламентирующем документе, заказчик вправе устанавливать случаи, при которых возможна редакция плана, также необходим приказ о внесении изменений в план закупок.

Если способом закупки товаров или работ или услуг является конкурс или аукцион, вносить изменения в план закупки можно не позднее публикации извещения или документации о закупке или вносимых изменений в документацию и извещение.

План закупки товаров, работ и услуг должен содержать следующие сведения:

• наименование, адрес местонахождения, телефон и адрес электронной почты заказчика;
• порядковый номер, которые формируется последовательно с начала года;
• предмет договора с указанием идентификационного кода закупки в соответствии с одним из классификаторов, которые у нас применяются;
• минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам, предусмотренные договором, включая функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие идентифицировать закупаемую продукцию;
• единицы измерения закупаемых товаров, работ и услуг и код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕЙ);
• сведения о количестве (объеме) закупаемых товаров, услуг и работ в натуральном выражении;
• регион поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
• сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
• планируемая дата или период размещения извещения о закупке (год, месяц).;
• срок исполнения договора (месяц, год);
• способ закупки. Предполагается, что любой потенциальный участник закупки, увидев каким способом заказчик планирует размещать заказ, откроет положение участника и ознакомится с условиями, с регламентом именно того способа закупки;
• проводится ли закупка в электронной форме (да/нет).

Когда нужно менять план закупки?

Обратимся к Правилам формирования плана закупки, утвержденным постановлением Правительства № 932 от 17 сентября 2012 года. В пункте 8 говорится о том, что план закупки следует менять:

• когда изменяется потребность заказчика в ТРУ, включая сроки их приобретения, способ определения поставщика, срок исполнения договора;
• когда стоимость необходимых ТРУ при подготовке закупки изменилась более чем на 10% от планируемой;
• в других случаях, которые заказчик прописал в своем Положении о закупке и иных документах.

Так, заказчик может установить, что вносить изменения в план закупки необходимо, если:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

• в инвестиционную или производственную программу предприятия вносятся коррективы;
• меняется бюджет закупки, объем финансирования;
• закупку необходимо провести повторно.

Итак, вносить изменения в план закупки по 223-ФЗ нужно тогда, когда этого требует постановление № 932 либо Положение о закупке заказчика.

Корректировка плана закупки

Порядок внесения изменений в документ также должен быть прописан в Положении о закупке. Например, он может быть таким:

1. Подразделение заказчика, у которого возникла потребность изменить план, формирует обоснование для внесения такого изменения. В этом документе следует указать основание, например, возникновение потребности в дополнительных товарах или услугах.
2. Обоснование направляется в закупочную комиссию. Она проводит проверку на предмет того, соответствует ли представленный документ Положению о закупке, и решает, нужно ли менять план.
3. Если принимается положительное решение, создается приказ руководителя о внесении изменений в плановый документ. В приказе должны фигурировать:
   • дата его составления;
   • основания для изменения плана закупки со ссылкой на пункт Положения или иного внутреннего документа;
   • суть изменений, причем так, чтобы явно было понятно, какая информация исключается, а какая добавляется.

В соответствии с постановлением правительства № 908 от 10 сентября 2012 года, при публикации информации об изменениях в ЕИС размещается в документ, в котором приводится полный перечень таких изменений. Так вот, упомянутый выше приказ руководителя может являться тем самым документом.

Только начинаете проводить закупки по 223-ФЗ? Рекомендуем прочитать статью об основах работы по этому закону.

Публикация изменений в ЕИС

Когда корректировки плана закупок сделаны, их следует утвердить. После этого, в соответствии с постановлением № 908, необходимо разместить обновленную информацию в ЕИС. На это после утверждения плана закупки у заказчика есть 10 календарных дней.

Под изменением плана закупки в ЕИС подразумевается изменение структурированного документа и/или публикация электронного вида плана закупки и его измененного графического образа. Это установлено в пунктах 18, 19 постановления № 908. Также необходимо разместить в системе документ (или его электронный образ), содержащий перечень всех изменений план закупки.

Если изменения вносятся в структурированный вид плана, ЕИС выдает окно, в котором требуется указать обоснование внесения изменений в документы. Здесь нужно указать ту самую причину, по которой план закупки меняется, например, увеличение стоимости ТРУ на более чем на 10% от запланированного уровня.

Размещение в ЕИС производится следующим образом:

1. Выбирается документ в реестре планов, после чего в контекстном меню выбирается «Создать проект изменений».
2. ЕИС откроет вкладку «Общая информация». В ней будут заполнены все ячейки данными из текущего плана закупки. Нужно внести в соответствующие поля измененные сведения.
3. Необходимо заполнить поле «Основание внесения изменений».
4. Когда все поля заполнены, следует нажать «Далее» и заполнить следующие вкладки.
5. После внесения всех изменений нужно загрузить в систему актуальную редакцию плана закупки и документ-основание (решение о корректировке или другие). После этого нажать кнопку «Завершить».

Необязательно менять весь план закупки, в особенности если корректировки незначительные. Можно выбрать лишь отдельную позицию и внести изменения, кликнув соответствующий пункт в контекстном меню. При этом также будет необходимо выбрать причину изменения. При выборе причины «Иной случай» необходимо добавить обоснование.

Формирование и утверждение плана закупок по 223-ФЗ

Перед его созданием необходимо решить, что будет куплено и на какую сумму.

Заказчики, которые работают по Закону № 223-ФЗ, формируют и публикуют в ЕИС два плана закупки:

• годовой – товаров, работ и услуг;
• долгосрочный – инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарств.

Когда составить планы — определяет сам заказчик. Годовой формируется на год, долгосрочный — от пяти до семи лет. Составлять их нужно по одной форме, однако заполнять по-разному.

План закупок на 2018 по 223-ФЗ

Если заказчик должен закупать инновационную и высокотехнологичную продукцию (далее — продукция), то необходимо указывать:

1. Стоимость договоров по продукции за предыдущий год;
2. Планируемую продукцию за год;
3. Планируемые договоры с субъектами малого и среднего предпринимательства, не учитываемые в общем расчете за год;
4. Общая сумма продукции для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Не включаются в долгосрочный план информация об объеме продукции, об НМЦ договора или цене лота, способе и форме. Документ выглядит так:

Не указываются закупки, содержащие государственную тайну, имеющие решение Правительства, включенные в специальные перечни или контракты менее 100 или 500 тысяч рублей (при выручке за год более 5 миллиардов рублей). Также при утверждении плана закупок по 223-ФЗ не размещаются приобретения экстренного характера.

Как составить план закупок по 223-ФЗ: форма и образец

Шаблон формы указан в № 932, согласно которому в плане по 223-ФЗ необходимо указывать:

1. Наименование ПЗ.
2. Реквизиты заказчика.
3. Порядковый номер плана. Указывается последовательно.

План закупок инновационной продукции на 2018 год

В таблице указываются:

• Порядковый номер;
• Коды по ОКВЭД 2 и ОКПД 2. Необходимо указать максимально полно, учитывая группы и подгруппы, категории и подкатегории объекта;
• Предмет договора (наименование покупки);
• Минимальные требования. Характеристики и значения объекта;
• Единицы измерения. Указывается код по ОКЕИ (Общероссийскому классификатору единиц измерения);
• Объем или количество объекта;
• Регион исполнения договора — код по ОКАТО (Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления);
• Цена;
• Дата размещения извещения и окончания действия договора;
• Способ проведения.

В конце указываются данные о лице, утвердившем план (Ф.И.О. и должность), подпись, дата утверждения. Документ разбивают по месяцам или кварталам.

О заполнении плана закупок по 223-ФЗ на 2018 год, читайте в статье «

✔

☆

☆

☆

☆

Размещение плана по 223-ФЗ

Разместить план закупок на 2018 по 223-ФЗ в ЕИС можно тремя способами:

• заполнить формы в ЕИС;
• заполнить формы и прикрепить отсканированный план;
• прикрепить электронный документ.

Правила, по которым заказчики размещают планы закупки, описаны в пунктах 15–17 Положения № 908.

Если вы не закупаете инновационную, высокотехнологичную продукцию и лекарства, то в ЕИС нужно разместить нулевой план закупок по 223-ФЗ на 2018 год. Просто не заполняйте его столбцы или поставьте прочерки.

Касаемо сроков размещения плана по 223-ФЗ. Опубликовать в ЕИС его нужно в течение 10 календарных дней с даты, когда утвердили. Крайний срок – 31 декабря текущего года.

Допустим, утвердили документ 25 декабря, тогда ждать 10 дней нельзя, опубликовать его необходимо до 31 числа.

Такие правила установлены в пункте 14 Положения из постановления Правительства от 10 сентября 2012 г. № 908 (далее – ).

Инструкция по формированию и корректировке плана по 223-ФЗ

Если нарушен срок размещения, придется заплатить штраф: ответственному сотруднику – от 2000 до 5000 руб., организации – от 10 000 до 30 000 руб. Штрафы установлены частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Читайте в пошаговой инструкции, как разместить план закупок по 223-Ф в ЕИС.

Что включать в планы закупок по 223-ФЗ на 2019 год

Заказчик должен отразить следующие сведения:

• наименование и контактные данные (адрес, телефон);
• номер редакции, сформированный последовательно с начала года;
• наименование объекта, в том числе идентификационный код по ОКВЭД-2 и ОКПД-2, единица измерения по ОКЕИ, адрес поставки по ОКЕИ;
• описание объекта и его количество;
• начальная цена контракта;
• предполагаемая дата публикации документации о заказе и срок его исполнения;
• способ проведения заказа с указанием вида (электронный или нет);
• проводится ли заказ только среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
• относится ли заказ к приобретению инновационной или высокотехнологичной продукции.

Источник: https://dpvolga.ru/plan-zakupok/