Изменение существенных условий договора по 223-ФЗ

Существенные условия договора по 223 фз

08.02.2019 спикер: Виктор Дон Юрист-практик, опыт работы в сфере закупок с 2003 г. Руководитель Калининградского регионального отделения Форума контрактных отношений. Руководитель Профсоюза специалистов в сфере закупок Калининградской области.

Председатель Калининградского городского отделения Гильдии отечественных специалистов по государственным и муниципальным закупкам.

Основатель группы компаний «Балтийский тендерный центр».

Принимает активное участие в делах, рассматриваемых ФАС России, а также в арбитражных делах. Стаж работы в сфере регламентированных закупок более 14 лет.

Согласно действующему законодательству РФ о закупках отдельных видов юр.

Глава 10. Понятие договора.

Заключение и исполнение договоров

В соответствии с п. 1.ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Классический вариант договора – простая письменная форма. Есть договоры, которые требуют обязательного нотариального заверения.

Также существуют договоры, которые подлежат обязательной государственной регистрации.

Как заключить договор по 223-ФЗ и изменить его условия

Процедура подписания договора по 223-ФЗ детально не регламентирована законом.

При этом договор должен быть заключен не позднее 20 дней с момента размещения протокола. Если для заключения необходимо одобрение органом управления заказчика, а также если ведется обжалование в ФАС, договор должен быть заключен не позднее чем через 5 дней с даты одобрения или вынесения вердикта антимонопольной службой. Однако заказчики могу устанавливать свои сроки подписания.

К примеру, в положении Роскосмоса говорится, что договор по итогам процедуры закупки заключается:

Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ

Основные виды договоров: 1. Купля-продажа (гл. 30 Гражданского Кодекса РФ) — розничная купля-продажа; — поставка товаров; — поставка товаров для государственных нужд; — контрактация; — энергоснабжение; — продажа недвижимости; — продажа предприятия. 2.

Договор подряда (гл.

37 Гражданского Кодекса РФ) По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

3. Возмездное оказание услуг (гл. 38 Гражданского Кодекса РФ) По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги в порядке и сроках, обусловленных договором. п. 1.ст. 420 ГК РФ:

Федеральный закон №223-ФЗ и вопросы регулирования договоров, заключенных по результатам проведенных закупочных процедур

Система государственных закупок регулируется не только на основании положений Федерального закона «О контрактной системе», но также и с помощью другого крупного нормативного акта – Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Под регулирование этого закона подпадают все действия в сфере закупок, которые должны осуществлять государственные заказчики, доля в уставном капитале которых, принадлежащая государству, составляет не менее пятидесяти процентов.

В число основных вопросов, которые попали в сферу регулирования данным нормативным актом, вошли также и вопросы, посвященные заключению договора по итогам проведения закупочной процедуры.

регулирует процедуру проведения различных закупочных мероприятий отдельными категориями государственных и муниципальных заказчиков. В результате такой особенности данного нормативного акта можно сказать, что и процедура заключения договора, и основные требования к нему в данном законе весьма условны.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Как заключить договор согласно ФЗ-223 в 2019 году

29 июля 2019 / / Заключение договора по 223-ФЗ в основном происходит согласно положению о закупках заказчика.

В отличие от закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ закон № 223-ФЗ не содержит требований к обязательному содержанию договоров.

Не содержит он и четко регламентированной процедуры проведения торгов.

Все эти моменты заказчик прописывает в своем положении о закупке (ч. 2 ст. 2 закона № 223-ФЗ).

Что является существенными условиями контракта (договора)?

1. Автор
2. Четверг, 11 Декабрь 2014 09:32

1. Прочитано 46061 раз
2. в

Теги Ответ: Согласно п.1.

ст.432 ГК РФ

«Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.»

1.Учитывая, что понятие «существенные условия договора» в нормативной базе отсутствует, и принимая во внимание, что существенными условиями являются условия, которые названы, как необходимые (п.1.ст.432), существенными условиями договора возможно признать: Для договора подряда: — предмет договора (в т.ч. виды и объемы работ) (п.1.ст.432

Изменение существенных условий договора по 223-ФЗ

Такого понятия, как обязательные условия договора по 223-ФЗ, в Законе о закупках отдельными видами юрлиц нет. Определяя, что к ним относится, нужно руководствоваться ГК РФ и трактовкой отдельных положений 223-ФЗ.

Далее разберем список существенных условий договора.

Понятие раскрывается в п 1 ст. 432 ГК РФ. Существенными считаются условия о предмете договора, те, которые названы обязательными в отдельных законах и нормативно-правовых актах, а также пункты договора, которые по заявлению одной из сторон требуют согласования.

Зачем нужно знать о существенных условиях договора по 223-ФЗ? Дело в том, что без них любой договор считается незаключенным, а сделка — недействительной. Это значит, что отменить ее заинтересованная сторона может через суд.

Если это товар, нужно обязательно указать предмет договора — наименование продукции со всеми ее характеристиками.

Закон № 223-ФЗ и «Рамочные договоры»

Что же такое «Рамочные договоры», и действуют ли Договоры, заключенные до вступления в силу 223-ФЗ от 18.07.2011 г.

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

сейчас?

На сегодняшний день существует несколько проблемных вопросов, связанных с рамочными договорами:

• Отсутствие однозначного определения рамочных договоров с точки зрения законодательства.
• Спорность, противоречие принципам 223-ФЗ пролонгации существовавших ранее рамочных договоров.

Поскольку законодательно понятие «рамочный договор» не закреплено, каждый заказчик понимает под ним что-то свое.

На практике рамочные договоры можно поделить на следующие виды:.

1. «С открытыми условиями».
2. «Без цены и объема».
3. «По заявкам заказчика с фиксированными условиями».

Законодательство не содержит определения что такое «Рамочные договоры», но из самого названия понятно, что это договор, в котором не все до конца определено.

Образец договора по 223-ФЗ и его типовые условия

Разберем, что включает в себя образец договора по 223-ФЗ, какие типовые условия содержит.

Также скачайте образцы договоров на поставку товара, выполнение работ и оказание услуг. Федеральный закон № 223-ФЗ напрямую не содержит норму, обязывающую кого бы то ни было из участников процесса разрабатывать и утверждать типовые формы договоров или типовые условия договоров, как мы привыкли уже в 44-ФЗ.

Типовым в 223-ФЗ может быть только Положение о закупке товара, работы, услуги. В то же время нет запрета на утверждение типовых форм договоров самим Положением о закупке. Если Положение содержит такие формы или содержит информацию о том, что обязательно должно быть включено в условия договора, то заказчик обязан следовать требованиям своего Положения.

Как правило, Положение о закупке не содержит типовых форм договоров. Акцент делается на типовых условиях договора.

Разберемся, что может таковыми выступать.

Изменение договора заключенного по закону №223-ФЗ

Согласно п.

1 ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством. При этом необходимо, чтобы изменения соответствовали положению о закупке. Положение может содержать запрет или ограничение возможности таких изменений.

При несоблюдении требований положения суд может признать изменение условий договора недействительным.Возможность изменить объем, цену и (или) срок исполнения договора подтверждается ч. 5 ст.

4 Закона N 223-ФЗ, согласно которой информация о таких изменениях должна размещаться в ЕИС.Закон N 223-ФЗ не содержит ни указания на то, что остальные условия договора можно изменить, ни запрета изменять их.

Эти условия тоже могут быть изменены в ходе исполнения договора на основании п.

1 ст. 450 ГК РФ.Вместе с тем, по мнению Минэкономразвития России, заказчик вправе изменять только объем, цену и сроки исполнения договора (см. Письмо от 24.09.2015 N ОГ-Д28-12981)

Существенные условия договора 223 фз

В рамках корпоративного заказа договоры заключаются в соответствии с законом 223-ФЗ, Гражданским кодексом и Положением о закупке, разработанным заказчиком. О некоторых нюансах этого процесса речь пойдет в сегодняшней статье.Закон 223-ФЗ является рамочным — он не устанавливает четких требований к процедуре закупки и договору в отличие от 44-ФЗ.

Договоры и соглашения, заключенные в рамках корпоративного заказа, зачастую также носят рамочный характер, то есть не содержат точных параметров сделки. Это договоры с открытыми условиями, без указания показателей объема и цены поставляемой продукции (работ, услуг), стоимости единицы товара и прочих подробностей.

Источник: http://zont22.ru/suschestvennye-uslovija-dogovora-po-223-fz-87608/

Увеличение цены договора по 223-ФЗ: образец дополнительного соглашения, порядок и сроки его размещения

Цена контракта относится к существенным условиям договора. Без достижения предварительного согласия в части ценовых параметров стороны по 223-ФЗ не смогут подписать контракт.

По умолчанию цена контракта должна остаться неизменной на весь период исполнения договора. Но в отдельных случаях заказчику разрешается вносить изменения в договорную цену через подписание дополнительного соглашения с поставщиком.

Инициатива об изменении цены может исходить и от поставщика.

Возможность изменить цену договора

В отличие от законодательства о контрактной системе 44-ФЗ закон о закупках отдельными юрлицами 223-ФЗ более лояльно настроен к заказчикам по вопросу возможного изменения условий договоров, которые были подписаны по итогам закупок. Стороны наделены правом вносить изменения в подписанные контракты, и такая возможность гарантирована им ч. 5 ст. 4 223-ФЗ и ст. 450-453 ГК.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Согласно позиции Минэкономразвития, изложенной в письме №ОГ-Д28-12981, стороны договора по 223-ФЗ могут изменить только такие параметры, как объем поставки, сроки реализации и цену.

В частности, кроме цены, объема и сроков допускается изменение заказчика и поставщика (при его реорганизации), а также внесение корректировок в реквизиты сторон.

Ограничения на внесение изменений в цену контракта может вытекать:

1. Из Положения о закупке, утвержденного заказчиком.
2. Из п. 8 ст. 448 Гражданского кодекса.
3. Из текста договора, который предполагается изменить.

Заказчик может предусмотреть в собственном Положении о закупках запрет на изменение цены, тогда эта процедура станет недопустимой. Если такой пункт в Положении предусмотрен, то заказчик не может его нарушать.

Например, в Положении «Почты России» не предусмотрено изменение цены контракта без увеличения объема поставки или улучшения качества поставляемого товара.

Другие же заказчики не ущемляют себя в правах изменить договор по своему усмотрению через подписание дополнительного соглашения и прописывают подобное право в Положении.

Если в договоре предусмотрен запрет на изменение цены, то пересматривать ее стороны не вправе. При невозможности дальнейшего исполнения договора по текущей цене им придется расторгнуть контракт.

Стоит отметить, что хотя процедура изменения цены контракта по 223-ФЗ является допустимой, специалистам не рекомендуется вносить поправки в цену контракта, не имея веских оснований для этого.

Это может быть расценено как ограничение конкуренции, и заказчик будет привлечен к ответственности, ведь в результате увеличения цены может быть утрачен смысл проведения торговых закупочных процедур, и аннулирована достигнутая экономия.

В некоторых случаях по результатам увеличения цены договор может быть признан новой закупкой (если одновременно с ценой увеличиваются сроки реализации договора и объем поставки).

Нельзя не учитывать позицию Верховного суда, по которой цена договора по 223-ФЗ может изменяться с определенными ограничениями. Так, не допускается изменение цены по договору, которое может существенно изменить условия контракта по сравнению с закупочной документацией.

Нередко заказчикам приходится отстаивать объективную необходимость повысить цену при рассмотрении споров в антимонопольной службе и суде.

В то же время увеличение цены договора не рассматривается, как нарушение норм законодательства. Например, в ФЗ-135 «О защите конкуренции» не регулируются отношения, связанные с изменением цены по 223-ФЗ.

Основания

Обоснованными мотивами для изменения цены договора могут стать:

1. Изменение ставки по кредитному договору, который был получен для оплаты договорных условий.
2. Решение органа исполнительной власти о необходимости пересмотра цены контракта.
3. Колебания валютных курсов.
4. Налоговые изменения.
5. Пересмотр тарифов (при регулируемых государством тарифах на предмет контракта).
6. Изменение объема поставки.
7. Изменение качественных характеристик поставляемых товаров.
8. Изменение внешних условий реализации контракта, если на прежних условиях контракт исполнить невозможно (например, резкий рост стоимости используемых ресурсов).

Цена контракта может быть снижена по инициативе заказчика, если поменялся объем бюджетного финансирования закупки, или рыночная стоимость товаров, работ и услуг сократилась в разы, что может привести к необоснованному обогащению исполнителя на бюджетные средства.

Немало вопросов относительно возможности пересмотра цены контракта вызвал принятый в 2018 году 303-ФЗ, согласно которому, был увеличен НДС с 18 до 20%. Согласно пояснениям Минфина, которые представлены в информационном письме №24-01-07/86352 от 2018 года, стороны вправе пересмотреть цену контракта, подписанного до роста НДС.

Договором может быть пересмотрен пересчет цены в случае изменения валютного курса. Например, если курс валюты вырос более, чем на 5%, то пересчитывается рублевая цена контракта.

На какую сумму (в процентах) возможно увеличить

В 44-ФЗ по вопросу увеличения цены действует правило, что ее можно увеличить не более, чем на 10% пропорционально увеличению объема поставки. Аналогичных положений в 223-ФЗ нет. Следовательно, вопрос предельного увеличения цены в процентах здесь не урегулирован.

Обычно в тексте договора прописывается условие о том, что цена является твердой, и указываются основания для пересчета цены и предел в процентах по увеличению цены. Аналогичные правила могут быть закреплены и в Положении о закупке, которое утверждено заказчиком.

Хотя законодательство никак не ограничивает предельные показатели изменения цены договора по 223-ФЗ в процентах, но многократный пересмотр стоимости может вызвать дополнительное внимание со стороны контролирующих инстанций.

Проверяющие специалисты могут найти в подобных действиях признаки коррупционного сговора, так как при изначальном установлении такой цены победить в закупке мог другой участник. Поэтому при изменении цены более, чем на 10%, необходимо тщательно обосновать свое решение.

Непропорциональное увеличение цены товара при дополнительных поставках товара также может указывать на сговор. Поэтому увеличивать цену нужно с конкретной поправкой на инфляцию, рост НДС и пр.

Порядок действий

Внесение изменений в договор потенциально возможно и в одностороннем порядке в случаях, которые прописаны в ст. 450 Гражданского кодекса или в тексте договора.

Но в договорах по 223-ФЗ право сторон на внесение изменений в одностороннем порядке обычно ограничивается, поэтому сторонам необходимо достигнуть договоренности по данному вопросу и внести изменения в контракт чрез подписание дополнительного соглашения.

По общим правилам порядок внесения изменений в договор предполагает прохождение следующих шагов:

1. Инициатор внесения изменений составляет письмо в свободной форме о своем желании пересмотреть цену контракта. Такое уведомление желательно направить несколькими способами, одним из которых будет заказное письмо с уведомлением о вручении. Также письмо может быть передано с помощью электронной почты, факса или курьерской доставки. Уведомление должно иметь под собой веские основания и содержать расчет, который лег в основу изменения цены. Если инициатором является поставщик, то он может дополнительно мотивировать свое решение возможным срывом поставки, повышением риска недопоставки, возможным нарушением сроков, нарушением норм безопасности, снижением качества работ и пр.
2. Второй стороне отводится определенное время на оценку предложения о пересмотре цены. В частности, заказчик или поставщик могут провести собственное рыночное исследование и сделать свои выводы относительно необходимости менять цену.
3. При получении согласия от второй стороны формируется дополнительное соглашение, которое становится неотъемлемой частью контракта.
4. Проект дополнительного соглашения подписывается двумя сторонами, публикуется в ЕИС, после чего оно приобретает юридическую силу.

Если причиной изменения цены стало сокращение финансирования заказчика, то он направляет исполнителю уведомление об изменении стоимости с приложением копии решения вышестоящей инстанции об уменьшении средств на закупку.

Исполнитель может оспорить пересмотр цены, обратившись в антимонопольную службу или суд.

дополнительного соглашения

В дополнительное соглашение следует включить следующую информацию:

1. Наименование и номер документа.
2. Место подготовки документа.
3. Дата подписания.
4. Сущность внесенных поправок: в какой пункт вносятся изменения, изменяемый пункт договора в старой и новой редакциях. Цену следует прописать в числовом и буквенном форматах.
5. Основания для внесения изменений.
6. Сроки вступления поправок в силу.
7. Наименование и полные реквизиты контрагентов.

Образец дополнительного соглашения по 223-ФЗ об увеличении цены договора можно посмотреть здесь.

Если сторонам не удалось достигнуть договоренности по вопросу изменения договора, то единственным вариантом для изменения цены станет обращение в суд.

Суд встанет на сторону инициатора изменения цены только в том случае, если оно является обоснованным и если без пересмотра стоимости невозможно исполнить договорные обязательства на прежних условиях.

Изменение цены в судебном порядке предусмотрено в случаях по п. 2 ст. 450, ст. 451 ГК РФ.

При отказе изменять стоимость стороны могут выбрать вариант расторжения договора, или может потребоваться расторжение договора в одностороннем порядке.

Порядок и сроки отражения в ЕИС изменения цены

Сведения о подписании дополнительного соглашения к договору должно быть передано в ЕИС не позднее, чем через 10 дней с момента принятия решения о внесении изменений на основании ч. 5 ст. 4 223-ФЗ.

Законодательство указывает на необходимость размещения сведений в ЕИС, если цена контракта изменилась по сравнению с итоговым протоколом.

Информация в ЕИС не передается только при работе по контракту, сведения которого составляют государственную тайну.

Сведения вносятся путем корректировки информации в карточке контракта. В ЕИС также должно быть опубликовано отсканированное дополнительное соглашение. Оно подписывается посредством ЭЦП.

Изменения в реестр договоров также следует передать в реестр контрактов, подписанных по результатам закупки по Постановлению Правительства №1132 от 2014 года.

Неразмещение такой информации трактуется, как нарушение норм КоАП, и грозит заказчику ответственностью в виде штрафа, который предусмотрен, согласно ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП. Размер штрафа для организации заказчика составляет 100-300 тыс. р., для должностного лица, допустившего нарушение, – 30-50 тыс. р.

Таким образом, в 223-ФЗ предусмотрено право заказчика на внесение изменений в договор, в частности, цену контракта. Порядок внесения изменений опирается на положения Гражданского кодекса, Положение о закупках и условия самого договора.

Изменение цены допускается по соглашению сторон и при наличии веских оснований. Пересмотр стоимости допускается, только если это не будет противоречить договору и Положению о закупках.

Необоснованный пересмотр цены может быть обжалован, а заказчика за подобные действия могут привлечь к ответственности за нарушение принципов конкуренции и будут проверять на предмет коррупционного сговора с поставщиком.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravo.team/zakupki/223/uvelichenie-tseny.html

Изменение договора по 223-ФЗ по соглашению сторон — случаи и порядок

Изменение условий договора, заключенного в рамках 223-ФЗ по соглашению сторон допускается статьей 450 Гражданского Кодекса РФ. При этом сторонам необходимо учесть некоторые особенности этой процедуры.

Какие условия можно изменять

По взаимному соглашению сторон в заключенный по 223-ФЗ договор могут вноситься коррективы. При этом все изменения не должны противоречить положению о закупках. В законе напрямую не предусмотрены правила внесения корректировок, но и запрета на такую процедуру также нет. Опираясь на нормы гражданского права, можно сделать вывод о том, что изменению подлежат следующие условия договора:

1. Объем товаров или услуг.
2. Цена контракта.
3. Срок исполнения сторонами своих обязательств.
4. Порядок поставки продукции или предоставления услуг.
5. Поставщик. Такое возможно в том случае, если компания претерпела реорганизацию, слияние или присоединение. Эта норма подтверждается письмом Министерства экономики и развития ОГ-Д28-15146 от 1 декабря 2015 года. 
6. Коррективы в договор вносятся и в случае изменения реквизитов одной из сторон. 

Для того чтобы изменения имели юридическую силу стороны должны прийти к единому мнению и составить дополнительное соглашение к договору. В противном случае корректировка отдельных условий возможна только в судебном порядке.

Суд встает на сторону инициатора внесения изменений, если одна из сторон существенно нарушает условия контракта или обстоятельства значимо изменились, что привело к невозможности исполнения договора на прежних условиях.

Положение о закупках может включать в себя запрет на изменение условий контракта. В этом случае внесение каких-либо правок признается незаконным и не имеет юридической силы.

Отражение в ЕИС

Согласно части 5 статьи 4 223-ФЗ заказчик обязан отразить в ЕИС внесение в договор изменений, касающихся цены поставляемых товаров или услуг, их объема, а также срока исполнения обязательств. Исключением из этого правила становятся контракты, которые содержат в себе сведения со статусом «государственная тайна».   

Вся необходимая информация должна появиться в открытом доступе в срок не более 10 суток с момента вступления в законную силу дополнительного соглашения.

Если это правило не будет соблюдено, то на заказчика может быть наложен штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей. Ответственность за это нарушение возлагается и на контрактного управляющего.

Для него размер штрафа варьируется от 5 до 10 тысяч рублей.

Для того чтобы разместить сведения об изменении условий контракта, заказчику необходимо:

• При помощи функционала ЕИС сформировать информацию о внесении в контракт корректировок.
• Разместить скан-копию дополнительного соглашения. Допускается оформление соглашения в электронном виде.
• Подписать сформированную карточку и все прикрепленные к ней документы при помощи своей квалифицированной ЭП.

Специалисты не рекомендуют заказчикам вносить в договор изменения о продлении сроков его исполнения, если процедура проведения закупки была конкурентной. Пролонгация контракта в таком случае может быть расценена проверяющими органами, как ограничение конкуренции, за что заказчик будет привлечен к ответственности. 

Как внести изменения в договор

Порядок внесения корректировок в договор не прописан в 223-ФЗ. Поэтому заказчикам необходимо руководствоваться собственным положением о закупках. Если в нем нет сведений о правилах внесения корректировок, то следует действовать по общим принципам. 

Инициатор внесения изменений уведомляет о своем желании другую сторону. Для этого он составляет письмо в свободной форме. Оно передается контрагенту при помощи любого доступного средства связи: электронной почты, почтовой связи или факса.

Если вторая сторона согласна с внесением изменений, то она составляет дополнительное соглашение, которое становится неотъемлемой частью контракта. Оно оформляется в той же форме, что и сам договор. В документе прописывается следующая информация:

1. Наименование документа с присваиваемым ему номером.
2. Место составления документа.
3. Дата подписания.
4. Суть вносимых изменений и причины принятого решения.
5. Срок вступления правок в законную силу.  
6. Наименования и полные реквизиты контрагентов.

Составленный документ направляется второй стороне на подпись. После того как он завизирован, внесённые изменения в договор приобретают законную силу. При необходимости изменений условий сделки, составление дополнительного соглашения становится единственным способом для сторон избежать ответственности за нарушение взятых на себя обязательств не расторгая сделку.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/177-izmenenie-dogovora-223-fz

Изменение существенных условий договора по 223-ФЗ

Какие условия договора можно менять, причем чтобы эти изменения не противоречили 223-ФЗ. Расскажем в этой статье.

В 223-ФЗ есть требование, что все заказчики должны руководствоваться ГК РФ. А вот в ГК РФ, в части изменения договора есть 4 условия, которые должен придерживаться заказчик, если вдруг возникнет ситуация, что надо изменить какое-то условие в договоре:

• после заключения договора заказчик может изменить сумму договора;
• если в договоре будет прописано, то заказчик и поставщик смогут изменить договор в любой интересующей его части по соглашению сторон;
• а если на изменении договора настаивает одна сторона, а вторая против, то изменение договора может пройти только через суд;
• изменение договора также возможно если произошло нарушение договора одного из участников.

Изменение договора по положению о закупке заказчика

Заказчики, которые работают по 223-ФЗ, должны опираться в закупочной деятельности на 223-ФЗ, ГК РФ, и на свое положение о закупке. Но не у всех заказчиков расписан раздел об изменении договора. Хотя этот порядок должен быть предусмотрен каждым заказчиком.

В любом случае, каждый заказчик должен определиться, какие изменения он может вносить в заключенный договор, и чем изменения в зависимости от предмета договора могут меняться. Так он обезопасит себя от конфликтных ситуаций и штрафов.

Почему нельзя менять техзадание посреди исполнения договора

О чем пойдет речь: большая часть договоров на стройку предполагают поэтапную оплату.

На практике часто бывает, когда заказчик принимает работу по этапу и оплачивает его, а спустя время обнаруживает недочеты.

Мы нашли судебное решение, когда заказчик попытался сменить требования к объекту закупки на этапе исполнения контракта. Читайте в обзоре, что решил суд.

Читать обзор

Что говорит закон 223-ФЗ

В нем нет сведений о том, что менять существенные условия договора нельзя. При этом есть ссылка на то какие конкретно условия менять можно (ч.5 ст.4.):

• объем ТРУ;
• сумма ТРУ;
• срок исполнения договора.

Если при исполнении договора у одного из участников возникнет необходимость изменения в части объема, суммы или сроков, то после согласования, такие изменения нужно внести в ЕИС.

Такие изменения вносятся с помощью дополнительного соглашения к договору. Но что же делать с другими существенными условиями договора, можно ли их изменять. Хотя и позиций исполнительный и контролирующих органов очень много и все они в основном ссылаются на то, что другие условия изменять нельзя.

Можно трактовать это все по-другому, так как 223-ФЗ не предусматривает изменения других существенных условий, то изменять их можно, только в том случае если эти условия не меняют саму суть этого договора.

То есть можно сделать вывод, что, например изменить предмет договора нельзя, так как, по сути, это будет уже совсем другой договор.

Какие же условия все-таки менять нельзя

Как уже говорили, менять нельзя те условия, которые меняют полностью суть договора. И самым главным условием, которое менять нельзя будет – предмет договора. Вторым по важности условием, которое менять не желательно – это изменение срока конкурентного тендера или пролонгация.

То есть если вы меняете существенно срок договора. Не на короткое количество времени, потому что поставщик не успел поставить товар. А на долгое время. То есть совершаете пролонгацию договора. Что нельзя делать как в 223-ФЗ, так и в 44-ФЗ.

Так как пролонгация приводит к ограничению конкуренции.

Заказчики вправе менять существенные условия договора. Порядок, в котором измените договор, опишите в Положении о закупке. Изменения оформите дополнительным соглашением. Если контрагент отказывается изменять договор, вы вправе обратиться в суд. Читайте, в каких случаях и как изменить договор по Закону № 223-ФЗ.

Читать статью эксперта

Как внести изменения в договор и как это оформить

Как оформлять изменения в договор в 223-ФЗ не учитывается. Поэтому все заказчики прописывают в своих положениях свой порядок, который не противоречит ГК РФ. Та сторона, которая захочет внести изменения в договор, должна направить письмо-уведомление о том, что необходимо внести изменения. Дополнительно может приложить сразу проект дополнительного соглашения без своей подписи.

Если другая сторона, ознакомившись с письмом-уведомлением и проектом дополнительного соглашения согласна с изменениями то, она подписывает его и направляет обратно первой стороне. Если же она не согласна, то пишет протокол разногласий на дополнительное соглашение и весь пакет документов отправляет обратно первой стороне.

Обязательно в дополнительном соглашении нужно указывать:

• номер и дату доп. соглашения;
• место (город) где составлено доп. соглашение, так же, как и договор;
• ссылка на договор (дата, номер, предмет) по которому делается изменение условий;
• перечисление всех изменений;
• когда вступают в силу се изменения;
• реквизиты и наименования сторон.

Чтобы вносить изменения в договор, необходимо внимательно перечитать сначала весь договор, затем положение о закупке и ГК РФ. Чтобы не ошибиться и не нарваться на штрафы.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103307-qqq-19-m10-izmenenie-sushchestvennyh-usloviy-dogovora-po-223-fz

Изменение условий договора по 223 фз

Государственные и муниципальные закупки на территории Российской Федерации проводятся на основании двух основных федеральных законов – № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». style=»display:inline-block;width:240px;height:400px»data-ad-client=»ca-pub-4472270966127159″data-ad-slot=»1061076221″ В данной статье мы рассмотрим 223-ФЗ на предмет внесения изменений в контракт, заключенный в рамках этого федерального закона. Если Закон о контрактной системе допускает изменения лишь несущественных условий контракта, то 223-ФЗ и вовсе не содержит запрета на возможность внесения каких бы то ни было изменений в условия договора, в том числе и в существенные пункты. Рассмотрим более детально.

Важно

Так вот, если есть , то Вы нарушите свое Положение…

Разъяснено, какие условия нельзя менять в договорах по закону № 223-фз

Из этой нормы прямо следует возможность изменения условий договора, заключенного по результатам процедур закупки товаров (работ, услуг), в ходе исполнения этого договора, в том числе условия о цене.

Таким образом, независимо от того, осуществлена ли закупка по результатам конкурентной процедуры, изменение цены товара, работы или услуги при исполнении договора возможно, если это не противоречит положению о закупке, условия применения закупочных процедур и исполнения договора в котором могут определяться заказчиком по своему усмотрению.Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон N 135-ФЗ) не регулирует отношения, связанные с определением и изменением цен договоров, заключаемых в соответствии с Законом N 223-ФЗ.
В связи с этим изменение цены такого договора не может свидетельствовать о нарушении Закона N 135-ФЗ.

В проекте договора по 223 фз не оговаривались условия авансирования

Такое возможно в том случае, если компания претерпела реорганизацию, слияние или присоединение. Эта норма подтверждается письмом Министерства экономики и развития ОГ-Д28-15146 от 1 декабря 2015 года.

• Коррективы в договор вносятся и в случае изменения реквизитов одной из сторон.
• Для того чтобы изменения имели юридическую силу стороны должны прийти к единому мнению и составить дополнительное соглашение к договору.

  В противном случае корректировка отдельных условий возможна только в судебном порядке.

  Внимание

  Суд встает на сторону инициатора внесения изменений, если одна из сторон существенно нарушает условия контракта или обстоятельства значимо изменились, что привело к невозможности исполнения договора на прежних условиях.

  Положение о закупках может включать в себя запрет на изменение условий контракта.

Вносим изменения в договор, заключённый по 223-фз

Если Положением о закупе не устанавливаются запреты на внесение изменений в условия договора, то, из всего вышеописанного, становится вполне очевидно, что сам 223-ФЗ, в отличие от Закона о контрактной системе, предоставляет большую свободу действий.

Участники контракта вправе менять в контракте практически все, когда это не противоречит Положению о закупке и не касается самой сути контракта.

Роман Пасечник 223-фз, договор Предыдущая записьПроблема использования электронных сигарет (правовой аспект) Следующая записьО некоторых аспектах судебной практики по делам о контрабанде Мы очень признательны Вам комментарии.

Изменение условий договора по 223-фз

Закона N 223-ФЗ в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора, по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

Изменение существенных условий договора по 223-фз

Но при этом текст самого 223-ФЗ не содержит запрета на изменение других условий договора.

Исходя из этого можно сделать вполне обоснованный вывод, что изменение иных положений договора все же возможно.

Несмотря на то, что 223-ФЗ не вводит жестких ограничений на внесение изменений в контракт, есть одно очень важное требование, которое следует всегда учитывать – изменяя условия договора, необходимо сохранить саму суть заключенного договора.

Примером служит Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.05.2016 по делу № А4065725/2015.

Изменение условий договора по 223 ap

Закона N 223-ФЗ заказчики руководствуются Конституцией РФ, ГК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также разрабатываемыми и утверждаемыми ими самими положениями о закупке.

Таким образом, к заключенным в ходе закупки договорам применяются общие положения гражданского законодательства, допускающие изменение договора по соглашению сторон, а в предусмотренных законом или договором случаях — и в одностороннем порядке, поскольку это не противоречит положению о закупке, утвержденному заказчиком (ст.

450 ГК РФ).Согласно ч. 5 ст.

Правительства РФ от 10.09.2012 г.

№ 908? В целях выполнения требований названного постановления достаточно ли разместить на официальном сайте справку об изменении объема оборудования или скан акта сдачи-приемки оборудования, в котором будет указано, что «настоящий акт изменяет условия договора в части объема оборудования; а дополнительное соглашение к договору и протокол об изменении условий договора не делать? Ответ: Несмотря на обилие вопросов, разрешить их довольно просто, начнем по порядку. Протокол об изменении условий договора делать не требуется.

Отдельное дополнительное соглашение обычно на практике делают, но его составление является обязательно лишь в том случае, если в договоре стороны предусмотрели, что изменение договорных условий оформляется именно дополнительным соглашением.

Изменение условий договора по 223 фз после завершения контракта

В документе прописывается следующая информация:

1. Наименование документа с присваиваемым ему номером.
2. Место составления документа.
3. Дата подписания.
4. Суть вносимых изменений и причины принятого решения.
5. Срок вступления правок в законную силу.
6. Наименования и полные реквизиты контрагентов.

Составленный документ направляется второй стороне на подпись.

После того как он завизирован, внесённые изменения в договор приобретают законную силу.

При необходимости изменений условий сделки, составление дополнительного соглашения становится единственным способом для сторон избежать ответственности за нарушение взятых на себя обязательств не расторгая сделку.

Изменения условий договора по 223 фз

Изменение условий договора, заключенного в рамках 223-ФЗ по соглашению сторон допускается статьей 450 Гражданского Кодекса РФ. При этом сторонам необходимо учесть некоторые особенности этой процедуры.

Какие условия можно изменять По взаимному соглашению сторон в заключенный по 223-ФЗ договор могут вноситься коррективы.

При этом все изменения не должны противоречить положению о закупках.

В законе напрямую не предусмотрены правила внесения корректировок, но и запрета на такую процедуру также нет. Опираясь на нормы гражданского права, можно сделать вывод о том, что изменению подлежат следующие условия договора:

1. Объем товаров или услуг.
2. Цена контракта.
3. Срок исполнения сторонами своих обязательств.
4. Порядок поставки продукции или предоставления услуг.
5. Поставщик.

Источник: https://zakon52.ru/izmenenie-uslovij-dogovora-po-223-fz/