Особенности реестра договоров аренды по Закону 223-ФЗ
Реестр договоров по 223-ФЗ: чем может быть полезен поставщикам?
Заказчики по 223-ФЗ обязаны публиковать сведения о заключенных договорах и изменениях в них в специальном Реестре. Вы сможете найти ответы на вопросы: Какую информацию и документы должен содержать Реестр договоров? В какие сроки Заказчик обязан размещать сведения? Какую ответственность несут заказчики за нарушение Правил ведения реестра заключенных договоров?
Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки (далее — Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ №1132 от 31.10.2014 г.
Сведения, подлежащие включению в Реестр заключенных договоров
Заказчики после заключения договора обязаны внести следующие документы и информацию в Реестр:
- наименование заказчика;
- способ закупки, сведения об осуществлении закупки в электронной форме, а также об осуществлении закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее — МСП);
- дата подведения итогов закупки (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора (при наличии);
- дата заключения договора и номер договора (при наличии);
- предмет договора, цена договора и срок (период) его исполнения;
- сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) — если это ЮЛ — ИНН, наименование, место нахождения, информация о его отнесении к субъекту МСП;
— если это ФЛ — ИНН, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства;
- информация об изменении условий договора с указанием условий, которые были изменены, а также документы, подтверждающие такие изменения;
- информация и документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора;
- информация об установлении в договоре требования о привлечении к его исполнению субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП, в том числе об общей стоимости договоров, заключаемых с такими субъектами МСП;
- информация о договорах с субподрядчиками (соисполнителями), в том числе ИНН, наименование, место нахождения, а также предмет и цена договора;
- информация о расторжении договора с указанием оснований его расторжения, а также документы, подтверждающие такое расторжение;
- копия заключенного договора, подписанная с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика;
- номер извещения о закупке (при наличии).
Документы, не являющиеся общедоступными (доступ к ним предоставляется только для ФАС и ее территориальным подразделениям):
- документы, подтверждающие информацию об изменении условий договора;
- документы, касающиеся результатов исполнения договора, в том числе оплаты договора;
- документы, подтверждающие информацию о расторжении договора;
- копия заключенного договора.
Сроки направления сведений в Реестр
Заказчик обязан направить информацию и документы в следующие сроки:
- указанные в пунктах 1 — 6, 9 (за исключением информации о договорах с субподрядчиками), 12 и 13 — в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора;
- указанные в пунктах 9 и 10 (в части информации о договорах с субподрядчиками) — в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком;
- указанные в пунктах 7, 8 и 11 — в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор либо исполнения или расторжения договора.
Исключения
В Реестр договоров не включаются информация и документы в следующих случаях:
- сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну;
- сведения о закупке, которая входит в перечень или группу товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в ЕИС в соответствии с распоряжением Правительства РФ:
- в сфере изготовления банковских билетов, разменных монет, бланков документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, государственных ценных бумаг, акцизных и специальных марок, знаков почтовой оплаты, бланков документов строгого учета и отчетности,
- в сфере использования атомной энергии,
- в сфере страхования предпринимательских и (или) политических рисков, связанных с экспортным кредитованием и инвестициями,
- в сфере космической деятельности.
Заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг в случаях, если их стоимость не превышает:
— 100 000 рублей (при выручке заказчика за отчетный финансовый год 5 млрд. рублей и менее);
— 500 000 рублей (при выручке заказчика за отчетный финансовый год более 5 млрд. рублей).
Ответственность за нарушение Правил размещения сведений в Реестре договоров по 223-ФЗ
Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц установлена ст. 7.32.3 КоАП РФ:
- нарушение сроков размещения в ЕИС информации о закупке товаров, работ, услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц — от 10 000 до 30 000рублей (ч. 4)
- неразмещение в ЕИС информации о закупке товаров, работ, услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей (ч. 5).
ВАЖНО: Постановлением Правительства РФ от 27.11.2017 № 1429 приостановлено размещение некоторых сведений, которые ранее Заказчики были обязаны размещать в Реестре договоров. Об этом подробнее можно прочитать в нашем материале Закупки по Закону 223-ФЗ в 2018 году: правительство решит, в каких случаях в ЕИС не требуется размещать информацию о контрагенте заказчика.
Теги: 223-ФЗ, реестр договоров, штрафы,
Количество просмотров: 2417
:
Источник: https://fksrf.pro/info/224.html
Реестр договоров по Закону № 223-ФЗ
Правила ведения реестра договоров, состав включаемой в него информации, сроки размещения данных в реестре договоров рассматривает эксперт журнала «Учет в бюджетных учреждениях».
Александра Симонова, аудитор, консультант по управлению закупками
Реестр договоров 2015
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ о контрактной системе (далее – Закон № 44-ФЗ) заказчики обязаны вносить информацию по заключенным договорам (соглашениям) в реестр контрактов.
Аналогичные требования с 1 января 2015 года предъявляются и к работе в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ о закупке товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц (далее – Закон № 223-ФЗ).
Для закупок по Закону № 223-ФЗ вводится реестр договоров. В этой статье:
Кроме того, в этом материале вы можете скачать образец реестра договоров.
«Госзакупки в учреждениях» – первый журнал о госзакупках. Скачайте бесплатно пилотный номер здесь.
Реестр договоров как форма отчетности по закупкам
Учреждениям, которые ведут закупочную деятельность в соответствии с Законом № 223-ФЗ, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, необходимо размещать на официальном сайте сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком:
- по результатам закупки товаров, работ, услуг;
- по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
В исключительных случаях заказчики публикуют на официальном сайте еще и сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну.
Статья 4.1. Закона № 223-ФЗ, вступающая в силу с 1 января 2015 года, вводит дополнительную форму отчетности заказчиков – реестр договоров. Таким образом, у заказчиков появляется дополнительная обязанность по детализации информации о заключенных договорах.
Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утверждены постановлением Правительства РФ от 31 октября 2014 г. № 1132 (далее – Постановление № 1132).
Реестр договоров – это аналог реестра контрактов, обязательного для государственных и муниципальных заказчиков в рамках Закона № 44-ФЗ.
Уточним, что в реестр договоров заносятся только сведения о договорах, заключенных по Закону № 223-ФЗ после 1 января 2015 года.Если заказчик заключил договор на 2015 год в конце 2014 года, вносить данные о нем в реестр договоров не нужно.
Кроме того, отметим, что информация вносится либо в реестр договоров (если договор заключен по Закону № 223-ФЗ), либо в реестр контрактов (если речь о контракте, заключенном по Закону № 44-ФЗ).
Порядок ведения реестра договоров
Процедура ведения реестра договоров подразумевает совместные действия заказчиков и Казначейства России. Заказчик (ответственное уполномоченное лицо заказчика) по итогам процедуры заключения контракта обязан внести в реестр договоров информацию, предусмотренную Постановлением № 1132. Таким образом, заказчики формируют сведения о заключенном договоре и направляют их в Казначейство России.
Унифицированная форма для направления такой информации пока не утверждена, Постановлением № 1132 определен только перечень данных и документов. В свою очередь, Казначейство России проводит проверку представленной информации и документов. Если по итогам проверки нарушений не выявлено, Казначейство России формирует реестровую запись и присваивает договору уникальный идентификационный номер.
Реестр ведется в электронном виде. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок он размещается на официальном сайте. Вопрос по технологии дальнейшего взаимодействия заказчика и Казначейства России пока остается открытым. Можно предположить два варианта развития событий:
- Заказчики формируют данные в произвольной форме и направляют в Казначейство России через официальный сайт.
- Для унификации предоставляемой информации будет разработана и внедрена штатная интерфейсная форма реестра договоров. Соответственно, заказчики будут пошагово заполнять предлагаемые поля, а Казначейство России в автоматическом режиме будет проверять и сопоставлять правильность заполнения всех полей, при этом реестровая запись будет автоматически вноситься в реестр договоров.
реестра договоров
Постановлением № 1132 определено, какая информация о закупках по Закону № 223-ФЗ не включается в реестр договоров.
Во-первых, это информация о заключенных договорах, не размещаемая в единой информационной системе (например, сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тыс. руб.).
Во-вторых, в реестр договоров не вносятся сведения о закупках товаров, работ, услуг и о заключении договоров, составляющие государственную тайну.
Данные, которые нужно размещать в реестре договоров, можно разделить на четыре группы: сведения о заказчике, информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), данные о предмете договора и описание особых условий проведения закупки. Подробный перечень необходимой для реестра договоров информации включает в себя:
- наименование заказчика;
- сведения о способе закупки, сведения о проведении закупки в электронной форме, а также о закупке, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;
- дату подведения итогов закупки (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения договора (при наличии);
- дату заключения договора и его номер (при наличии);
- предмет договора, его цена и срок (период) исполнения;
- сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе);
- информацию о договорах с субподрядчиками, то есть об установлении в договоре требования о привлечении к его исполнению субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе об общей стоимости заключаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с указанными субъектами договоров;
- в случае привлечения субподрядчиков – фирменное наименование (при наличии), место нахождения субподрядчика, его идентификационный номер налогоплательщика, а также предмет и цена договора с субподрядчиками;
- номер извещения о закупке (при наличии).
Поскольку форма реестра договоров не определена к 1 января 2015 года, заказчики могут самостоятельно разработать и применять такую форму. Образец реестра договоров можно скачать здесь.
Сроки размещения информации в реестре договоров
В Постановлении № 1132 содержится указание на внесение информации в реестр договоров в различные сроки, в зависимости от совершаемых действий.
Например, информация о факте заключения договора вносится в реестр в течение 3 рабочих дней после заключения договора.
Сведения о внесении изменений, об исполнении или о расторжении договора включаются в реестр договоров в течение 10 дней с момента совершения соответствующего действия.
Также смотрите:
– Закупки 2015: специальная подборка материалов
– Реестр контрактов 2015
– Отчетность по контракту
– Закупки по Закону № 223-ФЗ: административная ответственность
– Закупки по Закону № 223-ФЗ
– Типовое положение о закупке: практическое применение
Чтобы читать свежие материалы журнала «Учет в бюджетных учреждениях», авторизуйтесь как подписчик, оформите демодоступ или подпишитесь на журнал.
Источник: https://www.budgetnik.ru/art/3613-reestr-dogovorov-po-zakonu-223-fz
Правила ведения реестра договоров в рамках закона о закупках. Реестр договоров: новая форма отчетности по закупкам, осуществляемым отдельными видами юридических лиц Реестр договоров по 223 исполнение
Какие сведения вносят в реестр договоров по 223-ФЗ, а какие не вносят, кто и как ведет реестр договоров, чем грозит неразмещение данных в реестре, — об этом вы узнаете из нашей статьи.
Общие сведения о реестре договоров
Ведение реестра договоров по 223-ФЗ предусмотрено ст. 4.1 данного Федерального закона. Конкретизированы положения по формированию реестра договоров по 223-ФЗ Правительства от 31.10.
2014 № 1132, в том числе в нем указана информация и документы, которые должны содержать в себе реестровая запись, и детально описан порядок ведения реестра.
На этом остановимся подробно в следующем разделе нашего материала.
В реестр договоров, заключенных заказчиками по 223-ФЗ не вносятся сведения, которые не подлежат публикации в единой информационной системе данные о:
- закупках товаров, работ, составляющих гостайну,
- закупках, по которым Правительством РФ принято решение об их непубликации.
Кроме того заказчик имеет право на то, чтобы не осуществлять размещение договора в реестре договоров по 223-ФЗ, если:
- стоимость заключенного договора не превышает 100 тысяч рублей либо 500 тысяч рублей для юридического лица, чья годовая выручка превышает 5 млрд. рублей,
- закупались услуги по размещению вкладов, получению займов, доверительному управлению имуществом и т.п.
- закупка связана с заключением либо исполнением договора аренды, купли-продажи либо другого договора, предусматривающего переход прав на недвижимое имущество.
Ответим и на вопрос о том, кто ведет реестр заключенных договоров заказчиков по 223-ФЗ. Его ведет Федеральное казначейство.
Какие сведения вносят в реестр
Состав сведений для передачи в реестр зависит от этапа работы по договору. Сроки, в которые внесете данные в ЕИС, зависят от действий сторон: подписали, внесли изменения, расторгли договор или подписали акт приемки.
Такой порядок установлен в части 2 статьи 4.1 Закона № 223-ФЗ и в пункте 10 Правил № 1132. Внесите в реестр сведения, которые перечислены в Порядке, утвержденном приказом Минфина от 29.12.2014 № 173н, далее – Порядок № 173н.
В реестр закупок по 223-ФЗ о договорах, заключенных с заказчиками включаются следующие сведения и документы:
- название госзаказчика,
- сведения о способе, которым была произведена закупка товаров, работ, услуг,
- дата заключения договора, включаемого по 223-ФЗ в реестр контрактов,
- предмет и цена договора, сроки его выполнения,
- сведения об изменениях, которые были внесены в договор, включаемый по 223-ФЗ в реестр договоров,
- сведения о выполнении договора,
- данные о наличии в договоре условия о привлечении к его выполнению субъектов малого бизнеса,
- сведения о расторжении договора, внесенного по 223-ФЗ в реестр закупок,
- номер извещения о проведении конкурентной процедуры,
- данные о проведении у субъектов малого бизнеса.
Размещение договора в реестре договоров по 223-ФЗ представляет собой заполнение указанных выше сведения и прикрепления копии договора, оформленного заказчиком по результатам осуществления закупки.
Образец реестра контрактов по 223-ФЗ можно посмотреть в ЕИС. Каждой записи в реестре присваивается уникальный код, который содержит в себе:
- год, в который запись была сформирована,
- идентификационный код госзаказчика,
- порядковый номер записи,
- номер внесенной информации.
Какую информацию в реестр договоров не вносят
В реестр договоров не вносятся сведения и документы о закупке, если:
- закупку не размещают в ЕИС по решению Правительства (п. 1 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ);
- объект закупки включили в отдельный перечень Правительства (п. 2 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ);
- товар, работу или услугу закупает конкретный заказчик и сведения об объекте закупки не включают в ЕИС (п. 4 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ);
- сведения о закупке содержат гостайну.
Кроме того, Правительство вправе утвердить перечень оснований не вносить в ЕИС сведения о поставщике, с которым заключили договор.
Правительство утвердило отдельные перечни ТРУ, сведения о которых заказчики не размещают в ЕИС. Это закупки в сферах:
- атомной энергетики (распоряжение Правительства от 24.12.2015 № 2662-р);
Источник: https://www.ortait.ru/pravila-vedeniya-reestra-dogovorov-v-ramkah-zakona-o-zakupkah/
Для чего нужен реестр договоров по 223-ФЗ и как правильно отправлять сведения о договоре в реестр?
Реестр договоров по 223-ФЗ – это список договоров, заключенных бюджетными учреждениями и госкомпаниями в целях обеспечения своего функционирования.
Цели ведения реестра договоров
Реестры договоров на каждого заказчика по 223-ФЗ заполняются сотрудниками федерального казначейства в целях:
- учета количества подписанных соглашений;
- унификации делопроизводства по заказам в рамках 223-ФЗ;
- обеспечения функций контроля за исполнением закупочного законодательства;
- выполнения отраслевых предписаний по ведению документации.
В реестре содержатся все идентификационные данные каждой закупки с подробной информацией по заключенному договору, что позволяет упростить проведение аудита и обнаружить возможные ценовые сговоры. Кроме того, поиск по реестру исполненных и расторгнутых договоров позволяет сформировать представление о конкретном заказчике.
Когда и кем вносятся сведения в реестр
Сведения для заполнения реестра отправляются заказчиками или их уполномоченными представителями. Как правило, в госкомпаниях существуют специальные отделы, отвечающие за взаимодействие с казначейством, а в небольших муниципальных бюджетных учреждениях за отправку сведений в реестр отвечает руководитель.
Заполнение, ведение и внесение дополнений в реестр происходит через ЕИС. В ходе отправки сведений для заполнения реестра между представителем заказчика и федеральным казначейством происходит обмен данными через ЕИС, порядок такого обмена закреплен в Приказе Минфина №173н.
Заказчик отправляет в казначейство сведения о договоре в следующих случаях:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- при подписании договора по 223-ФЗ;
- при внесении в договор изменений;
- при закрытии договора;
- при досрочном расторжении договора.
Сведения должны быть отправлены в казначейство в течение 3 рабочих дней после подписания договора, а после расторжения, закрытия и изменения договора – в течение 10 дней. Порядок ведения реестра регулируется Постановлением Правительства №1132.
Порядок отправки сведений
Внесение сведений в реестр договоров происходит в следующем порядке:
- Заказчик отправляет сведения о заключенном договоре и документы в федеральное казначейство.
- Сотрудники казначейства проверяют поданные сведения и документы в течение 3 рабочих дней.
- При положительном результате проверки формируется реестровая запись.
- Реестровой записи присваивается уникальный номер.
- Через 3 часа после присвоения номера запись вносится в реестр договоров и публикуется в ЕИС.
- Заказчик извещается о внесении записи в реестр в течение 1 рабочего дня.
Если в результате проверки поданных заказчиком сведений были обнаружены несоответствия или недостоверные данные, казначейство составляет протокол с перечнем недочетов, на устранение которых у заказчика есть 3 рабочих дня, после чего исправленные сведения снова направляются в казначейство.
В казначейство нужно направить следующие сведения:
- название организации заказчика, адрес;
- способ выбора исполнителя заказа;
- вид закупочной процедуры (очная или электронная);
- реквизиты и дата составления протокола с результатами процедуры;
- номер и дата подписания договора;
- предмет договора, цена и срок исполнения;
- данные исполнителя;
- номер извещения о закупке.
К данным об исполнителе относят наименование организации, адрес, номер ИНН (для физических лиц – ФИО, данные паспорта и ИНН).
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Если условия договора были изменены, то в реестр вносится история таких изменений с указанием реквизитов соответствующих дополнительных соглашений.
В зависимости от стадии исполнения договора заказчик отправляет вместе с перечисленными выше сведениями следующие документы:
- копию подписанного договора;
- справку о перечислении оплаты по договору;
- акт приемки работ, товара или услуги;
- документ о расторжении договора.
Если оплата договора предусмотрена в несколько этапов (например, при выполнении заказа по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию зданий), то сведения направляются в реестр по факту исполнения каждого этапа договора вместе с актом приемки данного этапа.
Заказчик направляет в казначейство сведения через систему “Электронный бюджет”. Вход в систему можно осуществить через личный кабинет ЕИС, далее нужно нажать на кнопку “Сформировать информацию о договоре”, после чего заполнить все появившиеся окна и закрепить введенные данные усиленной электронной подписью.
В реестр не вносятся данные, которые по закону 223-ФЗ не подлежат публикации в ЕИС, в частности, сведения, содержащие гостайну, или информация о договорах на сумму менее 100 000 рублей.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам: Или задайте вопрос юристу на сайте.
Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/223/reestr-dogovorov.html