Сроки размещения отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ

Что такое отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ, и в каких случаях заказчик обязан его готовить?

В обязанности заказчика по 44-ФЗ входит составление отчета по результатам исполнения контракта либо его отдельного этапа. Это требование закреплено в ч. 9 ст. 94 44-ФЗ, но распространяется не на все госконтракты.

Что такое отчет об исполнении госконтракта по 44-ФЗ

Отчет об исполнении контракта – специальная отчетная форма, которая заполняется заказчиком по 44-ФЗ по результатам исполнения контракта или окончания сроков закупочной процедуры. Он подлежит размещению в личном кабинете заказчика и публикуется в ЕИС в открытом доступе.

Данная отчетная форма формируется заказчиком в обязательном порядке, а не по его усмотрению, и размещается в ЕИС в свободном доступе.

В документ включаются сведения из контракта и документов о приемке работ, товаров или услуг.

В отчете прописывается информация о результатах закупочных мероприятий, их соответствии требованиям и ожиданиям заказчика, соблюдении установленных сроков и допущенных нарушениях, а также примененных санкциях.

В процессе подготовки отчетности заказчику следует опираться на положения 44-ФЗ, а также на Положение, которое утверждено постановлением Правительства от 2013 года №1093.

Кто и в каких случаях формирует

Заказчик должен готовить отчетную форму в следующих случаях:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

1. Поставщик или исполнитель выполнил свои обязательства по госконтракту, а заказчик принял товары, работы и услуги, составил передаточный акт и произвел финальную оплату по госконтракту.
2. Поставщиком был исполнен очередной этап поставки товаров, работ и услуг,  а по условиям госконтракта предусмотрена поэтапная оплата в установленном размере.
3. Госконтракт был расторгнут в одностороннем порядке или по соглашению сторон.
4. Организация-поставщик (исполнитель) была ликвидирована. Этот частный случай подготовки отчетности приведен Минэкономразвития в письме №Д28и-2976 от 2015 года.

Формирование отчетности по этапам исполнения госконтракта по 44-ФЗ с июля 2018 года необходимо в следующих ситуациях:

1. Предметом контракта выступает возведение, реконструкция или капитальный ремонт.
2. По контракту предполагается выполнение работ по сохранению памятников и объектов культурного наследия.
3. При цене контракта более 1 млрд р.
4. Если закупка проводилась по п. 4, 5, 23, 42, 44, 46, 52 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
5. Если по контракту предусмотрена ежемесячная оплата, даже если этапы выполнения работ в госконтракте не предусмотрены.

За подготовку отчетности отвечает контрактный управляющий или специалист контрактной службы (это зависит от объема государственных и муниципальных закупок). Это условие прописано в п. 4 Положения №1093 от 2013 года.

Порядок размещения отчетности в ЕИС

Отчетность по результатам исполнения контракта готовится в формате электронного документа и подписывается с помощью электронной подписи должностного лица. Он размещается в ЕИС, согласно п. 6 Положения №1093.

На практике заказчики обычно размещают отчетность с помощью формы, которая предусмотрена интерфейсом ЕИС, и сами не готовят указанный документ.

Отчетность и приложения к ней допускается разместить в ЕИС следующими способами по п. 10 Положения №1093:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

1. В электронном формате, который поддерживает возможности поиска и копирования документа.
2. В графическом виде (как графический образ оригинала документа).

Порядок заполнения отчетности прописан во втором разделе Положения, а также в Письме Минэкономразвития от 2014 года №Д28-1008. Согласно ч. 9 ст. 94 44-ФЗ, в отчет включается следующая информация:

1. О результатах исполнения госконтракта: по результатам отдельного этапа контракта, проведенной поставки товара, выполненной работы или оказанной услуги, их соответствие плану-графику.
2. О соблюдении финальных или промежуточных сроков исполнения контракта.
3. О штрафных санкциях, которые были применены к отдельной стороне по причине нарушения условий госконтракта.
4. Об изменении или расторжении условий контракта при его исполнении.
5. О ненадлежащем исполнении контракта или его неисполнении.

Согласно последним законодательным изменениям, в отчет об исполнении государственного контракта включаются данные о его соответствии плану-графику. Если по контракту предусмотрены отдельные этапы исполнения госконтракта, то отчет формируется нарастающим итогом с начала года по п. 7 Положения №1093.

Для размещения в ЕИС отчета об исполнении госконтракта следует придерживаться такого алгоритма действий:

1. Перейти в специальную вкладку «Отчеты заказчиков» и выбрать пункт «Создать отчет».
2. Выбрать отчетную форму «Отчёт об исполнении контракта».
3. В форме «Информация о заказчике» указываются наименование учреждения, адрес, ИНН, КПП (обязательные поля здесь отмечаются звездочкой).
4. Во вкладке «Сведения о контракте» указываются номер контракта, источник его финансирования.
5. Сведения о поставщике обычно проставляются автоматически. Но если этого не произошло, то нужно указать наименование поставщика, местонахождение компании, ОКПО, ИНН, КПП.
6. Во вкладке «Информация о госконтракте» указывается количество товаров к поставке, дата контракта и цены поставленных товаров, работ и услуг.
7. Вкладка «Информация о ненадлежащем исполнении» заполняется, если в ходе реализации контракта были допущены нарушения. Тогда необходимо указать тип нарушения, обстоятельства его совершения, а также начисленную неустойку и платежное поручение, которое будет служить подтверждением ее начисления.
8. Вкладка с «Информацией об изменении или расторжении контракта» прописывается при наступлении таких событий. В данном случае потребуется выбрать причину расторжения договора и документальное обоснование (например, решение суда).
9. Прикрепляются необходимые документы.
10. Остается сохранить изменения и нажать кнопку «Разместить отчет».
11. При просмотре печатной формы нужно удостовериться в отсутствии ошибок и подписать документ с помощью ЭЦП.

Сроки размещения

Отчетность в ЕИС подлежит размещению в течение 7 рабочих дней после наступления одного из следующих случаев (на основании п. 3 Положения №1093):

• заказчиком исполнены обязательства по госконтракту: он оплатил результаты исполнения контракта поставщиком или исполнителем на основании подписанного документа о приемке, и по выставленному счету срок 7 дней отсчитывается именно с даты фактической оплаты, а не подписания финальных документов;
• заказчиком был оплачен отдельный исполненный этап по госконтракту – сроки отсчитываются с даты оплаты;
• контракт был расторгнут соглашением сторон – 7 дней отсчитываются от даты подписания соглашения о расторжении госконтракта;
• вступило в силу решение суда о расторжении контракта;
• заказчиком или исполнителем было принято решение об отказе от исполнения контракта в одностороннем порядке.

Дата составления отчета по требованиям п. 6 Положения совпадает с датой его размещения в ЕИС.

Датой подготовки отчетов о закупках, которые содержат гостайну, является дата их подписания руководителем контрактной службы или управляющим заказчика, так как он не публикуется в ЕИС. Это правило указано в абз. 2 п. 6 Положения №1093.

Документы, которые необходимо приложить

Перечень документации, который прилагается к отчету, прописан в ч. 10 ст. 94 44-ФЗ. Он включает в свой состав:

1. Заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги. Оно прилагается только при проведении экспертизы силами внешних экспертов и экспертных организаций. Если заказчик занимался экспертной оценкой самостоятельно, то данный документ не нужен.
2. Документация о приемке поставленных товаров (работ или услуг): товарная накладная или передаточный акт.
3. Прочие документы, которые предусмотрены законодательством.

Стоит отметить, что указанный перечень документации является исчерпывающим. Так, от заказчика не требуется прилагать к отчету платежные поручения, которые бы подтвердили факт исполнения обязательств по оплате услуг подрядчика, хотя реквизиты указанных документов заказчик прописывает в форме отчетности.

Данная позиция находит подтверждение в разъясняющем письме Минфина от 2014 года №02-02-06/32616.

В каком случае отчет не подлежит публикации в еис

В ч. 9 ст. 94 44-ФЗ перечислен перечень ситуаций, при которых отчет об исполнении контракта не публикуется. В данном перечне представлены:

1. Закупки у единственного поставщика на основе п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. То есть заказчик не готовит отчет при закупках в пределах 100 тыс. р. неконкурентным способом.
2. Закупки, содержащие сведения, которые составляют государственную тайну. В этом случае отчет формируется и подписывается управляющим, но не размещается в ЕИС (по пп. 6, 11 Положения №1093).
3. Отчетность по результатам исполнения договоров на проведение ремонта и содержания помещений, не входящих в жилой фонд.
4. В отношении контрактов на привлечение физлица к сбору статистических сведений.
5. В отношении договоров на получение библиотеками санкционированного доступа к базам данных.
6. При закупках товаров, работ или услуг для оперативно-розыскных нужд.

Ответственность за нарушение сроков размещения

Заказчику следует максимально ответственно подойти к срокам размещения отчетности. В случае выявления ФАС факта отсутствия данной формы в ЕИС по результатам исполнения обязательств по госконтракту либо при просрочке в ее публикации должностным лицам грозит административная ответственность.

Штраф для должностных лиц заказчика за просрочку при публикации отчетности по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП составляет 15 тыс. р., для юрлица – 50 тыс. р. Размер штрафных санкций за неразмещение отчета установлен в размере 50 тыс. р. (по ч. 3 ст. 7.30 КоАП) для должностных лиц, а для юрлица – 500 тыс. р.

Таким образом, в обязанности заказчика по 44-ФЗ входит размещение отчета об исполнении договорных обязательств по госконтракту в Единой информационной системе. Данная отчетная форма размещается в течение 7 дней после оплаты заказчиком товаров, работ и услуг исполнителю (определенного этапа), расторжения договора или отказа от его исполнения.

В ней содержатся сведения о заказчике и поставщике, выполненных ими обязательствах по государственному контракту, допущенных нарушениях и начисленных штрафных санкциях. При подготовке отчетности заказчику следует руководствоваться Положением №1093 и нормами 44-ФЗ.

За неразмещение отчета ответственное должностное лицо (управляющий или специалист контрактной службы) может быть привлечено к административной ответственности.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам: Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/otcet-ob-ispolnenii.html

Сроки размещения отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ — в 2019 году, образец документа, ответственность, этап услуги, статья

Электронные закупки на сегодняшний день являются одним из наиболее распространенных вариантов проведения торгов с целью поиска исполнителя.

Для того, чтобы урегулировать именно эту сферу взаимоотношений заказчиков и исполнителей или поставщиков, был введен Федеральный закон №44, которым регулируются все нюансы выполнения договора.

В частности, обеим сторонам важно будет знать о том, какие предусмотрены сроки размещения отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ в 2019 году.

Что это и как формируется

В соответствии с действующим законодательством отчетом об исполнении контракта принято называть специализированную форму, заполняемую заказчиком после того, как будет окончена процедура закупки. Данная форма размещается в личном кабинете пользователя в ЕИС.

Корректность и своевременность подачи отчетности осуществляется специализированным сотрудником контрактной службы или управляющим, и эти лица несут полную ответственность за соблюдение норм закона.

Таким образом, если по тем или иным причинам должностное лицо нарушает свои обязанности, ему нужно будет оплатить штраф, сумма которого составляет от 50 000 до 500 000 рублей в зависимости от статуса нарушителя.

Статья 507 ГК РФ. Урегулирование разногласий при заключении договора поставки

В действующем законодательстве устанавливается перечень ситуаций, при которых заказчик должен в обязательном порядке предоставить отчетность об исполнении договора:

• поставщик полностью выполнил свои обязательства по договору, после чего заказчик принял услуги или товары, оформил по правилам акт приема-передачи и перечислил требуемую сумму;
• поставщик выполнил очередной этап предоставления заказчику определенных услуг или товаров, после чего заказчиком была произведена соответствующая выплата;
• по обоюдному соглашению сторон произошло расторжение договора или же подобное случилось в результате одностороннего решения;
• компания поставщика прошла процедуру ликвидации.

Статья 445 ГК РФ. Заключение договора в обязательном порядке

В то же время присутствует также определенный перечень случаев, при которых нет необходимости в оформлении отчетности, и это:

• проведение закупки у единственного поставщика в том случае, если общая стоимость контракта составляла не более 100 000 рублей, и при этом было принято решение о выборе единственной компании в качестве поставщика;
• проведена закупка, не включенная в государственный реестр, что подтверждается в соответствующем разъяснении Министерства экономического развития, опубликованном 8 апреля 2015 года;
• были заключены контракты на проведение ремонта и последующего содержания объектов недвижимости, не имеющих отношения к жилому фонду;
• оформлены контракты с целью привлечения физических лиц для дальнейшего сбора статистической информации;
• оформлены соглашения на получение библиотекой непосредственного доступа к каким-либо базам данных;
• произведена закупка услуг или товаров с целью проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Статья 452 ГК РФ. Порядок изменения и расторжения договора

Таким образом, необходимость в оформлении отчетности присутствует практически всегда, причем у человека всегда есть возможность самостоятельно обеспечить контроль своевременности и корректности исполнения взятых на себя обязательств каждой из сторон.

Образец заполнения формы 44-ФЗ:

Главные параметры

В соответствии с нормами, указанными в статье 94 Федерального закона №44, принятого 5 апреля 2013 года, результаты каждого этапа исполнения контракта, а также сведения о поставленном товаре, выполненных работах или же предоставленных услугах должны отражаться заказчиком в отчетности, которая размещается в ЕИС и содержит в себе следующую информацию:

• исполнение контракта, соблюдение промежуточных или же окончательных сроков выполнения обязательств стороной;
• некорректное исполнение контракта или же невыполнение установленных обязательств с последующим наложением санкций, предусмотренных в случае возникновения подобной ситуации;
• внесение корректировок или полное расторжение договора в процессе его исполнения.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок

Форма, в соответствии с которой оформляется отчетность об исполнении условий договора, указана в Постановлении Правительства №1093, опубликованном 28 ноября 2011 года.

При этом действующее законодательство никоим образом не устанавливает требования или формы, в соответствии с которыми должна заполняться подобная документация.

Замечания по документации

Нормами статьи 94 Федерального закона №44 устанавливается, что вместе с отчетностью нужно будет предоставить в электронном виде заключение, оформленное по результатам проведения экспертизы определенного этапа выполнения условий договора, а также документ, подтверждающий факт принятия указанных результатов.

Алгоритм заполнения

Для того чтобы заполнить отчетность о выполнении договора, заказчику нужно сделать следующее:

1. Открыть личный кабинет в единой информационной системе.
2. Зайти в раздел «Реестр контрактов».
3. Выбрать необходимый договор и открыть его.
4. Внести всю нужную информацию в форму, предусмотренную интерфейсом, после чего прикрепить полный перечень документов. При этом стоит отметить, что определенные поля будут заполнены изначально на основании информации, полученной из данных о закупке.
5. Подготовленный документ подписывается с помощью специализированной электронной подписи и публикуется.

Скачать образец отчета об исполнении контракта

Отдельное внимание стоит уделить тому, что в пункте «Дата» нужно будет указать конкретный день заполнения отчетности.

В данном поле нужно указать дату размещения всех нужных сведений в единой информационной системе или же, если в документе присутствуют сведения, являющиеся государственной тайной, момент подписания его уполномоченным руководителем контрактной службы или соответствующим управляющим.

Сроки для оформления отчета

Разместить его должен заказчик в ЕИС на протяжении семи рабочих дней, отсчет которых начинается с момента:

• внесения требуемой суммы выплаты со стороны заказчика с последующим подписанием им или уполномоченными членами приемочной комиссии документа, регистрирующего факт принятия результатов выполнения договора или же отдельного этапа выполнения работ;
• перечисления требуемой суммы заказчиком по результатам выполнения обязательств с последующим подписанием им или уполномоченными членами приемочной комиссии документа, регистрирующего факт поставки товаров, выполнения определенных работ или услуг;
• расторжения составленного договора на основании судебного решения, а также одностороннего или обоюдного соглашения сторон.

Статья 154 ГК РФ. Договоры и односторонние сделки

Если в процессе составления договора не предусматривались этапы, которые должны присутствовать в процессе исполнения обязательств каждой из сторон, но при этом поставка товаров или услуг осуществляется на регулярной основе, заказчик должен в соответствующие сроки размещать отчет на регулярной основе.

Нарушения и прочие случаи

Если в процессе проведения аукциона нарушается срок подачи отчетности не более чем на два рабочих дня, на контрактного управляющего накладывается административный штраф на сумму в 5 000 рублей, в то время как юридическое лицо оплачивает санкцию на сумму 15 000 рублей.

В то же время, если упущение сроков является более серьезным, управляющему придется заплатить 30 000 рублей, а компании – 100 000 рублей.

Статья 450 ГК РФ. Основания изменения и расторжения договора

Если же нарушение допускается в процессе запроса котировок или предложений, а также в процессе проведения закупки у одного поставщика и составляет не более одного рабочего дня, сумма штрафа будет составлять 3 000 и 10 000 рублей соответственно, а в случае пропуска сроков более чем на один день придется уже заплатить штраф на сумму 15 000 и 50 000 рублей соответственно.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли размещать отчет об исполнении этапа контракта, если оплата перечисляется каждый месяц?	Если определенные этапы контрактом не прописаны, но при этом оплата и приемка осуществляется каждый месяц, это может расцениваться как этапы исполнения, что предусматривает необходимость размещения отчетности.
Нужно ли публиковать отчетность, если данные о контракте не будут указываться в реестре?	В этом случае нет необходимости в оформлении отчетности.
Как включить информацию в отчетность, если компания поставщика была ликвидирована?	В этом случае на официальном сайте закупок указывается информация о завершении исполнения контракта.
На протяжении какого срока нужно разместить отчетность об исполнении контракта?	Независимо от обстоятельств нужно опубликовать отчет на протяжении семи дней, что указано в Письме Министерства экономического развития №Д28и-2214, опубликованном 29 июля 2015 года.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://jurjur24.ru/sroki-razmeshhenija-otcheta-ob-ispolnenii-kontrakta-po-44-fz/

Отчет заказчика по 44-ФЗ: об исполнении контракта в ЕАС и с обоснованием закупки

Заказчики, осуществляющие закупки в контрактной системе, должны отчитываться о проделанной работе: об исполнении контрактов, о результатах выполненных этапов контрактов, об объеме закупок у СМП. В статье рассмотрим, какие существуют формы отчетности по 44-ФЗ и в какие сроки контрактный управляющий должен опубликовать отчеты.

Управление государственными и муниципальными закупками (144, 120, 40 ак. часов) – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий.

Заказчики, работающие по 44-ФЗ отчитываются в случаях:

• проведения закупок у СМП и СОНКО;
• по итогам исполнения контракта;
• при закупке у единственного поставщика с обоснованием необходимости такой закупки.

Отчетность по закупкам у СМП и СОНКО

По итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у СМП или СОНКО. До 1 апреля года, следующего за отчетным годом, необходимо разместить такой отчет в ЕИС.

Порядок подготовки отчета об объеме закупок у СМП, СОНКО, его размещения в ЕИС, форма указанного отчета определяются постановлением Правительства РФ от 17 марта 2015 г. № 238.

В отчет включается информация о заключенных контрактах с СМП, СОНКО, а также информация о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием СМП, СОНКО.

Отчет об исполнении контракта

Заказчик обязан составлять отчет об исполнении контракта (о результатах отдельного этапа исполнения) и размещать его в ЕИС в установленные Законом сроки (ч. 9 ст. 94 44-ФЗ). Порядок подготовки такого отчета описан в постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093.

Случаи, когда заказчик формирует отчет об исполнении контракта (этапа)

1. Заказчик оплатил поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги (обязательства по контракту) и подписал документ о приемке.

Отчет составляется также при оплате обязательств и приемке результатов по отдельному этапу исполнения контракта.

С учетом положений Закона № 44-ФЗ и гражданского законодательства отдельным этапом исполнения контракта является период времени, завершающийся приемкой, проведением экспертизы и оплатой соразмерно объему исполненных обязательств за поставленный товар, выполненную работу, оказанную услугу (Письмо Минэкономразвития от 19 октября 2015 г. № Д28и-3033).

2. Контракт был расторгнут (вне зависимости от основания расторжения).

Когда отчет об исполнении контракта не формируется?

• По закупкам у ЕП до 100/400 тыс. рублей (п.4,5 ч. 1 ст.93);
• Заключение контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов — п.23 ч.1 ст. 93;
• Закупки у ЕП по п. 42, 44 или 46 части 1 статьи 93;
• В случае, если заказчик не предусмотрел в контракте этапы исполнения обязательств, но прописал частичную приемку и оплату по контракту с периодичностью (ежемесячно/ежеквартально).

Обучение 44-ФЗ

Курс профессиональной переподготовки контрактных управляющих и сотрудников контрактных служб, 256 ак.ч.

Подробнее

Заказчик составляет и публикует отчет, как об этапах исполнения контракта, после каждой процедуры приемки и оплаты результатов исполнения контракта (письма Минэкономразвития России от 31.08.2015 № Д28и-2474, от 11.06.2015 № Д28и-1757, от 01.06.2015 № Д28и-1496, от 08.04.2015 № Д28и-988).

Срок размещения отчета в ЕИС — 7 рабочих дней со дня появления соответствующего основания для размещения отчета. 

Что делать заказчикам, когда оплата товара (работ, услуг) и подписание документа о приемке разнесены по времени?

В Законе 44-ФЗ сказано, что отчет размещается заказчиком в ЕИС в течение 7 рабочих дней со дня последнего из совершенных действий заказчика либо оплаты заказчиком обязательств, либо подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

Таким образом, отчет следует размещать в течение 7 рабочих дней со дня совершения последнего из указанных действий. Такой вывод содержится в письме Минэкономразвития от 29 июля 2015 г. № Д28и-2214.

Форма и способы размещения отчета

Отчет составляется в форме электронного документа, подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в ЕИС. Форма отчета установлена постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093.

Отчет обязан включать сведения о поставщике и о контракте, а также о результатах его полного выполнения, либо выполнения отдельного этапа. При этом нужно обязательно включать такие пункты, как ненадлежащее исполнение контракта и изменение или расторжение в ходе использования.

Важно: Для размещения отчета заказчику необходимо заполнить форму, предусмотренную интерфейсом ЕИС, и прикрепить необходимые файлы

Документы, прилагаемые к отчету об исполнении контракта

В соответствии с ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, если отчет составляется в связи с приемкой результатов исполнения контракта (его этапа), к нему прилагаются следующие документы:

1) заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, когда заказчиком для проведения экспертизы привлечены эксперты, экспертные организации;

2) документ о приемке результатов либо иной документ, определенный законодательством РФ, (например, акт о приемке, накладная и. т д).

Важно: Платежное поручение, документы, подтверждающие исполнение заказчиком обязательств по оплате товаров (работ, услуг), не являются обязательными приложениями к отчету. В отчете заказчик указывает реквизиты этих документов (Письмо Минфина России от 07.07.2014 № 02-02-06/32616)

Отчет с обоснованием закупки у ЕП

Часть 3 ст. 93 указывает на обязанность обоснования в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика, цены контракта и существенных условий контракта (до заключения контракта)

Форма отчета не предусмотрена № 44-ФЗ (только состав сведений).

Отчет размещается в соответствующем разделе ЕИС: Отчеты — Отчет с обоснованием закупки у ЕП.

Важно: Законом № 44-ФЗ не установлена обязанность размещения отчета

Отчет не формируется в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 — 21, 24 — 26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45, 47 — 48 части 1 ст.93.

Ответственность за неразмещение отчетов по 44-ФЗ

Чаще всего контрактный управляющий несет персональную ответственность за неразмещение отчетов в рамках закона о закупках. Нарушение сроков представления отчетов по 44-ФЗ более чем на два рабочих дня грозит штрафом в размере до 30 тыс. руб. для физических лиц и до 100 тыс. руб. для юридических лиц (ч. 1-1.3 ст. 7.30 КоАП РФ).

В случае, если отчеты в ЕИС заказчик опубликовал всего на 1 день позже положенного срока, влечет штраф в 3 тыс. руб. для физических лиц и штраф в размере 10 тыс. руб. для юридических.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1503

Отчет об исполнении контрактов по 44-ФЗ в 2019 году

Закон о контрактной системе вошел в историю, как один из самых трудно понимаемых в российском законодательстве. Каждое вносимое изменение в закон, как правило, требует разъяснений и разъяснений на разъяснения. Последнее связано с тем, что неправильное толкование норм закона очень часто оборачивается для заказчика огромными штрафами.

Изменения в законе

Тема формирования отчета об исполнении контрактов и о результатах отдельного этапа его исполнения всегда была животрепещущей для заказчиков.

И как только понимание принципов его формирования «улеглось» в головах последних, Закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ внес изменения в ч. 9 ст.

94 Закона о КС, «уточнив» случаи размещения отчетов о результатах отдельных этапов исполнения контрактов.

«Уточнения» оказались настолько витиеватыми, что степень «животрепещущности» повысилась до предела.

Понимание изменений заказчиками

При первом прочтении ч. 9 ст. 94 в новой редакции большинство заказчиков предположило, что с 1 июля 2018 г. отчеты об исполнении следует размещать только в двух случаях:

• если предметом контракта являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия;
• если цена контракта свыше 1 млрд. руб.

Заказчики не поверили своим глазам и начали искать подвох…

Второе прочтение привело к смутному пониманию того, что внесенные изменения касаются только отдельных этапов исполнения контрактов.

Напомню, что до 1 июля 2018 года отчеты размещались в ЕИС после каждой приемки ТРУ (в том числе частичной) и ее оплаты. Подписание приемочного документа и оплаты приемки негласно «считалось» этапом исполнения контракта, так как Закон о КС определение «этапа» не содержит.

Смутное понимание изменений требовало конкретики, и заказчики за разъяснениями стали обращаться в Минфин.

ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее…

Разъяснения Минфина России

Минфин России, как всегда, оказалось «на высоте», запутав всех еще больше.

Первое разъяснение, данное 14 августа 2018 г. в письме № 24-03-07/57438 сообщало следующее:

• с 1 июля 2018 у заказчиков появляется «прямая» обязанность размещать отчет о результатах отдельных этапов исполнения по выше обозначенным контрактам (если предметом контракта являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия или если цена контракта свыше 1 млрд. руб);
• если приемка вышеназванным контрактам была осуществлена, но оплата не производилась, размещение отчета не требуется;
• контракт, предметом которого является строительство, или реконструкция объектов капитального строительства, должен содержать условие о поэтапной оплате работ;
• по контрактам на оказание услуг длящегося характера (связь, электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и т.п.) заказчики все также обязаны формировать и размещать отчеты в ЕИС после каждого подписания приемочного документа и оплаты частичной приемки.

Итак, все вернулось на круги своя и заказчики, как и прежде, стали размещать свои отчеты, руководствуясь схемой: приемка + оплата = отчет.

Но тут Минфин России решил повторно разъяснить применение положений Закона о КС, касающихся размещения отчета об исполнении контрактов в ЕИС.

Второе разъяснение дали 31 января 2019 г. в письме № 24-03-08/5474. Никого не удивив, Минфин России, как ни в чем не бывало, заявил что:

«частью 9 статьи 94 Закона N 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых заказчик обязан размещать отчет о результатах отдельного этапа исполнения контракта».

Таким образом, если предметом контракта не является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия у заказчиков не возникает обязанности при исполнении контракта на сумму не более одного миллиарда рублей, размещать в ЕИС отчет, предусмотренный ч. 9 ст.94 Законом о КС.

P.S. Что делать со всей этой информацией каждый заказчик должен решить для себя сам, поскольку Минфин России не осуществляет разъяснение законодательства РФ и практики его применения, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность (о этом сообщается в каждом данном им разъяснении).

Дата обновления: 04.04.2019

Наталья Иванова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Источник: https://good-tender.ru/poleznye-stati/763-otchet-ob-ispolnenii-kontraktov-po-44-fz-v-2019-godu

Исполнение контракта по 44-ФЗ — сроки размещения на сайте ЕИС 2019 г

• О нас
  • Наши сертификаты и партнеры
  • Структура и отделы
  • Пресса о нас
  • Вакансии
  • Партнерам
• Услуги
  • Тендеры и госзакупки
  • Юридические услуги
  • Бухгалтерские услуги
  • Кредитование бизнеса
  • Реклама и продвижение
  • Допуски СРО
  • Сертификаты ISO
  • Лицензии для бизнеса
  • Обучение и курсы
  • Программы для бизнеса
    • Контур. Зарплата (АМБа) — программа для расчета зарплаты (заработной платы) — СКБ Контур
    • Контур. Персонал — программа для кадрового учета — СКБ Контур
    • Тендерплан — система поиска тендеров и госзакупок
    • СБИС Все о компаниях и владельцах. Выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП, проверка контрагентов, ИНН и КПП организаций, реквизиты ИП и ООО
    • СБИС коммуникации. звонки между коллегами и партнерами. конференцсвязь, удаленная помощь, проведение вебинаров
    • СБИС Точка продаж. Автоматизация магазинов, кафе, аптек. Pos терминалы, ккт для розницы с поддержкой ОФД и ЕГАИС (ФСРАР)
    • Автоматизация ресторана, бара, кафе. СБИС Presto
    • Автоматизация салона красоты, фитнес-клуба, медицинского центра. СБИС для салона и сферы услуг
    • СБИС Заказы и поставки (EDI). Электронный обмен EDI-данными: прайс-листы (PRICAT), заказы (ORDERS), накладные в электронном виде
    • СБИС Корпоративная социальная сеть. Корпоративный портал компании — единое пространство и удобные инструменты для совместной работы
    • Электронная отчетность через интернет СБИС: сдать онлайн отчет в налоговую, ПФР, ФСС, Росстат для ИП, ООО и др.
    • ОФД СБИС — оператор фискальных данных
    • Поиск и анализ закупок СБИС: поиск торгов, аукционов и тендеров по всем площадкам
    • Управление бизнес-процессами. Электронные согласования, натсройка своих процессов без программирования по стандартам ВРМ
    • СБИС Управление персоналом. Автоматизация HR процессов. Учет рабочего времени, мотивация и геймификация, расчет зарплаты и учет кадров
    • Учет и контроль рабочего времени СБИС. Система автомататизированного учета рабочего времени сотрудников
    • СБИС Электронный документооборот. ЭДО Счета-фактуры, акты, накладные с электронной подписью, автоматизация документооборота
    • Автоматизация бухгалтерского и налогового учета — СКБ Контур
    • Услуги информационной безопасности — Контур.Безопасность
    • Учет товаров онлайн, касса для ЕГАИС для небольшой розницы (konturkassa) — Контур. Маркет — СКБ Контур
    • Контур. Бухта: бухгалтерское обслуживаниедля ИП и ООО — СКБ Контур
    • Контур. Норматив — справочно-правовая система (СПС) — СКБ Контур
    • Бухгалтерия. Контур — сдача отчетности ИП и ООО, бухгалтерия на УСН, ЕНВД онлайн — СКБ Контур
    • Оператор фискальных данных (ОФД) — СКБ Контур
    • Контур. Отель — облачная система управления и автоматизации гостиниц, отелей, хостелов. — СКБ Контур
    • Отчет. ру — СКБ Контур
    • Контур. Экстерн — электронная отчетность через интернет для ИП и ООО, сдача отчетности в налоговую, ПФР, ФСС — СКБ Контур
    • Алкодеклорация. Контур — сдача алкогольной декларации онлайн, отчетность и декларация по алкоголю в РАР — СКБ Контур
    • Контур. Закупки — поиск закупок, тендеров — СКБ Контур
    • Контур. ЖКХ Квартплата — программа для ведения бухгалтерского учета для УК и ТСЖ в сфере ЖКХ — СКБ Контур
    • Сверка алкогольных деклараций в Алкосверка. Контур — СКБ Контур
    • Контур. Декларант: таможенное декларирование онлайн, отправка декларации в ФТС — СКБ Контур
    • Контур. Пульс — СКБ Контур
    • Контур. ФМС: сервис для гостиниц по передаче данных в МВД об иностранных и российских гражданах — СКБ Контур
    • Фокус API — СКБ Контур
    • Контур. Фокус — проверка контрагентов, выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП — СКБ Контур
    • Проверка контрагентов в интернет-банке — СКБ Контур
    • Эльба: электронный бухгалтер Эльба, ведение бухгалтерии, бесплатная налоговая отчетность для ИП — СКБ Контур
    • Электронный документооборот Диадок — СКБ Контур
    • Получить электронную цифровую подпись (ЭЦП), Удостоверяющий центр (УЦ) — СКБ Контур
• Тендеры с авансом
• Прямые контракты
• Субподряды без тендера
• Господдержка
  • Закупки у СМП по 44 ФЗ
  • Закупки у МСП по 223 ФЗ
  • База контрактов с льготами МСП
• Отзывы
• Контакты

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку 1. Исполнение контракта — это.
2. Отчет Заказчика об исполнении контракта — размещение в ЕИС.
3. Сроки размещения отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ.
4. -инструкция Отчёт об исполнении контракта/этапа контракта

1. Исполнение контракта — это.

Исполнение контракта — это исполнение каждой из сторон своих обязательств в рамках договора подписанного между ними.

Исходя из решения Заказчика для приема доставляемого товара, работы или услуги, итог каждого из этапов выполнения договора должен оформляться и создаваться протокол комиссией Заказчика, состоящей не менее, чем из 7 человек.

Прием итога выполнения договора, должен осуществляться в установленном порядке и в установленные сроки, прописанные в договоре и регламентированные документацией с подписью Заказчика.

2. Отчет Заказчика об исполнении контракта — размещение в ЕИС.

Для того, чтобы опубликовать отчет об исполнении договора на сайте ЕИС, необходимо последовательно выполнять данные действия:

1. В Лк на сайте ЕИС следует открыть вкладку “Отчеты” потом перейти в “Отчеты Заказчиков”.

2. После чего на открывшейся странице найти в правом верхнем углу раздел “Создать информацию об отчете Заказчика”
3. После чего следует выбрать тип отчетности, тут следует нажать кнопку “Отчет об исполнении контракта”.
4. В открывшемся окне откроется форма с окном “Информация о Заказчике” в которое следует ввести нужные сведения.

Обратите внимание, прикладывать документацию к отчету, следует также документы о факте оплаты Заказчиком выполненную работу Исполнителя, для этого следует указать реквизиты данных документов.

 
Хотите бесплатную рассылку тендеров с авансом?

         Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

Работать с авансированием

3. Сроки размещения отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ.

Давайте разберемся, какие закупки требуют оформление отчета об исполнении договора:

1. Исполнитель выполнил взятые на себя обязательства по контракту, а Заказчик принял его работу и составил акт приема, после чего оплатил работу.

2. Исполнитель выполнил один из этапов поставки, после чего Заказчиком была произведена оплата в установленном ранее размере.
3. Договор был расторгнут, а обе стороны пришли к соглашению или же расторжение происходило в одностороннем порядке.
4. У Исполнителя произошла ликвидация фирмы. Доказательство необходимости формировать отчет в данном случае стало письмо Минэкономразвития за номером Д28-и-2976 от 2 октября 2015 года.
Подробнее о сроках размещения на сайте ЕИС вы можете узнать в этой статье.
Однако в 94 статье в 44 Федеральном Законе описываются определенные ситуации, в которых оформление отчета не потребуется.

К таким ситуация относятся:

• Закупка у единственного поставщика.

В 94 статье есть особенности выполнения договора.

К отчету следует приложить заключение по результату экспертизы каждого из этапов выполнения договора или оказанной услуги, а также документацию о приеме данных результатов, либо иной определенной законом РФ документации.

 

Порядок того, как именно размещать отчет на сайте Единой Информационной Системой указывается в 9 части настоящей статьи, Форму данного отчета определяет Правительство Российской Федерации.Подробнее об заключении договора с единственным поставщиком, вы можете прочитать в данной статье.

• Размещение сведений об исполнении контракта

Сведения об изменении договора или об его расторжении, исключая данные, которые составляют гостайну, подлежать размещению Заказчиком на сайте ЕИС в срок — 1 календарный день, который следует за днем изменений или расторжения договора, что регламентируется 26 частью в 95 статье Закона под номером 44.

В 26 часть и 95 статье 44-ФЗ не описывается непосредственное размещение нужных сведений в реестр контрактов. Но в тоже время и иных правил по размещению других норм в 44 Федеральном Законе не указывается.

Исходя из этого, Заказчику рекомендуется данные об изменении или расторжении договора размещать в реестр контрактов в срок — 1 день, а также все отчеты на сайте ЕИС в тот же срок, для того, чтобы не возникало споров.

4. -инструкция отчёт об исполнении контракта/этапа контракта

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Обратно к списку

АКЦИЯ! Бесплатный анализ вашей отрасли и подборка контрактов с АВАНСОМ!

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/ispolnenie-kontrakta-po-44-fz-sroki-razmeshcheniya-na-sayte-eis/

Сроки размещения отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ

По итогам каждой закупки заказчики размещают в ЕИС отчет об исполнении контракта. Это обязательное требование. О сроках размещения отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ и что грозит за их несоблюдение, расскажем далее.

Сроки размещения отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ содержатся в Постановлении Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093. Документ размещается в ЕИС в течение 7 дней после следующих событий:

• оплата по контракту;
• расторжение контракта (по соглашению сторон, решению суда либо одностороннему решения заказчика или поставщика).

Если у контракта есть этапы, заказчик публикует отчет в течение 7 дней после приемки и оплаты каждого этапа.

Штрафы за нарушение срока размещения отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ

Сумма штрафа за нарушение срока размещения отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ зависит от того, были ли он опубликован в итоге и на сколько превышен срок, установленный в законодательстве. В любом случае санкция содержится в ст. 7.30 КоАП РФ.

Если проводился конкурс или аукцион, а сроки нарушены не более чем на 2 дня, должностное лицо ждет штраф 5 тыс. руб., а юрлицо — 15 тыс. руб. Если отчет был опубликован с опозданием больше чем на 2 дня, сумма штрафа для контрактного управляющего повышается до 30 тыс. руб., а для юрлица — до 100 тыс. руб.

Если проводился запрос предложений, котировок или закупка у едпоставщика, при нарушении срока размещения отчета на 1 день штраф составит 3 тыс. руб. для должностного лица и 10 тыс. руб. для организации. Если срок нарушен более чем на 1 день, сумма составит 15 тыс. руб. и 50 тыс. руб. соответственно.

Определить последний срок сдачи отчета об исполнении контракта поможет расчетчик. Введите даты документа о приемке и платежного поручения и получите результат.

Удобный калькулятор

Обратите внимание: при существенном нарушении срока или отсутствии в ЕИС отчета как такового ФАС чаще всего наказывает по ч. 1.4 ст. 7.30 — за нарушение порядка размещения в ЕИС документов.

По ней должностному лицу грозит штраф 15 тыс. руб., а организации — 50 тыс. руб. Срок давности за подобные нарушения составляет один год. Это значит, что спустя год виновного не смогут оштрафовать.

Разберем пример из судебной практики — Постановление Краснодарского УФАС России по делу № 461А-РЗ/2018 от 09.06.2018.

Один из заказчиков Московского района отличился и не разместил в ЕИС отчеты сразу по девяти контрактам, заключенным на протяжении 2017 года. В результате контрактного управляющего признали виновным по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.

Обратите внимание: несмотря на то что неразмещенных отчетов было девять, должностное лицо оштрафовали один раз на 15 тыс. руб.

Отчет об исполнении этапов контракта: что изменилось, как составить, что внести

С 1 июля 2018 года заказчики в большинстве своем не отчитываются по этапам исполнения контракта.

Но это относится не ко всем случаям. Автор ответил на 7 главных вопросов — когда нужно составлять отчетность и что изменилось в правилах оформления отчетов.

А в конце статьи 2 образца: как теперь составлять отчет при частичной приемке и оплате.

Смотреть изменения

Когда не требуется размещение отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ

Публиковать документ нужно не всегда. Он не нужен при закупках в соответствии с п. 4, 5, 23, 42, 44, 46 или 52 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе. Отчет по каждому этапу отдельно требуется, только если:

• предмет контракта — возведение, реконструкция или капремонт объектов капстроительства;
• предмет контракта — работы по сохранению памятников и прочих объектов культурного наследия;
• цена контракта больше 1 млрд руб.

Скачать образец

Инструкцию по размещению отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ в ЕИС смотрите в обучающих материалах на сайте госзакупок. В личном кабинете последовательно выберите «Отчеты» → «Отчеты заказчиков». Нажмите на нужный тип отчета и заполните поля во вкладках:

• информация о заказчике;
• сведения о контракте;
• информация об исполнении контракта;
• информация о нарушениях во время исполнения контракта;
• информация о внесении правок или расторжении контракта.

В конце прикрепите копии документов и нажмите на кнопку «Сохранить и закрыть». Чтобы разметить отчет в ЕИС надо нажать на кнопку «Разместить». Перед этим документ нужно подписать.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103081-qqq-19-m3-sroki-razmeshcheniya-otcheta-ob-ispolnenii-kontrakta-po-44-fz