Когда заказчик может проводить запрос котировок

Когда заказчик может проводить запрос котировок

Расскажем, что такое котировка по 44-ФЗ, когда можно его проводить, документы для подачи заявки на участие и о сроках проведения запроса котировок.

Запрос котировок цен – это один из распространенных методов поиска поставщика, который используют заказчики при заключении госконтрактов в рамках 44-ФЗ.

Данная методика относится к открытым конкурентным способам определения поставщиков и одинаково выгодна и для заказчика, и для поставщика. Основное преимущество, которое дает запрос котировок – сроки проведения, которые минимальны по сравнению с другими методами и позволяют быстро выбрать поставщика, а также относительная простота процедуры.

Извещение размещается на сайте госзакупок, где его смогут увидеть и оценить самые разные компании-поставщики и выставить свои предложения. Все заявки находятся в открытом доступе.

Что такое котировка по 44-ФЗ

Котировка – это цена товара или услуги, которую объявляет продавец и по которой он готов заключить контракт. Запрос котировок является открытым для всех организаций, а победителем признается тот поставщик, который предложит наименьшую цену. При этом важно отметить, что подобный метод проведения не подразумевает внесение обеспечения исполнения контракта.

Проще говоря, запрос котировок по 44-ФЗ представляет собой простое сравнение предложений от поставщиков с возможностью выбора наиболее выгодного.

Однако запрос котировок 44-ФЗ не может быть основным методом выбора поставщика, если не выполнен ряд обязательных условий.

Когда можно проводить запрос котировок

Существует два основных условия, выполнение которых обязательно для заказчика, если он хочет провести конкурс методом запроса котировок.

1 условие. Максимальная стоимость контракта не должна превышать 500 тысяч рублей.

2 условие. Объем годовых закупок, совершаемых методом запроса котировок, не должен превышать 10% от общего объема средств, выделенных на госзакупки в указанный период. Также существует максимальное ограничение суммы – 100 миллионов рублей в год.

Если оба требования выполнены, заказчик может разместить данные о сборе котировок в ЕИС и начать сбор заявок.

Заявка на участие в запросе котировок

Подать заявку на участие в запросе котировок могут как юридические, так и физические лица. В заявке необходимо указать наименование компании и юридический адрес (для юрлиц), банковские реквизиты. Кроме того, потенциальный поставщик должен предоставить следующие документы и данные:

• Согласие с условиями договора;
• Право на получение преимуществ;
• Идентификационный номер налогоплательщика;
• Документы, подтверждающие соответствие товара или услуги требованиям, представленным в заявке заказчика;
• Ценовое предложение.

Заявка на участие в запросе котировок, оформленная по всем правилам, автоматически дает поставщику право участвовать в запросе котировок. Дополнительное подтверждение и утверждение документов не требуется.

Извещение о проведении запроса предложений (cкачать шаблон)

Сроки запроса котировок

Запрос котировок – один из самых быстрых методов определения поставщика. В 44-ФЗ указаны конкретные сроки, которые необходимо соблюдать на каждом этапе проведения запроса котировок.

Так, извещение в ЕИС надо размещать не позднее, чем за 4 рабочих дня до конца срока подачи заявок на участие, если закупка проводится на сумму до 250 тысяч руб. Если закупка выше этого ценового порога – извещение заказчики должны размещать за 7 рабочих дней до конца срока подачи заявок.

Это необходимо для того, чтобы увидеть и подать заявку могло наибольшее количество потенциальных поставщиков.

Заключение контракта с победителем должно произойти не ранее, чем через 7 дней после публикации в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок и не позднее, чем через 20 дней с момента его подписания.

Кроме того, 44-ФЗ отдельно оговаривает возможность продления сроков в том случае, если все поданные заявки были признаны несоответствующими или никто не подал заявок. Срок подачи заявок продлевают на 4 рабочих дня. Повторно подать заявку может каждый желающий, даже в случае, если в первый раз заявка была отклонена.

Если же подана только одна заявка, или соответствует требованиям только одна – необходимо заключить контракт с единственным поставщиком.

Запрос котировок цен – это возможность для небольших компаний принять участие в госзаказе. Данный метод относительно прост и не требует от потенциального поставщика специальной подготовки или сбора большого количества документов. Принять участие в запросе котировок может абсолютно любая компания, соответствующая требованиям, указанным заказчиком в извещении.

Читайте самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Подписаться

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102385-qqq-17-m1-03-01-2017-kogda-zakazchik-mojet-provodit-zapros-kotirovok

Что представляет собой запрос котировок по нормам 223-ФЗ, и какова максимальная сумма закупки?

Запрос котировок представляет собой конкурентный вид закупки, предусмотренный 223-ФЗ. В нем побеждает поставщик, который смог предложить наиболее низкую цену.

Участник закупки должен соответствовать законодательным условиям, выдвинутым заказчиком. Данный вид закупки является быстрым и простым способом выбора поставщика, поэтому он весьма привлекателен для заказчика.

Законодательное регулирование по 223-ФЗ

Последние правки в 223-ФЗ усилили законодательный контроль за проведением запроса котировок с июля 2018 года. Ранее этот конкурентный вид закупок регулировался полностью заказчиком в его Положении.

Запрос котировок может проводиться в открытой или закрытой форме. Специальные условия предусмотрены при проведении закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства. При открытом запросе котировок участником закупки может стать любое физическое и юридическое лицо.

В рамках закрытой закупки участие в ней принимают как минимум два поставщика, приглашенные заказчиком.

Обычно к участникам предъявляются требования о том, что они не должны находиться в РНП, в стадии ликвидации или банкротства и пр.

Запрос котировок проводится в электронной и бумажной форме.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Максимальная сумма закупки при запросе котировок законом №223 не регулируется. Последние правки в законодательство также не установили лимитов для применения данной процедуры. Но обычно они применяются для небольших по стоимости закупок.

В Положении о закупке заказчик может предусмотреть дополнительные этапы проведения процедуры и требования к поставщикам (согласно ч. 24 ст. 3.2 223-ФЗ). В частности, это может быть предквалификационный отбор, внесение обеспечения. В Положении также указываются данные о порядке, сроках ответа на запросы от поставщиков.

Размер обеспечения по котировочной заявке обычно привязывается к цене контракта. Обеспечение может устанавливаться при закупке на сумму более 5 млн. р. (согласно ч. 25-27 ст. 3.2 223-ФЗ).

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Порядок представления обеспечения прописывается в Положении.

Заказчик делает выбор в пользу закупки через запрос котировок по своим собственным критериям. Так, он может применить открытый запрос котировок, если для него единственным важным условием для исполнения договора является цена договора. А также при соблюдении таких условий:

1. На проведение закупки от размещения извещения до подписания договора у заказчика есть не менее 20 дней.
2. Начальная цена договора не превышает 10 млн. р.
3. Заказчику нужна возможность отказа от закупки и заключения договора на любом этапе.

Запрос котировок с ограниченным участием требуется при сложных закупках, когда заказчику нужно провести предварительный квалификационный отбор. При этом начальная цена лота также находится в пределах 10 млн. р.

Закрытый запрос котировок применяется редко. Он целесообразен и законодательно оправдан, если сведения составляют государственную тайну, закупка не подлежит размещению на официальном сайте закупок, решение о закрытой закупке принято Правительством.

Перечень шагов при закупках через запрос котировок

Перечень шагов при закупках через запрос котировок в стандартном случае включает в себя следующие этапы.

Этап 1. Размещение извещения и документации о запросе предложений в ЕИС.

Перед тем как подготовить закупочную документацию и разместить ее в ЕИС, заказчик должен определить свои потребности в товарно-материальных ценностях и прописать ее в плане закупок.

В закупочной документации устанавливаются базовые требования к предмету закупки и к потенциальному поставщику.

Участники могут направлять дополнительные запросы по закупочной документации, а заказчик обязан в установленные сроки предоставить официальный ответ и разместить его в ЕИС.

Этап 2. Приглашение участников к закупке.

Этап 3. Получение заявок от участников.

Этап 4. Вскрытие конвертов с предложениями.

После того как прием заявок завершен, заказчик в назначенный день вскрывает конверты с предложениями, или ему открывается доступ к поступившим заявкам оператором электронной площадки.

Этап 5. Рассмотрение заявок на закупку.

В некоторых случаях заказчик вправе отклонить поступившие заявки на участие в запросе котировок и не допустить их к дальнейшей процедуре оценки. Например, такая ситуация возникает:

• при непредставлении оригиналов документов и прочих сведений, требования о которых есть в закупочной документации;
• при несоответствии участника требованиям закупки, установленным в документах;
• при несоответствии заявки на участие в запросе котировок требованиям;
• при непредставлении копии документа, подтверждающего внесение обеспечения;
• в случае несоответствия предлагаемых товаров требованиям документации;
• при предоставлении в составе заявки заведомо недостоверных данных и при искажении сведений и пр.

Условия отклонения заявок должны быть прописаны в Приложении заказчика.

Этап 6. Оценка поступивших заявок на запрос котировок.

Чтобы у заказчика была возможность нормальной оценки заявок от участников закупок, претенденты должны:

• соответствовать требованиям, которые предъявляются к участникам закупки;
• подать заявки на участие в закупке в установленные сроки.

По результатам оценки и сопоставления заявок в запросе предложений каждой заявке присваивается свой номер. Заявка, которая содержит наиболее выгодные условия, получает первый номер.

Если несколько участников получили одинаковое количество баллов, то победителем становится участник, который предложил наилучшие условия договора первым.

Этап 7. Переторжка.

Если положение заказчика предполагает данный этап, то участники закупки приглашаются к переторжке. В рамках данной процедуры  предполагается снижение цены, предложенной поставщиками.

Этап 8. Публикация финального протокола.

После подведения итогов закупки заказчик должен опубликовать на сайте госзакупок официальный итоговый протокол.

Этап 9. Подписание договора с победителем.

По результатам закупки заказчик подписывает договор с победителем. Стороны должны подписать его не позднее, чем через 20 дней после публикации итогового протокола.

Договор подписывается на основании проекта, который был опубликован в составе закупочной документации.

Документация по запросу котировок

Согласно требованиям 223-ФЗ, заказчику необходимо подготовить следующую документацию:

1. Извещение о запросе котировок.
2. Проект договора.
3. Закупочная документация.

Извещение о запросе котировок представляет собой документ, в котором прописываются необходимые для потенциальных участников сведения, позволяющие им понять, насколько они соответствуют требованиям закупки. Именно публикация извещения в ЕИС дает официальный старт закупочной процедуре.

Согласно ч. 10 ст. 3.2, ч. 9 ст. 4 223-ФЗ в извещении необходимо прописать такие сведения:

1. Информация о заказчике.
2. Данные о предмете договора и его условиях.
3. Сведения о закупке.
4. Рекомендованная форма заявки на участие и алгоритм ее заполнения.
5. Требования к участникам. Например, отсутствие сведений о поставщиках в реестре недобросовестных поставщиков, внесение обеспечения и пр.

Со стороны участника в запросе котировок от него требуется подать заявку, в которой он должен прописать цену контракта. Обычно в закупочной документации уже представлен бланк заявки, в которой указаны условия сотрудничества, а пустым является поле с ценой. Именно ее необходимо указать в заявке участнику, так как цена является важнейшим параметром при запросе котировок.

К котировочной заявке, которую предоставит поставщик заказчику, необходимо приложить такие сведения:

1. Анкета участника закупки, заполненную по установленной форме. Она должна содержать полное и сокращенное наименование компании, ИНН, КПП и ОКПО, реквизиты банка и дату постановки на учет и пр.
2. Документы, которые подтверждают право на закупку и поставку нужного товара, производителем которого не является поставщик.
3. Документация относительно функциональных и качественных характеристик товаров и услуг.
4. Согласие участников закупки на исполнение условий договора, которые указаны в извещении на закупку.
5. Цена договора с указанием сведений о расходах, которые включены в указанную цену (например, на перевозку, таможенные и налоговые платежи, страхование и пр.).
6. Декларация об отсутствии сведений об участнике в РНП.

Сроки проведения запроса котировок

Стандартные сроки проведения запроса котировок прописаны в ч. 21 ст. 3.2 ФЗ-223. Они составляют не менее 5 рабочих дней с момента публикации извещения до окончания приема заявок.

Для закупок среди субъектов малого бизнеса предусмотрены сжатые сроки. Они составляют не менее 4 рабочих дней для подачи заявок. Но в данном случае начальная цена договора не может превышать 7 млн. р. (согласно п. 4 ч. 3 ст. 3.4).

При закрытом запросе котировок сроки предусмотрены аналогичные тем, которые действуют для открытой процедуры.

Основания для отмены запроса котировок

Согласно последним изменениям 223-ФЗ, заказчик может отменить конкурентную закупку по одному или нескольким пунктам до окончания срока приема предложений. С июля 2018 года начал действовать п. 23 ст. 3.2 223-ФЗ, в котором указано, что оператор ЭТП не вправе направлять заказчику заявки от участников, если заказчик отказался проводить закупку среди субъектов малого предпринимательства.

В ст. 3.2 ч. 6 указано, что намерение об отмене конкурентной процедуры подлежит публикации в ЕИС в день его принятия. В той ситуации, когда процедуру не удалось отменить до окончания приема предложений, за заказчиком также может быть закреплено право на отказ от подписания договора, но только при возникновении обстоятельств непреодолимой силы по Гражданскому кодексу.

Помимо решения об отмене закупки, заказчик вправе разместить в ЕИС и иные документы (протоколы, изменения в закупочную документацию и пр.).

За неразмещение обязательной информации в ЕИС заказчика могут привлечь к административной ответственности. Это грозит ему штрафом, согласно ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ. Размер штрафа для должностных лиц составляет 30-50 тыс. р., для юридических лиц – 100-300 тыс. р.

Таким образом, запрос котировок – это конкурентная закупочная процедура по 223-ФЗ. Обычно она применяется при небольшой цене контракта, когда стоимость товаров и услуг является первоочередным фактором выбора поставщика, а также в тех случаях, когда заказчик точно знает, какой товар он хотел бы получить.

Благодаря запросу котировок заказчик может быстро и с минимальными издержками закупить нужные ему товары.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам: Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/223/zapros-kotirovok-2.html

Несостоявшийся запрос котировок по 44 и 223 ФЗ 2019 г

• О нас
  • Наши сертификаты и партнеры
  • Структура и отделы
  • Пресса о нас
  • Вакансии
  • Партнерам
• Услуги
  • Тендеры и госзакупки
  • Юридические услуги
  • Бухгалтерские услуги
  • Кредитование бизнеса
  • Реклама и продвижение
  • Допуски СРО
  • Сертификаты ISO
  • Лицензии для бизнеса
  • Обучение и курсы
  • Программы для бизнеса
    • Контур. Зарплата (АМБа) — программа для расчета зарплаты (заработной платы) — СКБ Контур
    • Контур. Персонал — программа для кадрового учета — СКБ Контур
    • Тендерплан — система поиска тендеров и госзакупок
    • СБИС Все о компаниях и владельцах. Выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП, проверка контрагентов, ИНН и КПП организаций, реквизиты ИП и ООО
    • СБИС коммуникации. звонки между коллегами и партнерами. конференцсвязь, удаленная помощь, проведение вебинаров
    • СБИС Точка продаж. Автоматизация магазинов, кафе, аптек. Pos терминалы, ккт для розницы с поддержкой ОФД и ЕГАИС (ФСРАР)
    • Автоматизация ресторана, бара, кафе. СБИС Presto
    • Автоматизация салона красоты, фитнес-клуба, медицинского центра. СБИС для салона и сферы услуг
    • СБИС Заказы и поставки (EDI). Электронный обмен EDI-данными: прайс-листы (PRICAT), заказы (ORDERS), накладные в электронном виде
    • СБИС Корпоративная социальная сеть. Корпоративный портал компании — единое пространство и удобные инструменты для совместной работы
    • Электронная отчетность через интернет СБИС: сдать онлайн отчет в налоговую, ПФР, ФСС, Росстат для ИП, ООО и др.
    • ОФД СБИС — оператор фискальных данных
    • Поиск и анализ закупок СБИС: поиск торгов, аукционов и тендеров по всем площадкам
    • Управление бизнес-процессами. Электронные согласования, натсройка своих процессов без программирования по стандартам ВРМ
    • СБИС Управление персоналом. Автоматизация HR процессов. Учет рабочего времени, мотивация и геймификация, расчет зарплаты и учет кадров
    • Учет и контроль рабочего времени СБИС. Система автомататизированного учета рабочего времени сотрудников
    • СБИС Электронный документооборот. ЭДО Счета-фактуры, акты, накладные с электронной подписью, автоматизация документооборота
    • Автоматизация бухгалтерского и налогового учета — СКБ Контур
    • Услуги информационной безопасности — Контур.Безопасность
    • Учет товаров онлайн, касса для ЕГАИС для небольшой розницы (konturkassa) — Контур. Маркет — СКБ Контур
    • Контур. Бухта: бухгалтерское обслуживаниедля ИП и ООО — СКБ Контур
    • Контур. Норматив — справочно-правовая система (СПС) — СКБ Контур
    • Бухгалтерия. Контур — сдача отчетности ИП и ООО, бухгалтерия на УСН, ЕНВД онлайн — СКБ Контур
    • Оператор фискальных данных (ОФД) — СКБ Контур
    • Контур. Отель — облачная система управления и автоматизации гостиниц, отелей, хостелов. — СКБ Контур
    • Отчет. ру — СКБ Контур
    • Контур. Экстерн — электронная отчетность через интернет для ИП и ООО, сдача отчетности в налоговую, ПФР, ФСС — СКБ Контур
    • Алкодеклорация. Контур — сдача алкогольной декларации онлайн, отчетность и декларация по алкоголю в РАР — СКБ Контур
    • Контур. Закупки — поиск закупок, тендеров — СКБ Контур
    • Контур. ЖКХ Квартплата — программа для ведения бухгалтерского учета для УК и ТСЖ в сфере ЖКХ — СКБ Контур
    • Сверка алкогольных деклараций в Алкосверка. Контур — СКБ Контур
    • Контур. Декларант: таможенное декларирование онлайн, отправка декларации в ФТС — СКБ Контур
    • Контур. Пульс — СКБ Контур
    • Контур. ФМС: сервис для гостиниц по передаче данных в МВД об иностранных и российских гражданах — СКБ Контур
    • Фокус API — СКБ Контур
    • Контур. Фокус — проверка контрагентов, выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП — СКБ Контур
    • Проверка контрагентов в интернет-банке — СКБ Контур
    • Эльба: электронный бухгалтер Эльба, ведение бухгалтерии, бесплатная налоговая отчетность для ИП — СКБ Контур
    • Электронный документооборот Диадок — СКБ Контур
    • Получить электронную цифровую подпись (ЭЦП), Удостоверяющий центр (УЦ) — СКБ Контур
• Тендеры с авансом
• Прямые контракты
• Субподряды без тендера
• Господдержка
  • Закупки у СМП по 44 ФЗ
  • Закупки у МСП по 223 ФЗ
  • База контрактов с льготами МСП
• Отзывы
• Контакты

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку
В соответствии с законом о контрактной системе предполагается сразу несколько различных видов закупок, среди них есть запрос котировок. Данная процедура является самой простой в проведении и понимании по сравнению с остальными закупочными процедурами.  В связи с этим очень часто выбирают ее.

Основным критерием по которому происходит определение вида закупки является НМЦК. От НМЦК будет зависеть выбранный срок, за который будут проводиться запрос котировок. По итогу осуществления котировок может быть выбран лишь один победитель запроса, им станет участник, предложивший самую наименьшую цену контракта.

Подробнее о том как пошагово проводится запрос котировок смотрите в этой статье. Для оценки заявок запроса котировок будет сформирована особая комиссия, она и будет проводить рассмотрение заявок. Они будут проверены на наличие их соответствия условиям документации, которая составляется заказчиком.

Первым делом заказчик обращает внимание на следующие составляющие:

• чтобы НМЦК была меньше суммы 500 тыс руб;
• итоговый объем закупок был не больше 10 процентов от СГОЗ заказчика;
• чтобы от участника была подана только одна заявка;
• не имелось обязательств в разъяснении котировочной документации;
• чтобы была минимальной разработанная документация.

Поставщик обращает внимание на следующие составляющие:

• не было требований к опыту участника;
• не было обеспечения заявки;
• не нужно было иметь регистрацию на ЭТП до 1 января 2019 г.;
• чтобы не было обеспечения исполнения контракта;
• в виде основного критерия выступала минимальная цена;
• не имелось антидемпинговых мер.

Мы оказываем комплексное сопровождении при участии в запросе котировок!

             Обратитесь к нам за помощью мы поможем подготовить заявку на запрос котировок и выиграть его!

Обратиться за бесплатной консультацией Участники, которые планируют принять участие в закупке должны подготовить и подать заявку в бумажном виде или в электронном виде. В запечатанном конверте должна подаваться заявка имеющая бумажный формат.

О том как проводится запрос котировок в электронном виде смотрите в данной статье.

С 1.01.2019 года в силу вступят новые правила по проведению электронного запроса котировок. Подробнее о том какие изменения в регистрации на ЭТП ждут поставщиков в 2019 году смотрите в этой статье.

Также мы оказываем услугу по получению аккредитации на ЭТП.

Вскрытие конвертов заявки на участие происходит в определенные сроки и сформированной котировочной комиссией. При вскрытии конвертов необходимо вести аудиозапись. На самом заседании могут находиться участники запроса котировки, которые могут также производить аудиозапись процедуры. Данные правила делают процедуру закупки наиболее понятной и прозрачной. Запрос котировок будет являться несостоявшимся при наличии следующих условий:

• если был завешен срок подачи заявки и если была подана одна заявка, а иногда происходит, что не подается ни одной заявки.
• если комиссией запрос котировок были отклонены все заявки или по итогу их оценки, только одна заявка носит соответствие всем условиям, их можно найти в извещении к запросу котировок.

3. Последствия признания запроса котировок несостоявшимся

Если процедура запроса котировки будет признана несостоявшейся, то заказчик имеет возможность ее продлить сроком на 4 дня. Когда заказчик принимает решение о продлении запроса котировки, тогда он должен опубликовать извещание о том, что закупка была продлена.

Это необходимо будет сделать за 1 день до срока завершения подачи заявок. Данное действие заказчик может выполнить при условии того, что членами комиссии были отклонены все заявки. Заказчик обязан будет отправить запрос о подаче заявок на участие не меньше чем трем участникам.

К ним будут относиться те участники, которые имеют возможность производить поставку товара, выполнять работы и услуги.

При условии того, что только была подана одна заявка на запрос, тогда она будет считаться состоявшейся и носить соответствие закону и всем требованиям прописанным в извещении, тогда заказчик сможет заключить контракт с единственным поставщиком.

4. -инструкция запрос котировок, если все заявки отклонены

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

АКЦИЯ! Бесплатный анализ вашей отрасли и подборка контрактов с АВАНСОМ!

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/nesostoyavshiysya-zapros-kotirovok-po-44-i-223-fz/