+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса

Содержание

Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса

Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса

Расскажем, как сократить временные и трудовые затраты на подготовку конкурсной документации, не убивая кучу времени и не допуская ошибок.

Из этой статьи вы узнаете:

  • заполнение раздела “общие положения”;
  • заполнение раздела “Информационная карта”;
  • заполнение раздела “Форма заявки и инструкция по ее заполнению”;
  • заполнение раздела “Техническое задание и проект контракта”;
  • на что обратить внимание и полезные советы при подготовке конкурсной документации.

Создать конкурсную документацию — означает разработать, напечатать, утвердить и разместить в ЕИС десятки страниц об условиях и способе определения поставщика. И так по каждой закупке. Если вы составите документацию и извещение без ошибок — обеспечите успех закупочной процедуры. Ведь как минимум вы защитите свою организацию от жалоб со стороны участников закупки и судебных исков.

Конкурсную документацию пишут в произвольной форме, но с соблюдением правил и ограничений Закона № 44-ФЗ.

Чтобы создать документацию, заказчики тратят от двух недель до двух месяцев в зависимости от объекта закупки. Дадим советы, как сократить эти временные затраты на четверть.

Сначала разделите документацию на разделы.

Раздел «Общие положения»

Рекомендация 1

Выделите сведения, одинаковые для каждой процедуры, и копируйте их для каждой последующей закупки.

В разделе «Общие положения» отразите требования Закона № 44-ФЗ (ст. 48–58), которые касаются проведения конкурса в целом. Включение этого раздела в конкурсную документацию закон прямо не предусматривает. Но сделать это надо для того, чтобы не перегрузить информационную карту конкурса лишней нормативкой.

При закрытом конкурсе применяйте положения Закона № 44-ФЗ о проведении открытого конкурса (ч. 2 ст. 85 Закона № 44-ФЗ).

Чтобы ускорить время оформления документации, выделите сведения, которые будут одинаковы для всех процедур. Их можно просто копировать для каждой закупки.

Перечислим такие сведения:

Запомните!

Нельзя изменять объект закупки, увеличивать размер обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе (ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ) Формулы подсчета баллов для оценки заявок оформите в виде таблицы, которую включите в Порядок оценки заявок. Если оформить формулы про образцу на рис. 1, это ускорит работу по составлению Порядка рассмотрения и оценки заявок.

Рис. 1. Таблица подсчета баллов

№ п/пНаименование и содержание критерияОценка предложенияЗначение / Коэффициент весомости критерияРезультат
1ЦенаК1 = 1Р1i = К1 x Цmin/Цi

Раздел «Информационная карта»

Рекомендация 2

Оформляйте информационную карту в виде таблицы с постоянными и переменными ячейками.

Условия конкретной закупки целесообразно разместить в виде информационной карты конкурса. В этой части документации укажите требования к участникам. Нужно прописать также преимущества и ограничения, которые вы установили на основании Закона № 44-ФЗ.

В информационной карте отразите только характеристики объекта закупки, которые позволят его идентифицировать. Подробное описание объекта закупки включите в техзадание.

Формируйте информационную карту с учетом требований ст. 42 Закона № 44-ФЗ («Извещение об осуществлении закупки)» и ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ («Извещение о проведении открытого конкурса»). И конечно же, не забудьте и требования ч. 1, 2 ст. 50 Закона № 44-ФЗ («Конкурсная документация»). Эти же нормы надо учесть и в других частях документации!

Чтобы информация была простой для восприятия участников, рекомендуем оформить ее в виде таблицы. Это упростит задачу и сотруднику контрактной службы.

В таблице укажите:

  1. способ определения поставщика;
  2. сведения о заказчике, специализированной организации;
  3. информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;
  4. наименование и описание объекта закупки;
  5. НМЦК;
  6. источник финансирования;
  7. дополнительные требования к участникам;
  8. преимущества и ограничения для участников;
  9. сроки приема заявок, дата вскрытия конвертов;
  10. размер обеспечения заявок и исполнения контракта, реквизиты для его перечисления;
  11. критерии и порядок оценки заявок.

Раздел «Форма заявки и инструкция по ее заполнению»

Рекомендация 3

Оформляйте описание качественных и функциональных характеристик объекта закупки в виде приложения в форме таблицы.

И хотя этим вы в большей степени сократите время участника процедуры, некоторую экономию получите и вы. Ведь, подготовив один раз образцы описи документов и приложений к заявке, вы в будущем станете лишь копировать их для следующих конкурсных документаций.

Закон не установил требований к составлению этой части документации. Поэтому включите в эту часть свои формы и образцы, которые понадобятся поставщику для участия в вашем конкурсе.

Помимо Формы заявки на участие в конкурсе, в этот раздел включите образец описи документов участника.

Форму предложения о цене контракта (она входит в состав заявки участника) рекомендуем оформить по образцу на рис. 2.

Рис. 2. Форма предложения о цене контракта

№ п/пНаименование услугЦена (цифрами и прописью) с НДС, российский рубльЦена (цифрами и прописью) без НДС, российский рубль
1Услуги по сервисному обслуживанию автоматов очистки воды
Итого цена контракта

Сократят время участника на подготовку к конкурсу и разработанные образцы приложений к заявке. Это может быть приложение в виде таблицы по качественным и функциональным характеристикам объекта закупки.

Образцы расчетов расходов на эксплуатацию и техническое обслуживание товара также можно включить в эту часть конкурсной документации. Не забудьте разработать стандартные образцы Формы предложений о квалификации участников закупки, опыта работы и деловой репутации специалистов.

Сделать это надо, если в извещении вы обычно устанавливаете дополнительные требования к участникам.

Раздел «Техническое задание и проект контракта»

Рекомендация 4

Составьте три базовых шаблона ТЗ: на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг.

Техническое задание — раздел с требованиями к результату закупки. От качества подготовки этой части зависит успех процедуры закупки и выполнения контракта.

Чтобы ускорить работу ваших контрактных управляющих с этой частью документации, рекомендуем заранее составить несколько вариантов ТЗ. Разделить их следует по типу объекта закупки. Технические задания на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг отличаются формулировками. Проекты контрактов также можно разделить по этому принципу.

Конечно, это не избавит вас от необходимости заполнения этих разделов для конкретной закупки. Но от некоторого объема работы, связанного с внесением изменений в имеющиеся шаблоны, все же освободит.

Совет: составьте техническое задание заранее. Сэкономленное время вам понадобится для описания всех необходимых требований и условий закупки.

Формулировки технического задания должны быть понятными и лаконичными. Упростят разработку документации и сформированные вами заранее типовые (унифицированные) технические задания для различных видов товаров, работ, услуг.

Учтите, что требования ТЗ должны соответствовать нормам Закона № 44-ФЗ, сложившейся практике и обычаям делового оборота. Особенно это касается терминов и определений, которые вы используете в техническом задании.

Чтобы еще больше ускорить работу над ТЗ, включите в него реквизиты тех нормативных актов, которые приняты по нормированию в вашем регионе или ведомстве. Либо укажите, что такие документы отсутствуют.

Важно запомнить!

С 1 января 2017 г. наименование объекта закупки указывайте в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ч. 4 ст. 23 Закона № 44-ФЗ).

Проект контракта — неотъемлемая часть конкурсной документации (ч. 2 ст. 50 Закона № 44-ФЗ). Если конкурс состоит из нескольких лотов, разработайте проект контракта в отношении каждого лота (решение Красноярского УФАС России от 16.12.2015 по делу № 1581, 1594).

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе “Госзаказ”

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/101864-qqe-16-m6-16-06-2016-podgotovka-konkursnoy-dokumentatsii-optimizatsiya-protsessa

Управление закупками: оптимизируем бизнес-процессы

Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса

На закупки приходится до 70% всех расходов предприятия, поэтому оптимизация управления закупками критически важна.

Поскольку закупки всегда предполагают взаимоотношения компании с контрагентами, то оптимизация этой области помогает улучшить взаимодействие и получить хорошую деловую репутацию, сократив при этом и время прохождения бизнес-процесса закупки.

Типичные проблемы закупок

Проблемы, с которыми сталкивается почти каждая компания, когда проводит закупки:

  • Затягивание процесса. Это происходит по причине многократной отсылки документов от одного специалиста к другому, длительного согласования.
  • Избыточное количество документов, требующих подписания в рамках бизнес-процесса.
  • Трудности отслеживания на каком этапе находится бизнес-процесс в данный момент.

Излишне забюрократизированный, не оптимизированный процесс закупок не только снижает скорость всех связанных с закупками бизнес-процессов, но и делает их непрозрачными. Компания не может понять, насколько ей выгодно сотрудничество с тем или иным поставщиком – а между тем, это совершенно необходимо делать, если компания стремится сократить издержки.

Системы управления закупками предназначены именно для того, чтобы разобраться с  перечисленными выше трудностями. Чтобы решение проблемы было полноценным и всеохватным, потребуется оптимизировать все этапы закупок.

1. Выбор и “прописка” поставщика

Планирование является самым важным этапом, потому что именно на нём принимается решение, у кого закупать и по какой цене.

Система управления закупками заносит всех поставщиков, с которыми работает предприятие, в унифицированную базу, в которой также фиксируются цены и другие важные данные.

Самое главное преимущество в том, что в базе отражены типичные «маршруты», по которым проходят переговоры о закупках с конкретной компанией, то есть вся цепочка лиц, принимающих решения на каждом этапе, с их контактными данными.

Знание всего этого помогает быстро пройти по цепочке и сократить время от первого обращения до получения результата.

2. Проведение закупок по графику

Система напомнит про то, что пришло время сделать очередные закупки, и напомнит заранее, чтобы было время согласовать и подписать документы, а купленные товары успели прибыть на склад.

Поскольку большинство систем данного типа интегрируется с другими программами, то вы будете получать уведомления не только о закупках, которые проводятся регулярно по истечении конкретного срока, но и о тех, которые проводятся каждый раз, когда нужные ресурсы подходят к концу.

Это помогает исключить срыв или задержку поставок, которые могут привести к простою предприятия или другим неприятным последствиям.

3. Заключение, согласование, подписание договора

Руководитель всегда может увидеть, на каком этапе находится процесс, на ком из сотрудников он «застрял», если подобное случилось.

Системы автоматизации закупок поддерживают все возможности, которые требуются для полноценного документооборота на современном уровне.

Сюда относятся системы защиты документов, такие как электронная подпись. Все документы – подписанные или находящиеся в процессе оформления – заносятся в базу и в любой момент могут быть просмотрены.

Благодаря этому появляется возможность контролировать процесс закупок от начала и до конца.

Преимущества системы управления закупками

Компания, внедрившая такую систему получает множество преимуществ:

  • Эффективное управление временем сотрудников. Каждый из них видит первостепенные задачи по закупкам, которые должен выполнить, и всегда знает, какие из них он должен обработать в первую очередь.
  • Прозрачность маршрутизации заказов. Благодаря единой базе всегда есть информация, к кому из представителей контрагентов нужно обратиться на каждом этапе. В итоге система выстраивает единую цепочку, где участвуют и представители контрагента, и сотрудники вашего предприятия. Она создаёт последовательность действий и рассчитывает, какие сотрудники должны взаимодействовать друг с другом на каждом этапе.
  • Между отделами вашей компании налаживаются оптимальные коммуникации, по которым быстро передаётся информация о задачах и затруднениях.
  • Счета и другие документы обрабатываются автоматически. Информация из них также заносится в единую базу. Если необходимо подписать документ, он сразу отправляется нужному сотруднику либо руководителю.
  • Если требуется скорректировать или отменить закупку, для этого тоже предусмотрены специальные инструменты.

Решение для управления закупками от Comindware

Решение на базе Comindware Business Application Platform – это больше, чем стандартная система управления закупками и лишено многих недостатков таких систем:

  • Не является «коробочным», а легко подстраивается под бизнес.
  • Руководство и сотрудники могут сами вносить изменения в работу программы, для этого не требуется обращаться к разработчикам или нанимать в штат IT-специалистов.
  • Простая интеграция с другими программными решениями.
  • Единицей, с которой работает программа, является бизнес-процесс. Всё выстраивается вокруг процесса, что позволяет пройти все этапы: от заявки до подписания договора и отгрузки товара.
  • Возможность работы с документами как на уровне процессов, так и на уровне данных.
  • Нет лишних функций – нет лишних расходов.

Вы можете внедрить в компании решение для управления закупками на базе Comindware Business Application Platform, а по мере развития вашей компании использовать ту же систему для автоматизации как бизнес-процессов других отделов, так и сквозных бизнес-процессов, что в разы сокращает стоимость и сроки внедрения необходимых бизнесу решений на конкретном этапе развития.

Попробуйте Comindware Business Application Platform, заказав демонстрацию возможностей продукта бесплатно.

Заказать демо

Елена Гайдукова, маркетолог-аналитик, бренд-менеджер решений на базе Comindware Business Application Platform, специалист по партнёрским отношениям.

Источник: https://www.comindware.com/ru/blog-procurement-management-business-process-optimization/

Управление закупками. Нормативное регулирование, процессы и их автоматизация

Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса

Управление закупками – сложный сквозной процесс. Автоматизация одних этапов более актуальна для заказчика, других – менее.

Как показывает практика, чаще всего в электронный вид переводят подготовку и согласование конкурсной документации, планирование закупок, сбор и согласование заявок на закупки.

Для тех, кто работает по 223-ФЗ и 44-ФЗ имеет смысл автоматизировать процесс публикации информации на портале госзакупок, ЭТП и других порталах.

При заключении крупных сделок организациями давно и успешно применяется тендерная система. Тендер, по сути, является конкурентной формой отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ. Базируется такой отбор на принципах состязательности, справедливости и эффективности.

В действующих российских правовых актах термин «тендер» и его различные производные (тендерная документация, тендерная комиссия) не определены, вместо него используются такие понятия как «конкурс» и «аукцион».

В рамках конкурса предложения поставщиков отбираются по критериям и условиям, на аукционах – по цене. Так или иначе, все это конкурентные формы отбора предложений, которые регулируются нормативно 223-ФЗ и 44-ФЗ.

Законами также определяются другие конкурентные процедуры, например запрос котировок, которые формально не являются торгами, закупки у единого поставщика, предварительный отбор.

По форме проведения закупка может осуществляться в электронном виде на ЭТП (электронные торговые площадки) или традиционным способом. Кроме того, вышеописанные конкурсы и аукционы могут проводиться открыто или закрыто.

223-ФЗ содержит правила проведения закупок организациями, которые находятся на самофинансировании, к ним относятся: государственные корпорации, субъекты естественных монополий, ЖКХ, организации с государственным участием (более 50% активов), государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также ряд организаций, вид деятельности которых тесно связан с ведением коммунального хозяйства. Основное требование закона – размещение информации о закупках, в том числе отчетов, на портале госзакупок. Заказчик не ограничивается в плане возможностей закупки товаров и услуг у единственного поставщика, нужно лишь отразить в положении перечень, случаи и основания закупок. В положении должны быть также прописаны процедуры проведения конкурсов и аукционов.

44-ФЗ определяет закупочную деятельность государственных бюджетных учреждений и накладывает серьезные ограничения: регулирует суммы и объемы закупок, обязывает обосновывать начальную стоимость контракта, указывать функциональные характеристики услуг и товаров.

Коммерческие организации, которые не попадают под действие вышеописанных законов, могут осуществлять закупки на свое усмотрение. Хотя тот уровень, который задается 223-ФЗ и 44-ФЗ, постепенно приходит и в сектор коммерческих предприятий.

Очевидно, что закупки – деятельность всеобъемлющая, которая оказывает существенное влияние на финансовые показатели организации, так как себестоимость выпускаемой продукции напрямую зависит от закупаемого у поставщика сырья или услуг.

Основные этапы процесса управления закупками

Рассмотрим закупочную деятельность в разрезе процессов. Управление закупками включает в себя большой перечень работ:

  1. Планирование. На этом этапе собираются и сводятся в единый документ заявки на закупку, причем согласно 223-ФЗ/44-ФЗ ряд организаций должны планировать свои закупки как минимум на 1 год вперед, а по отдельным видами деятельности на 5-7 лет вперед.
    Составленный план подлежит утверждению внутри организации и публикации на портале госзакупок. Фактически, этап включает в себя анализ потребностей, сведение всех заявок в позиции плана, их группировку. Одной закупкой можно закрыть несколько заявок, и наоборот – одна заявка может закрываться несколькими закупками.
  2. Согласование заявок. Еще на этапе сбора заявок возникает задача по их согласованию, утверждению и контролю соблюдения лимитов бюджета. То есть этап согласования тесно перекликается с финансовым планированием и бюджетированием.
  3. Подготовка конкурсной документации. По каждой закупке готовится целый пакет документов – это и извещения о проведения торгов, и условия проведения конкурса, и проектная документация, разъяснения, проекты договоров. Одним словом, объем документов, которые нужно согласовывать, впечатляют.
  4. Инициация проведения конкурентной процедуры. Всю информацию о предстоящей закупке нужно своевременно разместить на сайте госзакупок и/или на сайте самой организации в зависимости от вида деятельности. Важно соблюдать регламентированные сроки, если деятельность организации регулируется 223-ФЗ и 44-ФЗ. В законах четко прописано, за какой срок должно быть поданы извещение, документация, информированы поставщики.
  5. Проведение конкурентной процедуры. В первую очередь это сбор предложений и допуск участников – анализ предложений, уставной документации, то есть соответствие предложений заявленным критериям. Все действия фиксируются в виде протоколов конкурсной (или аукционной) комиссии, которые также согласовываются и публикуются в регламентированные сроки на порталах.
  6. Подведение итогов. После того как конкурентная процедура состоялась нужно опять же оформить протокол, разместить его на портале госзакупок и заключить договор с победителем.
  7. Контроль исполнения условий договора. 223-ФЗ и 44-ФЗ, как уже говорилось выше, регулируют отчетность по проведенным закупкам, заключенным договорам и их исполнению – вся информация также размещается на портале госзакупок.

Управление закупками – сложный сквозной процесс. Да, автоматизация одних этапов более актуальна для заказчика, других – менее.

Чаще всего требуется перевести в электронный вид подготовку и согласование конкурсной документации, планирование закупок, сбор и согласование заявок на закупки.

Для тех, кто работает по 223-ФЗ и 44-ФЗ имеет смысл автоматизировать процесс публикации информации на портале госзакупок, ЭТП и других порталах. Менее актуальными остаются задачи по переводу в электронный вид торгов, контроля соблюдения сроков и лимитов бюджетов.

Решения для автоматизации управления закупками

Теперь, когда выявлены потребности, можно перейти к решениям, которые предлагает рынок.

Для проведения торгов или другой конкурентной процедуры в электронном виде существуют ЭТП, которые помимо прочего закрывают задачи размещения планов закупок, извещений, протоколов на порталах, сбор предложений от поставщиков.

Многие ЭТП обеспечивают синхронизацию сведений с порталом госзакупок. Если будет налажена интеграция с информационными системами, то можно будет автоматизировать сбор и согласование заявок, подготовку и согласование документации.

На другом полюсе от ЭТП находятся системы класса ERP, которые обеспечивают планирование и ведение реестров заявок (потребностей) и закупок, контроль лимитов бюджетов. Однако эти системы плохо закрывают те задачи, что касаются ведения документации, обеспечения архивного хранения, и, конечно, публикацию сведений на порталы.

Управление контентом – традиционно сильная сторона ECM-систем.

Какую роль могут сыграть эти системы в автоматизации закупок? В первую очередь ECM-системы позволят оптимизировать договорную деятельность, подготовку и согласование заявок, всей закупочной документации, протоколов.

При этом процессы могут охватывать большое число пользователей. Таким образом возможно автоматизировать все активности, возникающие в рамках закупочной деятельности и сделать процесс максимально прозрачным и управляемым, тем самым существенно снизив издержки.

Максимально эффективно перевести управление закупками в электронный вид позволяет интеграция решений.

Интеграция ECM-системы и ERP уже дает автоматизацию части этапов.

В ERP ведется реестр заявок и план закупок, в ECM проходит их согласование, готовится и утверждается вся закупочная документация, протоколы и извещения, договорные документы.

Если дополнительно автоматизировать публикацию информации на сайте компании, на ЭТП и портале госзакупок, то будет обеспечено сквозное взаимодействие с поставщиками – сбор предложений, заключение договоров в электронном виде и т.д.

Таким образом, управление закупками на основе ECM-систем, в отличие от ERP-систем и ЭТП, способно объединить разрозненные операции в единый прозрачный сквозной процесс и максимально охватить автоматизацией всех лиц, задействованных в процессе.

Алексей Мурин, руководитель отдела прикладной разработки DirectumRX

Источник: https://www.directum.ru/blog-post/897

Подготовка конкурсной документации

Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса

При участии в торгах согласно 44-ФЗ одним из наиболее важных аспектов является подготовка конкурсной документации. Без правильно оформленных бумаг вы не сможете принять участие в тендере и, тем более, победить в нем. Даже, если вы предложите самые выгодные условия и низкие цены, вы просто-напросто не будете допущены к конкурсу.

Мало того, что участие в тендерах требует огромного пула работ по подготовке конкурсной документации по 44 ФЗ, еще существуют различные законодательные нормы, регулирующие эту процедуру.

Их отличительная особенность – это динамичность, которая влечет за собой постоянное изменение требований к оформляемым документам.

Далее мы подробнее поговорим о том, что из себя представляет процесс подготовки заявки на тендер и как можно с ним оптимально справиться.

Из каких этапов состоит подготовка пакета документов для участия в тендере?

В этой процедуре можно выделить несколько шагов, каждый из которых по-своему значим, поэтому пропускать ничего не стоит.

Шаг 1. Изучение требований конкурса

Анализ требований заказчика в рамках подготовки конкурсной документации для участия в тендерах – это, пожалуй, самый трудоемкий этап.

При изучении запроса необходимо, в первую очередь, выяснить, сможет ли ваша компания предоставить услуги, выполнить работы или осуществить поставку товара, требуемого заказчиком.

Это очень важно! Вы должны соответствовать абсолютно всем критериям отбора, в обратном случае, можно не участвовать в аукционе.

Составьте документ, который описывает объект тендера и основные требования к нему. Проставьте напротив каждого «+» или «-». Не малодушничайте, потому что вы можете проделать много работы напрасно вместо того, чтобы поучаствовать в конкурсе, в котором у вас будут шансы.

Анализируйте не только сами критерии от заказчика, но и нормативные акты, которые регулируют те или иные закупки. Они многообразны, поэтому постарайтесь ничего не упустить.

Не упускайте значимых функциональных, количественных и качественных аспектов, которые обязательно должны удовлетворять требованиям конкурса. Проверьте, требуется ли согласно тексту конкурса настройка, внедрение, наладка, поддержка и сопоставьте эти запросы со своими возможностями.

Имейте в виду, что закупочная документация далеко не обязательно будет четко разъяснять, что именно требуется заказчику. Например, расплывчато могут быть указаны критерии выбора состава поставляемой продукции и т.д. Постарайтесь не упустить ни одного даже самого незначительного момента.

И только после проведения тщательно и всеобъемлющего анализа вы сможете принять решение, выгодно ли вам участвовать в предстоящем конкурсе? Насколько велики ваши шансы победить в нем? Получите ли вы необходимую рентабельность сделки с учетом прилагаемых усилий и затрат на ее реализацию? В конце концов, на 100% ли вы и ваши услуги соответствуют тому, что ищет заказчик?

Примите участие в семинаре «Электронные торги от А до Я. Учимся побеждать вместе» 6 февраля и получите практические навыки участия в торгах и тендерах.

Немаловажным аспектом при изучении требований являются сроки. Сопоставьте свои возможности и дедлайны, установленные в заявке. Затем ответьте на вопрос: уверены ли вы, что сможете поставить продукцию и оказать услуги в срок?

Руководствуйтесь здравым смыслом и чувством меры. Как говорится «лучше синица в руке, чем журавль в небе».

Также избегайте конкурсов, где в описании технического задания нет четких параметров того, что необходимо заказчику. В этом случае участников будет слишком много, и тогда у вас останется меньше шансов на победу.

В подобной ситуации лучше всего связаться с тендерным комитетом и сузить требования, уточнив их состав.

Как видите, внимательный и грамотный взгляд эксперта позволит на первом этапе анализа тендера сделать вывод в целом о необходимости подготовки заявки на участие в электронном аукционе. Зачастую ответ отрицательным, но и это гораздо лучше, чем напрасно потраченные ресурсы на оформление документации и упущенный при этом конкурс.

Шаг 2. Составление документации на конкурс

Пожалуй, это краеугольный этап, потому что в рамках него необходимо собрать все сведения о предмете будущей сделке (товаре или услуге), детально описать его и обратить особое внимание на критерии, которые содержатся в конкурсе.

Старайтесь готовить всеобъемлющее описание объекта. Следует включить в него точные технические характеристики, указать временные рамки поставки, способы и сроки оплаты. Если речь идет об услугах, то необходимо сослаться, кем и когда именно они будут оказаны. Отдельно упомяните о гарантийных обязательствах даже если информация о них не включена в текст запроса.

Как правило, весь пакет документов состоит из двух основных частей:

  • Коммерческое предложение с данными об объекте тендера;
  • Сведения об исполнителе, подтверждающие его опыт, добропорядочность с точки зрения налогоплательщика, наличие необходимых производственных ресурсов и т.д.

Нужен ли вам подрядчик для подготовки документов для участия в тендерах?

Если в вашей организации нет выделенного менеджера по работе с тендерными площадками и подготовки участия в конкурсах, предлагаем вам воспользоваться нашей профильной услугой по подготовке конкурсной документации.

В рамках оказания данного сервиса наши эксперты осуществят полноценную поддержку всего процесса, начиная с аналитики и вынесения заключения о необходимости участия в том или ином аукционе.

Специалисты нашей компании помогут вам минимизировать число отклонения заявок и повысить шансы того, что подача заявки возымеет положительный результат.

Если вы захотите работать с нами, то необходимо будет заказать электронную подпись и сделать доверенность на нас как на вашего агента и представителя на электронных площадках торгов. Мы поможем вам выбрать и оперативно купить подпись в нашем специализированном Центре ЭЦП.

Важно, что мы оказываем поддержку, в том числе, на самом начальном этапе – поиск конкурсов, в которых вам стоит поучаствовать. Используя программный продукт СБИС Торги, мы имеем доступ ко всем площадкам, можем осуществлять по ним релевантным вашей сфере деятельности поиск.

В состав услуг в области подготовок заявок на тендеры также входят следующие работы:

  • Изучение и анализ требований;
  • Составление списка документов для участия в тендере;
  • Заполнение форм;
  • Публикация заявки (если конкурс проводится на ЭТП);
  • Консалтинг и сопровождение подачи заявки (если конкурс проводится в бумажном виде).

Наши услуги будут особенно полезны для:

  • Компаний, которые участвуют в очень большом количестве госзакупок;
  • Организациям, которые только пробуют принять участие в конкурсе и не знают, как это сделать наиболее продуктивно;
  • Компаниям с небольшим штатов сотрудников, где нет выделенного человека для выполнения этих работ;
  • Предпринимателям, которым не выгодно нанимать собственного эксперта по тендерам (например, в виду редкого участия в аукционах);
  • Продавцам дорогостоящей продукции или услуг, потому что в таких тендерах стоимость контракта обычно очень велика, следовательно, и подход к подготовке к тендеру тендерной документации должен быть тоже серьезным и профессиональным.

В нашей компании на профессиональную подготовку конкурсной документации цена приемлемая. Свяжитесь с нашими менеджерами, чтобы уточнить детали. 

Примите участие в семинаре «Электронные торги от А до Я. Участвуйте и побеждайте!» и получите практические навыки участия в торгах и тендерах.

Источник: https://burg.abt.ru/info/articles/podgotovka-konkursnoy-dokumentatsii-/

Повышаем эффективность закупок компании в 5 шагов

Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса

07:00, 18.12.2017

Есть такое выражение: чтобы увеличить прибыль, нужно двигаться в двух направлениях — больше продавать и меньше тратить. Сегодня рассмотрим подробно второй способ — меньше тратить.

Как эффективно уменьшить затраты, улучшить структуру себестоимости и при этом сохранить качество, рассказал эксперт рынка межкорпоративной электронной торговли, директор электронной торговой площадки ONLINECONTRACT Александр Гуров.

«Нововведения, как и любые изменения, возможно, придутся не по душе многим сотрудникам. Кто-то будет убеждать, что процесс закупок в компании отстроен и работает эффективно. И это может быть реальностью на 100 процентов.

Но если у вас есть хоть капля сомнения, используйте эту статью как чек-лист для проверки эффективности закупочной деятельности вашей компании.

Наш 10-летний опыт и сотрудничество с компаниями разных масштабов, специализации и географии доказал, что конкурентные закупки — это чуть ли самый эффективный инструмент снижения затрат организации», — поделился Александр Гуров.

Шаг первый, кадровый: кто занимает должность руководителя отдела снабжения?

Чтобы организовать процесс закупок максимально эффективно, отдел снабжения должен обеспечить взаимодействие с максимальным количеством поставщиков, соответственно, высокую конкуренцию между ними.

Основные требования к руководителю — умение внедрять новые методики, опыт и хорошая репутация в закупках.

От начальника отдела требуется собрать вокруг себя честных профессионалов, можно даже без опыта работы в закупках, достаточно, чтобы они были ответственными и технически грамотными.

Шаг второй, контрольный: что нужно лично контролировать собственнику или директору?

По каким показателям можно оценивать эффективность закупок? На наш взгляд, это:

  • среднее количество участников на лот;
  • доля конкурентных процедур в общем числе закупок;
  • уровень закупочных цен до внедрения и после.

Минимальное количество участников в закупке должно быть не менее 3 компаний (если речь не идет об узкой нише, где в принципе ограниченное количество игроков рынка). Через полгода планку можно поднять и до 5 и выше. Показатель этот имеет первостепенное значение, потому что демонстрирует не только качество работы сотрудников, но и всю систему закупок компании.

Если ваша компания еще не работает на электронных торговых площадках, поручите руководителю отдела, кто кровно заинтересован в увеличении прибыли, заняться этим вопросом. Фото ruwest.ru

Показатель номер два — это доля конкурсных закупок в общей доле закупок. Здесь действует правило Парето, согласно которому 20% усилий приносят 80% результата.

В данном случае наибольшее поле для экономии следует искать в 20% статей бюджета, которые обычно составляют 80% от его суммы. Именно этим затратам и следует уделить особое внимание.

Причем, не в пример предыдущему показателю, этапность здесь не требуется, так что можно сразу обозначить ограничение.

Показатель номер три. Здесь подробно останавливаться нет смысла, цифры скажут сами за себя — выросли цены или нет.

Если ваша компания еще не работает на электронных торговых площадках, поручите руководителю отдела, кто кровно заинтересован в увеличении прибыли (это может быть снабжение, тендерный комитет, финансовый или коммерческий директор, руководитель службы экономической безопасности), заняться этим вопросом.

Введите в компании правило, что все закупки на сумму свыше определенной суммы (например, 100 тысяч рублей) будут проводиться только на конкурсной основе, на электронной торговой площадке.

Объявите, что через заданный срок (максимум два месяца) все договоры оказания услуг, выполнения работ или поставок, превышающих определенную вами стоимость, будут согласовываться только при проведении конкурентной процедуры.

К примеру, наша компания, сама являясь площадкой для проведения закупок, все закупки свыше 5000 рублей проводит на площадке.

Шаг третий, избирательный: внимательно подойдите к выбору ЭТП

Чтобы получить желаемый результат от закупок, нужно со всей ответственностью подойти к вопросу выбора электронной торговой площадки. На рынке с десяток серьезных ЭТП с разным функционалом, условиями работы, и каждый выбирает площадку под свои потребности.

Но помните: главным условием снижения цены в закупках все же остается конкуренция. Поэтому основную внимание при выборе площадки я бы уделил вопросу системы привлечения участников на закупки.

Чем больше участников — тем больше конкуренция и возможностей снижения цены без потери качества.

Однако не стоит воспринимать ЭТП как панацею. Площадка — это инструмент, который дает прозрачность закупки. Также, если площадка предоставляет персонального менеджера, то это возможность проконсультироваться по всем вопросам, оперативно получить информацию, как правильно провести закупку.

И все же эффективность закупки процентов на 70 зависит от заказчика — от того, как вы используете ЭТП. На что же следует обратить внимание при проведении закупок на электронной торговой площадке:

  • дайте участникам доступ к максимуму информации и как можно раньше – в закупке обязательно укажите стартовую цену, определите и опубликуйте четкие критерии выбора победителя. Чтобы поставщики успели собрать информацию, сделать расчеты, согласовать с руководством цены, назначайте срок проведения закупки не менее 7 рабочих дней. Если вы готовы рассматривать аналоги (эта практика приносит неожиданные приятные результаты), сообщите об этом в техзадании;
  • укрупняйте закупочные заявки. Это можно сделать двумя способами. Первый — укрупнить ежемесячную заявку до квартальной, полугодовой или даже годовой. Этот способ не вызывает дополнительной нагрузки на складскую службу и отток денежных средств, так как в договор включается пункт об отгрузках на основании заявок. Второй способ — объединить однотипные закупки различных предприятий в рамках крупного холдинга;
  • Привлекайте к участию в закупке на площадке поставщиков, с которыми работали или работаете. Попадая в конкурентную среду, они также могут предложить более выгодные условия.

Участники закупочных процедур, например, по направлению «Корпоративные закупки», оплачивают лицензию на определенный период и могут участвовать в неограниченном количестве лотов. Фото ONLINECONTRACT

Порочной практикой является прием предложений вне площадки или отсутствие выбора победителя. Возможно, в одном конкретном случае вы и получите выгоду, но в дальнейшем поставщики просто не будут подавать заявки, понимая, что закупка на площадке — формальность.

Думаю, для любого руководителя будет не лишним иногда подвергать сомнению чистоту намерений очередного сотрудника, который пришел с предложением работать со «своим», «привычным» поставщиком, не проводя или обходя конкурсную процедуру на ЭТП.

Вы уверены, что он заинтересован в выгоде для компании?

  • Доверьтесь участникам на первом этапе — примите за данность, что все они добросовестны и согласны с определенными в закупке условиями. Даже если попадется обманщик, «безопасники» его раскусят и тогда можно просто заключить договор со следующим участником. Результат — значительная экономия времени.
  • Всегда указывайте реальную причину закрытия конкурентных процедур. Если они адекватны, то и отношение к вам будет соответствующее.

Возможны и отговорки со стороны поставщиков: у нас нет сотрудников, нет ЭЦП, нет денег для обеспечительных платежей и т. д. Рассмотрим на примере ЭТП ONLINECONTRACT. Сразу скажу, для работы на нашей площадке не нужна цифровая подпись.

Участники закупочных процедур, например, по направлению «Корпоративные закупки», оплачивают лицензию на определенный период и могут участвовать в неограниченном количестве лотов. При приобретении годовой лицензии компания может участвовать во всех закупочных процедурах на площадке за 2375 рублей в месяц.

Давайте попробуем встать на место поставщика и спросим себя: если клиент для меня важен и я уверен в своей конкурентоспособности, насколько это высокая цена для получения большого контракта или крупного клиента? На одной чаше весов 2375 руб. в месяц, а на другой — объем закупочных заявок на сотни и даже миллионы рублей от крупных компаний.

Учитывая низкую стоимость лицензии, плата за участие окупается после первой же победы. Стоимость работы на ЭТП ONLINECONTRACT в 2 раза ниже средней по рынку.

Шаг четвертый, концептуальный: если вы покупатель, то исключите правило «покупатель всегда прав» — оно работает против вас

Используя это правило, ваши сотрудники-закупщики могут не рассмотреть предложения новых поставщиков с аналогичным, но более дешевым товаром, более современным и технологичным оборудованием и т. д.

цель состоит в том, чтобы привлечь как можно больше поставщиков — это «подстегнет» конкуренцию, поднимет качество и снизит цену. Добиться этого поможет система прозрачных и открытых конкурентных закупок.

Шаг пятый, мотивирующий: распределите функции в команде и поощряйте каждого

Перемены всегда болезненны и нужно быть готовым к недовольству со стороны сотрудников. Чтобы переход на новую систему работы с закупками прошел гладко, нужно четко распределить обязанности и ответственность.

Снабженцы формируют конкурсы и заключают договоры. Техспециалисты, строители и бухгалтеры готовят ТЗ, участвуют в конкурсной комиссии и заключают договоры с победителями. Отдел торгов проверяет и раскручивает конкурсы, организует работу конкурсной комиссии, готовит и согласует с вами протоколы конкурсов и аукционов.

Юристы разрабатывают типовые договоры. Финансисты сопоставляют предложения с разными сроками оплаты. «Безопасники» проверяют победителей на благонадежность. В итоге поставщиков выбирает вся команда. Нужно дать понять сотрудникам, что от быстрой и четкой работы команды зависит эффективность закупочной деятельности компании.

Чтобы переход на новую систему работы с закупками прошел гладко, нужно четко распределить обязанности и ответственность. Фото bankgarant.pro

В любое время, в особенности в кризис, у владельца компании или его директора всегда должен быть план, как сделать компанию эффективнее. Конкурентные закупки — это один из действенных способов снизить затраты компании. Эти 5 шагов помогут усовершенствовать закупочную деятельность компании, а грамотное использование электронных площадок позволит упростить процесс закупок.

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/83601-povyshaem-effektivnost-zakupok-kompanii-v-5-shagov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.