Обеспечение заявки для участия в конкурсе

Госзакупки: как изменились обеспечение заявки и комиссия для победителя торгов

До июля 2018 года обеспечительный платеж был обязательным для всех, и его размер неизменно составлял от 0,5% до 5% от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦ).

Начиная с июля 2018 года заказчик вправе не требовать обеспечения заявки в случае, когда НМЦ не превышает 1 000 000 руб. (постановление Правительства РФ от 12.04.18 № 439). Во всех остальных случаях обеспечительный платеж остается обязательным.

Размер обеспечительного платежа (если он установлен) рассчитывается по следующим правилам:

• от 0,5 % до 1 % от начальной (максимальной) цены контракта при НМЦ до 5 000 000 руб. включительно (письмо Минфина России от 23.05.18 № 24-02-05/34911);
• от 0,5 % до 1 % от начальной (максимальной) цены контракта при НМЦ от 5 000 000 руб. до 20 000 000 руб. включительно (п. 1 части 16 ст. 44 Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ; далее — Закон № 44-ФЗ);
• от 0,5 % до 5 % от начальной (максимальной) цены контракта при НМЦ свыше 20 000 000 руб. (п. 2 части 16 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

Для закупок, где участником является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, либо организация инвалидов, установлены отдельные условия. При НМЦ свыше 20 000 000 руб. размер обеспечительного платежа не может превышать 2% от начальной (максимальной) цены контракта (часть 17 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

Также есть новшества для торгов, которые проводятся в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ (далее — Закон № 223-ФЗ). Напомним, что этот закон применяется, когда бюджетное учреждение осуществляет закупку за счет грантов, средств субподряда или собственных средств.

Кроме того, указанный закон действует, если заказчиком является госкомпания с долей участия государства выше 50% (либо ее «дочка» или «внучка»), субъект естественных монополий (например, РЖД) или компания, занимающаяся регулируемыми видами деятельности (энергетикой, водоснабжением).

Чтобы не пропустить размещение информации о нужной закупке, можно подключить сервис «Контур.Закупки». В этом сервисе поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам).

После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка.

Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.

Подключиться к сервису «Контур.Закупки»

Спецсчета для внесения обеспечительных платежей

По сентябрь 2018 года включительно обеспечительные платежи вносились на счет заказчика или на электронную торговую площадку (ЭТП).

Начиная с октября 2018 года, при проведении определенных видов торгов в электронной форме (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, электронный аукцион и конкурс с ограниченным участием) обеспечение заявки нужно вносить на так называемый спецсчет в банке (часть 10 ст.

44 Закона № 44-ФЗ; подробнее о видах торгов читайте в статье «Как проходят госзакупки: электронный аукцион, открытый конкурс, запрос предложений и котировок»).

К тому же с октября обеспечение заявки вносится на спецсчет и при проведении конкурентных электронных закупок в рамках Закона № 223-ФЗ, если участником является субъект малого или среднего предпринимательства (часть 13 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ).

Спецсчета можно открыть только в тех банках, которые вошли в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 13.07.18 № 1451-р. Это «Сбербанк России», «ВТБ», «Газпромбанк» и ряд других кредитных организаций. Всего в списке значится 18 банков.

Внесение обеспечительного платежа происходит следующим образом. Участник торгов вносит деньги на спецсчет, После окончания срока подачи заявок банк по автоматическому запросу ЭТП в течение 1 часа блокирует нужную сумму на спецсчете. Далее, в течение 1 рабочего дня после определения победителя, сумму разблокируют.

Обратите внимание: для внесения платежа по обеспечению исполнения контракта специсчета не используются.

Перечень банков, выдающих гарантии

Как и прежде, участники конкурсов и закрытых аукционов вправе выбирать, каким способом внести обеспечение заявки: перечислить деньги на счет заказчика или ЭТП, либо предоставить банковскую гарантию. Что касается обеспечения исполнения контракта, то подобный выбор есть у всех участников независимо от вида госзакупки.

Бесплатно подобрать банковскую гарантию по 44-ФЗ и 223-ФЗ в онлайн-режиме

Изменения коснулись перечня банков, которые могут выдавать гарантии. До июня 2018 года гарантии выдавали кредитные организации, отвечающие требованиям статьи 74.1 Налогового кодекса. Начиная с июня, гарантии выдают банки, которые отвечают требованиям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.04.18 № 440 (список таких банков опубликован на сайте Минфина России).

Новая комиссия для победителя торгов

С июля 2018 года электронные торговые площадки получили право взимать комиссию с участника, выигравшего торги. Порядок уплаты и размер комиссии утвержден постановлением Правительства РФ от 10.05.18 № 564.

Согласно этому документу победитель должен заплатить 1% начальной (максимальной) цены контракта, но не более 5 000 руб. без учета НДС. Если же победитель относится к субъектам малого предпринимательства (см.

«Минэкономразвития разъяснило, кто относится к субъектам малого предпринимательства») или к социально ориентированным некоммерческим организациям, то величина комиссии составляет 1% от НМЦ, но не более 2 000 руб.

Деньги списываются со спецсчета победителя. При отсутствии у него такого счета (в частности, при торгах, не требующих обеспечения заявки), победитель обязан перечислить комиссию на банковский счет ЭТП.

Добавим, что остается открытым вопрос, нужно ли к сумме комиссии прибавлять НДС. Четкого ответа в законе нет, поэтому электронные торговые площадки решают его самостоятельно, причем каждая по-своему.

С обычных участников налог берут все без исключения ЭТП, а вот с малых предприятий — только две: Сбербанк-АСТ и ТЭК-Торг.

Налог с социально ориентированных некоммерческих организаций взимают эти же две площадки плюс еще одна — ЕАТП (полный перечень площадок, отобранных для проведения госзакупок, приведен на сайте www.zakupki.gov.ru).

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/goszakupki/2018/11/14082

Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ

Обеспечение заявки служит для заказчика гарантией, что участие в государственных закупках будут принимать добросовестные поставщики.

В обязательном порядке заказчик устанавливает требования к обеспечению заявки при проведении электронных аукционов и конкурсов (ч. 1 ст. 44 44-ФЗ).

При проведении запроса предложений требование по обеспечению заявки устанавливается только в том случае, если данный способ используется вместо несостоявшихся электронных аукционов и конкурсов (п. 1 ч. 4 ст. 83 44-ФЗ).

Каким способом поставщик может предоставлять обеспечение заявки?

Электронные аукционы

При проведении электронных аукционов обеспечение заявки может предоставляться только одним способом — путем внесения денежных средств (ч. 2 ст. 44 44-ФЗ). Обратите внимание: денежные средства в этом случае перечисляются на счет электронной торговой площадки, а не заказчика.

Конкурсы и закрытые аукционы

При участии в конкурсах и закрытых аукционах заявку можно обеспечивать путем как перечисления денежных средств (в данном случае — заказчику), так и предоставления банковской гарантии. При этом выбирает способ обеспечения заявки не заказчик, а поставщик (ч. 1 ст. 44 44-ФЗ).

Размер обеспечения заявки

Размер обеспечения заявки устанавливается заказчиком и зависит от начальной (максимальной) цены контракта (ч. 14 ст. 44 44-ФЗ):

• Если НМЦ не превышает 3 млн рублей, то размер обеспечения заявки составляет 1% от НМЦ;
• При НМЦ более 3 млн рублей размер обеспечения заявки составляет от 0,5 до 5 % от НМЦ.

В соответствии с ч. 15 ст. 44 44-ФЗ, особые условия — обеспечение заявки в размере 2% от НМЦ — предусмотрены для:

• учреждений и предприятий уголовно-исправительной системы;
• организаций инвалидов;
• субъектов малого предпринимательства;
• социально ориентированных некоммерческих организаций.

Напомним, что условия отнесения компаний и ИП к субъектам малого и среднего предпринимательства закреплены в Федеральном законе от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ч. 1 ст. 4). В частности, учитываются такие критерии, как средняя численность работников, выручка без учета НДС и балансовая стоимость активов.

Возврат денежных средств, внесенных для обеспечения заявки

Один из главных вопросов, который волнует новичков в госзаказе, — как быстро и при каких условиях средства, перечисленные для обеспечения заявки, будут возвращены.

Согласно 44-ФЗ, при проведении конкурсов и закрытых аукционов средства возвращаются на счет участника в течение не более чем 5 рабочих дней, а при проведении электронных аукционов — в течение не более чем 1 рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:

Победителю конкурса или аукциона, в отличие от остальных участников закупки, средства возвращаются на счет только после заключения контракта.

Обратите внимание: если поставщик выбрал в качестве способа обеспечения заявки банковскую гарантию (напомним, такая возможность есть для конкурсов и закрытых аукционов), то по завершении процедуры отбора она участнику не возвращается, взыскание по ней не производится (ч. 7 ст. 44 44-ФЗ).

Чтобы обеспечение заявки действительно гарантировало, что участие в закупках будут принимать добросовестные поставщики, законом предусмотрены ситуации, когда деньги, переведенные в качестве обеспечения заявки, уходят заказчику. Вот эти случаи:

• Поставщик в течение одного квартала был отклонен по вторым частям на одной электронной площадке три раза. Деньги уходят заказчику, который отклоняет заявку такого поставщика в третий раз, по истечении 30 дней после принятия данного решения (ч. 27 ст. 44 44-ФЗ).
• Победитель уклоняется от заключения контракта или не предоставляет в срок обеспечение исполнения контракта (ч. 13 ст. 44 44-ФЗ).

Обратите внимание: в этой части нормы 44-ФЗ отличаются от норм 94-ФЗ. Напомним, ч. 13 и 14 ст. 41.

12 94-ФЗ предусматривали, что контракт обязаны заключить первый, второй и третий участники электронного аукциона (согласно итоговому протоколу).

Согласно 44-ФЗ, отказ заключать контракт влечет за собой невозврат средств, перечисленных в качестве обеспечения заявки, только для победителя электронного аукциона. В случае его отказа со вторым победителем контракт заключается по согласованию. Если второй участник тоже отказывается заключать контракт, средства его не блокируются.

Требования к банковской гарантии

Порядок участия в электронных торгах предусматривает, что банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки, выдается под конкретную закупку. Срок действия документа должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок (ст. 45 44-ФЗ).

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 45 44-ФЗ, банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать несколько обязательных реквизитов:

• Сумму банковской гарантии;
• Обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
• Обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
• Условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет заказчика;
• Предельный срок действия банковской гарантии;
• Перечень документов, установленный Правительством РФ, которые заказчик должен предоставить банку одновременно с требованием уплатить денежную сумму по банковской гарантии;
• Условие о бесспорном списании денежных средств со счетов банка-гаранта.

В соответствии с ч. 8 ст. 45 44-ФЗ, банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе (в настоящий момент — на www.zakupki.gov.ru).

Как получить банковскую гарантию

Самое существенное ограничение состоит в том, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 44-ФЗ для участия в торгах госзаказа банковские гарантии принимаются только от банков, которые включены в перечень, предусмотренный статьей 176.1 НК РФ.

Дело в том, что далеко не все банки на сегодняшний день включены в этот перечень (на момент написания статьи — 354 банка). Мы рекомендуем вам проверить наличие своего банка в списке заблаговременно, чтобы иметь возможность подстраховаться: обратиться в другой банк или изыскать средства для обеспечения заявки путем перечисления денег на расчетный счет заказчика.

Если у вас нет времени,  хорошим подспорьем может стать оформление и получение банковской гарантии в электронном виде.

Сделать это можно через компании, которые специализируются на предоставлении  банковских услуг через интернет с использование современных сервисов — например, через «Теледок — банковский сервис».

Процесс оформления банковской гарантии в этом случае может занять минимальное время — от 1 рабочего дня, т.к. все услуги оформляются через интернет  без посещения офиса банка.

Стоит отметить,  что для получения электронной банковской гарантии потребуется сертификат квалифицированной электронной подписи, тогда как для торгов госзаказа, как известно, используется неквалифицированная подпись.

Данный способ получения банковской гарантии может подойти тем поставщикам, у которых уже есть КЭП (например, если они являются пользователями тарифного плана «Электронная подпись 2.

0»), либо тем, кому очень важно получить гарантию в сжатые сроки.

Ольга Большакова, руководитель фронт-офиса по направлению «Банковская гарантия» ООО «Теледок»

Источник: https://kontur.ru/articles/955

Как решить вопрос обеспечения заявки в конкурсе?

Обеспечение заявки в очном конкурсе делается по 44 фз. С начала 2014 года, когда и заработал 44 закон, все, что касается закупок для гос или муниципальных нужд, проходит по контрактной системе. И чтобы обезопасить контракт, важно подписать его при наличии обеспечения.

Ссылаясь на закон 44 (ст. 44-45), обеспечением может служить безотзывная гарантия банка или денежные средства. Участие в аукционах электронного типа обеспечивается только деньгами.

Звоните по Москве сейчас: 8 (495) 540-49-41!

Обеспечение заявки в конкурсе

Участие в закупках предполагает серьезное отношение к торгам и готовность подписать контракт в результате победы. Заявки регистрируются только с обеспечением, которое и является показателем надежности потенциального партнера.

Параметры сопровождения заявки получаются следующим образом:

1. Условия по обеспечению заявки в конкурсе предлагает заказчик, о чем сообщает в документации для конкурса:
• указывается сумма,
• указываются условия для банковской гарантии.
2. Исполнитель сообщает заказчику вид обеспечения.

Когда участнику конкурса интересно внести деньги для обеспечения заявки, заявленная сумма ориентирует исполнителя на определенный размер тендерного займа или кредита, если он рассчитывает охватить несколько тендеров. Вопрос денег нужно будет решить в любом случае, если Вы выбираете состязания за гос контракт в электронном варианте, или, если не желаете, и нет возможности использовать личные средства.

Принимаем заявки сейчас: 8 (499) 553-04-41!

Параметры обеспечения заявки в конкурсе

Сумма, которая сопровождает заявку, должна иметь определенные параметры. От чего зависит величина обеспечения заявки в конкурсе?

• Устанавливается заказчиком;
• Корректируются законом.

Рамки обеспечения заявки корректируются в соотношении от стоимости контракта. Выглядит это следующим образом:

• контракт стоит свыше 3 млн. руб. = 0,5 – 5 процентов;
• контракт в пределах 3 млн. руб. = обеспечению в 1 процент;
• для участников конкурса – инвалидов, учреждений уголовно-ответственной системы, социальных некоммерческих организаций, представителей малого предпринимательства = обеспечению заявки до 2 процентов.

Средства для сопровождения конкурсной заявки принимаются на счет заказчика. Если обеспечивается электронный аукцион, то деньги ожидаются на счету площадки.

8 (800) 555-17-41 – для связи с Вами по бесплатному номеру!

Зачем нужно обеспечение заявки в конкурсе?

В чем суть обеспечения заявки в гос конкурсе? Обеспечение конкурсных заявок является обязательным требованием по факту осуществления закупок.

Поэтому прежде подачи заявки на торги важно понять, что оформление конкурсного обеспечения обязательно касается каждого участника.

Однако каждый решает, что для него приемлемее – сопровождать заявку деньгами или выразить благонадежность своего предприятия с помощью банковской гарантии. То или иное обеспечение заявки в конкурсе несет функцию задатка.

Онлайн-зявку пишите сейчас – кнопка сверху справа!

Варианты обеспечения заявки в конкурсе

Самые надежные варианты обеспечения заявки в конкурсе – тендерный займ или кредит, а также свои деньги и банковская гарантия. Обеспечение заявки любым из этих способов соотносится с требованиями закона о контрактах и служит минимумом, который подтверждает Вас как хорошего партнера.

Займ, кредит для тендера, собственные деньги – все эти способы позволяют профинансировать участие компании в интернет-аукционах. В том числе можно подключить заявку по очному конкурсу. Банковская гарантия – удобный и привлекательный вариант для обеспечения любых заявок, кроме аукционных торгов, проводимых на интернет-площадках.

Для заказа сейчас в Москве: 8 (495) 540-49-41!

Денежное обеспечение заявки в конкурсе. Кредиты

Когда используются денежные средства для обеспечения своей заявки в конкурсе, важно, чтобы перевод денег на счет заказчика был подтвержден фактически. Иначе на тендер будут допущены только те, у кого все в порядке с обеспечением.

Предупреждаем Вас, что у заказчика нет такой обязанности — сообщать участникам конкурса о поступлении средств. Поэтому, делая обеспечение заявки посредством перевода денег, удостоверьтесь что:

• реквизиты заказчика верны,
• деньги с р/с Вашего предприятия были действительно отправлены.

Ваши средства, перечисленные Заказчику, будут зарезервированы у него на счету на все время проведения торгов. Для собственных денег компании это может быть не самый благоприятный вариант. Поэтому мы рекомендуем брать займ или использовать постоянно возобновляемый кредит. В таком случае:

• средства компании остаются нетронутыми и работают на рост ее дохода;
• привлекая деньги банка или МФО для обеспечения заявки в конкурсе, Вы спокойно занимаетесь открытием новых путей для реализации Вашей бизнес-идеи.

Прямо сейчас рады услышать Вас: 8 (499) 553-04-41!

Возврат обеспечения по заявке на конкурс, сроки

Возврат денег, отправленных для подтверждения заявки в простом, открытом конкурсе, также регламентируется законом 44-фз. Возвращается обеспечение по заявке в течение 5 дней, при электронном участии с денег снимается блок в течение дня. Получается, что возврат средств по заявке возможен, когда:

• срок финансирования конкурсной заявки истек;
• произошло заключение договора с победителем;
• конкурс завершился без определения победителя и, соответственно, подписания договора;
• в период принятия заявок Вы передумали, и заявка была отозвана.

Победитель получает свое обеспечение заявки в конкурсе только после подписания контракта. При отказе от контракта, победитель теряет деньги, сутью которых было обеспечить заявку.

Ответим на вопросы сейчас: 8 (495) 540-49-41!

Найти обеспечение для заявки в конкурсе

Компания «Профессиональные услуги» помогает сделать обеспечение заявки в желаемом конкурсе и эффективно определить его вид конкретно для Вашего предприятия. Получить деньги для одобрения конкурсной заявки у нас возможно на условиях, которые расслабляют! Также без напряжения здесь покупают банковскую гарантию для обеспечения заявки!

Все вопросы, которые выглядят сложными, благодаря нам оказываются легко решаемыми. Все надежные инструменты для рационального ведения бизнеса есть у нас на условиях, которые радуют. Звоните сейчас:

8 (495) 540-49-41,

8 (499) 553-04-41

Источник: http://p-s.ru/obespechenie-zaiavki-v-konkurse

Обеспечение заявки на участие в конкурсе

В настоящее время тендеры, аукционы и конкурсы пользуются особым успехом, так как они могут обеспечить не только прозрачность закупок при организации государственных заказов, но и являются гарантией участия добросовестных организаций, повышения их ответственности. Помимо этого, они предоставляют больше возможностей для юридических и физических лиц, желающих принять участие в размещении заказов, а также позволяют более рационально и эффективно использовать бюджетные средства.

Подсчет суммы

И для того, чтобы стать участником в открытом или закрытом конкурсе, аукционе и подать заявку, организация должна снести ее обеспечение. О том, что такое обеспечение для заявки на участие в торгах (тендере, электронном открытом аукционе и т. п.), мы расскажем в этой статье.

Основные понятия

Обеспечением заявки от организации, желающей принять участие в конкурсе, тендере или аукционе на предмет размещения госзаказа, является материальная основа, гарантирующая добросовестность организации.

Другими словами, это официальное подтверждение платежеспособности компании, а также серьезных намерений конкурсанта.

Поэтому, при проведении аукциона или конкурса, Государственный заказчик должен установить и ясно изложить в конкурсной документации требования относительно обеспечения заявки. В частности, заказчик должен указать в прилагающемся к конкурсу пакету документации:

• Размер денежной суммы, предоставляемой, как обеспечение заявки на участие в конкурсе;
• Условия предъявленной в качестве обеспечения банковской гарантии;
• Правила и нормы относительно установления данный пунктов изложены в Федеральном Законе №44-ФЗ («О контрактной системе»).

В чем отличия между обеспечением исполнения и обеспечением заявки?

Стоит обратить внимание, что обеспечение заявки на участие не является обеспечением исполнения условий заключающегося между сторонами контракта.

И если обеспечение заявки конкурса на участие его в предстоящем конкурсе можно назвать гарантией представления ценового предложения и заключения договора, то обеспечение исполнения контракта – это гарантия того, что конкурсант-победитель своевременно и в полной мере выполнит условия договора, в надлежащем виде и в установленные заказчиком сроки.

Обеспечение заявки (размер устанавливается заказчиком на основании норм 44-ФЗ) организацией должно вноситься перед подачей к рассмотрению конкурсной документации, а обеспечение исполнения вносится после того, как договор (предмет аукциона) будет подписан.

Законом предусматривается размер обеспечения, который должен быть внесен организацией-конкурсантом:

• обеспечение исполнения контракта госзаказа – минимальный размер может составлять 3% от общей стоимости контракта;
• обеспечение заявки – его размер может быть внесен в качестве 1% от всей суммы, выделенной для организации закупок (приобретение товаров, осуществление работ или оказание услуг).

Каким образом происходит обеспечение заявки?

На сегодняшний день есть два способа, посредством которых можно разместить госзаказ:

• проведение торгов;
• без проведения торгов.

Что касается самих торгов, то их могут представлять две формы:

1. Аукцион – торги, на которых побеждает организация, которая предлагает самую низкую цену;
2. Конкурс – это способ размещения заказа в сфере госзакупок (поставка товаров, осуществление работ, оказание услуг), при котором критерии оценивания претендентов, а также условия оценки устанавливаются заказчиком заранее. В итоге, сам заказчик выбирает среди конкурсантов победителя. Как правило, победитель – это компания, максимально соответствующая условиям заказчика.

Следовательно, если тендер является практически конкурсными торгами, то обеспечение заявки на участие в тендере можно считать обеспечением заявки для конкурса или аукциона.

Заявка на участие в открытом аукционе может быть обеспечена тендерным кредитом.

Подобный способ обеспечения заявки организации, претендующей на участие в электронном аукционе при размещении государственных заказов (в соответствии с указанными положениями в 44-ФЗ), позволяет избежать изъятия значительной денежной суммы из оборота компании-конкурсанта. Помимо этого, у такого метода обеспечения заявок имеются и прочие преимущества:

• Возможность участвовать одновременно в нескольких аукционах;
• Возможность стать участником аукциона с большой степенью обеспечения в связи с высокой стоимостью контракта, где после победы гарантированно будут инвестированы государственные средства.

Учитывая, что заявки, предоставленные заказчику без надлежащего обеспечения (размер его устанавливается нормами 44-ФЗ), будут отклонены, конкурсантам следует предварительно позаботиться про обеспечение заявки на участие в конкурсе.

В этом случае оптимальный способ обеспечения – предоставление банковской гарантии. Этот документ является свидетельством и гарантией исполнения победившей в конкурсе организацией обязательств относительно подписания договора со стороной, являющейся государственным заказчиком.

Кредитор устанавливает требования по оформлению банковской гарантии.

Относительно размера обеспечения заявки

Как упоминалось ранее, обеспечение заявки на участие в торгах (конкурс, аукцион, тендер) считается обязательным условием участия в данном конкурсе. В этом случае, конкурсанты должны знать, какой будет размер обеспечения. Изложенными в 44-ФЗ положениями установлено, что размер обеспечения заявки может быть:

• 0,5-5% — если начальная (максимальная) цена контракта превышает ограничение в 3 миллиона рублей;
• 1% — если НМЦ контракта меньше, чем установленный лимит – 3 миллиона рублей;
• 2% от НМЦ контракта, если конкурсант – это организация уголовно-исправительной системы или организация инвалидов, компания из категории «малый предприниматель», учреждение с социальной ориентацией или некоммерческое предприятие.

Подписание заявки на обеспечение

Условия возврата суммы обеспечения

Обеспечение заявки на участие, внесенное в виде определенной денежной суммы (размер ее устанавливается от НМЦ контракта по 44-ФЗ), могут быть возвращены посредством внесения на счет организации-конкурсанта не более, чем в течение 5 рабочих дней, если проводился конкурс или закрытый аукцион. При электронном аукционе, когда обеспечение зачисляется и находится на специально-открытом для конкурсанта счете, денежная сумма прекращает блокироваться в течение одного рабочего дня (не более) с даты, что указано в 44-ФЗ если возникает один из перечисленных ниже случаев:

• Подписание протокола оценки, а также протокола рассмотрения заявки относительно участия организации в конкурсе, подписание протокола о подведении итогов проведения электронного аукциона, протокола проведения закрытого аукциона. Стоит учитывать, что возврат обеспечения или разброкирование средств на специально открытом счете, производится в отношении всех конкурсантов, являющихся участниками госзакупки, кроме организации, которая стала победителем. Ему возврат финансовых средств производится только после того, как будет заключен контракт с заказчиком;
• Заказчик производит отмену определения поставщика в сфере госзакупок;
• Участник отклоняет свою заявку не участие;
• Конкурсант отзывает свою заявку на определение поставщика до того момента, когда заканчивается срок подачи таких заявок;
• Конкурсант подает заявку об участии в определении поставщика после установленного заказчиком срока по подаче таких заявок;
• Участник отстранен от участия в конкурсе на определение поставщика или заказчик отказывается заключать контракт с победившим конкурсантом.

В подобных ситуациях, возврат заказчиком обеспечения, предоставленного в виде банковской гарантии, организации, предъявившей ее, не осуществляется. Также, как и возврат, не производится взыскание средств по этой гарантии.

Не осуществляется возврат определенной денежной суммы, которую внес конкурсант в качестве обеспечения. А в случае, когда был проведен электронный аукцион, перечисленные средства обеспечения вносятся на счет, указанный заказчиком. На нем будут учитываться все операции с финансами, поступившему заказчику, производимые на основании действующего законодательства РФ.

Возврат денежных сумм, который производится, как уплата по представленной банковской гарантии, может осуществляться при наступлении одного из случаев:

• Уклонение от подписания контракта со стороны конкурсанта;
• Отказ участника закупки, ставшего победителем, в подписании с заказчиком контракта;
• Не предоставление обеспечения исполнения контракта или предоставление его с нарушением условий договора заказчику до подписания договора;
• Участник отозвал свою заявку на определение поставщика в сфере госзакупок после даты, когда подача таких заявок была прекращена;
• Изменение заявки на участие компанией после истечения срока, в течение которого могут подаваться такие заявки.

Обеспечение заявки: сумма не возвращается конкурсанту

В положениях 44-ФЗ прописаны случаи, когда возврат денежных сумм не производится конкурсанту:

• конкурсант, являющийся потенциальным поставщиком, не предоставил свое конкурсное ценовое предложение или отозвал его в срок, установленный для этого заказчиком (кроме поставщиков, допущенных к конкурсу, но с установленной не самой лучшей технической спецификацией);
• уклонение от подписания контракта в сфере госзакупок со стороны конкурсанта (потенциального поставщика), который стал победителем в данной конкурсе;
• ­конкурсант-победитель определения поставщика на госзаказ не исполнил (исполнил в ненадлежащем виде, не своевременно) условия контракта, которые были установлены заказчиком и указаны в сопровождающей конкурс документации.

В завершение хотелось бы отметить, что к участию в предстоящем конкурсе не допускаются потенциальные компании-поставщики, если они не предоставили обеспечение своей заявки об участии в соответствии с требованиями, указанными в конкурсной документации заказчиком, а также правил и норм, указанных в 44-ФЗ по проведению госзакупок.

Ниже вам предложено тематическое видео:

Источник: https://GarantiiBanka.ru/obespechenie-zayavki/zayavka-na-uchastie-v-konkurse.html

Обеспечение заявки на участие в госзакупках

Обеспечение заявки на участие в госзакупках — превентивная мера, устраняющая от торгов недобропорядочных поставщиков. Исходя из этого, ФЗ-44 предписывает заказчику, при объявлении конкурсов / аукционов в режиме онлайн, выдвигать требование по обеспечению заявки.

Данное требование обязательно при проведении запроса предложений, практикуемого вместо не осуществившихся на интернет-площадке конкурсов / аукционов.

1. Для закрытых аукционов / конкурсов

Руководствуясь ФЗ-44, поставщик может обеспечить заявку одним из двух способов: либо посредством перевода денег заказчику, либо путем предъявления банковской гарантии.

2. Для онлайн-аукционов

Обеспечение заявки для участия в аукционе в режиме онлайн возможно лишь путем перечисления денег, причем на счет не заказчика, а маркетинговой интернет-площадки.

Объем обеспечения заявки

Данная сумма, согласно ФЗ-44, определяется заказчиком в зависимости от максимального (начального) стоимостного выражения (МСВ) сделки. Таким образом, объем обеспечения заявки составит:

• 1% от МСВ, не превышающего 3 000 000 руб.;
• 0,5 — 5 % от МСВ, объем которого более 3 000 000 руб.

Особые условия — 2% от МСВ — определены для:

• заведений пенитенциарной службы;
•  субъектов малого бизнеса;
• объединений людей с ограниченными возможностями;
• ориентированных на социальные нужды некоммерческих учреждений.

Процедура возврата денег, перечисленных на обеспечение заявки

При организации закрытых аукционов / конкурсов возврат участникам внесенных ими денег ограничивается 5-дневным сроком. При проведении аукционов в режиме онлайн этот период сокращается до 24 часов. В обоих случаях речь идет о рабочем времени. Отсчет его следует производить с даты возникновения одной из нижеуказанных ситуаций:

• отсутствия процесса отбора поставщика;
• отзыва поставщиком заявки до завершения периода ее подачи;
• предоставления заявки после завершения срока ее подачи;
• отклонения заявки после оценки первых частей;
• отклонения кандидатуры поставщика после анализа заявок на участие в закрытом аукционе / конкурсе;
• отсутствия предложений от поставщика в период торгов;
• отклонения заявки после анализа вторых частей;
• признания поставщика проигравшим по итогам отбора заявок либо по результатам аукциона;
• отказа в заключении соглашения заказчика с единственным поставщиком, полученного от органа, контролирующего закупки.

Поставщик, осуществивший обеспечение заявки банковской гарантией, должен знать: после конкурсного отбора данный документ возврату не подлежит. Произвести по нему взыскательные меры также невозможно.

На счет победителя аукциона / конкурса внесенные им деньги отправляются после заключения сделки.

Чтобы обеспечение заявки стало залогом участия в торгах добропорядочных поставщиков, закон предусматривает ряд случаев, когда инвестированные финансы перечисляются заказчику:

• если в продолжение квартала кандидатуру поставщика трижды отклонили на одной онлайн-площадке по вторым частям (средства уходят отклонившему 3 раза заявку заказчику по прошествии 30 дней после того, как было принято подобное решение);
• если победитель избегает заключения контракта либо вовремя не предоставил обеспечение его исполнения.

Требования, которым должны удовлетворять банковская гарантия

Согласно правилам участия в онлайн-аукционе, данный документ как обеспечение заявки выдается под определенную закупку. Период его действия ограничен двумя месяцами (при отсчете времени со дня завершения срока предоставления заявок).

Банковская гарантия должна быть включена в размещенный на сайте www.zakupki.gov.ru единый реестр банковских гарантий. Она не подлежит отзыву и должна включать в себя ряд реквизитов:

• денежное выражение банковской гарантии;
• обязательства принципала, обеспеченные данным документом;
• обязательства гаранта перечислить неустойку заказчику за каждый день просрочки в объеме 0,1 % от подлежащей выплате суммы;
• условие, по которому обеспечением обязательств гаранта является действительное перечисление на счет заказчика денежных средств;
• период действия банковской гарантии;
• определенный Правительством Российской Федерации список документов, предоставляемых заказчиком банку вместе с требованием выдать средства в соответствии с банковской гарантией;
• условие, по которому должно произойти безусловное списание денежной суммы со счетов учреждения-гаранта.

Как оперативно стать обладателем банковской гарантии?

Самый быстрый и бесхлопотный способ оформления этого документа — через Интернет. Чтобы в сжатый срок получить от банка электронную гарантию, достаточно воспользоваться сервисом компании, специализирующейся на предоставлении банковских онлайн-услуг.

Следует учесть, что получить банковскую гарантию можно только в банках из перечня, приведенного в ст. 176.1 НК РФ (на сегодняшний день таких финучреждений около 340). Процесс дистанционного оформления документа возможен при наличии квалифицированного сертификата электронной подписи.

Источник: http://protorgy.ru/vazhno-znat/obespechenie-zayavki-na-uchastie-v-goszakupkax

Обеспечение заявки по 44-ФЗ | Процент, размер обеспечения заявок по 44-ФЗ и сроки возврата

Обеспечение заявки по 44-ФЗ на участие в конкурсе или аукционе является обязательным требованием. Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ определяется в документации к электронному аукциону или открытому конкурсу. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечение заявки, возвращаются добросовестному участнику закупки или удерживаются при нарушении 44-ФЗ.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

» Федеральный закон 44-ФЗ » Обеспечение заявки по 44-ФЗ

Обеспечение заявки по 44-ФЗ как и дальнейшее обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ помогает гарантировать исполнение поставщиками взятых на себя обязательств в процессе участия в государственных закупках.

Обеспечение заявок по 44-ФЗ:

• Подтверждает наличие финансовых ресурсов для участия в госзакупках
• Сокращает количество поданных одновременно заявок
• Препятствует уклонению от подписания контракта

Если бы обеспечение заявки по 44-ФЗ отсутствовало, возможен был такой сценарий.

Для регистрации ООО или ИП достаточно иметь несколько тысяч рублей. Далее получить электронную подпись, зарегистрироваться на электронной площадке и подать заявку на участие в электронном аукционе на миллионы рублей. Предложить самую низкую цену, не задумываясь о последствиях. Выиграть тендер, а потом сказать – “я передумал”.

Без обеспечения заявки по 44-ФЗ любой участник мог бы парализовать закупки крупнейших учреждений, выполняющих важные социальные функции – школ, больниц, государственных органов. Не имея возможности распоряжаться бюджетными средствами без специальных процедур, они не смогли бы закупить продукты питания, лекарства, топливо, бумагу для принтера.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

Обеспечение заявки по 44-ФЗ – это денежная сумма, которую участник закупки передает другой стороне в качестве доказательства заключения контракта в результате определения поставщика. Фактическое поступление денежных средств на банковский счет является задатком и образует обеспечение заявки по 44-ФЗ. Определение задатка дается в статье 380 Гражданского кодекса.

Особенность обеспечения заявки по 44-ФЗ в том, что оно не засчитывается в счет других платежей по контракту и подлежит либо возврату, либо удержанию.

Механизм обеспечения заявок описан в статье 44 федерального закона 44-ФЗ.

Когда теряется обеспечение заявки по 44-ФЗ

Обеспечение заявки по 44-ФЗ удерживается и его возврат не осуществляется, если:

Во всех остальных случаях обеспечение заявки по 44-ФЗ в полном объеме возвращается.

Победителю определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обеспечение заявки возвращается после заключения контракта.

Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ

Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ составляет 0,5% – 5%. Обеспечение заявки по 44-ФЗ рассчитывается в виде процента от начальной (максимальной) цены контракта.

Обеспечение заявки по 44-ФЗ на электронный аукцион с начальной ценой до 3 миллионов рублей равно 1%.

Для закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) устанавливаются льготные условия. Обеспечение заявки для СМП по 44-ФЗ не более 2%. Заказчик самостоятельно определяет обеспечение заявки по 44-ФЗ. Размер устанавливается в рублях и указывается документации закупки.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

Заказчик обязан установить обеспечение заявки в пределах 0,5 – 5%.

Обеспечение заявки по 44-ФЗ предоставляется в виде денежных средств или банковской гарантии на усмотрение участника.

Обеспечение заявки на конкурс по 44-ФЗ денежными средствами

При подаче документов прикладывается оригинал платежного поручения о перечислении денежных средств на расчетный счет заказчика, указанной в документации. Документ должен быть подписан, иметь дату и отметку банка об исполнении.

При вскрытии конвертов комиссия проверяет наличие платежного документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки и оглашает факт наличия такого обеспечения. Денежные средства должны поступить на расчетный счет заказчика до даты рассмотрения и оценки заявок. Иначе считается, что участник не предоставил обеспечение заявки по 44-ФЗ.

Возврат денежного обеспечения заявки осуществляется в течение пяти рабочих дней.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

Банковская гарантия по 44-ФЗ может использоваться для обеспечения заявки в конкурсе.

В кратком виде – это:

• Безотзывная банковская гарантия
• Один из 294 банков, включенных в реестр Минфина
• Наличие в реестре банковских гарантий

Срок выдачи банковской гарантии для обеспечения заявки по 44-ФЗ не менее двух месяцев с даты окончания подачи заявок.

Получение банковской гарантии требует затрат в размере 3-5% от суммы обеспечения заявки по 44-ФЗ. Эти деньги не возвращаются.

Неважно проиграли вы или одержали победу. Победитель компенсирует расходы на банковскую гарантию получением прибыли от оплаты по контракту. Напомним, потребуется еще одна банковская гарантия для обеспечения исполнения контракта.

Возврат банковской гарантии в случае отклонения, отмены закупки не производится.

Проигравший участник компенсирует расходы на получение банковской гарантии за счет победы в других закупках по 44-ФЗ.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

Обеспечение заявки возвращается участнику (за исключением победителя) после:

1. Подписания протокола рассмотрения и оценки, протокола подведения итогов
2. Отмены конкурса или аукциона
3. Отклонения или отзыва заявки участника
4. Подачи документов после окончания сроков
5. Отстранения участника закупки, в случае выявления несоответствия требованиям
6. Получения заказчиком решения контрольного органа (ФАС)

; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний. К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:

; Адрес: ул.Стромынка, д.13а 107014 Москва,

Телефон:+74952680544,

Телефон:88005556649,

E-mail: mail@open-torg.ru

Источник: https://open-torg.ru/44-fz/obespechenie-zayavki-po-44-fz