Как участвовать в запросе котировок по 223-ФЗ

Котировки по 223 фз пошаговая инструкция

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Котировки по 223 фз пошаговая инструкция». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Отметим, что по букве закона заказчик в раздел «Иные сведения» извещения о закупке должен вносить только те сведения, внесение которых в извещение требуется положением о закупке самого заказчика.

Проведение мониторинга цен регулируется положением о закупках заказчика, в котором прописаны основные требования к заказу, порядок подготовки закупочной документации и извещения, ключевые условия торгов, регламент заключения договоров.

Как провести запрос котировок по 223 фз пошаговая инструкция молочка

Запрос котировок — это конкурентоспособный порядок оформления закупки, при согласии с федеральным законом 223, который гласит, что сведения о нужде в товаре, работе , услуге для интересов заказчика оглашается широкому кругу лиц путем расположения сведений о запросе котировок и победителе на официальной странице в интернете, на которой выбирается участник, запросивший минимальную сумму контракта.

Участвовать в данной процедуре имеет право как физическое так и юридическое лицо, которое не нарушает требования установленные документацией о закупке. Немногие закупки привлекают поставщика-субподрядчика.

Ведь не редки случаи, когда поставщик, указавший наиболее низкую цену, не выигрывает именно из-за ее небрежного оформления.

Процедура запроса котировок привлекает заказчиков в первую очередь своей простотой.

Кроме того, данный вид тендеров проводится всего в течение двадцати дней, что также дает ему преимущество перед остальными видами аукционов.

Победителем признается участник, который предложил наиболее выгодные ценовые, качественные и договорные условия.

Как составить документацию в 2019 году

Основные требования к приобретаемым путем запроса цен ТРУ устанавливаются к качеству продукции, к условиям будущего контракта (проект договора в обязательном порядке прикладывается к закупочной документации), к участникам закупки (в том числе субподрядчикам и соисполнителям).

Если Вам требуется помощь специалистов, то юристы Группы Компаний «Ценный Контракт» окажут полный спектр услуг в области конкурентных закупок.

Конкурсы и аукционы проводятся в соответствии с Гражданским кодексом.Проще начинать участвовать в закупках по 44-ФЗ: государственные организации чаще проводят конкурентные процедуры — конкурсы, аукционы, запросы котировок.

При проверке заявок, заказчик не может потребовать у поставщика выполнение требований, которые не указаны в документах о закупке. Для всех участников критерий оценки — один.

Многие специалисты сейчас задаются вопросом, чем отличается открытый запрос котировок в электронной форме от других конкурентных процедур. Разница состоит в механизме определения победителя. Ответим на вопрос чуть подробнее. На этом этапе заказчик готовит извещение о проведении ЗП в соответствии с ч.

4 ст. 83 44-ФЗ, документацию в соответствии с ч. 6 ст. 83 44-ФЗ и проект контракта, который будет заключен с победителем по результатам проведенной процедуры. Запрос котировок – это одна из самых быстрых закупочных процедур. Как правило, на формирование заявки поставщику отводится не более 7 дней.

Запрос котировок в электронном виде во многом гораздо удобнее бумажной формы. Сведения о закупках публикуются в открытом доступе на сайте госзакупок и ЭТП, и позволяют получать большее количество заявок на запрос.

Запрос котировок в электронной форме по 223-ФЗ: пошаговая инструкция

Для «чайников», обращение к предоставляющим подобные услуги компаниям предоставляет возможность лично убедиться в преимуществах их работы и произвести запрос котировок в соответствии с 44-ФЗ на профессиональном уровне.

При выборе данного способа закупки заказчику должны быть известны все требования к качеству и характеристикам товара (работы, услуги).

Такими условиями являются:

• поставки не должны быть слишком дорогими
• наличие поставщиков, которые имеют нужный заказчику перечень продукции(не менее 3 компаний)

При выборе данного способа закупки заказчику должны быть известны все требования к качеству и характеристикам товара (работы, услуги).

Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с установленными в 223-ФЗ требованиями (при необходимости).

Изменения, внесенные в Федеральный закон № 223-ФЗ, перевели ряд вопросов из сферы регулирования Положения о закупке в сферу регулирования самого закона. Раньше госкомпании самостоятельно определяли срок подачи заявок на участие в процедурах, а теперь все сроки строго регламентированы законом.

Как подать заявку на электронный запрос котировок

Затем, после окончания отведенного срока, все присланные документы рассматриваются специальной комиссией. Количество процедур, проведенных в форме запроса котировок в 2016 году, составляет 0,99% от всего объема закупок в рамках 223-ФЗ. Крупнейшие виды заказчиков, обязанные проводить закупки в рамках 223-ФЗ, использующие запрос котировок:

• Государственные унитарные предприятия — доля торгов 27,6%;
• Хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов — доля торгов 16%;
• Муниципальные унитарные предприятия — доля торгов 14,4%.

Котировочный запрос является одним из самых быстрых в сфере закупок. За правило взято то, что поставщик формирует свою заявку не больше, чем за 7 рабочих дней.

Состав извещения о закупке Извещение о закупке — документ, объявляющий о проведении процедуры отбора поставщика. Извещение об открытых процедурах доступно всем участникам. Извещение о закрытых процедурах напрямую отправляется приглашаемым участникам, оно не подлежит размещению в средствах массовой информации.

Запрос котировок, который проводится в рамках действия 223-ФЗ имеет ряд преимуществ для заказчика. Он не накладывает на закупщика обязанностей по заключению контракта и проведению сделки. Кроме того, организатор вправе самостоятельно определять перечень документов, которые придется предъявить поставщику для участия в процедуре.

Какими способами можно закупать по 223-ФЗ

Перед подачей заявки ознакомьтесь со всеми положениями 223-ФЗ. Это поможет избежать спорных ситуаций. Вы сможете грамотно отстаивать свою позицию.

Для каждого этапа надо предусмотреть право рассматривать и отклонять заявки, указать основания для их отклонения.

Порядок применения электронной процедуры не распространяется на следующие категории закупок:

• заказы организаций, осуществляющих свою деятельность на территории иностранных государств;
• оказание скорой (в т. ч. специализированной) медпомощи;
• госзаказ в целях оказания гуманитарной помощи или ликвидации последствий ЧС.

Для проведения открытого электронного запроса котировок необходимо составить и разместить в ЕИС извещение о проведении закупки и проект договора. В процессе проведения электронного запроса котировок необходимо выявить его участников и определить победителя, предложившего наименьшую стоимость договора.

Последние правки в законодательство также не установили лимитов для применения данной процедуры. Но обычно они применяются для небольших по стоимости закупок. В Положении о закупке заказчик может предусмотреть дополнительные этапы проведения процедуры и требования к поставщикам согласно ч. В частности, это может быть предквалификационный отбор, внесение обеспечения.

Так как 223-ФЗ не регулирует временной период публикации извещения о ЗЦ, такие сроки размещения прописываются самим заказчиком в рамках положения о закупке. Зачастую данный период не превышает 5-10 дней до момента окончания срока предоставления заявок на участие.

Порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки).

Как подавать заявку на тендер по 223-ФЗ

Главным отличием электронного запроса котировок от электронного аукциона является сокращенный срок подачи заявок.

Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок! Заключайте выгодные контракты как единственный поставщик, напрямую без участия в тендерах! Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Вам наверняка придется предоставлять полный пакет Уставных документов организации, сведения об учредителе, акционерах и директоре компании, выписку ЕГРЮЛ или ЕГРИП, справку об отсутствии задолженности по налогам и сборам, а также бухгалтерскую отчетность за последний отчетный период и последние три года. Особое внимание обратите на оформление сведений о поставляемых товарах или услугах. 5. Об особенностях проведения, читайте далее в пошаговой инструкции. Запрос котировок по ФЗ представляет собой конкурентную закупку, позволяющую выбрать поставщика на основе им цены.

Котировки по 223 ap пошаговая инструкция

В Положении также указываются данные о порядке, сроках ответа на запросы от поставщиков. Размер обеспечения по котировочной заявке обычно привязывается к цене контракта.

Объяснение термину запрос котировок находится в закупочном Положении (документе-инструкции с описанием процесса закупки в каждой конкретной организации).

Определение соответствия требованиям. После того, как вы выяснили, что закупка удовлетворяет вашим потребностям, определите, отвечает ли ваша компания заявленным требованиям.

Запрос котировок по 223 ap пошаговая инструкция для заказчика

Если тендер проводится в бумажной форме, необходимо собрать все документы в единый пакет, пронумеровать их, прошить, скрепить подписью уполномоченного лица, печатью предприятия и направить заказчику в запечатанном конверте. На конверте укажите наименование и номер закупки. Например, можно включить этап проведения квалификационного отбора участников либо иной этап, предусмотренный положением.

Источник: https://21pool.ru/strakhovoe-pravo/2803-kotirovki-po-223-fz-poshagovaya-instrukciya.html

Заявка на запрос котировок по 223 фз

Запрос котировок, который проводится в рамках действия 223-ФЗ имеет ряд преимуществ для заказчика. Он не накладывает на закупщика обязанностей по заключению контракта и проведению сделки. Кроме того, организатор вправе самостоятельно определять перечень документов, которые придется предъявить поставщику для участия в процедуре.

Что нужно помнить перед тем, как участвовать в закупке

Каждая организация, которая планирует поучаствовать в запросе котировок по 223-ФЗ должна помнить следующие особенности процедуры:

1. В качестве участника может выступать любое юридическое или физическое лицо, которое соответствует требованиям, установленным закупочной документацией. Некоторые закупки допускают привлечение поставщиком субподрядчиков.
2. Во время оценки заявок заказчик не имеет права предъявлять к поставщику требования, которые не прописаны в закупочной документации. Критерии оценки предложений равнозначны для всех участников.
3. Заказчик имеет право установить требование об отсутствии участника в Реестре недобросовестных поставщиков, сформированном на основании статьи 5 223-ФЗ, а также 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Допускается проведение запроса котировок, в котором могут принимать участие только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Перед подачей заявки ознакомьтесь со всеми положениями 223-ФЗ. Это поможет избежать спорных ситуаций. Вы сможете грамотно отстаивать свою позицию.

Порядок участия поставщика в запросе котировок

Запрос котировок – это одна из самых быстрых закупочных процедур. Как правило, на формирование заявки поставщику отводится не более 7 дней. Последовательность участия в процедуре выглядит следующим образом:

1. Поиск извещения. Заказы на суммы свыше 100 тысяч рублей организатор обязан размещать не только на выбранной им электронной площадке, но и на Общероссийском Официальном Сайте zakupki.gov.ru.

Если закупка предполагает НМЦК ниже 100 тысяч рублей и запрос котировок проводится не в электронной форме, то есть заявки принимаются исключительно на бумажном носителе, то извещения могут быть размещены только на сайте самого заказчика.

2. Изучение закупочной документации. При этом особое внимание необходимо уделять не только функциональным характеристикам закупаемого товара или услуг, но и особенностям поставки. Изучите сроки и место поставки товара или предоставления услуг, порядок и сроки оплаты выполненных работ, порядок оценки заявок участников, особенности формирования цены контракта.

3. Определение соответствия требованиям. После того, как вы выяснили, что закупка удовлетворяет вашим потребностям, определите, отвечает ли ваша компания заявленным требованиям.

Заказчик может установить ограничения участия в области субъектов малого и среднего предпринимательства, предъявить требования к наличию у поставщика материально-технических ресурсов, отсутствию негативных отзывов со стороны других заказчиков, а также судебных решений, вынесенных не в пользу участника.

4. Изучите перечень документов, необходимых для подачи заявки. Такой список каждый организатор разрабатывает самостоятельно. При этом в каждой документации должна быть прописана инструкция по составлению заявки, приведены образцы форм необходимых документов.

Особое внимание обратите на оформление сведений о поставляемых товарах или услугах.

5. После того как вы собрали все документы, проверьте правильность их оформления. Если вы предоставляете оригиналы, то на них обязательно должна присутствовать печать организации, а также подпись с расшифровкой руководителя.

На копиях также должна присутствовать печать компании, а также подпись руководителя рядом с надписью «Копия верна». Документы, предоставленные вам Налоговой инспекцией или другими органами можно оставлять в первозданном виде.

6. Дальнейшие действия будут зависеть от того, в каком виде необходимо предоставить заявку заказчику:

• На бумажном носителе. В этом случае все документы необходимо разложить в том порядка, в каком они перечислены в закупочной документации, составить их опись. Сшейте документы в единый том и скрепите печатью. Пронумеруйте все страницы. Поместите подготовленную заявку в непрозрачный конверт. Как правило, особенности оформления самого конверта также приведены в закупочной документации. Если их нет, пользуются универсальными нормами. На конверте обязательно указывается наименование заказчика, номер извещения запроса котировок, а также время, до которого нельзя вскрывать заявку.
• В электронном виде. Все документы необходимо отсканировать и прикрепить в соответствующую форму на электронной торговой площадке. Если документов слишком много, то их предварительно лучше заархивировать.

Поле этого вам останется только дождаться даты рассмотрения заявок и формирования протокола. Все сроки должны быть прописаны в закупочной документации.

Если вы не согласны с действиями организатора во время проведения закупки, за вами остается право подать жалобу в ФАС.

Это возможно, если заказчик не разместил сведения о крупной закупке на ООС, предъявил к участнику требования, не установленные документацией или нарушил иные нормы 223-ФЗ.

По вашей жалобе будет назначено заседание комиссии, в ходе которого контролирующий орган, выслушав доводы обеих сторон, вынесет решение.

Готовим комплект документов на тендер по 223-ФЗ

Источник: https://m-have.ru/zayavka-na-zapros-kotirovok-po-223-fz/

Гайд по участию в закупках

Статья актуальна на 1 июля 2019

Если вы впервые участвуете в закупках, наше руководство подскажет, с чего начать подготовку, кто ваши заказчики, что поможет искать закупки лучше, как подавать заявку, что такое финансовое обеспечение и что делать после завершения закупки.

Компании, которые частично или полностью принадлежат государству, обязаны проводить конкурсы на закупку товаров, работ и услуг. Закупки есть почти в любой сфере, в любом регионе. Деньги на них заложены в бюджете, а для малого бизнеса действуют квоты. Это хорошая возможность расширить бизнес.

Заказчик размещает закупки разными способами, в зависимости от того, по каким критериям будет отбирать поставщика. Также государство установило, что часть товаров можно закупать только аукционом. Самые популярные способы закупок по итогам 2017 года — электронный аукцион, конкурс и запрос котировок. Подробнее о способах закупок.

Закупка — это форма размещения заказа на поставку товаров и услуг. Закупку проводит заказчик с помощью конкурентных или неконкурентных способов отбора поставщиков.

Закупки делят на три группы в зависимости от заказчиков:

1. Госзакупки по 44-ФЗ. Их проводят все государственные и муниципальные организации, которые живут за счет бюджета, например, больницы, школы, детсады, городские администрации и т.д. Закупки проводятся по устанавленным государством правилам.

Заказчик публикует план закупок, по которому поставщик заранее может спланировать свою деятельность. Когда извещение о закупке опубликовано или заказчик отправил приглашение к участию, участник подает заявку. Победителя определяют по самой низкой цене или по заранее озвученным критериям (цена, опыт,  квалификация и т.д.).

Закупка завершена, когда контракт заключен, все обязательства исполнены, а исполнитель получил деньги. 

2. Закупки по 223-ФЗ.  Их проводят:

• компании с долей государственного имущества от 50%, их «дочки» и «внучки»,
• естественные монополии (нефтегазовые компании, РЖД и другие), 
• организации, которые занимаются регулируемыми видами деятельности (энергетика, водоснабжение),
• бюджетные учреждения, которые проводят закупки за счет грантов, средств субподряда и собственных денег. 223-ФЗ дает больше свободы действий. Например, организация может проводить закупки на любой ЭТП, устанавить свои критерии отбора победителей, сроки проведения закупок. Исключение составляют только закупки у малого и среднего предпринимательства. Их могут проводить на ЭТП госзакупок четырьмя видами закупок: аукцион, конкурс, запрос котировок и предложений. 

3. Коммерческие закупки. Их проводят коммерческие организации. Заказчики сами определяют правила проведения закупок и требования        к поставщикам. Конкурсы и аукционы проводятся в соответствии с Гражданским кодексом.

Проще начинать участвовать в закупках по 44-ФЗ: государственные организации чаще проводят конкурентные процедуры — конкурсы, аукционы, запросы котировок.  Большинство закупок по 223-ФЗ заказчики проводят у единственного поставщика: без конкурса, а закупают у подрядчика, которого выбрали сами. Подробнее о разнице между 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Где и как искать закупки?

Закупки по 44-ФЗ обязательно публикуются на zakupki.gov.ru — в Единой информационной системе закупок (ЕИС). При этом электронные процедуры дублируются на восьми федеральных электронных площадках: Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, Росэлторг, НЭП, ZakazRF, Lot-online, ТЭК-Торг, ЭТП Газпромбанка (ГПБ). 

Закупки по 223-ФЗ публикуются на zakupki.gov.ru и на электронных площадках, которые соответствуют требованиям заказчика. Заказчик вправе не публиковать на zakupki.gov.ru, только если:

• цена закупки не превышает 100 000 руб.
• цена закупки не превышает 500 000 руб. и годовой оборот заказчика более 5 млрд. руб.

Коммерческие закупки публикуются по усмотрению заказчика на его собственном сайте или на коммерческих торговых площадках.

Несколько советов

• Прежде, чем принимать участие, проверьте, что ваши товары и услуги востребованы в регионе. Найдите закупки по своей отрасли, ОКПД2 или ключевым словам и посмотрите, много ли закупок, кто основные заказчики, как они размещают, какие конкуренты.
• Важно правильно настроить запрос, чтобы находить все нужные закупки и не находить лишнее. Для поиска можно использовать ключевые слова, ОКПД или отрасль, указывать регион. Чтобы оптимизировать поиск, можно сохранить регулярный запрос как шаблон и подписаться на новые закупки по нему. Подробнее о поиске в Контур.Закупках
• Учитесь находить скрытые закупки: некоторые заказчики пытаются ограничить круг участников, но эти преграды можно обходить. Подробнее — в статьях о серых схемах и некопируемой документации.
• Ищите планы-графики: из них можно узнать, на какой месяц заказчик запланировал интересные вам закупки.

Состав извещения о закупке

Извещение о закупке — документ, объявляющий о проведении процедуры отбора поставщика.

Извещения об открытых процедурах доступны всем участникам. Извещения о закрытых процедурах напрямую отправляют приглашаемым в закупку участникам, их нельзя публиковать в открытых источниках.

Извещение о закупке имеет определенную структуру. Коммерческие организации ориентируются на форму извещения на площадке и могут заполнять не все поля. Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны заполнять всю информацию, которая позволит поставщику определить, подходит ему закупка или нет.

Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ всегда указывают в извещении:

• Название закупки.
• Информацию о заказчике и его контактные данные.
• Начальную максимальную цену контракта (НМЦ) — предельное значение, обоснованное с помощью:
  • государственной статистической отчетности,
  • zakupki.gov.ru,
  • реестра контрактов,
  • информации о ценах производителей,
  • общедоступных результатов изучения рынка,
  • исследований рынка, проведенных по инициативе заказчика.
• Обеспечение заявки — страховка на случай, если победитель закупки откажется подписывать контракт (всегда для конкурсов и электронных аукционов по 44-ФЗ, для остальных процедур — по желанию и возможности заказчика). Подробнее об обеспечении заявки и контракта. 
• Обеспечение исполнения контракта — залог деньгами или в виде банковской гарантии, которое предоставляет победитель закупки при заключении контракта. Его вносят, чтобы покрыть возможный ущерб заказчика, если поставщик некачественно исполнит или не исполнит свои обязательства (всегда для конкурсов и электронных аукционов по 44-ФЗ, для остальных процедур — по желанию заказчика). 
• Порядок проведения (даты подачи  и рассмотрения заявок, подписания контракта и др.).
• Требования к поставщикам
• Ограничения и преференции. Преимущества могут быть предоставлены субъектам малого предпринимательства, российским поставщикам и продукции российского производства, предприятиям уголовно-исправительной системы, обществам инвалидов. Ограничения в основном связаны с поставками иностранных товаров (так называемый национальный режим). 
• Адрес ЭТП — для электронных закупок.

К извещению заказчики прикладывают документацию с техническим заданием или спецификацией, проект контракта, при необходимости форму заявки, обоснование НМЦ и обоснование самой закупки (для закупок по 223-ФЗ).

Закупка может состоять из одного или нескольких лотов. В каждом лоте указывают объект закупки, НМЦ, заказчик, требование к обеспечению, объекты лота, время и место поставки. При участии в многолотовой закупке на каждый лот подается отдельная заявка.

Как подать заявку на участие?

Посмотрите, в каком виде она проводится: бумажном или электронном. 

Следуйте требованиям заказчика
Все требования к поставщикам и конкретные характеристики товаров прописаны в документах к закупке. Посмотрите, цена товара указана с НДС или без, измерения даны в мм или см и т д.

Следите за изменениями в документации и сроками подачи заявок
Заказчик может вносить изменения в закупку после размещения. Важно отслеживать их, чтобы случайно не отправить заявку по старой документации или в другое время. В Контур.Закупках вы автоматически будете узнавать об изменениях, если закупка сохранена в избранном.

Внимательно отнеситесь к оформлению заявки
Заказчик может отклонить заявку из-за того, что документы в ней идут не по порядку или предоставлена недостоверная информация. Почитайте, какие документы нужно приложить к заявке.

Заложите время на дополнительные процедуры
Если отправляете пакет документов почтой, закладывайте время на доставку. Заранее получите сертификат электронной подписи, если  участвуете в электронной процедуре.

У вас есть право подать запрос на разъяснения заказчику или жаловаться в ФАС, если документация не соответствует требованиям закона или заказчик необоснованно отклонил вашу заявку.

Если не получается пройти аккредитацию, заказчик отклонил заявку или попалась сложная закупка с объемной документацией, обратитесь к специалистам по сопровождению.

Результаты торгов

Если вы победили, подпишите контракт в прописанный в закупке срок: на бумаге или на ЭТП, если закупка проходила в электронном виде. В аукционе и конкурсе нужно предоставить обеспечение контракта. 

Если вы не победили, изучите результаты в итоговом протоколе закупки:

• сколько было участников и какую цену они предлагали,
• на сколько процентов снизилась цена,
• кто признан победителем.

Узнав победителя, выясните, как часто он выигрывает закупки этого заказчика, конкурентную ли цену предлагает, нет ли сговора? Если есть подозрения, на закупки этого заказчика можно больше не терять время. 

В конкурсе анализ закупки поможет понять, по каким критериям вы проиграли, чего вам не хватило для победы: опыта, квалифицированных кадров, лицензий? Это поможет скорректировать стратегию участия в следующих тендерах.

Все участники в течение 5 дней после объявления победителя могут обжаловать в ФАС итоги состоявшегося тендера. Результаты закупки отменят, если обнаружат серьезные нарушения.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/91-guide

Что такое запрос цен по 223-ФЗ? Понятие процедуры, порядок проведения, требования к документам

Запрос ценовых котировок по 223-ФЗ представляет собой процедуру отбора поставщика, победителем которой становится участник, предложивший самую низкую цену и отвечающий требованиям заказчика.

Также данная процедура закупки именуется как запрос цен, запрос котировок, ценовой мониторинг.

Запрос цен ввиду простоты организации и оперативности проведения пользуется широкой популярностью среди заказчиков.

Особенности проведения

Процедура проведения запроса цен предельно проста: заказчик размещает в ЕИС информационное предложение принять участие в определении поставщика для покупки необходимых товаров, работ и услуг. В сообщении максимально точно описывается текущая потребность заказчика в товарах, работах и услугах.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Если поставщика заинтересовал запрос заказчика, то он соглашается с условиями тендера и передает заявку на подписание контракта по 223-ФЗ. В результате заказчик получает целый ряд ценовых предложений, из которых он в дальнейшем выбирает наиболее оптимальный для себя вариант с позиции предложенной стоимости.

1. Электронный запрос котировок (открытый запрос котировок проводится только на электронных торговых площадках).
2. Закрытый запрос котировок (данный способ отбора поставщика применяется, например, если закупка содержит признаки государственной тайны).

В запросе цен в закрытой форме может принять участие только то лицо, которое было приглашено к закупке заказчиком. В этом состоит его ключевое отличие от запроса цен в открытой форме. Также сведения о проведении закрытой закупки могут не размещаться в ЕИС.

Заказчик на основании указанной правовой нормы может прописать в Положении о закупке иные способы отбора поставщиков, кроме тех, которые перечислены в вышеуказанной статье: конкурса, аукциона, запроса котировок и запроса предложений. Но указание на то, что заказчик вправе прописать запрос цен в бумажной форме, здесь не прописано. Поэтому во избежание рисков с контролирующими инстанциями рекомендуется проводить запрос цен только в электронном формате.

Более детально запрос цен регламентирует Положение о закупках заказчика. Так, в нем может быть предусмотрено проведение запроса цен с переторжкой или без нее. При переторжке участник не должен постоянно снижать цену, он вправе лишь уменьшить сделанное им предложение на первом этапе и указать на свою окончательную цену.

Также заказчик может проводит предквалификационный отбор участников закупки или отбирать по результатам запроса цен нескольких поставщиков. Предварительный отбор используется крайне редко, например, для оказания гуманитарной помощи.

Запрос цен не проводится в многоэтапном формате и с правом на подачу альтернативного предложения.

Когда проводится процедура

В положении о закупках заказчик должен предусмотреть не только регламент проведения закупки, но и следующие условия:

Случаи когда заказчик выбирает запрос цен перед другими формами конкурентной закупки, он также прописывает в своем Положении. Обычно запрос цен применяется при сумме закупки в пределах 10 млн р.

Также проведение закупки оправдано, если у заказчика есть как минимум три потенциальных исполнителя контракта.

Если заказчиком является самофинансируемая организация, муниципальное учреждение, которые проводят торги на внебюджетные средства, то также практикуется применение запроса цен.

Запрос цен не используется, если потребности в закупке вызваны:

1. Обстоятельствами непреодолимой силы.
2. Необходимостью срочного медицинского вмешательства.
3. При возникновении ЧС природного или техногенного характера в целях предотвращения угрозы возникновения таких ситуаций.

В этих случаях закупка осуществляется в неконкурентном формате у единственного поставщика.

Пошаговый алгоритм проведения

Сроки проведения запроса цен законодательно не урегулированы. Обычно они составляют 5-10 дней. Именно поэтому заказчики предпочитают запрос цен, если они ограничены в сроках определения поставщика. Указанные временные рамки заказчику нужно прописать в Положении о закупках по 223-ФЗ.

В закупочной документации заказчику следует отобразить следующие сроки:

1. Дата начала приема предложений.
2. Дата окончания приема предложений.
3. Сроки рассмотрения поступивших ценовых котировок комиссией по закупкам.
4. Сроки подписания контракта по результатам закупки.

Требования к документам

В обязанности заказчика входит размещение извещения о проведении закупки и закупочной документации в ЕИС.

В ЕИС не размещаются сведения о закупках, которые составляют государственную тайну, а также о тех, по которым было принято решение Правительства. К последним относятся закупки, которые не содержат признаков государственной тайны, но Правительство может посчитать, что сведения о таких закупках не нужно размещать в ЕИС.

В закупочной документации заказчик обязательно прописывает основные требования к закупаемым товарам, работам и услугам.

Здесь указывается необходимое качество продукции, условия реализации будущего контракта, а также требования к участникам закупки, включая требования к субподрядчикам и подрядчикам.

При подготовке документации по запросу цен заказчику необходимо прописать НМЦК, включая ее обоснование, и требования к размеру обеспечения исполнения заявки на участие и контракта.

Помимо закупочной документации, в открытом доступе размещается проект будущего контракта. Обычно заказчики прикладывают форму заявки на участие в запросе цен, которая имеет рекомендованный характер для участников. Дополнительно прилагается инструкция по заполнению формы на участие.

В процессе закупки заказчик размещает в ЕИС вносимые в документацию изменения и протоколы рассмотрения заявок на участие и определения победителя. В протоколах указываются результаты рассмотрения заявок и ания по ним. Если в результате подачи заявок на участие подана только одна заявка, то в протокол вносят данные о признании закупки несостоявшейся.

Со стороны поставщика для участия в запросе цен нужно предъявить:

1. Заполненную заявку на участие в закупке.
2. Документы, которые подтверждают соответствие участника установленным требованиям.

Сегодня заявки на запрос цен не передаются в бумажном конверте: только в виде электронного документа.

Для подтверждения своего соответствия установленным требованиям от поставщика могут потребовать:

1. Выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
2. Выписку из реестра СМП (если закупка проводится исключительно среди представителей малого и среднего бизнеса).
3. Уставные документы на организацию.
4. Сведения об учредителях и их паспорта, ИНН.
5. Бухгалтерская и финансовая отчетность.
6. Справка из ФНС об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
7. Документы, подтверждающие соответствие товара установленным требованиям: сертификаты, накладные и пр.

Также участником представляется декларация о его соответствии установленным требованиям закупки. Это, в частности, отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, ненахождение в стадии признания финансовой несостоятельности или ликвидации, отсутствие решений о приостановлении деятельности компании в административном порядке и пр.

Проведение пошагово

Процедура отбора поставщика через запрос цен предполагает прохождение следующих этапов:

1. Выявление потребностей в товарах, работах и услугах.
2. Определение способа закупки с учетом Положения о закупке. Заказчик должен понять, вправе ли он провести данную закупку в формате запроса цен.
3. Планирование закупки с учетом финансовых и иных показателей поставщика.
4. Определение требований к предстоящему тендеру.
5. Формирование документации по закупке, конкретизация требований к объекту закупки.
6. Публикация в ЕИС извещения о проведении заказа.
7. Разъяснение условий закупочной документации при поступлении запроса от участников закупки. При необходимости на основании поступивших запросов заказчик по 223-ФЗ вносит правки в положения закупочной документации.
8. Открытие доступа к заявкам на участие в закупке со стороны оператора ЭТП. Закупка считается состоявшейся при поступлении не менее 3 заявок на участие. В случае если поступило менее 3 заявок, то дальнейший порядок действий определяется заказчиком: он вправе признать процедуру закупки несостоявшейся и подписать контракт с единственным поставщиком, назначить новую закупку, продлить сроки приема заявки или отменить закупку и провести ее в другой форме.
9. Оценка и рассмотрение поступивших заявок на участие. При отборе заявок, поступивших от участников, наиболее часто заказчик оценивает соответствие заявки требованиям документации, достоверность представленных в заявке сведений, соответствие самого участника закупки требованиям и пр.
10. Переторжка. Данный этап вводится по усмотрению заказчика, и он допускается только в том случае, если переторжка стала возможной или была указана в качестве обязательного этапа в закупочной документации. К переторжке допускают только тех участников, которых по результатам отборочной стадии признали соответствующими положениям закупочной документации. Переторжка обычно проводится в режиме реального времени.
11. Определение победителя закупки. Им становится лицо, которое сделало предложение с самой низкой ценой и полностью отвечает требованиям заказчика. По результатам отбора победителя формируется итоговый протокол, который размещается в ЕИС.
12. Заключение договора с участниками-победителями запроса цен. В закупочном извещении обычно делается уточнение, что запрос цен – неторговая процедура, заказчик не обязан подписывать контракт с победителем по результатам данной процедуры (в отличие, например, от закупки в виде конкурса). Но обычно завершается запрос цен подписанием контракта. Первым его подписывает поставщик, признанный победителем, а затем – заказчик. Сроки подписания договора определяются заказчиком в Положении о закупке, но обычно контракт подписывается не ранее, чем через 10 дней после публикации итогового протокола. В этот период не согласные с результатами закупки вправе обжаловать действия заказчика в ФАС.
13. Публикация сведений о подписанном договоре в ЕИС.

Основания для отмены запроса цен

Заказчик по 223-ФЗ наделен правом отмены закупки в виде запроса цен вплоть до окончания приема заявок на участие в закупке. Такое решение заказчик обязан оформить в письменном формате и разместить его в ЕИС в день принятия.

В 223-ФЗ не содержится оснований для отмены запроса цен, но они должны быть обоснованными (например, изменение объемов финансирования или снятие потребности в товаре), ведь поставщикам принадлежит право на обжалование действий заказчика в ФАС.

Таким образом, запрос цен выступает достаточно популярной закупочной процедурой.

Она позволяет заказчику оперативно определиться с исполнителем контракта на конкурентной основе. Запрос цен можно использовать, если при выборе поставщика заказчик может ориентироваться только на ценовые параметры. Сроки закупки составляют не более 10 дней.

Еще одна особенность запроса цен состоит в том, что заказчик не обязан подписывать контракт по результатам проведения закупки.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravo.team/zakupki/223/zapros-tsen.html

Запрос котировок по 223-ФЗ — пошаговая инструкция

Запрос котировок, который проводится в рамках действия 223-ФЗ имеет ряд преимуществ для заказчика. Он не накладывает на закупщика обязанностей по заключению контракта и проведению сделки. Кроме того, организатор вправе самостоятельно определять перечень документов, которые придется предъявить поставщику для участия в процедуре.

Что нужно помнить перед тем, как участвовать в закупке 

Каждая организация, которая планирует поучаствовать в запросе котировок по 223-ФЗ должна помнить следующие особенности процедуры:

1. В качестве участника может выступать любое юридическое или физическое лицо, которое соответствует требованиям, установленным закупочной документацией. Некоторые закупки допускают привлечение поставщиком субподрядчиков.
2. Во время оценки заявок заказчик не имеет права предъявлять к поставщику требования, которые не прописаны в закупочной документации. Критерии оценки предложений равнозначны для всех участников.
3. Заказчик имеет право установить требование об отсутствии участника в Реестре недобросовестных поставщиков, сформированном на основании статьи 5 223-ФЗ, а также 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Допускается проведение запроса котировок, в котором могут принимать участие только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Перед подачей заявки ознакомьтесь со всеми положениями 223-ФЗ. Это поможет избежать спорных ситуаций. Вы сможете грамотно отстаивать свою позицию.