+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Спецсчет по гособоронзаказу: открытие, операции, ведение

Содержание

Спецсчет по гособоронзаказу: открытие, операции, ведение

Спецсчет по гособоронзаказу: открытие, операции, ведение

Открытие спецсчета по каждому заключенному госконтракту является обязанностью исполнителя, работающего в рамках гособоронзаказа. Об основных правилах их открытия и ведения, читайте в нашем материале.

Особенности спецсчета

Выделим основные характеристики спецсчетов по гособоронзаказу:

① Обязанность по их открытию и использованию установлена для головных исполнителей (п. 7 ч. 1 ст. 7.1 закона «О государственном оборонном заказе» от 29.12.2012 № 275-ФЗ), исполнителей (п. 7 ч.

2 Закона № 275), работающих в рамках гособоронзаказа по каждому из оформленных госконтрактов.

При этом головной исполнитель выбирает уполномоченный банк и оформляет с ним договор на сопровождение, а соисполнители обязаны открыть обособленный счет для госконтракта именно в этом банке;

② Открытие отдельного банковского счета для госконтракта возможно только в уполномоченных банках, полный перечень которых размещен на официальном сайте ЦБ РФ.
Такие банки должны иметь не менее 100 млрд. рублей собственных средств, быть подконтрольными ЦБ РФ и иметь лицензию на работу с секретными сведениями, выданную ФСБ России;

③ Существуют определенные правила работы с таким спецсчетом, среди которых основными являются: указание во всех платежных документах идентификатора госконтракта, а также приложение госконтракта (выписки из него) и документов (актов сдачи-приемки, счетов-фактур), подтверждающих выполнение этапа работ или всего госконтракта;

④ Есть перечень операций, для проведения которых использовать специальный счет нельзя;

⑤ Наличие банковского мониторинга и контроля при осуществлении расчетов по гособоронзаказу, которое может выражаться в приостановке или в отказе в проведении запрещенной или сомнительной операции;

⑥ После полного выполнения госконтракта спецсчет, открытый для осуществления расчетов по нему, подлежит закрытию.

Разрешенные операции

Отдельный счет можно использовать для проведения операций:

  • перечисления денежных средств в счет выплаты налогов, страховых взносов, таможенных платежей и других обязательных платежей в бюджетную систему РФ;
  • финансирование расходов на поставку работ (товаров, услуг), подлежащих госрегулированию по установленным тарифам;
  • выплата прибыли в размере, указанном в госконтракте по итогам его выполнения;
  • осуществление расчетов с иностранными исполнителями, включенными в перечень головным исполнителем;
  • оплата расходов исполнителя на сумму, не превышающую 3 млн. рублей, головного исполнителя – не более 5 млн. рублей;
  • возвратов кредитов, перечисленных на счет исполнителя уполномоченным банком для выполнения контракта и процентов по ним;
  • выплату зарплаты, доплат и компенсаций своим работникам. Обязательным условием является одновременное перечисление зарплатных налогов и страховых взносов;
  • перечисления сумм по исполнительным документам для выплаты зарплаты и выходных пособий работников, а также в целях возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью;
  • размещение денежных средств на депозитах в уполномоченном банке при условии перечисления процентов на свой счет.

Когда применять запрет для нужд обороны и безопасности, какие товары затронул новый запрет на импорт в закупках, разъясним, для чего запрет действует, какие есть исключения и как их подтвердить. Напомним обо всех запретах в рамках нацрежима, сопроводим их судебными делами и решениями ФАС.

Читайте статью полностью

Запрещенные операции

По спецсчету запрещено проводить банковские операции по:

  • выдаче займов и кредитов;
  • возврату кредитов, выданных сторонними банками;
  • перечислении в пользу физических лиц, не являющихся зарплатными выплатами;
  • внесению пожертвований или осуществление благотворительности;
  • покупке валюты, ценных бумаг, драгоценных камней, монет;
  • размещению депозитов в сторонних банках;
  • предоставлению гарантии обеспечения выполнения госконтракта или других обязательств;
  • осуществлению расчетов по переуступке права требования;
  • проведению взаимозачетов;
  • прочие, указанные в ст. 8.4 Закона № 275-ФЗ.

Права и обязанности уполномоченного банка

При работе в рамках оборонзаказа банк имеет следующие основные права:

  • запрашивать документы и сведения у головного и обычных исполнителей госконтракта;
  • получать доступ к информации единой информационной системы о сопровождаемых контрактах;
  • приостанавливать операции при переводе денег со специализированных счетов.

К обязанностям банка относятся:

  • заключение договоров на банковское сопровождение;
  • передача информации в единую систему;
  • осуществление мониторинга расчетов;
  • отказ в проведении запрещенных операций, приостановка сомнительных;
  • ответы на вопросы госзаказчика;
  • работы по закрытию счетов после выполнения условий госконтракта.

В соответствии с п. 3 ст. 8.2 Закона № 275-ФЗ банковское сопровождение проводится бесплатно. Отказ в проведении запрещенной или сомнительной ранее приостановленной операции не является основанием для наступления гражданской ответственности банка.

↻ Вернуться к началу

↻ Вернуться к началу

Мониторинг операций

Работу по мониторингу расчетов производит уполномоченный банк. При переводе денег со специализированного счета он устанавливает:

  • наличие идентификатора госконтракта в платежном поручении, а также правильность его заполнения;
  • соответствие назначения, указанного в распоряжении банку на перевод денежных средств, содержанию документов, являющихся основанием для осуществления отдельного платежа;
  • соблюдение специального режима такого счета.

Указанием ЦБ РФ от 22.11.2016 № 4210-У установлены особенности мониторинга расчетов в различных случаях осуществления расчетов. Так, при переводе денег иностранному исполнителю контролю подлежит:

  • нахождение его в соответствующем перечне;
  • наличие оформленного с ним контракта;
  • соответствие сумм перевода денежных средств суммам, приписанным в данном контракте.

Уполномоченный банк имеет право приостановить исполнение отдельной операции, если она соответствует критериям, установленным в указании ЦБ РФ от 15.07.2015 № 3729-У. Выделим основные:

  • уплата налогов, страховых взносов и других обязательных платежей в размере более чем 50% от цены госконтракта;
  • перечисление денежных средств в счет прибыли по госконтракту в размере более чем 20% от его цены;
  • перевод денежных средств иностранному исполнителю, являющемуся некоммерческой организацией или образованием без создания юрлица;
  • компенсация расходов исполнителя, если списание денег производится в рамках допсоглашения;
  • неоднократное использование денежных средств, характер которого дает основание подозревать уклонение от контроля. Например, банковские перечисления контрагентам по одному и тому же основанию в течение непродолжительного периода.

В этой рекомендации:

  • Участники гособоронзаказа
  • Этапы гособоронзаказа
  • Госконтракт в рамках гособоронзаказа
  • Идентификация госконтракта и платежей по нему
  • Спецсчета в уполномоченном банке
  • Ответственность

Читайте статью полностью

Порядок приостановки отдельных операций по спецсчету

При соответствии расчетной операции указанным выше критериям банк производит следующие действия в течение:

  • 1-го рабочего дня уведомляет головного исполнителя о приостановке такой операции;
  • 2-х рабочих дней ждет от головного исполнителя уведомление о необоснованности или об обоснованности проведения отдельной операции;

На основании уведомления принимает решение об осуществлении/неосуществлении операции. При неполучении уведомления от головного исполнителя проводит приостановленную операцию.

Банк уведомляет Росфинмониторинг о каждом случае:

  • отказа в проведении запрещенной операции;
  • проведения операции, которая была приостановлена;
  • отказа в осуществлении приостановленной операции.

Порядок информирования установлен указанием ЦБ РФ от 15.07.2015 № 3730-У. Сообщение передается в виде электронного зашифрованного отчета.

↻ Вернуться к началу

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103012-spetsschet-po-goskontraktu

Открытие счета для Гособоронзаказа в Сбербанке: пошаговый процесс

Спецсчет по гособоронзаказу: открытие, операции, ведение

Закон Российской Федерации требует соблюдения определенных правил. Каждое предприятие государственного или частного образца должно иметь счет. В случае с гособоронзаказом требования ужесточились. При этом ужесточение произошло не только к требованиям оборонного заказа, но и к участникам данного процесса.

Расчеты участников контролируются с особой строгостью. Что касается Министерства обороны, то проводить банковские операции по переводу средств, получать доход разрешено с определенных проверенных счетов. При этом уже с момента резервирования и оформления сложностей достаточно.

Коммерческие организации также могут быть задействованы. Но при этом финансирование таких структур должно быть в большей степени государственное. Такая система обеспечивает сохранность средств и контроль денежных расходов. Также четко видно назначение пришедших или ушедших сумм.

Сбербанк в числе немногих банков, участвующих в резервировании счетов для гособоронзаказа.

Что должны знать главные исполнители

Преимущество работы со Сбербанком очевидно. Открытие счета для гособоронзаказа и обслуживание проходит в соответствии со всеми требованиями закона. Положение и доверие банка в процентном соотношении с другими банками в разы больше. Все-таки Сбербанк является государственной структурой. Операции, проводимые со счетом, выполняются с минимальным взиманием сборов по комиссии:

  • выписки, выдача справок и их формирование;
  • работа с перечислением средств на другие счета и зачисление с других банковских счетов (контрагенты разные);
  • зачисление денежных поступлений и выдача наличных;
  • любые переводы;
  • онлайн-проверка и подключение ДО системы;
  • полное ведение и открытие счета.

В оплату войдут только стандартные услуги: обработка платежных поручений, книжка для выдачи чеков, онлайн-услуги.

Для чего требуется отдельный счет

Только семь банков открывает счет для гособоронзаказа. В Сбербанке открыть спецсчет выгоднее по ряду причин. Но для начала разберемся, для чего он необходим. Своевременное поступление денежных средств обеспечивается исключительно заранее открытым спецсчетом ГОЗ.

Сразу оформляется соглашение, по которому следует, что доступ для получения и снятия имеет исключительно Министерство минобороны. Его подрядчики также могут участвовать в процессе. Соглашения, составленные своевременно обеспечивают подрядчикам оплату по факту выполненных работ.

Те случаи, при которых получатель оформляет документы об оплате услуг после выполненных работ – рискованное мероприятие, но не проблематичное.

С помощью оформления соглашения риски сводятся к нулю. При условии, что резервирование счета прошло благополучно по установленному порядку.

Режим использования, что избегать при работе со счетом

Режим использования средств по спецсчету – главный вопрос любого владельца. Сразу определено, что полную сумму снять невозможно. Расходование происходит в соответствии с законом по выплате заработной платы/аванса. Исполнитель в процессе выполнения работ должен обеспечивать нужды гособоронзаказа.

Списывание средств возможно только после получения особого распоряжения и получения номера. Индификатор делается по госконтракту, исключительно для специального государственно счета. Исключениями становятся:

  • согласованные поступления, которые уже установлены, участвуют при заказе, указаны в контракте. Согласовать такие прибыльные мероприятия должны заказчик и исполнитель сразу. Соглашение передается в банк, фиксируется акт;
  • траты, которые проходят как иные. Сумма не должна превышать или быть меньше в месяц, чем 3 млн. рублей;
  • любые оплаты, требуемые для покупки товаров или обеспечения услуг, но при этом регулируются государством. Существует специально созданный список, утвержденный Правительством Российской Федерации;
  • платежи в бюджет. Таковыми являются сборы таможни, налоги и страховки;
  • при участии иностранных исполнителей расчет тоже сюда входит.

При наличии штрафов, пени или налоговых взысканий разработана ст. 76 НК. Статья предусматривает операции такого плана, а значит, оплатить с помощью спецсчета возможно.

Важно. Закрыть счет разрешается только после получения уведомления заказчика. Банк не имеет права вмешаться в процесс. В данном случае закрытие предусмотрено контрактом об исполнении всех услуг.

Не допускается

Специальным государственным оборонным счетом по гособоронзаказу воспользоваться в качестве расплаты кредитных договоров и займов, воспрещено. Суммы, допустимые по выплатам – перечисления по сделке.

Нельзя выдать никакие суммы физическим лицам. Исключением является выплата заработной платы, компенсаций работникам. Нельзя просрочить оплату обязательных налоговых платежей, сборов.

Средства со счета по гособоронзаказу предусматривают это и дают возможность провести оплату.

При хранении сумм на специальном счете указаны нюансы, по которым оплата не проходит:

  • перевод на расчетные счета. Разницы в котором банке р/с открыт нет;
  • уступка прав требований и договора с этим правом;
  • приобретение иностранной валюты, ценных бумаг и драгоценных металлов;
  • участие в формировании капитала сторонних организаций;
  • осуществление благотворительности.

Под табу попадает и размещение денежных средств, участвующих в депозитах. Но если проценты будут возвращаться регулярно на спецсчет, с которого они ушли, могут выдать разрешение. Использование денег в целях обеспечения исполнений по контракту.

Списывания в пользу исполнителя могут быть произведены при оформлении соответствующих документов. Они должны стать подтверждением того, что возмещают нанесение вреда здоровью, жизни участника договора. Также при выплатах выходных пособий, зарплат, взысканиях.

Важно.  При заключении договоров по открытию, закрытию или других действий, администрация банка обязана фиксировать все действия в книге регистраций. Сделать это необходимо в течение одного рабочего дня.

О проведении всех операций высылают заявителю уведомление о том, что счет открыт (с указанием номера счета).

В течение рабочей недели исполнители предоставляют информацию о счете в соответствующие органы: ПФР, ИФНС и ФСС.

Расходуем деньги: спецсчет для гособоронзаказа

Для оформления специальных счетов для гособоронзаказа потребуется пакет документов. При правильном оформлении и предоставлении всех необходимых документом будут доступны операции, необходимые для выполнения всех договоров между заказчиком и исполнителем.

Сюда входит поступления всех денежных средств как с тех счетов, что есть у контрагентов, так и частных лиц. Последние только при наличии соответствующих договоров. Разрешается перевод сумм на счета банка для личных целей и обналичивания. Любые переводы, которые проводят со счета поставщиков, контрагентов.

Основным источником финансирования может выступать только Министерство обороны. Все процедуры необходимые для расчета проводятся по безналу. Предусматриваются переводы, но в обязательном порядке потребуется объяснение: для чего они делаются. Цели указываются также. Использовать любые суммы, значит, подтверждать действия, для чего необходимо использование.

Поручения о платежах имеют назначение (целевое), четко описанное объяснение о проведении операций с деньгами.

Чтобы все действия, возможные разрешения и моменты не могли препятствовать работе между заказчиком и исполнителем, оформление должно пройти правильно с соблюдением всех норм и правил.

Работники Сбербанка обладают всеми необходимыми знаниями и умениями, которые помогут заявителям процесс оформления провести в соответствии с законом и без задержек.

Если есть необходимость провести отказ от присвоения номера счету юридическим лицам, то это возможно. При этом банк после тщательной проверки пакета предоставленных документов, должен сообщить в кратчайшие сроки. Для отказа служит подтверждение:

  • задержек уплаты на все виды приобретений, необходимых для работы и требуемых для госрегулирования обусловленных перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации;
  • взаиморасчетах с нерезидентами, которые задействованы в поставках гособоронзаказа (услуги, работа, товары);
  • о расчетах по расходам, которые квалифицируются как прочие, но не превышающие 3 млн. руб. в месяц;
  • перечислениях прибыли, сумма которой равняется сумме используемой в контракте, акте приема-передачи предоставленных услуг.

Для открытия

Перед оформлением счета предварительно отправляют заявление в отделение банка. После предоставляется пакет документов. Все эти пункты для оформления можно осуществить в режиме онлайн. При этом заявитель учитывает, что резервирование происходит исключительно рублевого счета. Права на оформление счета имеют период – после того, как уведомление от банка поступило не более 360 дней.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c7cf1dcf5237100b0b21fb3/5c7e53cdaa86a600b2b1535c

Спец счета для учета госзаказов

Спецсчет по гособоронзаказу: открытие, операции, ведение

Дискуссия: «Гособоронзаказ»: специальный счет и правоприменительная практика.
 (Заключительная часть) 

Часть 1:
«ФЗ «О гособоронзаказе» — слишком много вопросов!» 

Часть 2:
«Гособоронзаказ»: разбираемся в деталях…

(Заключительная часть) 

   Анатолий Диденко 
адвокат, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права 

Ряд вопросов, поставленных ФЗ-275, еще не получили своего разрешения в принципе. Речь идет, например, о различиях в правовом режиме обычного расчетного счета организации и специального счета в уполномоченном банке.

Если провести аналогию с высказыванием «Каждый снайпер – стрелок, но не каждый стрелок – снайпер», то, исходя из толкования положений нового закона, мы получим «Каждый специальный счет – расчетный счет, но не каждый расчетный счет – специальный счет».

Закон говорит о порядке расходования средств со специальных счетов, но при этом не содержит запрета на пополнение специального счета собственными средствами предприятия.

В законе нет ограничений на приход средств не только от государственного заказчика, но и из иных источников.

Казалось бы, зачем предприятию пополнять специальный счет собственными средствами, если их списание жестко регламентировано и перечень расходных операций закрытый? Но этот закрытый перечень не предусматривает расходов на расчетно-кассовое обслуживание.

Действительно, даже при максимально лояльном подходе уполномоченного банка к тарифам на обслуживание специальных счетов и при установленном 275-ФЗ требовании о безвозмездном банковском сопровождении представители уполномоченных банков уже назвали стоимость проведения платежного поручения. Это 25 рублей.  

Из каких средств предприятие должно платить комиссию банка?

Видимо, исключительно из собственных.

Тогда с какого счета? Со специального или с расчетного? И можно ли отнести эти расходы на себестоимость государственного оборонного заказа? И, если в уполномоченный банк судебный пристав приносит исполнительный лист, предусматривающий безакцептное списание денежных средств со счета предприятия-должника, может ли банк отказать в исполнении, нарушив федеральное законодательство об исполнительном производстве, или обязан исполнить документ, нарушив при этом законодательство о государственном оборонном заказе? Ведь 275-ФЗ регламентирует и ограничивает исключительно добровольные расходные операции по специальным счетам, но никак не принудительные. Как в этой ситуации поступить банку и предприятию-клиенту? Это только частный случай будущей правоприменительной практики, требующий разъяснения.

Предприятиям следует воспользоваться предоставленной ФАС и МО возможностью участвовать в обсуждении подобных вопросов на различных площадках.

Если не делегировать своих специалистов, с недоверием относиться к консалтингу в сфере ОПК, ограничиваться формальным ожиданием волшебных рецептов, выписанных «сверху», при этом приостанавливая работу «до выяснения», то велика вероятность сорвать выполнение оборонного заказа или, рискнув разобраться самостоятельно, совершить ошибку, оставшись один на один со сложными правовыми и финансовыми вопросами. 

А ведь мы пока обозначили только один из них. Есть ли у каждого предприятия готовые ответы на остальные? Например, на такие:

  • Как планируется при выполнении обязанности предоставить доступ к коммерческой тайне с целью проведения контроля целевого использования бюджетных средств, перечисленных по гособоронзаказу, проводить разграничение между средствами, перечисленными по ГО и иными финансовыми потоками компании?
  • Ограничивает ли получение государственным заказчиком дополнительных бюджетных ассигнований в случае срыва исполнителем государственного оборонного заказа, право заказчика дополнительно предъявить к исполнителю иск о  возмещении убытков, включая упущенную выгоду?
  • Подразумевается ли под обязанностью ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту обязанность ведения отдельного бухгалтерского, управленческого или налогового (по определению, консолидированного) учета?
  • Как правильно истолковать различие между запретом действий, «влекущих за собой», и действий, «направленных на», с точки зрения квалифицирующих признаков по критерию умысел/неосторожность? Особенно, учитывая разницу в ответственности с точки зрения уголовного законодательства?
  • Как будет соотноситься административный регламент о проведении проверок предприятий с режимом секретности, предусмотренным для отдельных предприятий ОПК?

Вряд ли штатным сотрудникам отдельного предприятия, при всем их профессионализме, будет очень просто  быстро ответить на подобные вопросы, поставленные перед ними.

Конечно, оборонно-промышленному комплексу не привыкать работать в тяжелых условиях. Но, может быть, эта тяжесть кажущаяся? Тем более, государство и экспертное сообщество готовы оказать помощь.

Ведь императивная норма в новом законе только одна – не сорвать выполнение государственного оборонного заказа. Все остальное – лишь правоприменительная практика, в формировании которой нам и предлагают участвовать, причем на начальной стадии.

Кооперация необходима не только в производственном процессе, не правда ли? А опыт кооперации у нас есть…

Источник: http://dfnc.ru/oboronzakaz/gosoboronzakaz-spetsialnyj-schet-i-raschetnyj-v-chem-raznitsa/

Спецсчет для поставщика в рамках госзаказа | Контур.Закупки

Через несколько дней вступит в силу самое масштабное изменение в закон 44-ФЗ с момента его появления. Будет затронута и финансовая сторона участия в торгах, в частности, механизм обеспечения заявки. Его элементом станут специальные счета в уполномоченных банках, о которых пойдет речь сегодня.

Кратко о новом обеспечении заявки

По новым правилам заказчики будут обязаны устанавливать обеспечение в закупках с начальной ценой от 1 млн рублей (с учетом постановления Правительства № 439).

При цене контракта до 20 млн рублей размер обеспечения будет составлять 0,5-1% от НМЦК.

До вступления в силу поправок для закупок стоимостью свыше 3 млн рублей обеспечение устанавливалось на уровне 0,5-5% от НМЦК.

Кроме того, с 1 июля 2019 года будет разрешено обеспечивать заявку банковской гарантией.

Также определено, что денежные средства для обеспечения заявки будут переводиться не на ЭТП, а на специальные банковские счета.

Что такое спецсчет

Специальным называют счет, который обслуживается банком в соответствии с дополнительными требованиями, обусловленными законодательными нормами. Применительно к госзаказу такими требованиями являются:

  • блокировка определенной суммы при поступлении в банк информации от ЭТП о том, что поставщик подал заявку на участие в закупке;
  • разблокирование денежных средств при получении от ЭТП соответствующего сообщения;
  • списание заблокированных средств в пользу заказчика в случаях, установленных законом (при уклонении поставщика от подписания контракта).

Отметим, что спецсчета не являются чем-то новым в Российской банковской системе. Такие счета существовали и раньше для отдельных категорий клиентов, например, для нотариусов.

Поставщик, как владелец счета, сможет распоряжаться остатком средств по своему усмотрению. И вообще, для него никаких особенностей в работе со спецсчетом не будет.

Иначе говоря, спецсчет для поставщика — это обычный расчетный счет, с той лишь разницей, что деньги на нем будут автоматически замораживаться в размере обеспечения, а после окончания процедуры или снятия заявки блокировка будет сниматься.

При необходимости поставщик сможет открыть несколько специальных счетов.

Куда обращаться

Специальный счет нужно будет открывать в уполномоченном банке, то есть в кредитной организации, которая одобрена Правительством в качестве банка для обслуживания закупок по госзаказу. Сразу скажем, что пока перечень банков не определен, однако на днях Правительство обещало окончательно сформировать требования к ним.

Также определено, что если банк, в котором обслуживается поставщик, будет включен в список уполномоченных, открывать специальный счет не придется. В качестве такого можно будет использовать обычный расчетный счет поставщика. Для этого банк и клиент должны заключить дополнительное соглашение, в котором будут прописаны новые условия обслуживания счета.

Когда это заработает

Помимо списка банков, Правительство должно утвердить и список площадок, на которых будут проводиться закупки по новым правилам.

Напомним, что с 1 июля начинается перевод абсолютно всех процедур в рамках 44-ФЗ в электронный формат.

Правительство разработало требования к ЭТП, однако отобрать конкретных операторов и заключить с ними договоры обещает только к началу октября.

Источник: http://k-p-a.ru/spets-scheta-dlya-ucheta-goszakazov/

Как работать со спецсчетом по гособоронзаказу

Спецсчет по гособоронзаказу: открытие, операции, ведение

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Как работать со спецсчетом по гособоронзаказу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Однако те предприниматели, юридические лица или частнопрактикующие специалисты, уже имеющие расчетный счет в любой «дочке» ВТБ, могут открыть спецсчет в ВТБ 24 без предоставления большей части документов и в предельно сжатые сроки.

Федеральный закон не регулирует порядок начисления и сроки выплаты заработной платы работникам предприятия (организации).

Порядок выплаты заработной платы сотрудникам, включая сумму аванса в счет заработной платы сотрудника, предприятие осуществляет в соответствии с принятой Учетной политикой предприятия, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным и трудовым договором (ст.136 ТК РФ).
При этом согласно п.3 ст.8.

4 Федерального закона с отдельного счета разрешено списание денежных средств на оплату труда сотрудникам при условии одновременной уплаты соответствующих налогов и страховых взносов.

Как не ошибиться, работая со спецсчетом по гособоронзаказу

Закрывается он после того, как уполномоченный банк получает от заказчика уведомление об исполнении контракта по гособоронзаказу.

Во-первых, это единые условия выполнения заданий ГОЗ всеми исполнителями, в том числе в части перечисления прибыли, компенсации расходов на формирование запасов и кредитования.

Статья 8.1 Закона №275-ФЗ устанавливает особые критерии к банкам, которые вправе осуществлять обслуживание спецсчетов. На сегодняшний день отвечают установленным требованиям:

  1. ПАО «Банк «Санкт-Петербург».
  2. АО АКБ «НОВИКОМБАНК».
  3. ПАО «Сбербанк».
  4. Банк ГПБ (АО).
  5. Банк ВТБ (ПАО).
  6. ОАО «АБ «РОССИЯ».
  7. АО «Россельхозбанк».

Разряды 9, 10, 11 и 12 кода ИГК — порядковый номер государственного контракта. Главный распорядитель бюджетных средств в отношении каждого госзаказчика в пределах календарного года применяет сквозную нумерацию контрактов. Разряды с 14 по 25 кода ИГК (цифры от 0 до 9).

Сопровождение ГОЗ, в том числе рекомендации по подготовке ответа на запрос о предоставлении информации о соблюдении требований законодательства в сфере гособоронзаказа.

Как при осуществлении платежей распределять косвенные расходы между конкретными контрактами? Не ясен механизм распределения и оплаты накладных расходов.

Спецсчет по гособоронзаказу Специальный расчетный счет по государственному оборонному заказу — это спецсчет в уполномоченной банковской организации, открытый головным исполнителем, который, в свою очередь, заключил контракт с Министерством обороны России на исполнение оборонного заказа.

Исполнитель может открыть его заранее в одном из уполномоченных банков: В случае, когда обеспечивает ВТБ резервирование счета, гособоронзаказ финансируется заказчиком только после непосредственного открытия спецсчета.

Также запрещено размещать денежные средства на депозитах, если проценты и сумма депозита не будут возвращены на этот же спецсчет. Или использовать эти деньги, чтобы внести обеспечение исполнения контракта.

А когда проводит ВТБ резервирование счета гособоронзаказа, любые операции (поступление или списание) становятся доступны только после официального заключения договора. Для расчетов по обеспечению оборонного заказа установлен особый режим.

Правила регламентированы в статье 8.3 Закона №275-ФЗ. Все расчеты должны проводиться исключительно через специальные банковские счета (СБС), работающие в общем режиме.

Открыть его можно не в каждом банке, а только в уполномоченной банковской организации.

Также существует возможность зарезервировать отдельный счет, а полный комплект документов предоставить в течение определенного срока, например 120 дней в Газпромбанке или 365 в Сбербанке. Как правило, такая услуга предоставляется бесплатно. Кроме того стоит помнить, что открытие спецсчета исполнителю становится возможным только после открытия спецсчета головному исполнителю.

Порядок открытия и закрытия спецсчета в рамках гоз

Режим использования отдельного счета, установленный статьей 8.3 275-ФЗ, предусматривает перечисление денежных средств только на спецсчета соисполнителей ГОЗ и при указании в платежном поручении идентификатора государственного контракта (ИГК). Подтверждение обоснованности «задела» имеет ряд особенностей.

Для непосвященных: все эти суммы лягут на себестоимость продукции, то есть повысят ее цену.

В нашем конкретном случае – и он типичен для огромного числа предприятий, связанных с поставками комплектующих, в том числе для оборонной промышленности, – набрать высококвалифицированных специалистов для данной работы невозможно. В поселке, где находится предприятие, просто нет соответствующей кадровой базы.

Для окончательного завершения процедуры придется посетить ближайшее отделение с необходимыми документами.

Кто установил нормативы для обслуживания спецсчетов и ведения раздельных учетов по контрактам для крупносерийных производств общепромышленных комплектующих?

Как показывает практика, особых сложностей с открытием спецсчета в ВТБ для гособоронзаказа не возникает.

ПРАКТИКУМ ПО НАИБОЛЕЕ СПОРНЫМ ВОПРОСАМ ДНЯ НА ОСНОВЕ МОНИТОРИНГА ОБРАЩЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПК В МИНПРОМТОРГ РОССИИ.

  • Сравнительный анализ банковского и казначейского сопровождения государственных контрактов (контрактов).
  • Разрешённые и запрещённые операции на перечисление денежных средств с лицевых счетов.
  • Результаты мониторинга (прогноз) правоприменения НПА, регламентирующих раздельный учет затрат и представление ежемесячных отчетов госзаказчику.
  • Предложения по совершенствованию законодательства в сфере ГОЗ Минпромторга России.

Открытие и ведение спецсчетов с 1 октября 2018 года

На федеральном уровне продолжается системная работа по совершенствованию законодательства в сфере банковского сопровождения гособоронзаказа – актуальную повестку составляют вопросы следующие.

В частности, со спец.счета можно уплачивать налоги, а также зарплату при условии одновременной уплаты страховых взносов. Это позволяет п. 3 ст. 8.4 Закона о ГОЗ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» «Статья 8.3.

Специальный расчетный счет по государственному оборонному заказу — это спецсчет в уполномоченной банковской организации, открытый головным исполнителем, который, в свою очередь, заключил контракт с Министерством обороны России на исполнение оборонного заказа.

Проще поймать редкого покемона, чем собрать вместе все нормативные документы, необходимые для выполнения ГОЗ. Еще сложнее понять детали. Пообщайтесь с живым человеком и выясните все непонятные вопросы. Сэкономьте свое время, нервы и деньги.

Предприниматели, участвующие в ГОЗ, сначала пытаются, ни смотря ни на что, получить крупный заказ, а затем начинают думать, как достичь совершенства и прийти к безошибочному, отказоустойчивому и шкуросберегающему результату. Понятно, что кризис всеобщий, тяжело всем.

Пришло время снижения специализации и разделения труда, сознательного увеличения рисков. Надо полностью ломать матрицу управления.
Как выплачивать аванс по заработной плате сотрудникам предприятия? Согласно п.3 ст.8.4 Федерального закона от 29.06.

2015 № 159-ФЗ не допускается выплата авансовой части заработной платы, так как аванс выплачивается без удержания НДФЛ, страховые взносы не начисляются.

Кроме того, Исполнитель уведомляет (до заключения контрактов) других исполнителей о необходимости заключения с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем, договора о банковском сопровождении (пп.

При полном завершении расчетов по госконтракту спецсчет следует закрыть, направив в кредитную организацию соответствующее заявление.

Комитет по развитию системы закупок

Невозможность или крайняя затруднительность выполнения налогового, гражданского и трудового законодательства. Как следствие – соответствующие проблемы у предприятия. Например, существует прямой запрет на выплату авансов по зарплате. Непонятно, как ее вообще выплачивать с одновременным начислением налогов ста семидесяти сотрудникам с пятисот счетов.

Целями исполнительного производства, согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве», является защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Названный закон обеспечивает право граждан и организаций на получение присужденного по гражданско-правовой сделке.

Разряды 3 и 4 кода ИГК – две последние цифры года исполнения госконтракта. Разряды 5, 6 и 7 кода ИГК – идентификационный код государственного заказчика.

Режим использования отдельного счета Главный вопрос владельца спецсчета для гособоронзаказа — как расходовать деньги? Исполнитель имеет право тратить деньги только на выплату аванса за работы и на обеспечение нужд гособоронзаказа. Средства списываются при указании в распоряжении номера идентификатора госконтракта и только на спецсчет для гособоронзаказа.

Кратное увеличение затрат на администрирование в связи с обслуживанием сотен спецсчетов в нескольких банках.

Согласно п.2. ст.2 ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее – «№275-ФЗ») положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся предмета регулирования настоящего Федерального закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 3 Федерального закона № 275-ФЗ отдельный счет — счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, каждого контракта.

Согласно п.7 ч.1 ст.64, ч.1 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» наложение ареста на имущество должника осуществляется только в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.

Учимся открывать в Сбербанке спецсчет для гособоронозаказа

Использование денежных средств указанных счетов на иные цели противоречит особому правовому регулированию, установленному публичным правом.

Если у Вас есть КонсультантПлюс, Вы получите подборку в виде закладок для раздела “Избранное” системы КонсультантПлюс. Если нет — Вы получите подборку в виде демоверсии КонсультантПлюс.

Спецсчет по гособоронзаказу — это особый расчетный счет, который открывает в уполномоченном банке головной исполнитель, заключивший контракт с Министерством обороны РФ, то есть для исполнения гособоронзаказа (федеральный закон №275 от 29.12.2012).

В случае если метод анализа рыночных индикаторов и метод сравнимой цены не применимы для определения цены на продукцию и ранее не была сформирована ее базовая цена, цена на продукцию определяется затратным методом.

Как происходит открытие спецсчета с 1 октября 2018 года по 1 января 2019 года?

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены. Информация в отношении применения положений Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (в ред.

Источник: https://myursei.ru/osago/14180-kak-rabotat-so-specschetom-po-gosoboronzakazu.html

Государственный оборонный заказ – что важно знать?

Спецсчет по гособоронзаказу: открытие, операции, ведение

Статья актуальна на 20 сентября 2019

Что значит быть участником закупок по ГОЗ?

У вас не будет секретов от ФАС, ФСБ и Казначейства

Будьте готовы в течение пяти дней предоставить по запросу госорганов:

  • Любые документы в рамках контракта.
  • Информацию о каждом привлеченном исполнителе: название, адрес, номера телефонов руководителя, ИНН, КПП и иную информацию.

Внимательнее работать с субисполнителями  

До заключения контракта:

  • Обязательно предупредите, что работаете с ними в рамках ГОЗ.
  • Расскажите о необходимости заключить договор о банковском сопровождении или открыть спецсчет в казначействе.

Во время исполнения контракта:

  • Не раскрывайте гостайну субподрядчикам, у которых нет лицензии ФСБ.
  • Будьте готовы отвечать на миллион вопросов.

Придется вести раздельный финансовый учет

Денежные потоки в рамках ГОЗ контролируются государством, поэтому в них нельзя включать другие расходы юрлица.

Например, вам нужно в рамках ГОЗ купить 20 метров определенного кабеля, который продается в катушках по 100 метров.

Поставить расходы на ГОЗ вы сможете только на 20 метров, даже если остальные 80 метров вам совершенно не нужны. Есть специальное постановление с правилами ведения раздельного учета.

Идентификатор контракта — главный ингредиент всех документов

Не забывайте включать идентификатор госконтракта во все документы, связанные с  его исполнением, в том числе в договоры с субисполнителями, во все счета-фактуры и другие бухгалтерские документы. В противном случае могут быть проблемы с получением денег от заказчика.  

Один спецсчет — для обеспечения заявок, другой — для расчетов с заказчиком

В закупках по ГОЗ тоже требуется обеспечение заявок через спецсчет, как в закупках по 44-ФЗ.

А после победы придется открыть другой спецсчет — в казначействе, куда заказчик перечисляет аванс. Контроль достаточно жесткий. Пока контракт не выполнен, деньги, полученные по ГОЗ, нельзя использовать на нужды юрлица, только на исполнение контракта или зарплату. О спецсчете в казначействе мы писали в отдельной статье, а ниже расскажем подробнее о получении выплат.

Часть закупок закрытые или с гостайной

Закупки в рамках государственного оборонного заказа часто бывают закрытыми. Документацию по ним не найти в ЕИС, приглашенному в закупку участнику она предоставляется по запросу или публикуется на специальной ЭТП АСТ ГОЗ.

Если вы планируете принимать участие в торгах ГОЗ, рекомендуем пройти регистрацию на площадке заранее. Регистрация занимает около 10 дней. Зато вы также сможете принимать участие в закрытых закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В некоторых закупках требуется лицензия ФСБ России на работу с гостайной. Вы не сможете мыть пол или устанавливать окна в воинскую часть без такой лицензии. Как ее получить, мы писали здесь (спойлер: это непросто).  

Товары будут принимать с лупой

Товар должен на 100% соответствовать требованиям. На этапе приемки часто ведут фото и видеозапись, используют измерительные приборы. Некоторые потенциальные поставщики отказываются от участия в закупках по ГОЗ, так как боятся, что не пройдут приемку.

Кроме того, практически никогда нельзя предлагать иностранный товар.  В закупках в рамках ГОЗ действует национальный режим.  Постановление № 9 устанавливает запрет на допуск товаров из иностранных государств, кроме стран Евразийского экономического союза. Исключение — если товар не производится на территории ЕЭС.

У вас будет мало конкурентов

Это основной аргумент «за» участие в ГОЗ. Низкая конкуренция в сравнении с другими закупками обусловлена тем, что у многих поставщиков нет возможности или желания изучать все нюансы, проходить сложные регистрации и т.д. Другие опасаются излишнего внимания государственных органов к своей организации.

Как получать деньги во время и после исполнения контракта

Об общих правилах расчетах по гособоронзаказу мы писали в установочной статье про гособоронзаказ и казначейское сопровождение. В этой статье расскажем о моментах, которые вызывают больше всего вопросов.

Кто точно должен открывать счет в казначействе и когда?

Первым спецсчет в территориальном казначействе открывает головной исполнитель — победитель закупки, чтобы указать в госконтракте реквизиты для перечисления аванса и выплат. Дальше у него есть выбор:

  1. Сделать все работы/ поставить товары за свой счет. В этом случае до полного исполнения контракта можно потратить бюджетные деньги только на зарплату.
  2. Все подрядчики головного исполнителя с договорами больше 100 тыс.рублей тоже открывают счета. Тогда казначейство будет платить за товары и услуги им напрямую – до поставки (при согласовании ее необходимости) или после (с подтверждающими документами).

Если субподрячик головного исполнителя планирует что-то закупать у своего субподрядчика на сумму больше 100 тыс. рублей и не платить ему собственные деньги, то субсубподрядчику тоже нужен счет в казначействе.

Субподрядчикам «четвертого колена» спецсчета не нужны.

Как получить свои деньги?

Каждый год вступает в силу новый приказ о санкционировании выплат. В 2019 году казначейство действует по приказу от 11 декабря 2018 № 259 н. Деньги от заказчика можно получить только на цели из этого перечня, например «выплаты персоналу», «реклама», «приобретение ж/д билетов» и т.д.

Если вы хотите внести предоплату субподрядчику. В платежном поручении нужно прописать детализированное назначение платежа, соответствующее укрупненному коду расходования целевых средств (все варианты есть в приказе № 259 н).

Если акты с субподрядчиком уже подписаны. Тогда нужно заполнить заявление на раскрытие счета по статье «прочие выполненные работы».

Вместе с заявлением от вас потребуют все обосновывающие материалы, включая фото и видеофиксацию совершенных событий. В некоторых случаях казначейство может назначить выездную проверку.

Грубо говоря, чтобы убедиться, что ремонт выполнен или продукты питания уже на складе.   

Если деньги будут использованы не по назначению, то казначейство имеет право приостановить операции по счету.

Можно ли получить больше указанной в контракте прибыли?

На часть товаров (перечень из постановления правительства № 1465) себестоимость товара и прибыль в контрактах по ГОЗ регулируются государством. Размер прибыли стороны фиксируют в госконтракте при его заключении. Варианты расчета также есть в  постановлении №1465.

Для головных исполнителей, которые считают цену товаров затратным способом, применяется правило «20+1». Согласно ему, 20% рентабельности компания может добавить на свои издержки: оплату труда, производство. Но если  исполнитель не производит, а закупает комплектующие, то на них можно добавить только 1%.

Согласно п. в.) ст. 8.3 № 275-ФЗ деньги в качестве прибыли можно списывать на банковские счета юрлица только после исполнения контракта. Если исполнитель получил больше прибыли в ходе исполнения контракта (смог на чем-то сэкономить), прибыль можно увеличить по соглашению сторон, прописав это в допсоглашении с заказчиком.

Нормативные материалы

Также в этой статье собрали для вас все законы, которые регулируют ГОЗ:

Участие в торгах ГОЗ на первый взгляд выглядит достаточно непросто, но на практике процесс практически аналогичен обычным госзакупкам. Основное отличие в повышенном контроле со стороны государства и порядке получения оплаты.

Потратьте время, чтобы во всем разобраться, или обратитесь к специалистам по сопровождению. Новичку в ГОЗ они помогут избежать ошибок и понять схему действий. А дальше можно будет участвовать и исполнять выигранные контракты самостоятельно.

Текст и иллюстрации запрещено копировать без активной ссылки на сайт Контур.Закупок.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1236-goszakaz

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.