Энергосервисный контракт: что это такое, образец
Энергосервисный контракт- образец типового договора
, именуемое(ый, ая) в дальнейшем , в лице , действующего(ей) на основании ,
, именуемое(ый, ая) в дальнейшем , в лице , действующего(ей) на основании ,
вместе именуемые Стороны, а индивидуально – Сторона,
заключили настоящий энергосервисный договор на общедомовые нужды (далее по тексту – Договор) о нижеследующем:
1.
Термины и понятия
1.1.
В рамках Договора используются термины, определяемые следующим образом:
1.1.1.
Энергетический базис – показатель потребления каждого вида энергоресурса в натуральном выражении за год, предшествующий году заключения Договора.
1.1.2.
Базисный год – год, по которому принят энергетический базис; год, предшествующий году заключения Договора.
1.1.3.
Энергосберегающие мероприятия – организационные, технические мероприятия, направленные на снижение показателей энергопотребления объекта при сохранении полезного эффекта от их использования.
1.1.4.Показатель экономии энергетических ресурсов – сокращение потребления энергетических ресурсов в натуральном выражении при сохранении полезного эффекта от их использования, являющееся следствием реализации энергосберегающих мероприятий .
Экономия энергетических ресурсов определяется при сравнении энергетического базиса с объемом потребленных энергетических ресурсов (по данным приборов учета используемых энергетических ресурсов) после того, как выполнил энергосберегающие мероприятия.
1.2.
Положения Договора, установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения.
2.
Предмет договора
2.1.
Предметом Договора является осуществление действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования коммунальных ресурсов на общедомовые нужды многоквартирного дома.
2.2.
Характеристики Многоквартирного дома, в котором должны осуществляться мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее – Многоквартирный дом), адрес Многоквартирного дома, режимы и условия потребления энергетических ресурсов в Многоквартирном доме указаны в Технических характеристиках и состоянии общего имущества многоквартирного дома (Приложение № к Договору), которое является неотъемлемой частью Договора.
2.3.
Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности сформирован на основании энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования и предоставленного до заключения Договора.
2.4.
Перечень мероприятий должен отражать следующее:
2.4.1.
Перечень оборудования, мероприятий по модификации или замене существующего оборудования/сооружений на объектах , или пересмотру действий и процедур обслуживания, которые приведут к уменьшению потребления энергии и объемов коммунальных услуг на объектах , указан в Перечне мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (Приложение № к Договору), которое является неотъемлемой частью Договора.
Срок реализации каждого мероприятия, предусматриваемого Перечнем мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2.4.2.
Планируемые к достижению размеры экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении по завершению отчетного периода .
2.4.3.
Объем расходов на реализацию Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе с разбивкой расходов на реализацию каждого мероприятия.
2.5.Договор заключен от имени и за счет собственников жилых и нежилых помещений в Многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений Многоквартирного дома (протокол от № ).
2.6.
Базисным принимается год.
2.7.
Энергетический базис устанавливается по показаниям приборов учета при наличии данных об объеме потребления энергетического ресурса, определенных при помощи прибора учета используемого энергетического ресурса:
— воды (ГВС; ХВС) – кубических метра;
— тепловой энергии – Гкал;
— электрической энергии – кВтч.
2.8.
При достижении экономии потребления энергетических ресурсов за расчетный период, определенный в соответствии с разделом 7 Договора, или превышения этого уровня оплачивает услуги, являющиеся предметом Договора, в объеме, который определяется как произведение величины экономии энергетических ресурсов за период, установленный разделом 7 Договора, на стоимость единицы энергетического ресурса на момент заключения Договора, указанную в разделе 7 Договора.
2.9.
При внедрении энергосберегающих мероприятий не обязан устанавливать и вводить в эксплуатацию приборы учета используемых энергетических ресурсов.
2.10.
вправе для выполнения определенного объема работ привлекать субподрядные организации. В случае привлечения к выполнению работ субподрядных организаций несет перед ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядными организациями.
2.11.
Все работы в рамках Договора должны выполняться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нормативными требованиями Строительных норм и правил Российской Федерации (СНиП), Государственными стандартами Российской Федерации в области строительства и капитального ремонта (ГОСТ), руководящими документами системы (РДС), техническими условиями (ТУ).
3.
Многоквартирный дом, в отношении которого осуществляются мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
3.1.
обязан предоставлять актуальные сведения о Многоквартирном доме, в том числе о дате постройки, типе ограждающих конструкций, дате капитального ремонта, технических характеристиках оборудования, потребляющего коммунальный ресурс, наличии приборов учета используемого коммунального ресурса.
3.2.
гарантирует, что в отношении Многоквартирного дома до даты заключения Договора обеспечено соблюдение всех установленных санитарно-гигиенических и технических требований по режимам энерго- и ресурсоснабжения, режимам и параметрам работы энергопотребляющих установок, режимов и параметров эксплуатации Многоквартирного дома и помещений с учетом функционального назначения.
3.3.
В случае, если в ходе исполнения Договора будет обнаружено, что в отношении Многоквартирного дома не обеспечено соблюдение всех установленных санитарно-гигиенических и технических требований по режимам энерго- и ресурсоснабжения, режимам и параметрам работы энергопотребляющих установок, режимов и параметров эксплуатации Многоквартирного дома и помещений с учетом функционального назначения, мероприятия по обеспечению их соблюдения осуществляется за счет по дополнительному соглашению к Договору или по отдельному договору. При этом влияние несоблюдения указанных требований на размер достигнутой экономии учитывается в качестве фактора, влияющего на объем потребления коммунальных ресурсов, в порядке, указанном в разделе 7 Договора.
3.4.обязуется предварительно уведомлять в письменном виде обо всех существенных изменениях Многоквартирного дома и помещений, в том числе связанных с режимом и параметрами эксплуатации Многоквартирного дома и помещений, режимом и условиями потребления коммунальных ресурсов, изменением режимов функционирования и функционального назначения энергопотребляющих установок, установкой или сокращением энергопотребляющего оборудования, изменением количества потребителей коммунальных ресурсов, площади и объема помещений и любыми другими перестройками Многоквартирного дома, которые могут повлиять на эффективность мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществляемых , и на потребление коммунальных ресурсов .
4.
Сроки выполнения договора
4.1.
Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до момента завершения расчетов между Сторонами, но не ранее срока достижения величины экономии энергетических ресурсов.
4.2.
Срок действия Договора составляет лет.
4.3.
обязуется приступить к выполнению работы не позднее г. и завершить ее в срок до г. При этом обязуется соблюдать сроки окончания отдельных этапов работы.
4.4.
При досрочном выполнении Работ обязан принять и оплатить эти Работы на условиях Договора.
5.
Права и обязанности сторон
5.1.1.
Осуществлять приемку услуг и их оплату в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Договором.
5.1.2.
Предоставлять по требованию в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения требования , информацию и документы, необходимые для исполнения Договора.
5.1.3.
Обеспечить доступ в помещения .
5.1.4.
Создать безопасные условия для оказания услуг по Договору.
5.1.5.
Предоставить в соответствии с условиями Договора необходимые(ое):
5.1.6.
Назначить ответственного представителя по представлению интересов во взаимодействии с по Договору.
5.1.7.
Обеспечить принятие общим собранием собственников помещений в Многоквартирном доме решений:
5.1.7.1.
О передаче полномочий по заключению и исполнению Договора.
5.1.7.2.
Об утверждении размера начислений за потребленные энергетические ресурсы за 12 месяцев, предшествующих заключению Договора.
5.1.7.3.
О внесении жителями Многоквартирного дома платы за потребляемые коммунальные услуги в размерах, соответствующих среднемесячным объемам потребления таких коммунальных услуг в предыдущие периоды (календарный год, предшествующий году заключения Договора), то есть без учета возникшей экономии энергетических ресурсов.
5.1.7.4.
О направлении части средств, полученных от разницы размера платы, вносимой жителями за энергетические ресурсы, и определенной исходя из объемов потребления ими таких ресурсов в предыдущие периоды, и стоимости фактически потребленных ими в текущий период ресурсов, на оплату энергосервисных услуг.
5.1.8.
Выдать доверенность, необходимую для исполнения обязательств по Договору.
5.1.9.Оказывать содействие при реализации мероприятий, предусмотренных Перечнем мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
5.1.10.
В срок с момента представления оформленных, подписанных со стороны ресурсоснабжающих и энергоснабжающих организаций договоров и дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам, готовых для подписания со стороны , а также заключенных договоров (дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам), связанных с оказанием коммунальных услуг жителям Многоквартирных домов, подписать соответствующие документы и передать один экземпляр .
Источник: https://www.freshdoc.ru/dogovor/dogovory_ZhKH/jenergoservisnyj_kontrakt/
Энергосервисный договор
Энергосервисный договор – это договор предметом, которого является осуществление энергосберегающих мероприятий на объекте заказчика за счет исполнителя, с последующим распределением достигнутого позитивного результата от энергосберегающих мероприятий между исполнителем и заказчиком.
Скачать образец энергосервисного договора:
Какие разделы должен содержать энергосервисный договор
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»
Энергосервисный договор должен содержать
- Условие о величине экономии энергетических ресурсов, которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора.
- Условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов.
- Иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством Российской Федерации.
Энергосервисный договор может содержать
- Условие об обязанности исполнителя обеспечивать при исполнении энергосервисного договора согласованные сторонами режимы, условия использования энергетических ресурсов (включая температурный режим, уровень освещенности, другие характеристики, соответствующие требованиям в области организации труда, содержания зданий, строений, сооружений) и иные согласованные при заключении энергосервисного договора (контракта) условия.
- Условие об обязанности исполнителя по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов.
- Условие об определении цены в энергосервисном договоре исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации энергосервисного договора, в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов.
- Иные определенные соглашением сторон условия.
Нужна консультация? Звоните — 8(499)490-60-60. Ответим на любые вопросы.
Требованиях к условиям контракта на энергосервис для государственных заказчиков
Также, давайте посмотрим на некоторые разделы постановления Правительства РФ от 18.08.2010 N 636 «О требованиях к условиям контракта на энергосервис и об особенностях определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис»
- Государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты). Контракт на энергосервис заключается отдельно от контрактов на поставки энергоресурсов.
- Наличие в контракте перечня мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергоэффективности, установленного конкурсной документацией, документацией об аукционе, в извещении о проведении запроса котировок, либо сформированного в заявке участника размещения заказа.
- Отсутствие компенсации участникам размещения заказов затрат, понесенных ими при проведении подготовительных работ для подготовки конкурсного предложения, предложения на аукцион, в том числе аукцион в электронной форме, или ответа на запрос котировок.
- Определение размера экономии энергоресурса в натуральном выражении.
- Регламентированы составляющие указанных показателей, а также меры ответственности за неисполнение контракта.
- Определены особенности определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис, предусматривающие учет таких факторов, как срок исполнения контракта, осуществление заказчиком расчетов за поставку энергоресурса по нескольким тарифам, и способ размещения заказа.
Энергосервисный договор для государственных заказчиков
Цена энергосервисного договора для государственных заказчиков
- Начальная (максимальная) цена договора (контракта) на оказание энергосервисных услуг определяется с учетом фактических расходов, понесенных заказчиком по контрактам на поставки соответствующих видов энергетических ресурсов за предыдущий год, и не может превышать указанные расходы.
- В Энергосервисном договоре (контракте) отражается как:
- Фиксированный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен исполнителю по контракту.
- Подлежащий уплате исполнителю по контракту фиксированный процент экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, минимальный размер такой экономии в денежном выражении.
- Минимальный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент такой экономии, который может быть уплачен исполнителю по контракту.
- Иные условия, определенные сторонами в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации, регулирующим условия договоров купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов.
- Примерные условия договоров купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа), включающих в себя условия энергосервисного договора (контракта), устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Что такое энергетический сервис
Энергетический сервис — это услуга главной целью, которой является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчика.
Другими словами, исполнитель, как правило, коммерческая организация, проводит ряд энергосберегающих мероприятий на объекте заказчика за свой счет.
Экономия, прибыль или позитивный денежный результат, который заказчик получает на своем объекте за счет энергосберегающих мероприятий, делится между исполнителем и заказчиком.
Энергетический сервис пример 1
Исполнитель инвестируем в энергосберегающие мероприятия на объекте заказчика 10 миллионов рублей. Ежегодная экономия, которую получает заказчик от внедренных энергосберегающих мероприятий – 4 миллиона рублей на протяжении 10 лет.
Эти 4 миллиона могут быть распределены следующим образом: 1 миллион идет на погашение тела инвестиции, которую сделал исполнитель. 1,5 миллиона это проценты за кредит, которые исполнитель оплачивает банку за тело инвестиции (15% годовых от 10ти миллионов рублей).
Оставшиеся 1,5 миллиона могут быть поровну разделены между исполнителем и заказчиком как прибыль от внедренных энергосберегающих мероприятий.
Энергетический сервис пример 2
Исполнитель проводит энергосберегающие мероприятия на объекте заказчика и получает фиксированный % от достигнутого экономического эффекта.
В 2010 году исполнитель инвестировал в энергосберегающие мероприятия на объекте заказчика 2 миллиона рублей. В 2011 году исполнитель инвестировал 800 тыс. руб. В 2012 году 4 миллиона рублей.
С 2010 по 2020 год исполнитель получает 65% от экономии, достигнутой за счет этих энергосберегающих мероприятий.
Особенности энергетического сервиса:
- потребитель энергоресурса не должен предварительно нести никаких затрат и расходовать какие-либо средства
- риск ответственности за получения энергосберегающего эффекта берет на себя компания, которая реализует проект
- все затраты на проект, после его реализации, возмещаются платежами, которые производятся из полученной экономии средств на оплату энергетических ресурсов.
Срок действия энергосервисного соглашения:
- С момента заключения до выполнения всех обязательств сторонами.
- Энергосервисный договор не может быть менее чем срок, необходимый для достижения установленной величины экономии энергетических ресурсов. Срок должен быть достаточным для окупаемости установленного исполнителем оборудования.
Еще по теме энергосбережение и энергетический паспорт:
Источник: https://energo-audit.com/energoservisnyj-dogovor
Энергосервисный договор. Верить ли обещаниям?
На прошлой неделе жители нескольких домов Обручевского района увидели объявления о готовящихся собраниях собственников помещений в домах, посвященных заключению энергосервисного договора. Мы решили разобраться в этой довольно непростой теме.
Что такое энергосервисный договор?
Энергосервисный договор — это договор, исполнитель по которому обязуется выполнить действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов (ФЗ-261 от 23.11.
2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Иными словами это договор, который будет способствовать экономии тепла и/или электричества.
Для жителей это означает уменьшение размеров соответствующих платежей.
В интернете можно найти образец энергосервисного договора, например, на сайте компании ООО «Энергосбережение», представители которой агитировали за заключение таких договоров в некоторых районах ЮЗАО.
В соответствии с этим договором «предметом Договора является оказание Исполнителем услуг по энергосбережению и повышению энергетической эффективности путём осуществления Исполнителем действий, направленных на экономию энергетических ресурсов Заказчиком, в том числе установка и эксплуатация Исполнителем энергосберегающего оборудования». Важно отметить, что в данном договоре речь идет об отоплении, а не об электроэнергии.
Здесь уместно вспомнить о другом договоре — договоре управления многоквартирным домом, который должен быть заключен между собственниками помещений (квартир) и управляющей организацией (в большинстве случаев это районные Жилищники).
Посмотреть договор управления вашим домом, а также остальную информацию по дому можно на сайте dom.mos.ru.
Типовой договор управления, который предлагает Жилищник, уже содержит пункт об обязанности управляющей организации «обеспечить выполнение требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности«.
Таким образом управляющая организация уже сейчас должна выполнять мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Например, именно в рамках этих мероприятий проводится замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы в помещениях общего пользования многоквартирных домов.Точно также управляющая компания может повышать эффективность использования отопления дома, прежде всего за счет мероприятий по утеплению дома.
В соответствии с предлагаемым энергосервисным договором компания-исполнитель обязана установить в доме оборудование для измерения температуры на улице и оборудование, регулирующее подачу тепла: чем выше температура на улице, тем меньше будут топить, и наоборот.
Жители за установку оборудования не платят, а через определенный срок (в некоторых районах звучала цифра 6 лет) оборудование войдет в состав общего имущества многоквартирного дома.
Получать доход энергосервисная компания планирует за счет экономии на оплате отопления — по обещаниям агитаторов жители дома будут платить за отопление меньше, но часть сэкономленных средств будут отдавать энергосервисной компании.
Важно! Прежде чем заключать новый энергосервисный договор жильцам обязательно нужно убедиться в том, что он не дублирует уже существующий договор управления многоквартирным домом.
Как оплачивается отопление и откуда берется экономия?
В большинстве московских домов плата за отопление рассчитывается по показаниям общедомового счетчика тепла: управляющая компания берет показания за прошлый год, делит их на 12 месяцев, соотносит с площадью квартиры и умножает на тариф.
В конце года управляющая компания сверяет получившуюся цифру с фактически потребленным количеством тепла и делает корректировку в ту или иную сторону в зависимости от того, потратил ли ваш дом в этом году тепла больше или меньше, чем в прошлом.
Корректировка платежа указывается в квитанции, в графе «Перерасчет».
Подробнее об оплате жилищно-коммунальных услуг вы можете прочитать на сайте mos.ru.
Возможны и другие варианты, например:
- в доме может не быть общедомового счетчика тепла или он может быть неисправен (в данном случае начисления будут идти не за фактическое потребление, а по нормативам).
- в дополнение к общедомовому счетчику во всех помещениях дома установлены индивидуальные счетчики тепла (в данном случае оплата тепла производится по индивидуальному счетчику, а оплата отопления помещений общего пользования распределяется на помещения в зависимости от их площади).
Самый выгодный вариант — это оплата по индивидуальным счетчикам. Самый невыгодный — оплата по нормативам (реальное потребление тепла как правило существенно меньше).
К сожалению, индвидуальные счетчики тепла установлены лишь в небольшом количестве домов с разводкой отопления по полу.
В домах с традиционной системой отопления («стояки») установка счетчиков невозможна (теоретически у собственников помещений есть возможность провести решение о модернизации системы отопления через общее собрание собственников, но вероятность такого близка к нулю).Соответственно первый шаг к экономии на отоплении — это выяснение способа начисления оплаты за отопление. Если оплата идет по нормативам, то нужно выяснять, почему в доме до сих пор не установлен счетчик тепла, или почему он находится в нерабочем состоянии.
Второй шаг — выяснение, насколько хорошо дом держит тепло и нужно ли проводить мероприятия по утеплению.
И только после того, как выполнено все вышеперечисленное, можно думать об установке оборудования, которое уменьшит подачу тепла в дом убрав перетопы и снизит платежи за отопление.
В чем подвох предлагаемого энергосервисного договора?
Прежде всего это предлагаемый способ его заключения. Вместо того чтобы заранее обсудить договор с советом дома или с инициативной группой жильцов, собственников сразу зовут на собрание, на котором этот договор предлагается утвердить. Это означает, что на момент ания подавляющее большинство участников собрания договор даже не увидят.
Отсутствие альтернативы. Вместо анализа предложений, имеющихся на рынке, жителям предлагают заключить договор с одной конкретной компанией.
С учетом того, что во многих районах Москвы речь идет об одной и той же компании (ООО «Энергосбережение»), на выборе которой настаивают районные Жилищники, возникают дополнительные вопросы, в том числе о формах связи Жилищников и ООО «Энергосбережение».
Детали договора. Если внимательно прочесть предлагаемый договор, то можно увидеть, что экономия теплоносителя предполагается за счет введения термина «температура комфорта», которая признается равной допустимой температуре в жилых домах в соответствии с ГОСТ 30494-2011.
Для жилых комнат это значение от 18 до 24 градусов (в примере расчета экономии, приведенном в приложении к договору используется показатель цифра 18), а, например, для вестибюлей и лестничных клеток — от 14 до 20 градусов.
При этом совершенно не ясно, как будет вычисляться температура жилых помещений и помещений общего пользования, если в них не планируется устанавливать никаких датчиков.
Также не ясно, как будут учитываться особенности квартир — понятно, что в квартире с новыми пластиковыми окнами теплее, чем в квартире с щелями в рамах, а в квартире, расположенной на углу дома, холоднее чем в той, которая находится в его середине.
Возможное дублирование договора с обязанностями управляющей компанией. Выше мы уже разобрали, что мероприятия по повышению энергоэффективности и экономии энергоресурсов должна выполнять и управляющая компания.
Что в итоге?
Безусловно повышении энергетической эффективности и экономия ресурсов — в интересах жителей дома, которые сейчас зачастую переплачивают за отопление.
Поэтому наилучшим вариантом в сложившейся ситуации было бы тщательное обсуждение с соседями по дому вариантов снижения платы за отопление, в том числе выбора компании-подрядчика для реализации мероприятий по повышению энергоэффективности, и лишь после этого можно переходить к организации общего собрания собственников.
Источник: https://obruchevskiy.wordpress.com/2018/11/26/%D1%8D%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%B8%D1%81%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80-%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%BB%D0%B8-%D0%BE%D0%B1/
Энергосервисный контракт: что это такое, образец
Энергосервисные контракты заключаются при закупках услуг по водоснабжению, водоотведению, подключению к сетям, на поставки тепла, газа. Предметом таких соглашений являются конкретные действия исполнителя, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования ресурсов.
Энергосервисный контракт по 44-ФЗ: что это такое
Энергосервисный контракт — это особая форма договора, который направлен на экономию расходов по эксплуатации за счет повышения энергоэффективности и внедрения технологий, обеспечивающих энергосбережение. Особенности заключения таких контрактов установлены в ст. 108 Закона № 44-ФЗ.
Энергосервисный контракт не стоит путать с соглашениями на поставку товаров, которые относятся к сфере работы субъектов естественных монополий, на оказание услуг по снабжению водой, отведению воды, подключению к сетям, на поставки тепла, газа и т.д. Такие контракты заключаются отдельно.
НМЦ энергосервисного контракта определяется по расходам заказчика на закупку энергетических ресурсов в прошлом году. В закупочной документации заказчик прописывает НМЦК, включая свои расходы на поставки ресурсов по каждому товару, каждой работе или услуге с указанием их объема. Также в документацию вносят одно из следующих условий:
- фиксированную сумму экономии заказчика, а также ее максимальный процент, который может быть уплачен исполнителю;
- фиксированный процент экономии, который выплачивается исполнителю, а также минимальный размер такой экономии;
- минимальный размер экономии заказчика, а также максимальный процент, который будет выдан исполнителю.
Заключение энергосервисного контракта в бюджетной сфере по 44-ФЗ
При составлении проекта энергосервисного контракта заказчик должен основываться на объеме потребления энергетических ресурсов, согласованного в порядке, предусмотренном законом.
В закупочной документации указывают, каков предельный размер расходов по энергосервисному контракту. Если проводится конкурс или запрос котировок, в документации также прописывают дополнительные требования к заявке участника.
Она должна содержать одно из следующих предложений:
- о цене контракта;
- о разнице между расходами заказчика и экономией, которую предлагает участник;
- о разнице между расходами заказчика и экономией, которая уменьшена на показатель, равный предложенному участником проценту экономии.
Критерием оценки заявок может быть любой из вышеперечисленных, то есть цена контракта или предложение о сумме. Если проводится аукцион, может снижаться один из следующих показателей:
- цена контракта;
- предложение о сумме как разнице между расходами заказчика и экономией, которую предлагает участник;
- предложение о сумме как разнице между расходами заказчика и экономией, которая уменьшена на показатель, равный предложенному участником проценту экономии.
Оплата энергосервисного контракта по 44-ФЗ и экономия
Цена энергосервисного контракта по 44-ФЗ определяется в виде фиксированного процента экономии, который предложил поставщик. В тексте документа заказчик указывает экономию по каждому виду ресурсов, а также стоимость единицы товара, работы или услуги. Также указывается предложенный участником процент экономии. Он не может меняться в течение срока исполнения контракта.
Размер обеспечения контракта может составлять 5-30 процентов от:
- максимального процента фиксированного размера экономии;
- фиксированного процента минимального размера экономии;
- максимального процента минимального размера экономии.
Энергосервисный контракт по 44-ФЗ оплачивается исходя из экономии, фактически сложившейся за время действия контракта.
Энергосервисный контракт в бюджетной сфере по 44-ФЗ: образец
Требования энергосервисного контракта установлены в постановлении Правительства РФ от 18.08.2010 № 636. В него должны быть включены:
- перечень мероприятий, которые должен выполнить исполнитель;
- условие об отсутствии компенсации участникам затрат, которые они понесли при подготовке предложения;
- размер экономии ресурса;
- стоимость единицы энергетического ресурса;
- условие о том, что обязательство исполнителя по обеспечению экономии считается выполненным, если размер экономии по факту больше указанного в контракте;
- порядок определения объема потребления энергетического ресурса;
- факторы, влияющие на объем потребления энергетического ресурса;
- механизм распределения дополнительной экономии сверх установленного контракта;
- начальный и конечный срок достижения необходимой экономии.
Кроме того, в контракте должны быть прописаны сроки оплаты долей размера экономии. По закону, они могут быть в пределах 5-30 дней со дня окончания периода достижения экономии.
Как указать особые понятия энергосервисного контракта
Как и в других контрактах, в энергосервисном должна быть преамбула, предмет закупки, период оказания услуг и действия контракта, цена и график оплаты, права, обязанности и ответственность сторон, а также разделы, связанные с обстоятельствами непреодолимой силы, разрешением споров, изменением и расторжением, реквизитами и подписями сторон.
Читать статью полностью
К обязанностям исполнителя относятся:
- соблюдение техрегламентов, госстандартов, норм и правил, гигиенических нормативов;
- соблюдение согласованных условий использования энергетических ресурсов.
В обязанности заказчика входят:
- предоставление актуальных сведений об объекте;
- содержание объекта;
- обеспечение условий использования ресурсов;
- допуск сотрудников исполнителя на объект.
Энергосервисный контракт по 44-ФЗ: план закупок
Заключать энергосервисный контракт можно по итогам трех процедур: конкурса, электронного аукциона, запроса котировок. Информацию о закупке в любом случае нужно внести в план закупок, а затем и в план-график. Исключений для таких процедур не предусмотрено.
Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103223-qqq-18-m9-energoservisnyy-kontrakt
Энергосервисный контракт: что это, плюсы и недостатки
Энергосервисный контракт (ЭСК), это договор, предметом которого является исполнение обязательных условий по экономии топливно-энергетических ресурсов, эксплуатационных расходов на объекте. За счёт технических, экономических мер энергосбережения с внедрением новых технологий, которые приведут к экономии энергии, достаточной для оплаты ЭСК.
В чём особенности эск
Цель контракта состоит в достижении экономии при оплате энергоресурсов с применением энергоэффективных новых технологий. Порядок и форма таких договоров регулируется двумя ФЗ, рядом подзаконных актов. СКЭ могут заключать с учреждениями бюджетной, социальной сферы, на промышленных предприятиях, в ЖКХ и частном домостроении.
К особенности контракта относят, что затраты инвестора ЭСКО, возмещаются за счёт экономии средств, получаемых после внедрения энергосберегающих технологий. При этом федеральное агентство, как заказчик не вкладывает собственные средства, выполняет энергосберегающие проекты без вложения на капитальные затраты, без ассигнований правительства.
ЭСКО, после консультации с агентством в роли заказчика, создаёт, осуществляет проект, который отвечает уровню экономии энергозатрат и обеспечивает полное финансирование. На протяжении всего срока действия договора ЭСКО предоставлять оплату проекта.
К дополнительным условиям контракта по соглашению сторон относят обязанность федерального агентства, как исполнителя, обеспечить согласование с ЭСКО режимы экономии энергоресурсов:
- Организация энергетического осмотра.
- Выдерживание температурных норм.
- Контроль уровня освещённости.
- Соблюдение требований по координации труда.
- Предоставлять надлежащего содержания строений.
- Установить приборы учёта используемых энергоресурсов.
Преимущества внедрения
ЭСК в целом направлен на достижение национального, регионального уровня ресурсной теплоэнергетической безопасности, независимости, на снижение энергетических затрат в целях достижения экономии финансов, имеет определённые преимущества. Реализация контракта позволяет:
- Решить проблемы недостающего финансирования на проекты по ресурсосбережению с помощью привлечения ЭСКО, как частного капитала для внедрения ЭСК услуг.
- Ограничить затраты запасов топливно-энергетических ресурсов.
- Снизить неблагоприятное, всевозрастающее влияние бесполезной затраты энергии на окружающую среду, вызывающие изменения климата.
- Проектирование ЭСК по снижению потребления электроэнергии помогает достичь эффективности за счёт оптимизации возобновляемых источников энергии, теплового сбережения.
- Федеральное агентство, как заказчик не вкладывает в выполнение проекта средства, не берёт на себя кредитные обязательства.
- ЭСКО, как исполнитель заказывает проект, в котором просчитывает результаты по экономии с использованием объективных параметров обследования объекта. Предоставляет согласованное с заказчиком технико-экономическое обоснование.
- Федеральное агентство, как заказчик, гарантирует ЭСКО возмещение всех инвестиционных затрат на осуществления проекта и премию из средств, полученных из фактической экономии ресурсов.
- Федеральное агентство, как заказчик по ЭСК получает новое, произведённое по прогрессивным технологиям энергетического, теплового оборудования, другие средства за счёт ЭСКО, исполнителя, которые после завершения контракта, безвозмездно передаётся на время эксплуатации.
- У Федерального агентства, как заказчика отсутствуют финансовые риски, вся ответственность по ЭСК возлагается на ЭСКО, которое выступает гарантом по проекту.
- Дополнительно заказчик освобождается от трудоёмкой необходимости утилизировать отработанное, демонтируемое оборудование. По ЭСК работы оплачивает ЭСКО.
Недостатки и сложности в реализации
ЭСК позволит при больших объёмах энергосберегающих проектов ЭСКО, получить значительный эффект от расходов тепла, энергии. В действительных условиях современной хозяйственной деятельности на предприятиях возникают трудности и риски по реализации ЭСК. К ним относятся:
- Отсутствие разработанной на уровне Правительства, нормативно-правовой базы, по регулированию и определению порядка функционирования ЭСКО.
- Не согласована единая методика расчётов и измерений результатов от внедрения энергосберегающего оборудования.
- При оценке энергосбережения от влияния внешних объективных осложнений, погодных факторов.
- Высокая банковская ставка кредита способна поглощать экономический эффект, что невыгодно для ЭСКО.
- Слабая степень доверия к предоставляемым сведениям об объекте потребителя ТЭР, к деятельности ЭСКО по долгосрочным обязательствам.
- Тепловые ресурсы не обеспечены новым высокотехнологичным оборудованием. Низкая степень квалификации при эксплуатации технологий.
- Высокая стоимость разработки ПСД, длительные сроки выполнения.
- Отсутствие государственных гарантий реализации проектов, выплаты доходов ЭСКО.
- В бюджетной сфере при годовом распределительном финансировании государственных учреждений возникают сложности в заключении долгосрочных ЭСК.
Вывод по внедрению
Анализ практического внедрения заключённых ЭСК показывает, что по многим вопросам, между заказчиком и исполнителем возникают недопонимания, разногласия по пунктам договора.
Такие сложности наступают из-за недоработанных подзаконных документов, отсутствия методологической нормативной информации, типовых проектов по энергосбережению ресурсов, что порождает недоверие партнёров.
Рекомендации сторонам ЭСК
При обсуждении контракта между партнёрами важно придерживаться:
- До принятия обсуждения параметров контракта методики расчётов прибегнуть к энергоаудиту.
- Рассмотреть, совместно согласовать методику расчёта. Утверждённый документ приложить к договору.
- Для снятия разногласий стороны могут прибегнуть к досудебному порядку разрешения споров, конфликтных ситуаций. Перед обращением в суд собирают доказательную базу и прилагают результаты аудита.
- Для предотвращения риска убытков ЭСКО необходимо: просчитать, оценить целесообразность, экономическую эффективность рассматриваемого проекта; сравнить чистую стоимость расчёта, норму доходности от используемых финансов ресурсов.
Источник: https://plusiminusi.ru/energoservisnyj-kontrakt-chto-eto-plyusy-i-nedostatki/