+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Регулирование ведения реестра договоров Постановлением Правительства № 1132

Что регулирует Постановление Правительства №1132, и какие правила ведения реестра контрактов оно включает?

Регулирование ведения реестра договоров Постановлением Правительства № 1132

После подписания контракта закупочная процедура продолжается и заказчику еще предстоит отчитаться о результатах закупки и внести сведения о заключенном контракте в реестр.

Что регулирует Постановление Правительства №1132

Постановление Правительства №1132 от 2014 года направлено на регулирование отдельных положений, которые содержатся в 223-ФЗ. Согласно нормам закона о юрлицах, заказчики обязаны передать сведения и документы по госзакупкам в специальный реестр и опубликовать его в ЕИС.

Данный документ раскрывает положения ст. 4.1 223-ФЗ и содержит следующие сведения:

  • основные принципы ведения реестра;
  • сведения, которые предстоит сюда вносить;
  • сроки передачи данных от заказчика и обратно от Федерального казначейства.

Реестры ведутся по 44-ФЗ и 223-ФЗ, но они не пересекаются между собой и имеют разное предназначение.

Постановление Правительства состоит из 23 пунктов. Второй пункт содержит спектр необходимой информации для включения в реестр, третий пункт – какие сведения допускается не передавать сюда. Остальные пункты (с 4 по 23) устанавливают порядок взаимодействия между заказчиком и Федеральным казначейством по вопросам ведения реестра.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Последние изменения в документ были внесены в 2017 году, а само Постановление неоднократно подвергалось корректировке. последних корректировок сводилось к тому, что информацию о поставщиках и субподрядчиках допускалось не вносить. Но действие указанных ограничений было ограничено июлем 2018 года.

С июля 2018 года Постановление Правительства №1429 от 2017 года прекратило свое действие. Следовательно, временная приостановка действия пунктов «е» и «к» ч. 2 более не действует, и указанные данные передаются в реестр.

Правила ведения реестра договоров

Согласно положениям ст. 4.1 223-ФЗ, заказчик обязан передать в реестр сведения о заключении контракта, даже если он был подписан не по результатам торговой закупочной процедуры, а через закупку у единственного поставщика.

Полномочиями в части ведения такого реестра и проверкой представленных сведений наделено Федеральное казначейство.

Если проверка представленных сведений прошла успешно, то сведения о подписанном контракте передаются в реестр, и для них создается отдельная реестровая запись. О ней участникам сообщают в течение рабочего дня.

Номер закупки указывают в документах на поставку работ, услуг и товаров.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Заказчик передает в казначейство сведения о проводимой государственной закупке и подписанном контракте.

Заказчик вправе выбрать любой предпочтительный способ для передачи сведений: с помощью «Электронного бюджета» или стандартного интернет-сообщения. У контролирующей инстанции будет 3 рабочих дня с момента получения информации на ее проверку. По результатам контролирующих мероприятий Федеральное казначейство должно оповестить заказчика.

Если в представленных сведениях будут обнаружены ошибки, то заказчику по 223-ФЗ направляется соответствующий протокол и дается срок на устранение замечаний.

Для некоторых действий предусмотрены другие сроки.

Сведения о подписании договора субподряда передаются в реестр в течение 3 рабочих дней, данные о внесении изменений в контракт через подписание и расторжении договора – в течение 10 дней после наступления указанного события.

Информация по результатам исполнения контракта или отдельного его этапа включается в реестр в течение 10 дней после наступления такого события. Заказчик вправе сам решать, в каком порядке передается информация в реестр – поэтапно или после завершения исполнения контракта.

Хотя правила не конкретизируют, о каких днях (календарных или рабочих) идет речь, но заказчикам следует ориентироваться на календарные дни, чтобы не возникало рисков привлечения к административной ответственности. При этом если последний день из указанных сроков является выходным, то сведения передаются в ближайший рабочий день.

Минфином и Минэкономразвития в письмах №02-04-11/41911 от 2015 года, №ОГ-Д28-1574 от 2016 года рекомендуется включать в Положение о закупке порядок и сроки передачи сведений об исполнении отдельных этапов.

Какая информация и документы подлежат включению в реестр

В установленные сроки заказчик по 223-ФЗ передает в реестр следующие сведения:

  1. Наименование компании-заказчика (сведения о полном и сокращенном наименовании, организационно-правовой форме, дате постановки на учет, ИНН).
  2. Способ закупки (дополнительные сведения в виде кода способа закупки и наименования признака формируются автоматически и принимают значения, согласно Приказу №173н).
  3. Данные об осуществлении закупки.
  4. Дату подписания контракта и номер договора (это может быть как дата подписания договора на электронной площадке, так и его бумажной версии).
  5. Дату подведения итогов и реквизиты документа-основания для выбора победителя (итогового протокола по результатам закупки или иного документа).
  6. Цену, по которой был подписан контракт.
  7. Предмет соглашения.
  8. Сроки исполнения договора.
  9. Сведения о поставщике (наименование и реквизиты юрлица либо ФИО и ИНН физического лица).
  10. Копия договора, подписанная ЭЦП (если он был подписан в бумажной форме) или архив с электронной версией подписанного соглашения.
  11. Номер закупочного извещения.

В зависимости от специфики ситуации заказчик передает в реестр информацию об изменении условий закупки, а также документы, служащие подтверждением этого; сведения о субподрядчиках и подрядных отношениях (при привлечении подрядчиков), основания для расторжения госконтракта (при его расторжении).

При заключении договора с субподрядчиком заказчику нужно отразить в реестре договора:

  1. Информацию об общей стоимости контрактов с субподрядчиками из числа субъектов малого предпринимательства.
  2. Информацию о договорах с субподрядчиками, включая наименование, местонахождение, ИНН, предмет и цену договора с субподрядчиками.

В данном случае дополнительные документы не прилагаются.

При внесении изменений в реестр договора заказчику необходимо отразить здесь данные об изменениях, которые предусмотрены ч. 5 ст. 4 ФЗ-223, и условиях, которые были скорректированы.

В частности, здесь прописываются наименование и реквизиты документа-основания для внесения изменений (обычно это дополнительное соглашение) и сведения об изменении договорных условий.

К сведениям прилагается отсканированный вариант дополнительного соглашения или архив с электронной версией документа.

По результатам исполнения договора в реестре договоров отображается информация по оплате контракта и его итогам, наименование и код страны происхождения, согласно общероссийскому классификатору стран мира.

При исполнении договора также нужно указать специальный код документа, который подтверждает поставку товаров.

Наиболее распространенными являются товарная накладная (код «01»), товарно-транспортная накладная (код «02»), акт о приемке товаров (код «06»), счет на оплату (код «18») и пр. Также здесь прописываются дата и номер подготовки указанных документов.

Также здесь необходимо указать:

  1. Количество поставленного товара, объемы выполненных работ и оказанных услуг.
  2. Наименование единицы измерения поставки с его официальным кодом, согласно ОКЕИ.
  3. Наименование и код валюты, с помощью которой был оплачен контракт.
  4. Сумма оплата по платежному документу и дата оплаты.

При исполнении договора к нему прилагаются документы, которые касаются результатов исполнения контракта (документы о приемке и оплате) и сканированный вариант претензионного письма с начислением неустойки (акта или решения).

В случае расторжения договора нужно прописать основания, которые привели к расторжению договора, и документы, которые подтверждают данный факт. В качестве оснований может послужить:

  • соглашение сторон (код 01);
  • судебный акт (код 02);
  • односторонний отказ заказчика (код 03);
  • односторонний отказ поставщика (код 04).

Именно с даты, которая указана в судебном решении, в подписанном соглашении сторон или одностороннем решении начинается отсчет сроков. Указанные документы в виде скана или электронного архива прилагаются для включения в реестр.

Некоторые сведения не нужно передавать в реестр. Речь идет о данных:

  • по заключенным договорам до 2015 года;
  • относящиеся к государственной тайне;
  • которые допускается не публиковать по решению Правительства на основании ч. 16 ст. 4 223-ФЗ (так, согласно Распоряжению №2298-р, в перечень закупок, сведения о которых подлежат публикации, включают услуги по перевозке грузов первого класса опасности, оружия, военной техники. Хотя сведения о них не составляю государственную тайну, но сведения о них не размещаются в ЕИС);
  • сведения о малых закупках на сумму менее 100 тыс. р. (или до 500 тыс. р. для крупных участников с оборотами более 5 млрд р.), которые указаны в п. 15 ст. 4 223-ФЗ;
  • сведения о закупках услуг по привлечению денежных средств во вклады;
  • сведения о договорах купли-продажи или договора аренды, по которым переходят права владения в отношении недвижимости.

Таким образом, Постановление Правительства №1132 устанавливает правила ведения реестра договоров по 223-ФЗ. Сведения о заключенном контракте в обязательном порядке передаются заказчиком в реестр независимо от закупочной процедуры, включая контракты, которые были заключены с единственным поставщиком.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам: Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/223/postanovlenie-no1132.html

Постановление Правительства РФ №1132 о порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки

Регулирование ведения реестра договоров Постановлением Правительства № 1132

С 2015 года заказчики, которые работают в рамках 223-ФЗ, обязаны передавать сведения о подписанных ими контрактах в специальный реестр. Порядок его ведения был утвержден в отдельном Постановлении Правительства №1132 от 2014 года.

и сфера регулирования Постановления Правительства №1132

В 2014 году было утверждено Постановление Правительства от 2014 года №1132 «О порядке ведения реестра договоров, которые подписаны по результатам закупки». В данный документ регулярно вносились поправки, в частности, в 2017, 2018, 2019 годах.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Положения Постановления неоднократно разъяснялись контролирующими инстанциями. В частности, разъяснения содержались в письме Минфина от 2015 года №02-02-09/15487 и от 5 мая 2015 года №02-02-08/25835.

Постановление введено в действие на основании ст. 4.1 223-ФЗ «О закупках товаров, работ …». Согласно ему, все сведения о подписанных заказчиками договорах по нормам 223-ФЗ должны быть переданы в реестр. Сюда передаются сведения о договорах, которые были заключены после 1 января 2015 года.

Постановление состоит из 23 пунктов и регулирует следующие аспекты:

  • перечень информации, которая передается в реестр;
  • перечень документов, которые нужно подготовить заказчику;
  • сроки размещения сведений и информации.

Сведения и документы, которые передаются в реестр

В реестр, согласно п. 2 Правил ведения реестра договоров Постановления Правительства №1132, включаются следующие сведения:

  • наименование заказчика по 223-ФЗ;
  • данные о том, в какой форме происходила закупка (в том числе с указанием на электронный формат);
  • дата подведения итогов закупки;
  • реквизиты документа, который стал основанием подписания договора (при наличии);
  • дата подписания договора, его цена и сроки исполнения;
  • сведения о поставщике: его наименование или ФИО, юридический адрес или адрес проживания, ИНН, данные о его принадлежности к СМП (если это применимо);
  • сведения об изменениях, предусмотренных в ч. 5 ст. 4 ФЗ-223;
  • сведения и документы по результатам исполнения договоров, которые подписаны по результатам закупки с 2016 года;
  • документы по результатам исполнения и оплаты по договору;
  • сведения об установлении в договоре требования о привлечении подрядчика из числа СМП;
  • информация о подписанных договоренностях с субподрядчиками;
  • сведения о расторжении договора с указанием на уважительную причину;

В реестр следует включить копию подписанного договора с использованием квалифицированной ЭЦП и номер закупочного извещения.

В реестр не передается информация по договорам, заключенным в рамках 223-ФЗ, сведения о которых не подлежат размещению в ЕИС.

Сроки включения сведений

За ведение реестра по 223-ФЗ отвечает Казначейство. Согласно п. 6 Постановления №1132, реестр ведется в электронном формате. Постановление содержит указание на максимальные сроки, в течение которых заказчик обязан передать сведения в реестр.

В случае подписания договора он передает данные в течение 3 рабочих дней. Если основанием для включения сведений в реестр является подписание договора с субподрядчиком, то у заказчика на это так же есть 3 рабочих дня. Данные о расторжении договора или внесении в него изменений следует передать в течение 10 дней.

Правила ведения реестра

Порядок ведения реестра по Постановлению №1132 следующий:

  1. Заказчик передает установленные сведения и документы для включения в реестр в Федеральное казначейство.
  2. Казначейство проверяет поступившую информацию в течение 3 рабочих дней. Сведения проверяются на комплектность, достоверность, полноту.
  3. При положительном результате проверки по п. 12 Постановления Правительства №1132 казначейство формирует реестровую запись на основании сведений, которые включены в реестр.
  4. Казначейство присваивает записи уникальный реестровый номер. В зашифрованном виде в нем представлена информация о годе формирования реестровой записи, ИКЗ, порядковом номере записи, присваиваемом последовательно.
  5. По результатам проверки Казначейство включает сведения в реестр в течение 3 часов после присвоения уникального номера реестровой записи.
  6. В течение рабочего дня Казначейство уведомляет заказчика о включении сведений в реестр с указанием на присвоенный записи номер.
  7. По результатам проверки Казначейство может принять и отрицательное решение. В этом случае сведения не включаются в реестр договоров, а у Казначейства есть три дня на передачу заказчику протокола. В протоколе прописываются основания для отказа во включении в реестр, и указываются причины выявленных несоответствий.
  8. При отказе во включении информации в реестр у заказчика есть три дня на устранение выявленных нарушений и предоставление недостающих документов.

Сведения, которые включены в реестр, находятся в открытом доступе, и с ними могут ознакомиться все заинтересованные лица.

Таким образом, Постановление Правительства №1132 направлено на регулирование процесса передачи сведений о поставщике в реестр. На него должны ориентироваться заказчики, которые работают по 223-ФЗ.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravo.team/zakupki/223/postanovlenie-pravitelstva-1132.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.