Расторжение контракта по инициативе поставщика

Порядок одностороннего отказа от исполнения договора по 44-ФЗ заказчиком и поставщиком

Заказчик и подрядчик по 44-ФЗ имеют право принять решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения контракта по основаниям, которые предусмотрены законодательством о контрактной системе, а также Гражданским кодексом.

Какими правовыми нормами регулируется

Право на односторонний отказ заказчика от исполнения договора предусмотрено в ст. 95 44-ФЗ, где регламентирован порядок расторжения госконтракта. Согласно указанной правовой норме, выделяют три способа расторжения контракта при недобросовестных действиях как со стороны заказчика, так и поставщика:

1. По судебному решению.
2. По соглашению сторон.
3. В одностороннем порядке.

Оптимальным является достижение соглашения сторон, но не всегда этого удается добиться на практике. Поэтому за сторонами закреплено право на отказ от госконтракта в одностороннем порядке. Основания для расторжения договора в одностороннем порядке содержится в Гражданском кодексе.

Согласно ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, расторжение контракта должно опираться на нормы гражданско-правового законодательства. В ч. 12-22 ст. 95 ФЗ-44 указано на обязательные этапы расторжения: это уведомление второй стороны и 10-дневный период для устранения недостатков.

Кто может расторгнуть контракт в одностороннем порядке

Право на односторонний отказ от исполнения госконтракта закреплено за заказчиком и поставщиком, исполнителем или подрядчиком по нему. Для того чтобы указанное право могло реализоваться, необходимо одновременное соблюдение двух условий:

1. Возможность отказа от договора в одностороннем порядке должна быть прописана в тексте контракта.
2. Основания для отказа от госконтракта в одностороннем порядке должны содержаться в Гражданском кодексе.

Для расторжения договора речь должна идти о существенных нарушениях, а ущерб от него должен превышать выгоду от продолжения исполнения контракта.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Основания для расторжения

Основания для расторжения контракта в одностороннем порядке зависят от вида контракта. Так, в отношении договора подряда могут применяться положения ч. 3 ст. 708 Гражданского кодекса.

Основанием для отказа в данном случае может стать просрочка при выполнении работ или иных установленных законом сроков. В ч. 2 ст.

405 Гражданского кодекса сказано, что если просрочка должника привела к утрате интереса кредитора в исполнении контракта, то он может отказаться от госконтракта и потребовать возмещения убытков.

1. Поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не подлежат устранению в приемлемые сроки.
2. Неоднократный срыв сроков поставки.

Указанные нарушения позволяют отказаться от исполнения контракта заказчику. Что касается поставщика, то для него такими основаниями могут стать неоднократные нарушения сроков оплаты заказчиком, если заказчик не закупает товары, работы и услуги в объемах по договору.

Также по нормам 44-ФЗ заказчик обязан расторгнуть госконтракт, если товары, услуги или работы не соответствуют требованиям технического задания, либо участник не соответствует требованиям закупки, или им была предоставлена недостоверная информация в заявке на участие.

В случае если у заказчика были основания для отказа от договора, но он не реализовал данную возможность, ему грозит административная ответственность.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Порядок расторжения контракта заказчиком

Односторонний отказ от расторжения контракта по инициативе заказчика предполагает прохождение следующих этапов:

1. Заказчик проводит экспертизу поставленного товара или оказанной услуги на предмет нарушений.
2. Принимается решение об одностороннем отказе. Решение обязательно фиксируется в письменной форме и содержит указание на то, кто его принимал и на каких основаниях.
3. Принятое решение подлежит размещению в ЕИС в течение 3 рабочих дней по ч. 12 ст. 95 44-ФЗ.
4. О принятом решении информируют подрядчика в течение 3 рабочих дней после его принятия. В качестве даты уведомления поставщика будет выступать день вручения ему уведомления (получения подтверждения его вручения), получения информации об отсутствии поставщика по указанному адресу после того, как прошли 30 дней после размещения данных в ЕИС. Уведомление об отказе от госконтракта передается по адресу, который указан в тексте договора, одним из следующих способов: телеграммой; факсом; электронной почтой; с помощью иного средства доставки, которое позволяет получить письменное свидетельство вручения документа.
5. У заказчика есть альтернатива: расторгнуть госконтракт или отменить решение. Это допускается сделать как минимум через 10 дней после получения уведомления поставщиком. Указанные сроки даются поставщику на то, чтобы реабилитироваться: исправить недостатки по контракту и компенсировать затраты заказчику.
6. Заказчику нужно опубликовать сведения о расторжении в ЕИС в течение рабочего дня по п. 26 ст. 95 44-ФЗ. Это правило не распространяется на контракты, которые содержат гостайну.
7. Далее необходимо направить сведения в ФАС для включения сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Сделать это необходимо в течение 3 дней после вступления решения в силу. Передача сведений в реестр является не правом, а прямой обязанностью заказчика. В случае если не передаст эту информацию, или она окажется недостоверной, на заказчика будет наложен штраф в размере 20 тыс. р.

Включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков при исполнении госконтракта не влияет на его права и обязанности по уже подписанным контрактам и не может служить основанием для отказа заказчиков от сотрудничества с ним.

Избежать попадания в РНП поставщик может только при добросовестном исполнении своих обязанностей либо если ему удастся оспорить принятое заказчиком решение в судебном порядке.

Таким образом он сможет восстановить свою деловую репутацию и продолжить участие в закупках, которые реализуются по 44-ФЗ.

После того как контракт был расторгнут, заказчик может провести закупку вновь. Заключать контракт с поставщиком, который оказался на втором месте по результатам торгов, заказчик не может.

За нарушение установленного порядка расторжения госконтракта заказчику грозит административная ответственность. Она наступает по ч. 6 ст. 7.32 КоАП. Размер штрафных санкций для должностных лиц составляет 50 тыс. р., для юрлиц – 200 тыс. р.

Привлечение заказчика к ответственности допускается на основании проведенной проверки сотрудниками ФАС. Она может быть инициирована после поступившей жалобы на действия заказчика от поставщика.

Порядок оформления решения

Решение о расторжении контракта не имеет унифицированной формы и разрабатывается заказчиком по своему усмотрению.

В текст такого решения следует включить:

1. Наименование, реквизиты и контактные данные поставщика.
2. Место заключения документа.
3. Дата его подготовки.
4. Какие нарушения были допущены поставщиком, которые стали основаниями для принятого решения.
5. Принятое заказчиком решение о расторжении с указанием реквизита госконтракта.
6. Ответственное лицо.
7. Дата подготовки документа.

К решению прилагается экспертное заключение, которое подтверждает факт существенных недостатков в товаре (если это применимо).

Решение обычно готовится ответственным специалистом закупочной комиссии или контрактным управляющим.

Порядок расторжения контракта поставщиком

Одностороннее расторжение госконтракта по инициативе поставщика осуществляется по схожему алгоритму:

1. Принимается решение о расторжении договора.
2. В течение 3 дней уведомляется заказчик о принятом решении.
3. Поставщик отказывается исполнять госконтракт или отменяет принятое решение через 10 дней после надлежащего уведомления.

В течение 10 дней после получения уведомления от поставщика заказчик может устранить нарушения, но если этого не произошло, то контракт автоматически расторгается.

Поставщик может обратиться в судебные инстанции для возмещения ему убытков от недобросовестных действий заказчика.

Возможна ли отмена решения

Отменить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта допустимо, но только единожды.

Если в течение 10 дней после получения уведомления о расторжении контракта исполнитель исправил нарушения, компенсировал заказчику затраты на проведение экспертизы, то заказчик имеет право остановить процедуру отказа от госконтракта и может продолжить сотрудничество.

В данном случае нужно составить письменное решение об отмене и разместить его в ЕИС.

При этом сторона, потерпевшая от недобросовестных действий второй стороны, вправе затребовать компенсации убытков и возмещения ущерба. При расторжении госконтракта в одностороннем порядке заказчику следует придерживаться строгого алгоритма действий.

Он в обязательном порядке уведомляет поставщика о своем решении, а у того есть 10 дней на устранение недостатков. При несоблюдении установленного порядка заказчику грозит административная ответственность в виде штрафов.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам: Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/odnostoronnij-otkaz-2.html

Расторжение контракта по инициативе поставщика

На практике случаи расторжения контрактов по инициативе поставщиков встречаются крайне редко. Однако в нынешних условиях экономической нестабильности данная возможность приобрела актуальность. Авторами статьи подробно описан порядок возможного расторжения контракта поставщиком.

Из этой статьи вы узнаете:

• ненадлежащее исполнение обязательств поставщиком;
• расторжение контракта в связи с односторонним отказом поставщика от исполнения;
• расторжение контракта в связи с существенным изменением обстоятельств.

Как правило, расторжение государственных контрактов происходит по инициативе государственного заказчика в связи с ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств.

Ситуации, в которых поставщику по каким-либо причинам необходимо расторгнуть контракт, в практике, в т. ч. судебной, практически не встречаются.

В сложившихся экономических обстоятельствах ситуации, в условиях кризиса и резкого роста курса иностранных валют, исполнение заключенного государственного контракта может повлечь причинение убытков поставщику, и вопрос о расторжении государственного контракта по его инициативе стал актуальным.

До вступления в силу Закона о контрактной системе право поставщика отказаться от исполнения контракта хоть и было предусмотрено в последней редакции Закона № 94-ФЗ, но не было четко регламентировано.

Возможность расторжения контракта путем одностороннего отказа поставщика от его исполнения полностью регламентирована Законом о контрактной системе. Также ГК РФ предоставляет возможность требовать расторжение договора, в т. ч. государственного контракта, в связи с существенным изменением обстоятельств.

Далее рассмотрим оба возможных случая расторжения контракта: в связи с односторонним отказом поставщика от исполнения и в связи с существенным изменением обстоятельств.

Расторжение контракта в связи с односторонним отказом поставщика от исполнения

Согласно ч. 19 ст. 95 Закона о контрактной системе поставщик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Судебная практика (например, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 по делу № А49-2126/2014) показывает, что в государственном контракте должна быть четкая формулировка «права заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения государственного контракта», а не формальная отсылка к законодательству.

Необходимо отметить, что не для всех видов обязательств предусмотрено право стороны на односторонний отказ от исполнения обязательств, поскольку по общему правилу в силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Расторжение государственного контракта по данному основанию возможно и имеет смысл, если заказчик неоднократно не оплатил предусмотренные контрактом партии товара.

Что касается неоднократной невыборки товаров, то необходимо отметить следующее. В соответствии с ч. 2 ст. 510 ГК РФ договором поставки может быть предусмотрено получение товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (выборка товаров).

Закон о контрактной системе в ч. 20 и 21 ст. 95 четко регламентирует процедуру отказа поставщика от исполнения контракта.

Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику.

Таким образом, с учетом положений законодательства такой путь расторжения государственных контрактов возможен и четко регламентирован.

Однако необходимо отметить, что судебная практика, при которой рассматривался спор о законности расторжения государственного контракта в связи с односторонним отказом поставщика вследствие нарушения сроков оплаты заказчиком отсутствует и невозможно оценить, как суд, рассматривающий такой спор, в каждой конкретной ситуации будет толковать положения законодательства.

Расторжение контракта в связи с существенным изменением обстоятельств

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 451 ГК РФ, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

• в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
• изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
• исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
• из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Так, сложившаяся судебная практика говорит о том, что изменение курса валют, повышение цен на товары, финансовые кризисы не могут являться обстоятельствами, которые поставщик не мог предвидеть при заключении договора. Такие обстоятельства практика включает в предпринимательские риски.

Хотя возможность расторжения контрактов по основанию существенного изменения обстоятельств имеется, все равно необходимо серьезное обоснование такого расторжения, сделать которое для договора поставки достаточно сложно.

Таким образом, несмотря на то что законодатель предоставляет поставщикам возможность требовать расторжения контрактов, в стабильной экономической ситуации они такой возможностью не пользуются, что в целом говорит о том, что в исполнении государственного контракта заинтересованы обе стороны правоотношений.

Авторы: А.И. Илишева, С.А. Никиташев; статья опубликована в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах»

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/100970-rastorjenie-kontrakta-po-initsiative-postavshchika

Как расторгнуть контракт по 44‑ФЗ: условия и риски

Статья актуальна на 1 июля 2019

Госконтракт можно расторгнуть, если одна из сторон не соблюдает его условия. Кто и когда может это сделать и в каких случаях у поставщика есть риск попасть в РНП?

В законе о госзакупках есть четыре основания для того, чтобы расторгнуть контракт (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ):

• по соглашению сторон, 
• по инициативе заказчика, 
• по инициативе поставщика,
• по решению суда.

Если условия расторжения не описаны в 44-ФЗ, стороны руководствуются Гражданским кодексом. Посмотрим на условия и риски каждого из способов. 

Условия 

Стороны могут расторгнуть контракт, если у них нет претензий друг к другу. Эта возможность прописана в 44-ФЗ, ее необязательно указывать в контракте. Есть разные ситуации, когда стороны  расторгают контракт по взаимному соглашению, например: 

• Поставщик не может исполнить контракт по независящим от него причинам (истек срок контракта, а заказчик выбрал не весь товар).
• У заказчика нет необходимости в поставке товара, и поставщик согласен расторгнуть контракт, не требуя от заказчика возмещать ущерб. 
• Невозможно выполнить контракт из-за форс-мажора (наводнение, войны, забастовки, санкции и т.д.). 

Стороны оформляют расторжение в виде дополнительного соглашения к контракту в той же форме, что и контракт: бумажной или электронной. В документе прописывают:  

• реквизиты сторон,
• причины расторжения, 
• количество уже поставленного и оплаченного товара, 
• сроки возврата аванса или обеспечения (при необходимости),
• отсутствие претензий. 

Контракт нельзя расторгнуть частично. Это подтверждает Минэкономразвития России в письме от 16.01.2017 № Д28и-130. Если товар поставлен не в полном объеме, то заказчик принимает и оплачивает его фактически поставленное количество.   

Больница заключила контракт на поставку медикаментов в несколько этапов.

В определенный момент заказчик отказался принимать товар, сославшись на его переизбыток на складе, и предложил поставщику расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

В 2018 году по соглашению сторон расторгли 441,7тыс. госконтрактов. Это 98% от числа всех расторгнутых контрактов (данные мониторинга Минфина).

Риски 

Если  стороны расторгли контракт по соглашению, поставщик не попадет в РНП. Но если в соглашении не прописать, «что обязательства сторон прекращаются, в том числе в части несения ответственности», заказчик сможет взыскать неустойки в любое время, пока не истек срок исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК). 

Условия

Поставщик может отказаться исполнять контракт, если такая возможность указана в контракте, а его права нарушены. Он также в течение трех дней уведомляет заказчика о своем решении. Если заказчик за десять дней не устранил нарушения, решение вступает в силу (ч. 21 ст. 95 44-ФЗ). 

Причины для расторжения контракта должны быть существенными, например:

• заказчик необоснованно отказывается принимать товар или оплачивать выполненные работы,
• обстоятельства непреодолимой силы.

Также можно расторгнуть контракт в связи с существенным изменением обстоятельств. Но согласно  формулировке из ГК, эти обстоятельства должны измениться настолько, что «если  стороны могли это разумно предвидеть, то договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях».

Как и заказчик, поставщик может потребовать возместить понесенный ущерб. Например, затраты на получение банковской гарантии для обеспечения контракта или закупку партии товара у производителя (ст. 451 ГК РФ).  

Расторжение контракта по инициативе поставщика в рамках 44-ФЗ

Не только государственные заказчики наделены правом отказаться от исполнения контракта, но и у поставщиков могут возникнуть ситуации, когда появляются законные основания для расторжения контракта. Реализовать свое право на отказ от контракта можно как во внесудебном порядке, так и при помощи судебного разбирательства.

При каких условиях поставщик может расторгнуть контракт по своей инициативе?

Законом о контрактной системе предусмотрена возможность расторжения контракта, если обе стороны согласны, либо есть решение суда, а также, когда имеются основания для одностороннего отказа от исполнения контракта по правилам Гражданского кодекса РФ как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика.

Обратите внимание! Условие о возможности расторжения контракта в одностороннем порядке должно быть предусмотрено в контракте.

При этом закон обуславливает наличие права поставщика на расторжение указанием в контракте на аналогичное право у заказчика.

То есть достаточно, чтобы контракт содержал пункт, где говорится о праве государственного заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта.

Пример условия контракта: «9.7. Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны Контракта от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств».

Подобное условие может находиться в разделе «Изменение и расторжение контракта» или «Дополнительные условия».

Таким образом, для расторжения контракта со стороны поставщика должны быть соблюдены 2 условия:

• в контракте предусмотрено право на односторонний отказ от исполнения своих обязательств, причем не обязательно для поставщика, достаточно будет на указание такого права для заказчика;
• в процессе реализации контракта возникли обстоятельства, которые дают поставщику право расторгнуть контракт в соответствии с положениями гражданского законодательства. О таких обстоятельствах можно узнать из следующего раздела.

Основания для расторжения контракта поставщиком по Гражданскому кодексу РФ без суда

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ для поставщика предусмотрены два случая, когда возможно направить заказчику решение об одностороннем отказе от исполнения контракта:

• заказчик неоднократно нарушил сроки оплаты поставленного товара;
• заказчик неоднократно не исполнял своих обязательств по выборке товара.

Такие нарушения своих обязательств по контракту со стороны заказчика будут считаться существенными, что в соответствии с пунктом 1 статьи 523 Гражданского кодекса РФ дает право поставщику отказаться от исполнения своих обязательств по контракту.

Обратите внимание! Под неоднократным нарушением понимается просрочка в оплате или невыборка товара 2 или более раз.

Прежде чем прибегать к столь кардинальным мерам по расторжению контракта, рекомендуем предварительно фиксировать нарушения заказчиком своих обязательств в письменном виде. Сделать это можно путем направления заказчику письменного требования погасить задолженность или осуществить выборку товара.

Фиксация нарушений со стороны государственного заказчика поможет доказать законность и обоснованность решения поставщика о расторжении контракта в случае судебного разбирательства.

Порядок расторжения контракта поставщиком без суда

Итак, контракт проверили и нашли там право на односторонний отказ, заказчик не исполняет своих обязательств по оплате или выборке товара уже несколько раз. Теперь необходимо правильно и в соответствии с законом оформить расторжение контракта.

1. Решение поставщика об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту – так правильно должен называться документ, который следует направить заказчику, если вы решили завершить с ним правовые отношения.
2. Указанное решение, подписанное руководителем компании или иным уполномоченным на это лицом, нужно направить государственному заказчику не позднее 3 рабочих дней. Как правильно направить решение? Во-первых, посмотрите в контракте официальный адрес государственного заказчика, по данному адресу необходимо направить решение. Если есть в контракте ссылка на электронный адрес заказчика или вы вели переписку по определенному электронному адресу с представителем заказчика, то также можно направить решение в электронном виде по указанным адресам электронной почты. Закон выделяет следующие способы доставки решения:
   — заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по адресу из контракта – обязательно;
   — телеграммой, факсом, по электронной почте или иными способами, которые позволят зафиксировать факт доставки решения представителю заказчика – дополнительно.Только подобные действия могут свидетельствовать о том, что поставщик добросовестно выполнил свои обязательства по уведомлению заказчика о расторжении контракта. Дата надлежащего уведомления – дата получения поставщиком документа-подтверждения вручения заказчику решения об одностороннем отказе.

1. С указанной выше даты, когда поставщик получил бумагу о вручении заказчику решения, необходимо отсчитать 10 дней, и после этого срока решение вступает в силу, контракт признается расторгнутым. Так, например, поставщик направил заказчику заказное письмо с решением об одностороннем отказе от контракта 01 ноября 2018 года. А 15 ноября 2018 года поставщику вернулось уведомление о вручении заказчику письма. Вот с 15 ноября мы и начинаем отсчет 10 дней. Таким образом, 26 ноября 2018 года решение вступает в силу и контракт с этого дня расторгнут.

Обратите внимание! Поставщик должен будет отменить свое решение, если заказчик до момента вступления в силу решения сможет устранить нарушения условий контракта, которые и послужили основанием для принятия такого решения.

В каких случаях придется обращаться в суд для расторжения контракта по инициативе поставщика?

В соответствии с положениями гражданского законодательства в некоторых случаях без судебного разбирательства не обойтись. Если отсутствуют основания для одностороннего отказа (то есть когда контракт можно расторгнуть без суда), то необходимо руководствоваться статьей 450 Гражданского кодекса РФ, которая позволяет расторгнуть договор через суд в следующих случаях:

• заказчик существенным образом нарушил условия контракта;
• при существенном изменении обстоятельств;
• в иных случаях, предусмотренных контрактом.

Существенным нарушением обязательств со стороны заказчика может быть отказ от оплаты поставленного товара. Так, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.

2017) отмечено, что из буквального толкования текста правовой нормы не следует, что в случае несвоевременной оплаты покупателем переданного в соответствии с договором купли-продажи товара продавец не имеет права требовать расторжения такого договора на основании подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ.

В такой ситуации поставщик может потребовать вернуть поставленный товар, как неосновательное обогащение, на основании статей 1102 и 1104 Гражданского кодекса РФ или оплатить поставленный товар.

Источник: http://trdat.ru/rastorzhenie-kontrakta-po-iniciative-postavshhika-v-ramkax-44-fz/

Расторжение договора поставки: основания, порядок действий

Договор поставки – документ, в котором заказчик берет на себя обязательство оплачивать приобретение определенной продукции. Поставщик со своей стороны предоставляет ее в том качестве и по той цене, которая оговорена контрактом. Необходимость расторжения контракта может возникнуть как на основании нарушений договоренности, так и по объективным причинам.

Основания

Причины расторжения договора поставки могут определяться объективной ситуацией – изменение конъюнктуры рынка, смена деятельности и перепрофилирование, упразднение предприятия, иные основания. Подобная процедура обычно приводит к заключению соглашения о расторжении договора поставки по обоюдному согласию.

По инициативе одной из сторон основания для аннулирования контракта определяются статьей 523 Гражданского кодекса РФ. Она указывает на следующие ситуации:

• предоставление товаров ненадлежащего качества;
• частое несоблюдение сроков доставки или оплаты;
• неоднократное непринятие продукции заказчиком.

При определении оснований для аннулирования контракта следует учитывать и его условия. Они должны предусматривать односторонний порядок расторжения договоренности, сроки и этапы. В случае их отсутствия, следуют общей процедуре.

Как расторгнуть договор поставки в одностороннем порядке?

Аннулировать соглашение по инициативе покупателя допускается при следующих основаниях:

• нарушение сроков предоставления товаров — учитывается неоднократность подобных действий;
• предоставление продукции низкого качества без соответствующего согласования с заказчиком.

Обе ситуации предполагают нанесение определенного ущерба покупателю, основанного на недобросовестных действиях поставщика. С соответствующими претензиями заказчик может подать иск в суд, апеллируя к возмещению ущерба. Или расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

По инициативе поставщика, расторжение договора поставки допускается по следующим причинам:

• несоблюдение сроков оплаты или снижение цены без согласования;
• непринятие продукции.

Порядок расторжения договора поставки по инициативе поставщика предполагает аналогичные действия – при наличии претензий подается исковое заявление в суд, в ином случае направляется уведомление контрагенту.

По статье 523 ГК РФ расторжение договора поставки считается выполненным с момента получения одной из сторон уведомления об аннулировании. Если самим документом или контрактом предусматриваются иные сроки прекращения правовых отношений – в расчет берутся они.

Если стороны не имеют друг к другу претензий, прекращение поставок осуществляется по соглашению сторон. Оно может быть оформлено документально или подразумевать устную договоренность.

Уведомление

Уведомление о расторжении договора поставки составляется в произвольной форме с обязательным указанием следующей информации:

• реквизиты сторон – полные наименования юридических лиц, государственная регистрация, адреса и контактные данные;
• реквизиты договора о поставках, краткое указание его условий, дата заключения;
• основания расторжения – указания на нарушения, ссылка на условия договора;
• сроки – аннулирование по умолчанию производится в момент получения уведомления.

Направить письмо следует через почту с уведомлением о получении. В случае судебного разбирательства данный аспект укажет на выполнение предписанной законодательством процедуры.

Скачать образец уведомления о расторжении договора поставки

Прекращение срока действия контракта по соглашению сторон осуществляется при заключении отдельной договоренности. Законодательство не делает документальное оформление расторжения договора поставки обязательным. Однако по собственной инициативе стороны могут принять решение об оформлении соответствующего соглашения.

Порядок действий в этой ситуации следующий:

• направление инициатором контрагенту уведомления о намерении изменить или расторгнуть контракт;
• налаживание диалога, поиски компромиссов и проработка возможных вариантов дальнейшего сотрудничества;
• при отсутствии решений в текущих условиях – заключение соглашения о расторжении договора поставки.

Такое соглашение может быть заключено и в том случае, если стороны приходят к новой договоренности, но ее условия существенно отличаются от имеющегося контракта. В этом случае оформляют упразднение текущего соглашения и заключение нового.

Соглашение

Соглашение о расторжении договора поставки составляется в произвольной форме с указанием тех аспектов, которые имеют значение для обеих сторон:

• полные наименования организаций, адреса и контакты;
• реквизиты договора поставки, дата его заключения;
• условия расторжения, сроки;
• дата, подписи и печати сторон.

Подобный документ может составляться и как дополнительное соглашение к основному контракту. Основная задача – регламентирование процедуры аннулирования текущей договоренности. Документ заключается с целью определения сроков прекращения договоренности, а также для регулирования претензий друг к другу.

Скачать образец соглашения о расторжении договора поставки

Правовые последствия

По законодательству, правовыми последствиями расторжения договора поставки является прекращение соответствующих обязательств для обеих сторон. Такой вариант допускается при отсутствии претензий. Если же имеются разногласия, правовые последствия могут различаться.

При расторжении договора поставки по обоюдному соглашению, стороны могут урегулировать все возникшие претензии, включая возврат денежных средств при задолженности или возмещение нанесенного ущерба вследствие задержки. В этой ситуации соглашение регламентирует сроки возврата, форму компенсации и иные условия.

Если прийти к компромиссу не удалось, одна из сторон вправе обратиться с претензиями на контрагента в суд. В исковое заявление включаются требования, приводятся доказательства, свидетельствующие о их правомерности, а также расчет понесенных убытков.

На основании приведенных доказательств суд вправе обязать ответчика выплатить требуемую сумму, а также покрыть судебные издержки. В этой ситуации правовыми последствиями могут стать как последующие выплаты и штрафы, так и процедура принудительного взыскания.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://www.samso.ru/grazhdanskoe-pravo/rastorzhenie-dogovora-postavki.html

Односторонний отказ от исполнения контракта 44 ФЗ

Разберемся, возможно ли одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ заказчиком или поставщиком, и как это сделать.

Процесс проведения закупки начинается с определения победителя и завершается исполнением обязательств сторонами договора. Но факт заключения контракта не означает, что он будет успешно исполнен.

Недобросовестные действия могут последовать как со стороны заказчика, так и победителя, и каждый участник договора может быть не согласен с выдвинутыми в его адрес претензиями. Можно обратиться в суд, но процесс разбирательства займет много времени, что не всегда на руку потерпевшей стороне.

Поэтому важно знать, что еще можно предпринять в такой ситуации, возможен ли односторонний отказ.

В соответствии со ст. 95 44-ФЗ расторжение контракта предусмотрено в случаях:

• по решению суда;
• расторжение контракта по соглашению сторон 44-ФЗ;
• односторонний отказ.

Причины одностороннего отказа

В одностороннем порядке расторжение контракта допускается по 44-ФЗ при соблюдении следующих условий (ст. 95): нарушение является существенным (предусмотрено ГК РФ) и ущерб от него превышает выгоду от заключения договора, а в договоре прописана возможность одностороннего отказа.

В соответствии со ст. 523 ГК РФ основаниями для одностороннего отказа являются:

• исполнитель поставил товары ненадлежащего качества и не устранил недостатки в необходимый период;
• неоднократно нарушал сроки поставки, выполнения работ, оказания услуг, а также их оплаты;
• заказчик не закупает товары или услуги в объемах или срокам, которые установлены в договоре.

Также заказчик обязан расторгнуть договор, если товар, работы, услуги не соответствуют требованиям технического задания, участник не соответствует требованиям, предъявляемым к лицам, или же им предоставлена недостоверная информация.

Односторонний отказ по инициативе заказчика

Шаг 1. Принять решение. При этом составляется специальный документ, в котором фиксируется, кто принимал его и на каких основаниях. В течение 3 рабочих дней информация также размещается в Единой информационной системе (далее — ЕИС) (ч. 12 ст. 95).

Скачать

Шаг 2. Информировать исполнителя. Это нужно сделать в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения. Датой уведомления будет считаться день, когда получено подтверждение вручения поставщику документа о решении или информация о том, что он отсутствует по его адресу, или по истечении 30 дней после размещения в ЕИС.

Скачать

Шаг 3. Расторгнуть контракт или отменить решение. В первом случае информация о расторжении размещается в ЕИС в течение 1 рабочего дня (п. 26 ст. 95). Но это можно сделать только через 10 дней с даты надлежащего уведомления поставщика.

Имейте в виду, что это правило действует только один раз.

Скачать

Шаг 4. Направить сведения в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). В течение 3 рабочих дней после того как расторжение вступит в силу, заказчик передает информацию об одностороннем отказе в ФАС для включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.

Скачать

Одностороннее расторжение по инициативе поставщика

Процесс такой же, как и со стороны заказчика, требуется оформить аналогичные документы. Для этого можно использовать образцы, которые мы привели выше.

Шаг 1. Принять решение и уведомить об этом заказчика. В течение 3 рабочих дней уведомление направляется с подтверждением вручения.

Шаг 2. Отказаться исполнять контракт или отменить решение. Через 10 дней после надлежащего уведомления контракт расторгается или, аналогично предыдущему случаю, отменяется решение, если за это время все нарушения устранены, а убытки компенсированы.

Односторонний отказ — относительно оперативный процесс. Благодаря ему заказчик и поставщик могут отстоять свои интересы и законные права при нарушении другой стороной условий договора.

При этом потерпевшая сторона может потребовать возмещение понесенного ущерба. Однако не злоупотребляйте правом на односторонний отказ.

Помните, что попытки уклониться от исполнения договора через неправомерное одностороннее расторжение легко выявляются в ходе арбитражного процесса.

Источник: https://goscontract.info/kontrakt/odnostoronny-otkaz-ot-ispolneniya-kontrakta-44-fz