Архивы Подготовка заявок - Автолюбитель https://avtopravodo.ru/podgotovka-zayavok Юридическая помощь автолюбителям Sun, 22 Dec 2019 01:27:41 +0000 ru-RU hourly 1 https://wordpress.org/?v=6.5.8 Секреты подготовки идеальной заявки на участие в открытом конкурсе https://avtopravodo.ru/sekrety-podgotovki-idealnoj-zayavki-na-uchastie-v-otkrytom-konkurse.html https://avtopravodo.ru/sekrety-podgotovki-idealnoj-zayavki-na-uchastie-v-otkrytom-konkurse.html?noamp=mobile#respond Sun, 22 Dec 2019 01:27:41 +0000 https://avtopravodo.ru/?p=27396 Заявка на конкурс по 44-ФЗ: документы, особенности, сроки Перед подачей заявки участники конкурса, как правило, тщательно изучают содержание конкурсной...

Сообщение Секреты подготовки идеальной заявки на участие в открытом конкурсе появились сначала на Автолюбитель.

]]>
Заявка на конкурс по 44-ФЗ: документы, особенности, сроки

Секреты подготовки идеальной заявки на участие в открытом конкурсе

Перед подачей заявки участники конкурса, как правило, тщательно изучают содержание конкурсной документации.

В описании объекта закупки обязательно будут изложены требованиях к товару, результату работы, услуги, а также даны количественные и качественные характеристики.

Указанная начальная (максимальная) цена контракта позволяет оценить возможности для участия в конкретном конкурсе.

Выгодность предложения оценивается и по ряду других критериев, которые раскрываются в информации о порядке проведении конкурса: порядок подачи заявок, необходимый перечень документов от участника, дата и время окончания срока подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов и др. Если поставщик считает предложение интересным и адекватно оценивает свои возможности, он может подать заявку на конкурс.

Получайте уведомления о появлении торгов, конкурсов, аукционов на электронную почту

Узнать больше

Какие документы входят в заявку на конкурс

Заявка на конкурс требует самое большое количество документов. Этот комплект включает:

Как правило, заказчик предоставляет рекомендуемую форму для заполнения, и лучше пользоваться ею.

  • выписка из реестра не старше 6 месяцев до публикации извещения (юрлица и ИП)
  • копии документов, удостоверяющих личность (физлица)
  • полномочия лица на осуществление действий от имени участника (копия решения о назначении, об избрании либо копия приказа о назначении физлица на должность; доверенность на осуществление действий от имени участника)
  • документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям закона (п. 1 ч. 1 ст. 31). Так, например, если деятельность лицензирована, то нужно будет представить копию лицензии, независимо от того, написал об этом заказчик в документации или нет.  
  • документы, подтверждающие квалификацию участника (если установлено требование — ч. 2 ст. 31 44-ФЗ)
  • декларация о соответствии участника требованиям закона (п.п.  3-9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ)
  • копии учредительных документов участника (ЮЛ)
  • решение об одобрении или о совершении крупной сделки
  • документы, подтверждающие право участника на получение преференций
  • документы, подтверждающие соответствие участника и (или) предлагаемых им ТРУ условиям, запретам и ограничениям национального режима
  • декларация о принадлежности участника СМП или СОНКО (если необходимо)
  • предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки
  • копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям законодательства (если установлено требование)
  • документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса (как антидемпинговая мера)

Согласно п. 1 ст. 37 44-ФЗ, если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем 5 млн руб.

и участник закупки предлагает цену на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, то он должен предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса.

  • документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие (либо банковская гарантия, либо платежное поручение)

Особенности заявок на конкурс

Заявки подаются в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание до вскрытия. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки нужно прошить и пронумеровать.

Заявка на участие в конкурсе и том заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью при ее наличии (для юрлица) и подписаны участником конкурса или уполномоченным лицом.

Есть возможность изменения и отзыва заявки по желанию участника до окончания срока подачи заявок.

Сроки и требования

От момента размещения извещения о закупке до срока окончания подачи заявок установлен период — не менее 20 дней. Что может произойти за это время?

— Участник может подать запрос на разъяснение документации, если у него есть вопросы, но не менее чем за 5 дней до окончания подачи заявок. У заказчика есть не более двух дней на то, чтобы опубликовать ответ. По результатам этого ответа, возможно, придется вносить изменения в заявку.

— Заказчик может внести изменения в документацию, но не позднее чем за 5 дней срока окончания подачи заявок. Соответственно, участник может отозвать заявку или внести изменения и подать ее заново. При этом, если заказчик вносит изменения, то всех, кому была предоставлена документация, он должен оповестить в течение двух рабочих дней.

Если заказчик вносит изменения и при этом остается меньше 10 дней до окончания подачи заявок, он должен перенести срок. Если остается меньше 5 дней до окончания подачи заявок, то вносить изменения нельзя в принципе.

— В случае форс-мажора заказчик может отменить закупку, но не позднее чем за 5 дней до срока окончания подачи заявок.

На этапе подачи заявок важно отслеживать, что происходит с закупкой, вносятся ли изменения.  

Отстранение участника закупки по 44-ФЗ

Юрий Майский, ведущий консультант по электронным торгам СКБ Контур, рассказывает, в каких случаях происходит отсев участников и как оцениваются заявки:  

Более подробно о том, как подавать заявку на участие в государственных тендерах, Юрий Майский рассказывает в вебинаре «Учимся подавать заявку на участие в государственных тендерах» 

Подписывайтесь на наш канал в Telegram, чтобы узнавать обо всех самых важных изменениях, которые касаются бизнеса!

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Источник: https://kontur.ru/articles/4879

Заявка на открытый конкурс, срок подачи и подготовка

Секреты подготовки идеальной заявки на участие в открытом конкурсе

В данной статье мы расскажем Вам, как подготовить заявку на участие в открытом конкурсе.

В ст. 48-55 44-Федерального закона установлены основные положения, регулирующие проведение открытого конкурса.

Открытый конкурс проводится в письменной форме. Зачастую, заказчик находится в соседнем или даже более удалённом от участника регионе. Это создаёт определённые трудности при участии в данной закупке.

Многие участники просто не успевают собрать заявку и отправить её так, чтобы в нужный срок она попала к заказчику.

В данной статье мы разберём основные моменты подготовки заявки, в том числе и те, которые мы приобрели с опытом подготовки заявок на участие в открытом конкурсе.

Срок подачи заявки на открытый конкурс

Срок подачи заявок на открытый конкурс определяется датой размещения извещения в ЕИС на проведение закупки в форме открытого конкурса. Заказчик публикует извещение о проведении конкурса не менее, чем за 20 дней до вскрытия конвертов с заявками участников или открытия доступа к заявкам, поданным в электронном виде (ч. 1 ст. 49 44-ФЗ).

В извещении указываются данные о размере обеспечения заявки в открытом конкурсе и реквизиты счета для его внесения (п. 9, ч. 3, ст. 49 44-ФЗ)

Согласно п. 9 ч. 3 ст 49 44-ФЗ, заказчик имеет право внести изменения в извещение о проведении открытого конкурса

Но не позднее, чем за 5 дней до окончания подачи заявок. При этом заказчик не имеет право изменять объект закупки или увеличивать размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе.

В течении одного дня после внесения этих изменений заказчик должен опубликовать информацию об этом, согласно правилам публикации извещений о проведении открытого конкурса.

При этом срок подачи заявки должен составлять не менее 10 дней после внесения этих изменений, а если изменения касались отдельного лота, то увеличение срока подачи должно касаться конкретно этого лота.

Итак, чтобы подготовить заявку на открытый конкурс необходимо, в первую очередь, ознакомиться с тем, что же нужно будет делать в случае победы.

Для этого необходимо подробно изучить документацию, найдя нужную процедуру в Единой информационной системе.

Следует обратить внимание на несколько ключевых моментов:

  1. срок подачи заявки;
  2. место подачи заявки;
  3. требования к участникам.

Далее необходимо определить список требуемых документов. Для этого открывается документация, подробно изучается и после этого формируется список документов.

Совет: помните, что пакет документов на участие в открытом конкурсе подается в бумажном виде. Это означает, что в составе заявки должны быть либо оригиналы документов, либо копии, заверенные участником (если это разрешено документацией), либо копии, заверенные нотариально.

Затем заполняются формы, представленные в документации. В первую очередь заполняется форма заявки на участие в открытом конкурсе. В данной форме участник, помимо данных о своей организации, отображает также свое ценовое предложение.

Обращаем Ваше внимание, что в заявке в обязательном порядке необходимо декларировать соответствие единым требованиям ст. 31 ФЗ-44.

В данной статье указано, что участник не должен находиться в процессе ликвидации, его деятельность не должна быть приостановлена, не должно быть недоимки по налогам и сборам более 25% балансовой стоимости, у участника и заказчика не должно быть конфликта интересов и так далее.

Более подробную информацию Вы можете уточнить в ст. 31 44 Федерального закона.

Чтобы декларировать соответствие данным требованиям достаточно прописать в заявке фразу «Декларируем, что соответствуем следующим требованиям:» и скопировать текст из текста закона.

Смп в открытых конкурсах

Также весьма часто заказчики предъявляют требования о принадлежности к субъектам малого или среднего предпринимательства. Такие требования должны быть установлены в документации.

Совет: чтобы понять, является ли организация субъектом малого или среднего предпринимательства, необходимо проанализировать годовую выручку и штат сотрудников, а также долю участия РФ в уставном капитале.

Если весь доход от предпринимательской деятельности не превышает 800 млн. рублей, а штат сотрудников не превышает 100 человек, при этом в уставном капитале менее 49% участия РФ, то организация является субъектом малого или среднего предпринимательства.

Однако рекомендуем Вам изучить Федеральный закон N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года, так как имеются и другие критерии отнесения или запрета для отнесения к субъектам малого или среднего предпринимательства.

Также Постановлением правительства № 1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации турецкими организациями запрещено» установлено, что участники закупок не должны находиться под юрисдикцией Турецкой Республики или управляться гражданами Турецкой республики.

В заявке также необходимо декларировать соответствие данному требованию.

В 44-ФЗ есть еще одно правило, о котором участники открытых конкурсов часто забывают: помимо ИНН компании участник обязан указать ИНН учредителей и Генерального директора.

Когда все необходимые поля заполнены, заявку на открытый конкурс необходимо распечатать, на ней поставить печать и подпись уполномоченного лица. То же самое делается со всеми требуемыми формами.

Такими формами могут быть:

  • сведения о ранее исполненных контрактах;
  • техническое предложение;
  • а также сведения о привлекаемом персонале участника.

Количество и наличие форм зависят от потребности заказчика в информации о конкретном предложении. В документации может быть указано также и требование об описании методов и технологии выполнения работ или предоставления услуг, график исполнения договора. Все эти формы должны быть заполнены в соответствии с требованиями документации.

Подготовка документов на открытый конкурс

После этого собирается пакет документов, сформированный ранее.

Необходимо сделать копии документов и заверить в установленном в документации порядке: в ней может быть указано, что копии документов должны быть заверены участником, то есть с указанием фразы «Копия верна», подписью уполномоченного лица и печатью, а может быть установлено требование о предоставлении нотариально заверенных копий.

Каждый документ, содержащий более 2 страниц, должен быть сшит с указанием количества страниц, подписью уполномоченного лица и печатью. Далее составляется опись всех прилагаемых документов. В ней указывается количество страниц каждого документа.

Когда опись и все необходимые документы готовы, заявку необходимо сшить в единый том. Документы сшиваются в порядке, указанном в описи. Заявка на открытый конкурс нумеруется сквозной нумерацией. После этого номера страниц надо не забыть внести в опись. Это можно сделать от руки.

Затем готовая заявка запечатывается в конверт, не позволяющий просматривать содержимое, и отправляется заказчику. Из практики можем сказать, что заявку на участие в открытом конкурсе лучше подавать лично или через представителя, чем отправлять почтой (курьерскими службами), т.к. случались ситуации, когда заявки до заказчика так и не доходили.

Срок подачи заявки на участие в открытом конкурсе продолжается вплоть до момента вскрытия конвертов. Перед вскрытием комиссия заказчика обязана объявить, что сейчас есть последний шанс подать заявку. Советуем Вам подавать заявку именно в этот момент, чтобы быть уверенным, что Ваш конверт не подвергался изменению или предварительному вскрытию.

На этом процедура подготовки и подачи заявки на участие в открытом конкурсе окончена.

©ООО МКК «РусТендер» 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника — tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Заявка на запрос предложений

Заявка на участие в запросе котировок

Заявка на участие в тендере

Поделитесь ссылкой на эту статью

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/zayavka-na-tender/zayavka-na-uchastie-v-otkrytom-konkurse

Подготовка заявок

Секреты подготовки идеальной заявки на участие в открытом конкурсе

Для всех муниципальных и государственных организаций сегодня обязательно заключение госконтрактов. Хорошо, когда есть грамотный специалист в данной сфере.

Как же быть тем предприятиям, где такого специалиста еще нет и как заключать контракты им? Руководитель вправе вменить обязанность юридическому отделу или снабженцам, но кто тогда будет выполнять их текущую работу? Нужно обратится в спецорганизацию.

Мы поможем в выборе контрагентов среди проверенных участников и окажем организационную помощь в торгах.

Как происходит подготовка документов

Любой из способов размещения заказа (будь то электронные торги, конкурс или аукцион) имеет разный список документов для участия в тендере.

Качественный сбор документов очень важен и, исходя из практики ФАС России и судебных органов по вопросам участия в госзаказах, есть немало трудновыполнимых требований.

Часто решения судебных структур в спорных ситуациях бывает достаточно неоднозначным.

Если нужно готовить много документов для участия, Заказчик должен предоставить претендентам в случае вопросов компетентное объяснение выбранного способа и разных нюансов, появляющихся в ходе торгов.

 Процесс подготовки заявок от участников

 Заявка на участие представляет собой собранный пакет необходимых документов, количество и суть которых определяют особенности определенного аукциона.

Важной деталью при подготовке заявки служит внимательное штудирование документации на аукцион, включая все изменения и возможные разъяснения. Стоит обращать на это особое внимание, поскольку заявки, выполненные не по требованиям, отклоняют на допустимых законом основаниях.

Согласно действующему Закону 44-ФЗ заказчику запрещено создавать беспричинные ограничения по отношению к участникам закупки. Использование разных способов закупок означает, что требования, написанные в документации к закупке, к потенциальным участникам различаются.

Порядок оценки участвующих в закупке заявок, которые предъявляет заказчик, применяют одинаково к работам, товарам и услугам, которые предлагает исполнитель. Это означает, что, не смотря на имеющиеся требования по подготовке заявки на участие в тендере, границы оформления самой заявки, закреплены очень жестко.

Выигрывает конкурс предприятие, которое предложило наиболее оптимальные условия реализации договора по критериям, нужным заказчику.

Найти грамотный подход в работе по подготовке заявок –крайне актуальная задача во все времена.

Мы делимся опытом и знаниями с клиентами по оформлению заявки на тендер.

Анализируем заявки претендентов закупки

Собранные документы, состоящие из заявки на участие и документов, определяющих особенности торгов, представляют собой заявку на участие.

Верно выполненная заявка, дает претендентам право участвовать в аукционе и заключать госконтракт.

Заявка, выполненная по всем правилам, служит возможность участвовать в госзакупке.

Процедура представляет собой не совсем обыкновенный сбор нужных бумаг, Заказчику здесь обязательно видеть, что перед ним именно тот товар, который сможет полностью удовлетворить его требования.

Мы предлагаем провести анализ заявок от других компаний для участия в предстоящих торгах. Помочь достичь желаемой эффективности, выйти на максимальную прозрачность участия в закупках -наша основная функция. Мы осознаем, главной целью сотрудничества выступает не столько правовое обеспечение торгов, сколько получение допуска к процедуре торгов.

Расшифровка материалов для участвующих в тендере

Особенностью в размещении тендерной документации остается процесс ее разъяснения для возможных претендентов.

Появилась она как действенная форма реализации права участников торгов по получению информации, которая затрагивает непонятные для них «фишки» в составе документации.

Такой процесс обусловлен несколькими причинами, среди которых далеко не всегда бывает главной некомпетентность или возможная ошибка госзаказчика. Государственный заказ -довольно специфичная область работы государства и участие в торгах несет немало вопросов, часто непонятных или трудно воспринимаемых для участвующих в торгах, особенно, когда по госзакупкам они имеют мало опыта.

Претенденту придется не просто понимать документацию. Он должен уяснить и пожелания участников по публикации заказа при проведении каких-либо работ. Здесь ФЗ 44 находится на стороне исполнителя, давая ему, право направить организатору торгов в письменной (или электронной) форме (когда торги проходят в электронном виде) запрос по уточнению положений в документации в ходе закупки.

Организатор выполняет вышеуказанные действия лишь когда запрос поступает к заказчику закупки не позже времени окончания подачи заявок, отмеченного в документации по процессу закупки.

Это уточнение размещают вместе с текстом запроса для разъяснения положений документации, без указания участника, от кого был запрос и без изменения критериев документации на конкурс.

Наши специалисты грамотно выполнят разъяснение запросов любой сложности, законодательно объяснив нюансы, и помогут подготовить ответы по возможным жалобам участников.

Источник: https://44fzrf.ru/podgotovka-zayavok/

Секреты подготовки идеальной заявки на участие в открытом конкурсе

Секреты подготовки идеальной заявки на участие в открытом конкурсе

Расскажем в статье, как подготовить заявку на участие в открытом конкурсе: какие документы необходимо включить в заявку, как правильно оформить надпись на конверте, как заинтересовать заказчика, как можно изменить заявку и отозвать.

Перед тем как приступить к подготовке конкурсной заявки, внимательно ознакомьтесь с документацией о закупке, где изложены требования заказчика.

Имеет смысл заранее оценить необходимые ресурсы: материальные, финансовые и трудовые. Также рассчитайте возможный размер прибыли.

И беритесь за подготовку заявки, только если уверены, что компания способна выполнить указанные в документации условия в течение установленных сроков.

Если ваш опыт участия в открытых конкурсах невелик (или его нет вовсе), рекомендуем тщательно изучить положения статьи 51 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе ). Они регламентируют порядок подачи конкурсной заявки, а также требования к ней.

Включите в заявку все необходимые документы

Согласно части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе, конкурсная заявка содержит:

  • наименование, местонахождение и контактные данные участника;
  • выписку из ЕГРЮЛ. Она должна быть получена не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения извещения о закупке;
  • решение о назначении руководителя. Если от имени участника конкурса действует другое лицо, приложите к этому решению соответствующую доверенность с печатью организации;
  • копии учредительных документов;
  • решение об одобрении крупной сделки;
  • документы, подтверждающие право участника на получение преференций, если таковые предусмотрены в конкурсной документации;
  • документы, подтверждающие соответствие участника всем установленным документацией и законодательством требованиям (допуски СРО, лицензии МЧС и др.);
  • декларацию СМП, выписку из реестра субъектов малого и среднего бизнеса и другие документы. Они нужны, если заказчик проводит конкурс только для участников СМП и СОНКО;
  • предложение в отношении объекта закупки;
  • предлагаемую цену контракта;
  • прочие предложения в соответствии с условиями конкурса (сроки исполнения контракта, качественные характеристики объекта закупки и др.);
  • документы, которые подтверждают добросовестность компании. Они необходимы, если НМЦК не превышает 15 млн руб., а участник снижает ее на 25 процентов или больше. В том случае, если собрать такие документы сложно, придется увеличить обеспечение контракта;
  • документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки. Это может быть платежное поручение с отметкой банка либо банковская гарантия;
  • декларацию соответствия требованиям, установленным пунктами 3–5 и 7–9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе. Иногда заказчики просят оформить такую информацию отдельными справками.

Важно запомнить: если заказчик привлек к закупке специализированную организацию, то участник закупки, который способен каким-либо образом оказывать влияние на ее работу, не может претендовать на контракт.

Особое внимание уделите описанию характеристик товара. Предлагая эквивалент, учтите все параметры эквивалентности, которые указал заказчик.

Можете также приложить к заявке эскиз, чертеж, рисунок, фотографию или какое-либо иное изображение, образец товара. Если заказчик включил в состав документации примерную форму заявки или рекомендации по ее оформлению, советую придерживаться их. Это упростит работу и вам, и конкурсной комиссии.

Следует не забывать о том, что всю информацию и документы участник подает от своего имени. То есть компания несет ответственность за подлинность документов, а также за достоверность содержащихся в них данных.

Чем можно заинтересовать заказчика

Участник должен предложить условия как минимум не хуже тех, что выдвинул заказчик. Однако для победы нужно их улучшить. Чем ниже будет предложенная вами цена и лучше условия исполнения контракта, тем больше вероятность того, что ваша компания получит заказ.

Что можно сделать, если снижение цены для вас неприемлемо? Нужно сделать лучшее предложение по обозначенным заказчиком нестоимостным критериям оценки заявки, например по сроку исполнения контракта, качеству.

При этом не забывайте, что все документы должны быть оформлены правильно.

Не пренебрегайте техническими деталями

Сшивая заявку, следует использовать дырокол, суровые нитки и большую иглу. Во избежание опечаток листы пронумеруйте сначала карандашом и лишь затем ручкой.

Прошейте и пронумеруйте все листы конкурсной заявки. Не забудьте приложить опись документов, входящих в ее состав. Заявку и опись необходимо заверить печатью и подписью участника (его должностного лица). Впрочем, отсутствие нумерации листов в заявке на участие в открытом конкурсе – не основание для отказа в допуске участника.

Помните: заказчик не вправе требовать от вас оригиналы документов. Достаточно копий, заверенных подписью и печатью. Исключение – выписка из ЕГРЮЛ. В заявке должен быть оригинал этого документа или копия, заверенная нотариально.

Также Закон о контрактной системе не разрешает заказчикам устанавливать прочие, вспомогательные требования к оформлению конкурсной заявки.

Правильно оформите надпись на конверте

Заявку подают в запечатанном конверте.

Проверьте, прописал ли заказчик в документации о закупке требования к надписи на конверте.

Как правило, на нем указывают следующую информацию:

  • наименование открытого конкурса (лота) и его реестровый номер;
  • наименование и адрес заказчика;
  • контактное лицо заказчика, его телефон и адрес электронной почты;
  • дату и время, до которых нельзя вскрывать конверт;
  • данные участника. Отметим, что их указывать не обязательно. Заказчик не вправе отказать в приеме заявки на основании ее анонимности.

Участник может подать только одну заявку в отношении каждого предмета (лота) конкурса.

Место и сроки подачи заявки зафиксированы в извещении о проведении открытого конкурса. Если участник опоздал, его конверт не вскроют. Заказчик вернет такую заявку.

Ознакомьтесь с системой рейтингов

Если вы хотите побеждать в конкурсах, внимательно изучите Правила оценки заявок, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1085.

Обратите внимание, что заказчик делает свой выбор с помощью системы рейтингов. Расчет производят по каждой заявке. Для этого суммируют баллы по разным критериям с учетом значимости (веса) последних.

На основании оценки и сопоставления заявок каждой из них присваивают порядковый номер. Первый номер получит участник, предложивший лучшие условия.

Если несколько заявок содержат одинаковые условия, меньший порядковый номер присвоят той заявке, которая поступила раньше.

Заявку можно изменить или отозвать

Внимательно следите за действиями заказчика, ведь он может внести изменения в конкурсную документацию. В этом случае нужно проверить соответствие поданной вами заявки новым требованиям.

Закон о контрактной системе позволяет участнику вносить изменения в уже направленную заявку. При необходимости он может также отозвать заявку и подать новую. Но постарайтесь не затягивать этот процесс. Ведь заказчик вправе продлить срок подачи конкурсных заявок таким образом, чтобы у участников осталось всего 10 рабочих дней для их изменения.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ»

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/101830-qqe-16-m5-24-05-2016-sekrety-podgotovki-idealnoy-zayavki-na-uchastie-v-otkrytom-konkurse

Как выиграть конкурс, открытый конкурс

Секреты подготовки идеальной заявки на участие в открытом конкурсе

         

Для победы в открытом конкурсе участнику размещения заказа необходимо реализоватьвесь потенциал своей заявки: от ценового предложения доописательной части.

Направления «улучшения» заявки.

  • Реализация потенциала заявки.
  • Использование статистики.
  • Оптимизация конкурсной документации.
  • Анализ проведенных конкурсов для этого же Заказчика.
  • Можно увидеть: сколько в среднем участников, сколько отклоненныхзаявок, за что отклоняют заявки, разрыв между лидерами и аутсайдерами.
      • Среднее снижение цен  – основадля ценового предложения на будущий конкурс.
    • Сочетания результатов проведенных конкурсов.
      • Победитель взял конкурс без снижения цены «плюс» большой разрыв воценках между победителем и 2-м местом.
      • Победитель взял конкурс без снижения цены «плюс»  малый разрыв в оценках между победителем и 2-мместом.
      • Много отклоненных заявок и только 1 участник.
      • Много отклоненных заявок и только 2 участника.
    • Эти и другие сочетания являются основой для выбора тактики в подготовкезаявки и ее реализации.
  • Подробное описание отработки по статистике.

Результат: УРЗ уже знает, чего ожидать от будущего рассмотрения заявоки принимает соответствующие меры заблаговременно.

  • Моделирование проведения конкурса: оценка заявки УРЗ по критериям конкурса. Ответ на вопрос: какая оценка будет у заявки.
  • Результат: превзойдет все ожидания.
    • В процессе моделирования УРЗ откроет для себя «массу интересного»:
      • От того, какую цену или сроки предлагать.
      • До того, что УРЗ может обнаружить «белые пятна» в конкурснойдокументации.
        • Некорректные или неполные правила оценки заявок, которые приводят к«автоматическому» поражению большинства участников.
          • Далее – понятно – запрос с требованием внести изменения или жалоба вФАС, цель: предоставление всем участникам равных условий, минимизация самойвозможности субъективной оценки заявок.

Результаты:

  • Подтверждение или опровержение правильности выбранной участникомразмещения заказа тактики.
  • Если в конкурсной документации есть «белый пятна», они будут выявлены.

Подробное описание мероприятий по моделированию.

  • Пример – как нужно моделировать оценку заявки на участие в конкурсе.

Оптимизация конкурсной документации

  • УРЗ может и должен вносить изменения в конкурсную документацию.
    • Если в документации «что-то не так», «что-то не срастается».
  • В интересах самих УРЗ подавать запросы, чтобы Заказчик вносил изменения в документацию, необходимые именно для УРЗ.

Результат: из документации исключены пункты (обычно это некорректные критерии оценки заявок), которые заведомо делают для УРЗ невозможность победы в конкурсе.
 
Обязательно.

  • Изучить КД, и если что-то «не срастается» – необходимо направлять запрос. Обязать Заказчика сделать КД, где все корректно.
  • Если этого не сделать, то велика вероятность того, что заявку либо отклонят, либо оценят очень низко, пользуясь как раз теми самыми «белыми пятнами» в документации.

Реализация потенциала конкурсной заявки

Зачастую УРЗ подают заявки на участие в конкурсе, в которых учтены и представлены не все «плюсы» конкретного УРЗ. В заявке, чаще всего, не полностью отработаны предложения УРЗ покачественным критериям.

  • И именно по ним УРЗ получает низкую оценку, что и мешает победе вконкурсе, даже если цена, предложенная УРЗ, самая низкая среди конкурентов.

Поэтому нужно стремиться к тому, что по каждому критерию у заявки УРЗдолжна быть максимальная оценка.


Отработкадля максимальной оценки по количественным критериям.

  • Отработкадля максимальной оценки по критерию «Цена».
  • Расчетрентабельности, установление предлагаемой УРЗ цены контракта.
  • Анализстатистики — по ценам — корректировка, если надо цены контракта.

Подробнее — в разделах «Как подготовить конкурсную заявку» и «Моделирование при подготовке конкурсной заявки».

 
Отработкадля максимальной оценки по качественным критериям.

  • Максимальнаяоценка по квалификации ИТР у УРЗ.
  • Подготовкавсех документов, подтверждающих квалификацию ИТР, работающих у УРЗ, оформлениенедостающих документов, повышение квалификации УРЗ, если это необходимо.

Моделирование:как увеличится оценка по квалификации ИТР у УРЗ. 

  • Определить тенденции в проведенных этим же заказчиком конкурсах.
  • Анализ проведенных конкурсов для этого же Заказчика.
  • Заказчики нечасто меняют критерии оценки заявок, делают «клоны»конкурсных документаций. Соответственно и будущий конкурс скорее всего пройдетпо уже имеющимся правилам, результаты работы которых и можно увидеть ,отрабатывая статистику.
  • Можно увидеть тенденцию по разрыву между победителями и участниками, иесли есть явные лидеры и аутсайдеры, то это однозначный сигнал для УРЗ.
  • Можно даже увидеть из-за чего заявки отклоняются, из-за чего заявкамприсваивают максимальные и минимальные рейтинги, ставят высокие или низкиеоценки.

Результаты. 

  • Основа для определения параметров предложения участника размещения заказа.
  • Четкое представление «как делать нельзя» и «как делать можнои нужно».
  • Цена конкурсов – точнее «процентаж» снижения – дадут понятьУРЗ, на сколько, в среднем, победители конкурсов снижают максимальные цены.

Моделирование

  • Задача – УРЗ должен разобраться в технологии проведения конкурса, валгоритме проставления потом все это использовать для подготовкизаявки.
    • Причем все критерии оценки уже указаны в КД. 
  • Можно и нужноспрогнозировать относительно подаваемой заявки ее оценку. 
    • Просто необходимо всепросчитать, смоделировать. 
    • С учетом того, что описательная часть  заявки сделана «на отлично».
  • Количественные (точные) критерии.
  • Качественные (эмпирические) критерии.
    • Описание выполняемых работ.

Количественные критерии.

  • Это «точные» критерии – цена и сроки, они же именуются «количественными». 
  • Для них есть точные формулы, оценка производится объективно. 
    • Мнение членовкомиссии Заказчика здесь не играет роли.

Качественные критерии.

  • Есть критерии эмпирические, качественные. 
  • Здесь экспертные оценкичленов комиссии играют приоритетную роль, то есть оценка заявки — субъективная.
  • Вопреки бытующему мнению, экспертные оценки ставятся не «с потолка»,а на основании специальных таблиц. 
    • См. «Шкалы экспертной оценкипредпочтительности заявок».

Зачастую используются композиции критериев, к примеру – квалификация иопыт УРЗ.

  • Формула расчета оценки по критерию (для количественных критериев).
  • Количество баллов (для качественных критериев).
  • Условия присвоения значения 0 (ноль) баллов.

Проведя анализ сайтов, по запросу «как выигрывать конкурсы», мы с удивлением увидели то, что ни на одном сайте в ТОП-30 Яндекса нет даже отдаленно ничего похожего на применимые на практике рекомендации: только явная самореклама или предложения «платите нам, и мы все сделаем».
 

При анализе выдачи Яндекса по запросу «помощь на госзаказе» — картина аналогичная. В большинстве случаев отмечаются фразы «Обращайтесь к нам, мы поможем Вам участвовать в Госзаказе». И нет никакой конкретики, рекомендации и инструкций. Подробнее о «спекуляциях» на тему «помощь на Гозаказе». 

 
Это говорит о том, что и Ваши конкуренты не могут найти грамотных рекомендаций, образцов, шаблонов или советов, то есть приведенные выше советы и рекомендации – это Ваше неоспоримое конкурентное преимущество.

   ТЕНДЕРНЫЙ ОТДЕЛ      ДИСТАНЦИОННО 

РЕШЕНИЕ ЛЮБЫХ ЗАДАЧ ПРИ РАБОТЕ НА ГОСЗАКАЗЕ БЫСТРО и ГРАМОТНО

Если Вам необходима помощь при работе с тендерами
МЫ ГОТОВЫ Подготовить заявки, найти интересные аукционы. Сделать запросы, жалобы в ФАС и т.п. Проконсультировать, грамотно ответить на вопросы. РАБОТАЕМ СО ВСЕМИРЕГИОНАМИ
РЕЗУЛЬТАТ. Новые заказы с минимальными затратами времени и денег
ТЕНДЕРНЫЙ КОНВЕЙЕР Получать по 3 контракта ЕЖЕМЕСЯЧНО Делать заявки безошибочно и без отклоненийВыигрывать тендеры с МИНИМАЛЬНЫМ снижением РОСТ ДОХОДОВ Новые заказы РЕГУЛЯРНО Снизить затраты на деятельность компанииОптимизировать работу с минимальными затратами ТРОЙНАЯ ВЫГОДА Набор УНИКАЛЬНЫХ преимуществ Обеспечить себя контрактами на год Уникальные алгоритмы работы с тендерами РУКОВОДСТВО ГОСЗАКАЗ Скачать руководство БЕСПЛАТНОВсе под рукой, от инструкций до шаблоновУчаствовать в торгах с МАКСИМАЛЬНЫМ эффектом

Источник: http://u-nika.com/kak_vyigrat_konkurs

Как подать заявку на участие в конкурсе: этапы подготовки

Секреты подготовки идеальной заявки на участие в открытом конкурсе

Как правильно оформить заявку на участие в тендере, чтобы она соответствовала всем требованиям законодательства? Какие тонкости нужно учесть и на что обратить внимание? Обо всем этом мы расскажем в статье.

Выбор конкурса и подача заявки на участие в нем

Единого правила, как выбрать конкурс или аукцион, не существует, поскольку закон не запрещает участвовать в закупках любым юридическим лицам. Однако компании должны четко рассчитывать свои финансовые возможности и опыт.

Для начала нужно выбрать заказчика. Для этого необходимо собрать о нем как можно больше информации: какие конкурсы уже проводились, кто становился победителем и сколько раз, как заказчик выполнял свои обязательства перед добросовестным исполнителем.

Важный момент — необходимо выбирать тендер, соответствующий профилю вашей компании. Наверняка организации, занимающейся перевозками, будет не под силу построить дорогу.

При выборе тендера не стоит руководствоваться только величиной контракта. Конечно же, крупная сделка всегда привлекательна, но может получиться так, что вы попросту переоцените свои силы и из-за нехватки ресурсов не сможете уложиться в собственную смету. Последствия такого контракта могут быть печальны, вплоть до банкротства компании.

Также следует определить, коммерческий это будет тендер или государственный. Отличаются они способом финансирования и условиями. Госзакупки финансируются из федерального бюджета и строго регулируются Федеральными законами:

  • от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ);
  • от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ).

Информация о таких тендерах содержится на государственном портале www.zakupki.gov.ru. В коммерческих же конкурсах правила устанавливает сам заказчик, главное, чтобы они не выходили за рамки Гражданского кодекса. Финансируются такие торги из средств компаний-организаторов.

После того, как тендер будет выбран, необходимо оформить и подать тендерную заявку, то есть заявку на участие в конкурсе или аукционе.

Изучение конкурсной документации

Для грамотного оформления заявки на участие в тендере необходимо сначала внимательно изучить конкурсную документацию.

Конкурсная документация размещается в Единой информационной системе одновременно с извещением о проведении конкурса, если это открытые тендеры, или рассылается заказчиком непосредственно потенциальным участникам при закрытой форме. Плата за доступ к сведениям не взимается.

документации напрямую зависит от предмета торгов и составляется либо самим организатором, либо тендерным комитетом. Обычно тендерная документация содержит следующие сведения:

  • требования к объекту закупки;
  • требования к конкурсантам;
  • требования к заявкам и их обеспечению;
  • критерии оценки заявок;
  • сроки и порядок проведения тендера;
  • проект контракта.

Особое внимание необходимо уделить требованиям и описанию запросов заказчика. Если организатор тендера четко представляет, какие товары или услуги ему необходимо получить в конкретные сроки, то участнику нужно сделать более выгодное предложение.

Но часто заказчик не всегда точно знает, что ему необходимо для достижения результата, а лишь приблизительно представляет, какие виды товаров или услуг ему потребуются.

В этом случае участники, исходя из условий задачи, которую необходимо выполнить, предлагают свои методы решения.

В данном случае важно обращать внимание даже на мельчайшие законодательные ограничения, установленные Законом № 44-ФЗ либо подзаконными актами и касающиеся допуска товаров. В особенности это относится к товарам, производящимся в иностранных государствах.

Предоставленные заявки оцениваются по балльной системе. Изучение критериев оценки поможет избежать ошибок при составлении и подаче конкурсантом документов для участия в тендере, не упустить важные моменты, на которых заказчик акцентирует внимание, и повысить шансы на победу.

Проработки требует проект контракта. Потенциальный участник должен понимать, что именно будет подписывать в случае победы, а также ознакомиться и быть согласным с условиями, ограничениями и дополнительными сведениями в документе. Условия контракта изменить невозможно.

Все государственные закупки проводятся согласно Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. При проведении коммерческих тендеров организаторы могут устанавливать требования, выходящие за рамки приведенных законов, но соответствующие Гражданскому кодексу.

Обсуждение деталей с заказчиком

В случае возникновения каких-либо вопросов потенциальный участник тендера может обратиться за разъяснениями.

Свои вопросы к заказчику необходимо изложить и прислать в письменной форме не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в тендере.

В течение двух дней заказчик обязан направить конкурсанту свои ответы и разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

Источник: https://www.pravda.ru/navigator/podacha-zajavki-na-uchastie-v-tendere.html

Сообщение Секреты подготовки идеальной заявки на участие в открытом конкурсе появились сначала на Автолюбитель.

]]>
https://avtopravodo.ru/sekrety-podgotovki-idealnoj-zayavki-na-uchastie-v-otkrytom-konkurse.html/feed 0
Обеспечение заявки для участия в конкурсе https://avtopravodo.ru/obespechenie-zayavki-dlya-uchastiya-v-konkurse.html https://avtopravodo.ru/obespechenie-zayavki-dlya-uchastiya-v-konkurse.html?noamp=mobile#respond Sun, 22 Dec 2019 01:26:52 +0000 https://avtopravodo.ru/?p=27384 Госзакупки: как изменились обеспечение заявки и комиссия для победителя торгов До июля 2018 года обеспечительный платеж был обязательным...

Сообщение Обеспечение заявки для участия в конкурсе появились сначала на Автолюбитель.

]]>
Госзакупки: как изменились обеспечение заявки и комиссия для победителя торгов

Обеспечение заявки для участия в конкурсе

До июля 2018 года обеспечительный платеж был обязательным для всех, и его размер неизменно составлял от 0,5% до 5% от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦ).

Начиная с июля 2018 года заказчик вправе не требовать обеспечения заявки в случае, когда НМЦ не превышает 1 000 000 руб. (постановление Правительства РФ от 12.04.18 № 439). Во всех остальных случаях обеспечительный платеж остается обязательным.

Размер обеспечительного платежа (если он установлен) рассчитывается по следующим правилам:

  • от 0,5 % до 1 % от начальной (максимальной) цены контракта при НМЦ до 5 000 000 руб. включительно (письмо Минфина России от 23.05.18 № 24-02-05/34911);
  • от 0,5 % до 1 % от начальной (максимальной) цены контракта при НМЦ от 5 000 000 руб. до 20 000 000 руб. включительно (п. 1 части 16 ст. 44 Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ; далее — Закон № 44-ФЗ);
  • от 0,5 % до 5 % от начальной (максимальной) цены контракта при НМЦ свыше 20 000 000 руб. (п. 2 части 16 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

Для закупок, где участником является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, либо организация инвалидов, установлены отдельные условия. При НМЦ свыше 20 000 000 руб. размер обеспечительного платежа не может превышать 2% от начальной (максимальной) цены контракта (часть 17 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

Также есть новшества для торгов, которые проводятся в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ (далее — Закон № 223-ФЗ). Напомним, что этот закон применяется, когда бюджетное учреждение осуществляет закупку за счет грантов, средств субподряда или собственных средств.

Кроме того, указанный закон действует, если заказчиком является госкомпания с долей участия государства выше 50% (либо ее «дочка» или «внучка»), субъект естественных монополий (например, РЖД) или компания, занимающаяся регулируемыми видами деятельности (энергетикой, водоснабжением).

Начиная с июля 2018 года, при НМЦ не более 5 000 000 руб. заказчики не вправе требовать обеспечительный платеж. Это правило установлено частью 27 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ.

Чтобы не пропустить размещение информации о нужной закупке, можно подключить сервис «Контур.Закупки». В этом сервисе поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам).

После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка.

Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.

Подключиться к сервису «Контур.Закупки»

Спецсчета для внесения обеспечительных платежей

По сентябрь 2018 года включительно обеспечительные платежи вносились на счет заказчика или на электронную торговую площадку (ЭТП).

Начиная с октября 2018 года, при проведении определенных видов торгов в электронной форме (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, электронный аукцион и конкурс с ограниченным участием) обеспечение заявки нужно вносить на так называемый спецсчет в банке (часть 10 ст.

44 Закона № 44-ФЗ; подробнее о видах торгов читайте в статье «Как проходят госзакупки: электронный аукцион, открытый конкурс, запрос предложений и котировок»).

К тому же с октября обеспечение заявки вносится на спецсчет и при проведении конкурентных электронных закупок в рамках Закона № 223-ФЗ, если участником является субъект малого или среднего предпринимательства (часть 13 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ).

Спецсчета можно открыть только в тех банках, которые вошли в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 13.07.18 № 1451-р. Это «Сбербанк России», «ВТБ», «Газпромбанк» и ряд других кредитных организаций. Всего в списке значится 18 банков.

Внесение обеспечительного платежа происходит следующим образом. Участник торгов вносит деньги на спецсчет, После окончания срока подачи заявок банк по автоматическому запросу ЭТП в течение 1 часа блокирует нужную сумму на спецсчете. Далее, в течение 1 рабочего дня после определения победителя, сумму разблокируют.

Обратите внимание: для внесения платежа по обеспечению исполнения контракта специсчета не используются.

Перечень банков, выдающих гарантии

Как и прежде, участники конкурсов и закрытых аукционов вправе выбирать, каким способом внести обеспечение заявки: перечислить деньги на счет заказчика или ЭТП, либо предоставить банковскую гарантию. Что касается обеспечения исполнения контракта, то подобный выбор есть у всех участников независимо от вида госзакупки.

Бесплатно подобрать банковскую гарантию по 44-ФЗ и 223-ФЗ в онлайн-режиме

Изменения коснулись перечня банков, которые могут выдавать гарантии. До июня 2018 года гарантии выдавали кредитные организации, отвечающие требованиям статьи 74.1 Налогового кодекса. Начиная с июня, гарантии выдают банки, которые отвечают требованиям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.04.18 № 440 (список таких банков опубликован на сайте Минфина России).

Новая комиссия для победителя торгов

С июля 2018 года электронные торговые площадки получили право взимать комиссию с участника, выигравшего торги. Порядок уплаты и размер комиссии утвержден постановлением Правительства РФ от 10.05.18 № 564.

Согласно этому документу победитель должен заплатить 1% начальной (максимальной) цены контракта, но не более 5 000 руб. без учета НДС. Если же победитель относится к субъектам малого предпринимательства (см.

«Минэкономразвития разъяснило, кто относится к субъектам малого предпринимательства») или к социально ориентированным некоммерческим организациям, то величина комиссии составляет 1% от НМЦ, но не более 2 000 руб.

Деньги списываются со спецсчета победителя. При отсутствии у него такого счета (в частности, при торгах, не требующих обеспечения заявки), победитель обязан перечислить комиссию на банковский счет ЭТП.

В ситуации, когда выигравший участник уклонился от заключения сделки, комиссию он все равно заплатит. При этом второй участник, к которому по правилам торгов перейдет победа, платить комиссию не будет.

Добавим, что остается открытым вопрос, нужно ли к сумме комиссии прибавлять НДС. Четкого ответа в законе нет, поэтому электронные торговые площадки решают его самостоятельно, причем каждая по-своему.

С обычных участников налог берут все без исключения ЭТП, а вот с малых предприятий — только две: Сбербанк-АСТ и ТЭК-Торг.

Налог с социально ориентированных некоммерческих организаций взимают эти же две площадки плюс еще одна — ЕАТП (полный перечень площадок, отобранных для проведения госзакупок, приведен на сайте www.zakupki.gov.ru).

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/goszakupki/2018/11/14082

Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ

Обеспечение заявки для участия в конкурсе

Обеспечение заявки служит для заказчика гарантией, что участие в государственных закупках будут принимать добросовестные поставщики.

В обязательном порядке заказчик устанавливает требования к обеспечению заявки при проведении электронных аукционов и конкурсов (ч. 1 ст. 44 44-ФЗ).

При проведении запроса предложений требование по обеспечению заявки устанавливается только в том случае, если данный способ используется вместо несостоявшихся электронных аукционов и конкурсов (п. 1 ч. 4 ст. 83 44-ФЗ).

Каким способом поставщик может предоставлять обеспечение заявки?

Электронные аукционы

При проведении электронных аукционов обеспечение заявки может предоставляться только одним способом — путем внесения денежных средств (ч. 2 ст. 44 44-ФЗ). Обратите внимание: денежные средства в этом случае перечисляются на счет электронной торговой площадки, а не заказчика.

Конкурсы и закрытые аукционы

При участии в конкурсах и закрытых аукционах заявку можно обеспечивать путем как перечисления денежных средств (в данном случае — заказчику), так и предоставления банковской гарантии. При этом выбирает способ обеспечения заявки не заказчик, а поставщик (ч. 1 ст. 44 44-ФЗ).

Размер обеспечения заявки

Размер обеспечения заявки устанавливается заказчиком и зависит от начальной (максимальной) цены контракта (ч. 14 ст. 44 44-ФЗ):

  • Если НМЦ не превышает 3 млн рублей, то размер обеспечения заявки составляет 1% от НМЦ;
  • При НМЦ более 3 млн рублей размер обеспечения заявки составляет от 0,5 до 5 % от НМЦ.

В соответствии с ч. 15 ст. 44 44-ФЗ, особые условия — обеспечение заявки в размере 2% от НМЦ — предусмотрены для:

  • учреждений и предприятий уголовно-исправительной системы;
  • организаций инвалидов;
  • субъектов малого предпринимательства;
  • социально ориентированных некоммерческих организаций.

Напомним, что условия отнесения компаний и ИП к субъектам малого и среднего предпринимательства закреплены в Федеральном законе от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ч. 1 ст. 4). В частности, учитываются такие критерии, как средняя численность работников, выручка без учета НДС и балансовая стоимость активов.

Возврат денежных средств, внесенных для обеспечения заявки

Один из главных вопросов, который волнует новичков в госзаказе, — как быстро и при каких условиях средства, перечисленные для обеспечения заявки, будут возвращены.

Согласно 44-ФЗ, при проведении конкурсов и закрытых аукционов средства возвращаются на счет участника в течение не более чем 5 рабочих дней, а при проведении электронных аукционов — в течение не более чем 1 рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:

Победителю конкурса или аукциона, в отличие от остальных участников закупки, средства возвращаются на счет только после заключения контракта.

Обратите внимание: если поставщик выбрал в качестве способа обеспечения заявки банковскую гарантию (напомним, такая возможность есть для конкурсов и закрытых аукционов), то по завершении процедуры отбора она участнику не возвращается, взыскание по ней не производится (ч. 7 ст. 44 44-ФЗ).

Чтобы обеспечение заявки действительно гарантировало, что участие в закупках будут принимать добросовестные поставщики, законом предусмотрены ситуации, когда деньги, переведенные в качестве обеспечения заявки, уходят заказчику. Вот эти случаи:

  • Поставщик в течение одного квартала был отклонен по вторым частям на одной электронной площадке три раза. Деньги уходят заказчику, который отклоняет заявку такого поставщика в третий раз, по истечении 30 дней после принятия данного решения (ч. 27 ст. 44 44-ФЗ).
  • Победитель уклоняется от заключения контракта или не предоставляет в срок обеспечение исполнения контракта (ч. 13 ст. 44 44-ФЗ).

Обратите внимание: в этой части нормы 44-ФЗ отличаются от норм 94-ФЗ. Напомним, ч. 13 и 14 ст. 41.

12 94-ФЗ предусматривали, что контракт обязаны заключить первый, второй и третий участники электронного аукциона (согласно итоговому протоколу).

В случае уклонения любого из этих участников от заключения контракта, денежные средства, заблокированные в качестве обеспечения заявки, перечислялись заказчику (ч. 12 ст. 41.12 94-ФЗ).

Согласно 44-ФЗ, отказ заключать контракт влечет за собой невозврат средств, перечисленных в качестве обеспечения заявки, только для победителя электронного аукциона. В случае его отказа со вторым победителем контракт заключается по согласованию. Если второй участник тоже отказывается заключать контракт, средства его не блокируются.

Требования к банковской гарантии

Порядок участия в электронных торгах предусматривает, что банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки, выдается под конкретную закупку. Срок действия документа должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок (ст. 45 44-ФЗ).

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 45 44-ФЗ, банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать несколько обязательных реквизитов:

  • Сумму банковской гарантии;
  • Обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
  • Обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
  • Условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет заказчика;
  • Предельный срок действия банковской гарантии;
  • Перечень документов, установленный Правительством РФ, которые заказчик должен предоставить банку одновременно с требованием уплатить денежную сумму по банковской гарантии;
  • Условие о бесспорном списании денежных средств со счетов банка-гаранта.

В соответствии с ч. 8 ст. 45 44-ФЗ, банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе (в настоящий момент — на www.zakupki.gov.ru).

Как получить банковскую гарантию

Самое существенное ограничение состоит в том, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 44-ФЗ для участия в торгах госзаказа банковские гарантии принимаются только от банков, которые включены в перечень, предусмотренный статьей 176.1 НК РФ.

Дело в том, что далеко не все банки на сегодняшний день включены в этот перечень (на момент написания статьи — 354 банка). Мы рекомендуем вам проверить наличие своего банка в списке заблаговременно, чтобы иметь возможность подстраховаться: обратиться в другой банк или изыскать средства для обеспечения заявки путем перечисления денег на расчетный счет заказчика.

Если у вас нет времени,  хорошим подспорьем может стать оформление и получение банковской гарантии в электронном виде.

Сделать это можно через компании, которые специализируются на предоставлении  банковских услуг через интернет с использование современных сервисов — например, через «Теледок — банковский сервис».

Процесс оформления банковской гарантии в этом случае может занять минимальное время — от 1 рабочего дня, т.к. все услуги оформляются через интернет  без посещения офиса банка.

Стоит отметить,  что для получения электронной банковской гарантии потребуется сертификат квалифицированной электронной подписи, тогда как для торгов госзаказа, как известно, используется неквалифицированная подпись.

Данный способ получения банковской гарантии может подойти тем поставщикам, у которых уже есть КЭП (например, если они являются пользователями тарифного плана «Электронная подпись 2.

0»), либо тем, кому очень важно получить гарантию в сжатые сроки.

Ольга Большакова, руководитель фронт-офиса по направлению «Банковская гарантия» ООО «Теледок»

Источник: https://kontur.ru/articles/955

Как решить вопрос обеспечения заявки в конкурсе?

Обеспечение заявки для участия в конкурсе

Обеспечение заявки в очном конкурсе делается по 44 фз. С начала 2014 года, когда и заработал 44 закон, все, что касается закупок для гос или муниципальных нужд, проходит по контрактной системе. И чтобы обезопасить контракт, важно подписать его при наличии обеспечения.

Ссылаясь на закон 44 (ст. 44-45), обеспечением может служить безотзывная гарантия банка или денежные средства. Участие в аукционах электронного типа обеспечивается только деньгами.

Звоните по Москве сейчас: 8 (495) 540-49-41!

Обеспечение заявки в конкурсе

Участие в закупках предполагает серьезное отношение к торгам и готовность подписать контракт в результате победы. Заявки регистрируются только с обеспечением, которое и является показателем надежности потенциального партнера.

Параметры сопровождения заявки получаются следующим образом:

  1. Условия по обеспечению заявки в конкурсе предлагает заказчик, о чем сообщает в документации для конкурса:
    • указывается сумма,
    • указываются условия для банковской гарантии.
  2. Исполнитель сообщает заказчику вид обеспечения.

Когда участнику конкурса интересно внести деньги для обеспечения заявки, заявленная сумма ориентирует исполнителя на определенный размер тендерного займа или кредита, если он рассчитывает охватить несколько тендеров. Вопрос денег нужно будет решить в любом случае, если Вы выбираете состязания за гос контракт в электронном варианте, или, если не желаете, и нет возможности использовать личные средства.

Принимаем заявки сейчас: 8 (499) 553-04-41!

Параметры обеспечения заявки в конкурсе

Сумма, которая сопровождает заявку, должна иметь определенные параметры. От чего зависит величина обеспечения заявки в конкурсе?

  • Устанавливается заказчиком;
  • Корректируются законом.

Рамки обеспечения заявки корректируются в соотношении от стоимости контракта. Выглядит это следующим образом:

  • контракт стоит свыше 3 млн. руб. = 0,5 – 5 процентов;
  • контракт в пределах 3 млн. руб. = обеспечению в 1 процент;
  • для участников конкурса – инвалидов, учреждений уголовно-ответственной системы, социальных некоммерческих организаций, представителей малого предпринимательства = обеспечению заявки до 2 процентов.

Средства для сопровождения конкурсной заявки принимаются на счет заказчика. Если обеспечивается электронный аукцион, то деньги ожидаются на счету площадки.

8 (800) 555-17-41 – для связи с Вами по бесплатному номеру!

Зачем нужно обеспечение заявки в конкурсе?

В чем суть обеспечения заявки в гос конкурсе? Обеспечение конкурсных заявок является обязательным требованием по факту осуществления закупок.

Поэтому прежде подачи заявки на торги важно понять, что оформление конкурсного обеспечения обязательно касается каждого участника.

Однако каждый решает, что для него приемлемее – сопровождать заявку деньгами или выразить благонадежность своего предприятия с помощью банковской гарантии. То или иное обеспечение заявки в конкурсе несет функцию задатка.

Онлайн-зявку пишите сейчас – кнопка сверху справа!

Варианты обеспечения заявки в конкурсе

Самые надежные варианты обеспечения заявки в конкурсе – тендерный займ или кредит, а также свои деньги и банковская гарантия. Обеспечение заявки любым из этих способов соотносится с требованиями закона о контрактах и служит минимумом, который подтверждает Вас как хорошего партнера.

Займ, кредит для тендера, собственные деньги – все эти способы позволяют профинансировать участие компании в интернет-аукционах. В том числе можно подключить заявку по очному конкурсу. Банковская гарантия – удобный и привлекательный вариант для обеспечения любых заявок, кроме аукционных торгов, проводимых на интернет-площадках.

Для заказа сейчас в Москве: 8 (495) 540-49-41!

Денежное обеспечение заявки в конкурсе. Кредиты

Когда используются денежные средства для обеспечения своей заявки в конкурсе, важно, чтобы перевод денег на счет заказчика был подтвержден фактически. Иначе на тендер будут допущены только те, у кого все в порядке с обеспечением.

Предупреждаем Вас, что у заказчика нет такой обязанности — сообщать участникам конкурса о поступлении средств. Поэтому, делая обеспечение заявки посредством перевода денег, удостоверьтесь что:

  • реквизиты заказчика верны,
  • деньги с р/с Вашего предприятия были действительно отправлены.

Ваши средства, перечисленные Заказчику, будут зарезервированы у него на счету на все время проведения торгов. Для собственных денег компании это может быть не самый благоприятный вариант. Поэтому мы рекомендуем брать займ или использовать постоянно возобновляемый кредит. В таком случае:

  • средства компании остаются нетронутыми и работают на рост ее дохода;
  • привлекая деньги банка или МФО для обеспечения заявки в конкурсе, Вы спокойно занимаетесь открытием новых путей для реализации Вашей бизнес-идеи.

Прямо сейчас рады услышать Вас: 8 (499) 553-04-41!

Возврат обеспечения по заявке на конкурс, сроки

Возврат денег, отправленных для подтверждения заявки в простом, открытом конкурсе, также регламентируется законом 44-фз. Возвращается обеспечение по заявке в течение 5 дней, при электронном участии с денег снимается блок в течение дня. Получается, что возврат средств по заявке возможен, когда:

  • срок финансирования конкурсной заявки истек;
  • произошло заключение договора с победителем;
  • конкурс завершился без определения победителя и, соответственно, подписания договора;
  • в период принятия заявок Вы передумали, и заявка была отозвана.

Победитель получает свое обеспечение заявки в конкурсе только после подписания контракта. При отказе от контракта, победитель теряет деньги, сутью которых было обеспечить заявку.

Ответим на вопросы сейчас: 8 (495) 540-49-41!

Найти обеспечение для заявки в конкурсе

Компания «Профессиональные услуги» помогает сделать обеспечение заявки в желаемом конкурсе и эффективно определить его вид конкретно для Вашего предприятия. Получить деньги для одобрения конкурсной заявки у нас возможно на условиях, которые расслабляют! Также без напряжения здесь покупают банковскую гарантию для обеспечения заявки!

Все вопросы, которые выглядят сложными, благодаря нам оказываются легко решаемыми. Все надежные инструменты для рационального ведения бизнеса есть у нас на условиях, которые радуют. Звоните сейчас:

8 (495) 540-49-41,

8 (499) 553-04-41

Источник: http://p-s.ru/obespechenie-zaiavki-v-konkurse

Обеспечение заявки на участие в конкурсе

Обеспечение заявки для участия в конкурсе

В настоящее время тендеры, аукционы и конкурсы пользуются особым успехом, так как они могут обеспечить не только прозрачность закупок при организации государственных заказов, но и являются гарантией участия добросовестных организаций, повышения их ответственности. Помимо этого, они предоставляют больше возможностей для юридических и физических лиц, желающих принять участие в размещении заказов, а также позволяют более рационально и эффективно использовать бюджетные средства.

Подсчет суммы

И для того, чтобы стать участником в открытом или закрытом конкурсе, аукционе и подать заявку, организация должна снести ее обеспечение. О том, что такое обеспечение для заявки на участие в торгах (тендере, электронном открытом аукционе и т. п.), мы расскажем в этой статье.

Основные понятия

Обеспечением заявки от организации, желающей принять участие в конкурсе, тендере или аукционе на предмет размещения госзаказа, является материальная основа, гарантирующая добросовестность организации.

Другими словами, это официальное подтверждение платежеспособности компании, а также серьезных намерений конкурсанта.

Получая обеспечение заявки (размер которой устанавливается нормами Федерального Закона №44-ФЗ), заказчик принимается за рассмотрение предъявленных конкурсантом документов с уверенностью, что в случае победы в торгах, компания заключит контракт либо сможет оплатить штраф.

Поэтому, при проведении аукциона или конкурса, Государственный заказчик должен установить и ясно изложить в конкурсной документации требования относительно обеспечения заявки. В частности, заказчик должен указать в прилагающемся к конкурсу пакету документации:

  • Размер денежной суммы, предоставляемой, как обеспечение заявки на участие в конкурсе;
  • Условия предъявленной в качестве обеспечения банковской гарантии;
  • Правила и нормы относительно установления данный пунктов изложены в Федеральном Законе №44-ФЗ («О контрактной системе»).

В чем отличия между обеспечением исполнения и обеспечением заявки?

Стоит обратить внимание, что обеспечение заявки на участие не является обеспечением исполнения условий заключающегося между сторонами контракта.

И если обеспечение заявки конкурса на участие его в предстоящем конкурсе можно назвать гарантией представления ценового предложения и заключения договора, то обеспечение исполнения контракта – это гарантия того, что конкурсант-победитель своевременно и в полной мере выполнит условия договора, в надлежащем виде и в установленные заказчиком сроки.

Обеспечение заявки (размер устанавливается заказчиком на основании норм 44-ФЗ) организацией должно вноситься перед подачей к рассмотрению конкурсной документации, а обеспечение исполнения вносится после того, как договор (предмет аукциона) будет подписан.

Законом предусматривается размер обеспечения, который должен быть внесен организацией-конкурсантом:

  • обеспечение исполнения контракта госзаказа – минимальный размер может составлять 3% от общей стоимости контракта;
  • обеспечение заявки – его размер может быть внесен в качестве 1% от всей суммы, выделенной для организации закупок (приобретение товаров, осуществление работ или оказание услуг).

Каким образом происходит обеспечение заявки?

На сегодняшний день есть два способа, посредством которых можно разместить госзаказ:

  • проведение торгов;
  • без проведения торгов.

Что касается самих торгов, то их могут представлять две формы:

  1. Аукцион – торги, на которых побеждает организация, которая предлагает самую низкую цену;
  2. Конкурс – это способ размещения заказа в сфере госзакупок (поставка товаров, осуществление работ, оказание услуг), при котором критерии оценивания претендентов, а также условия оценки устанавливаются заказчиком заранее. В итоге, сам заказчик выбирает среди конкурсантов победителя. Как правило, победитель – это компания, максимально соответствующая условиям заказчика.

Следовательно, если тендер является практически конкурсными торгами, то обеспечение заявки на участие в тендере можно считать обеспечением заявки для конкурса или аукциона.

Заявка на участие в открытом аукционе может быть обеспечена тендерным кредитом.

Подобный способ обеспечения заявки организации, претендующей на участие в электронном аукционе при размещении государственных заказов (в соответствии с указанными положениями в 44-ФЗ), позволяет избежать изъятия значительной денежной суммы из оборота компании-конкурсанта. Помимо этого, у такого метода обеспечения заявок имеются и прочие преимущества:

  • Возможность участвовать одновременно в нескольких аукционах;
  • Возможность стать участником аукциона с большой степенью обеспечения в связи с высокой стоимостью контракта, где после победы гарантированно будут инвестированы государственные средства.

Учитывая, что заявки, предоставленные заказчику без надлежащего обеспечения (размер его устанавливается нормами 44-ФЗ), будут отклонены, конкурсантам следует предварительно позаботиться про обеспечение заявки на участие в конкурсе.

В этом случае оптимальный способ обеспечения – предоставление банковской гарантии. Этот документ является свидетельством и гарантией исполнения победившей в конкурсе организацией обязательств относительно подписания договора со стороной, являющейся государственным заказчиком.

Кредитор устанавливает требования по оформлению банковской гарантии.

Относительно размера обеспечения заявки

Как упоминалось ранее, обеспечение заявки на участие в торгах (конкурс, аукцион, тендер) считается обязательным условием участия в данном конкурсе. В этом случае, конкурсанты должны знать, какой будет размер обеспечения. Изложенными в 44-ФЗ положениями установлено, что размер обеспечения заявки может быть:

  • 0,5-5% — если начальная (максимальная) цена контракта превышает ограничение в 3 миллиона рублей;
  • 1% — если НМЦ контракта меньше, чем установленный лимит – 3 миллиона рублей;
  • 2% от НМЦ контракта, если конкурсант – это организация уголовно-исправительной системы или организация инвалидов, компания из категории «малый предприниматель», учреждение с социальной ориентацией или некоммерческое предприятие.

Подписание заявки на обеспечение

Условия возврата суммы обеспечения

Обеспечение заявки на участие, внесенное в виде определенной денежной суммы (размер ее устанавливается от НМЦ контракта по 44-ФЗ), могут быть возвращены посредством внесения на счет организации-конкурсанта не более, чем в течение 5 рабочих дней, если проводился конкурс или закрытый аукцион. При электронном аукционе, когда обеспечение зачисляется и находится на специально-открытом для конкурсанта счете, денежная сумма прекращает блокироваться в течение одного рабочего дня (не более) с даты, что указано в 44-ФЗ если возникает один из перечисленных ниже случаев:

  • Подписание протокола оценки, а также протокола рассмотрения заявки относительно участия организации в конкурсе, подписание протокола о подведении итогов проведения электронного аукциона, протокола проведения закрытого аукциона. Стоит учитывать, что возврат обеспечения или разброкирование средств на специально открытом счете, производится в отношении всех конкурсантов, являющихся участниками госзакупки, кроме организации, которая стала победителем. Ему возврат финансовых средств производится только после того, как будет заключен контракт с заказчиком;
  • Заказчик производит отмену определения поставщика в сфере госзакупок;
  • Участник отклоняет свою заявку не участие;
  • Конкурсант отзывает свою заявку на определение поставщика до того момента, когда заканчивается срок подачи таких заявок;
  • Конкурсант подает заявку об участии в определении поставщика после установленного заказчиком срока по подаче таких заявок;
  • Участник отстранен от участия в конкурсе на определение поставщика или заказчик отказывается заключать контракт с победившим конкурсантом.

В подобных ситуациях, возврат заказчиком обеспечения, предоставленного в виде банковской гарантии, организации, предъявившей ее, не осуществляется. Также, как и возврат, не производится взыскание средств по этой гарантии.

Не осуществляется возврат определенной денежной суммы, которую внес конкурсант в качестве обеспечения. А в случае, когда был проведен электронный аукцион, перечисленные средства обеспечения вносятся на счет, указанный заказчиком. На нем будут учитываться все операции с финансами, поступившему заказчику, производимые на основании действующего законодательства РФ.

Возврат денежных сумм, который производится, как уплата по представленной банковской гарантии, может осуществляться при наступлении одного из случаев:

  • Уклонение от подписания контракта со стороны конкурсанта;
  • Отказ участника закупки, ставшего победителем, в подписании с заказчиком контракта;
  • Не предоставление обеспечения исполнения контракта или предоставление его с нарушением условий договора заказчику до подписания договора;
  • Участник отозвал свою заявку на определение поставщика в сфере госзакупок после даты, когда подача таких заявок была прекращена;
  • Изменение заявки на участие компанией после истечения срока, в течение которого могут подаваться такие заявки.

Обеспечение заявки: сумма не возвращается конкурсанту

В положениях 44-ФЗ прописаны случаи, когда возврат денежных сумм не производится конкурсанту:

  • конкурсант, являющийся потенциальным поставщиком, не предоставил свое конкурсное ценовое предложение или отозвал его в срок, установленный для этого заказчиком (кроме поставщиков, допущенных к конкурсу, но с установленной не самой лучшей технической спецификацией);
  • уклонение от подписания контракта в сфере госзакупок со стороны конкурсанта (потенциального поставщика), который стал победителем в данной конкурсе;
  • ­конкурсант-победитель определения поставщика на госзаказ не исполнил (исполнил в ненадлежащем виде, не своевременно) условия контракта, которые были установлены заказчиком и указаны в сопровождающей конкурс документации.

В завершение хотелось бы отметить, что к участию в предстоящем конкурсе не допускаются потенциальные компании-поставщики, если они не предоставили обеспечение своей заявки об участии в соответствии с требованиями, указанными в конкурсной документации заказчиком, а также правил и норм, указанных в 44-ФЗ по проведению госзакупок.

Ниже вам предложено тематическое видео:

Источник: https://GarantiiBanka.ru/obespechenie-zayavki/zayavka-na-uchastie-v-konkurse.html

Обеспечение заявки на участие в госзакупках

Обеспечение заявки для участия в конкурсе

Обеспечение заявки на участие в госзакупках — превентивная мера, устраняющая от торгов недобропорядочных поставщиков. Исходя из этого, ФЗ-44 предписывает заказчику, при объявлении конкурсов / аукционов в режиме онлайн, выдвигать требование по обеспечению заявки.

Данное требование обязательно при проведении запроса предложений, практикуемого вместо не осуществившихся на интернет-площадке конкурсов / аукционов.

1. Для закрытых аукционов / конкурсов

Руководствуясь ФЗ-44, поставщик может обеспечить заявку одним из двух способов: либо посредством перевода денег заказчику, либо путем предъявления банковской гарантии.

2. Для онлайн-аукционов

Обеспечение заявки для участия в аукционе в режиме онлайн возможно лишь путем перечисления денег, причем на счет не заказчика, а маркетинговой интернет-площадки.

Объем обеспечения заявки

Данная сумма, согласно ФЗ-44, определяется заказчиком в зависимости от максимального (начального) стоимостного выражения (МСВ) сделки. Таким образом, объем обеспечения заявки составит:

  • 1% от МСВ, не превышающего 3 000 000 руб.;
  • 0,5 — 5 % от МСВ, объем которого более 3 000 000 руб.

Особые условия — 2% от МСВ — определены для:

  • заведений пенитенциарной службы;
  •  субъектов малого бизнеса;
  • объединений людей с ограниченными возможностями;
  • ориентированных на социальные нужды некоммерческих учреждений.

Процедура возврата денег, перечисленных на обеспечение заявки

При организации закрытых аукционов / конкурсов возврат участникам внесенных ими денег ограничивается 5-дневным сроком. При проведении аукционов в режиме онлайн этот период сокращается до 24 часов. В обоих случаях речь идет о рабочем времени. Отсчет его следует производить с даты возникновения одной из нижеуказанных ситуаций:

  • отсутствия процесса отбора поставщика;
  • отзыва поставщиком заявки до завершения периода ее подачи;
  • предоставления заявки после завершения срока ее подачи;
  • отклонения заявки после оценки первых частей;
  • отклонения кандидатуры поставщика после анализа заявок на участие в закрытом аукционе / конкурсе;
  • отсутствия предложений от поставщика в период торгов;
  • отклонения заявки после анализа вторых частей;
  • признания поставщика проигравшим по итогам отбора заявок либо по результатам аукциона;
  • отказа в заключении соглашения заказчика с единственным поставщиком, полученного от органа, контролирующего закупки.

Поставщик, осуществивший обеспечение заявки банковской гарантией, должен знать: после конкурсного отбора данный документ возврату не подлежит. Произвести по нему взыскательные меры также невозможно.

На счет победителя аукциона / конкурса внесенные им деньги отправляются после заключения сделки.

Чтобы обеспечение заявки стало залогом участия в торгах добропорядочных поставщиков, закон предусматривает ряд случаев, когда инвестированные финансы перечисляются заказчику:

  • если в продолжение квартала кандидатуру поставщика трижды отклонили на одной онлайн-площадке по вторым частям (средства уходят отклонившему 3 раза заявку заказчику по прошествии 30 дней после того, как было принято подобное решение);
  • если победитель избегает заключения контракта либо вовремя не предоставил обеспечение его исполнения.

Требования, которым должны удовлетворять банковская гарантия

Согласно правилам участия в онлайн-аукционе, данный документ как обеспечение заявки выдается под определенную закупку. Период его действия ограничен двумя месяцами (при отсчете времени со дня завершения срока предоставления заявок).

Банковская гарантия должна быть включена в размещенный на сайте www.zakupki.gov.ru единый реестр банковских гарантий. Она не подлежит отзыву и должна включать в себя ряд реквизитов:

  • денежное выражение банковской гарантии;
  • обязательства принципала, обеспеченные данным документом;
  • обязательства гаранта перечислить неустойку заказчику за каждый день просрочки в объеме 0,1 % от подлежащей выплате суммы;
  • условие, по которому обеспечением обязательств гаранта является действительное перечисление на счет заказчика денежных средств;
  • период действия банковской гарантии;
  • определенный Правительством Российской Федерации список документов, предоставляемых заказчиком банку вместе с требованием выдать средства в соответствии с банковской гарантией;
  • условие, по которому должно произойти безусловное списание денежной суммы со счетов учреждения-гаранта.

Как оперативно стать обладателем банковской гарантии?

Самый быстрый и бесхлопотный способ оформления этого документа — через Интернет. Чтобы в сжатый срок получить от банка электронную гарантию, достаточно воспользоваться сервисом компании, специализирующейся на предоставлении банковских онлайн-услуг.

Следует учесть, что получить банковскую гарантию можно только в банках из перечня, приведенного в ст. 176.1 НК РФ (на сегодняшний день таких финучреждений около 340). Процесс дистанционного оформления документа возможен при наличии квалифицированного сертификата электронной подписи.

Источник: http://protorgy.ru/vazhno-znat/obespechenie-zayavki-na-uchastie-v-goszakupkax

Обеспечение заявки по 44-ФЗ | Процент, размер обеспечения заявок по 44-ФЗ и сроки возврата

Обеспечение заявки для участия в конкурсе

Обеспечение заявки по 44-ФЗ на участие в конкурсе или аукционе является обязательным требованием. Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ определяется в документации к электронному аукциону или открытому конкурсу. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечение заявки, возвращаются добросовестному участнику закупки или удерживаются при нарушении 44-ФЗ.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

» Федеральный закон 44-ФЗ » Обеспечение заявки по 44-ФЗ

Обеспечение заявки по 44-ФЗ как и дальнейшее обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ помогает гарантировать исполнение поставщиками взятых на себя обязательств в процессе участия в государственных закупках.

Обеспечение заявок по 44-ФЗ:

  • Подтверждает наличие финансовых ресурсов для участия в госзакупках
  • Сокращает количество поданных одновременно заявок
  • Препятствует уклонению от подписания контракта

Если бы обеспечение заявки по 44-ФЗ отсутствовало, возможен был такой сценарий.

Для регистрации ООО или ИП достаточно иметь несколько тысяч рублей. Далее получить электронную подпись, зарегистрироваться на электронной площадке и подать заявку на участие в электронном аукционе на миллионы рублей. Предложить самую низкую цену, не задумываясь о последствиях. Выиграть тендер, а потом сказать – “я передумал”.

Без обеспечения заявки по 44-ФЗ любой участник мог бы парализовать закупки крупнейших учреждений, выполняющих важные социальные функции – школ, больниц, государственных органов. Не имея возможности распоряжаться бюджетными средствами без специальных процедур, они не смогли бы закупить продукты питания, лекарства, топливо, бумагу для принтера.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

Обеспечение заявки по 44-ФЗ – это денежная сумма, которую участник закупки передает другой стороне в качестве доказательства заключения контракта в результате определения поставщика. Фактическое поступление денежных средств на банковский счет является задатком и образует обеспечение заявки по 44-ФЗ. Определение задатка дается в статье 380 Гражданского кодекса.

Особенность обеспечения заявки по 44-ФЗ в том, что оно не засчитывается в счет других платежей по контракту и подлежит либо возврату, либо удержанию.

Механизм обеспечения заявок описан в статье 44 федерального закона 44-ФЗ.

Когда теряется обеспечение заявки по 44-ФЗ

Обеспечение заявки по 44-ФЗ удерживается и его возврат не осуществляется, если:

Во всех остальных случаях обеспечение заявки по 44-ФЗ в полном объеме возвращается.

Победителю определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обеспечение заявки возвращается после заключения контракта.

Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ

Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ составляет 0,5% – 5%. Обеспечение заявки по 44-ФЗ рассчитывается в виде процента от начальной (максимальной) цены контракта.

Обеспечение заявки по 44-ФЗ на электронный аукцион с начальной ценой до 3 миллионов рублей равно 1%.

Для закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) устанавливаются льготные условия. Обеспечение заявки для СМП по 44-ФЗ не более 2%. Заказчик самостоятельно определяет обеспечение заявки по 44-ФЗ. Размер устанавливается в рублях и указывается документации закупки.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

Заказчик обязан установить обеспечение заявки в пределах 0,5 – 5%.

Обеспечение заявки по 44-ФЗ предоставляется в виде денежных средств или банковской гарантии на усмотрение участника.

Обеспечение заявки на конкурс по 44-ФЗ денежными средствами

При подаче документов прикладывается оригинал платежного поручения о перечислении денежных средств на расчетный счет заказчика, указанной в документации. Документ должен быть подписан, иметь дату и отметку банка об исполнении.

При вскрытии конвертов комиссия проверяет наличие платежного документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки и оглашает факт наличия такого обеспечения. Денежные средства должны поступить на расчетный счет заказчика до даты рассмотрения и оценки заявок. Иначе считается, что участник не предоставил обеспечение заявки по 44-ФЗ.

Возврат денежного обеспечения заявки осуществляется в течение пяти рабочих дней.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

Банковская гарантия по 44-ФЗ может использоваться для обеспечения заявки в конкурсе.

Требования к банковской гарантии для обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта одинаковые.

В кратком виде – это:

  • Безотзывная банковская гарантия
  • Один из 294 банков, включенных в реестр Минфина
  • Наличие в реестре банковских гарантий

Срок выдачи банковской гарантии для обеспечения заявки по 44-ФЗ не менее двух месяцев с даты окончания подачи заявок.

Получение банковской гарантии требует затрат в размере 3-5% от суммы обеспечения заявки по 44-ФЗ. Эти деньги не возвращаются.

Неважно проиграли вы или одержали победу. Победитель компенсирует расходы на банковскую гарантию получением прибыли от оплаты по контракту. Напомним, потребуется еще одна банковская гарантия для обеспечения исполнения контракта.

Возврат банковской гарантии в случае отклонения, отмены закупки не производится.

Проигравший участник компенсирует расходы на получение банковской гарантии за счет победы в других закупках по 44-ФЗ.

Обучение и помощь по 44-ФЗ

Обеспечение заявки возвращается участнику (за исключением победителя) после:

  1. Подписания протокола рассмотрения и оценки, протокола подведения итогов
  2. Отмены конкурса или аукциона
  3. Отклонения или отзыва заявки участника
  4. Подачи документов после окончания сроков
  5. Отстранения участника закупки, в случае выявления несоответствия требованиям
  6. Получения заказчиком решения контрольного органа (ФАС)

; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний. К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:

; Адрес: ул.Стромынка, д.13а 107014 Москва,

Телефон:+74952680544,

Телефон:88005556649,

E-mail: mail@open-torg.ru

Источник: https://open-torg.ru/44-fz/obespechenie-zayavki-po-44-fz

Сообщение Обеспечение заявки для участия в конкурсе появились сначала на Автолюбитель.

]]>
https://avtopravodo.ru/obespechenie-zayavki-dlya-uchastiya-v-konkurse.html/feed 0
Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса https://avtopravodo.ru/podgotovka-konkursnoj-dokumentacii-optimizaciya-processa.html https://avtopravodo.ru/podgotovka-konkursnoj-dokumentacii-optimizaciya-processa.html?noamp=mobile#respond Sun, 22 Dec 2019 01:25:31 +0000 https://avtopravodo.ru/?p=27342 Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса Расскажем, как сократить временные и трудовые затраты на подготовку конкурсной...

Сообщение Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса появились сначала на Автолюбитель.

]]>
Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса

Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса

Расскажем, как сократить временные и трудовые затраты на подготовку конкурсной документации, не убивая кучу времени и не допуская ошибок.

Из этой статьи вы узнаете:

  • заполнение раздела «общие положения»;
  • заполнение раздела «Информационная карта»;
  • заполнение раздела «Форма заявки и инструкция по ее заполнению»;
  • заполнение раздела «Техническое задание и проект контракта»;
  • на что обратить внимание и полезные советы при подготовке конкурсной документации.

Создать конкурсную документацию — означает разработать, напечатать, утвердить и разместить в ЕИС десятки страниц об условиях и способе определения поставщика. И так по каждой закупке. Если вы составите документацию и извещение без ошибок — обеспечите успех закупочной процедуры. Ведь как минимум вы защитите свою организацию от жалоб со стороны участников закупки и судебных исков.

Конкурсную документацию пишут в произвольной форме, но с соблюдением правил и ограничений Закона № 44-ФЗ.

Чтобы создать документацию, заказчики тратят от двух недель до двух месяцев в зависимости от объекта закупки. Дадим советы, как сократить эти временные затраты на четверть.

Сначала разделите документацию на разделы.

Раздел «Общие положения»

Рекомендация 1

Выделите сведения, одинаковые для каждой процедуры, и копируйте их для каждой последующей закупки.

В разделе «Общие положения» отразите требования Закона № 44-ФЗ (ст. 48–58), которые касаются проведения конкурса в целом. Включение этого раздела в конкурсную документацию закон прямо не предусматривает. Но сделать это надо для того, чтобы не перегрузить информационную карту конкурса лишней нормативкой.

При закрытом конкурсе применяйте положения Закона № 44-ФЗ о проведении открытого конкурса (ч. 2 ст. 85 Закона № 44-ФЗ).

Чтобы ускорить время оформления документации, выделите сведения, которые будут одинаковы для всех процедур. Их можно просто копировать для каждой закупки.

Перечислим такие сведения:

Запомните!

Нельзя изменять объект закупки, увеличивать размер обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе (ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ) Формулы подсчета баллов для оценки заявок оформите в виде таблицы, которую включите в Порядок оценки заявок. Если оформить формулы про образцу на рис. 1, это ускорит работу по составлению Порядка рассмотрения и оценки заявок.

Рис. 1. Таблица подсчета баллов

№ п/п Наименование и содержание критерия Оценка предложения Значение / Коэффициент весомости критерия Результат
1 Цена К1 = 1 Р1i = К1 x Цmin/Цi

Раздел «Информационная карта»

Рекомендация 2

Оформляйте информационную карту в виде таблицы с постоянными и переменными ячейками.

Условия конкретной закупки целесообразно разместить в виде информационной карты конкурса. В этой части документации укажите требования к участникам. Нужно прописать также преимущества и ограничения, которые вы установили на основании Закона № 44-ФЗ.

В информационной карте отразите только характеристики объекта закупки, которые позволят его идентифицировать. Подробное описание объекта закупки включите в техзадание.

Формируйте информационную карту с учетом требований ст. 42 Закона № 44-ФЗ («Извещение об осуществлении закупки)» и ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ («Извещение о проведении открытого конкурса»). И конечно же, не забудьте и требования ч. 1, 2 ст. 50 Закона № 44-ФЗ («Конкурсная документация»). Эти же нормы надо учесть и в других частях документации!

Чтобы информация была простой для восприятия участников, рекомендуем оформить ее в виде таблицы. Это упростит задачу и сотруднику контрактной службы.

В таблице укажите:

  1. способ определения поставщика;
  2. сведения о заказчике, специализированной организации;
  3. информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;
  4. наименование и описание объекта закупки;
  5. НМЦК;
  6. источник финансирования;
  7. дополнительные требования к участникам;
  8. преимущества и ограничения для участников;
  9. сроки приема заявок, дата вскрытия конвертов;
  10. размер обеспечения заявок и исполнения контракта, реквизиты для его перечисления;
  11. критерии и порядок оценки заявок.

Раздел «Форма заявки и инструкция по ее заполнению»

Рекомендация 3

Оформляйте описание качественных и функциональных характеристик объекта закупки в виде приложения в форме таблицы.

И хотя этим вы в большей степени сократите время участника процедуры, некоторую экономию получите и вы. Ведь, подготовив один раз образцы описи документов и приложений к заявке, вы в будущем станете лишь копировать их для следующих конкурсных документаций.

Закон не установил требований к составлению этой части документации. Поэтому включите в эту часть свои формы и образцы, которые понадобятся поставщику для участия в вашем конкурсе.

Помимо Формы заявки на участие в конкурсе, в этот раздел включите образец описи документов участника.

Форму предложения о цене контракта (она входит в состав заявки участника) рекомендуем оформить по образцу на рис. 2.

Рис. 2. Форма предложения о цене контракта

№ п/п Наименование услуг Цена (цифрами и прописью) с НДС, российский рубль Цена (цифрами и прописью) без НДС, российский рубль
1 Услуги по сервисному обслуживанию автоматов очистки воды
Итого цена контракта

Сократят время участника на подготовку к конкурсу и разработанные образцы приложений к заявке. Это может быть приложение в виде таблицы по качественным и функциональным характеристикам объекта закупки.

Образцы расчетов расходов на эксплуатацию и техническое обслуживание товара также можно включить в эту часть конкурсной документации. Не забудьте разработать стандартные образцы Формы предложений о квалификации участников закупки, опыта работы и деловой репутации специалистов.

Сделать это надо, если в извещении вы обычно устанавливаете дополнительные требования к участникам.

Раздел «Техническое задание и проект контракта»

Рекомендация 4

Составьте три базовых шаблона ТЗ: на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг.

Техническое задание — раздел с требованиями к результату закупки. От качества подготовки этой части зависит успех процедуры закупки и выполнения контракта.

Чтобы ускорить работу ваших контрактных управляющих с этой частью документации, рекомендуем заранее составить несколько вариантов ТЗ. Разделить их следует по типу объекта закупки. Технические задания на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг отличаются формулировками. Проекты контрактов также можно разделить по этому принципу.

Конечно, это не избавит вас от необходимости заполнения этих разделов для конкретной закупки. Но от некоторого объема работы, связанного с внесением изменений в имеющиеся шаблоны, все же освободит.

Совет: составьте техническое задание заранее. Сэкономленное время вам понадобится для описания всех необходимых требований и условий закупки.

Формулировки технического задания должны быть понятными и лаконичными. Упростят разработку документации и сформированные вами заранее типовые (унифицированные) технические задания для различных видов товаров, работ, услуг.

Учтите, что требования ТЗ должны соответствовать нормам Закона № 44-ФЗ, сложившейся практике и обычаям делового оборота. Особенно это касается терминов и определений, которые вы используете в техническом задании.

Чтобы еще больше ускорить работу над ТЗ, включите в него реквизиты тех нормативных актов, которые приняты по нормированию в вашем регионе или ведомстве. Либо укажите, что такие документы отсутствуют.

Важно запомнить!

С 1 января 2017 г. наименование объекта закупки указывайте в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ч. 4 ст. 23 Закона № 44-ФЗ).

Проект контракта — неотъемлемая часть конкурсной документации (ч. 2 ст. 50 Закона № 44-ФЗ). Если конкурс состоит из нескольких лотов, разработайте проект контракта в отношении каждого лота (решение Красноярского УФАС России от 16.12.2015 по делу № 1581, 1594).

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ»

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/101864-qqe-16-m6-16-06-2016-podgotovka-konkursnoy-dokumentatsii-optimizatsiya-protsessa

Управление закупками: оптимизируем бизнес-процессы

Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса

На закупки приходится до 70% всех расходов предприятия, поэтому оптимизация управления закупками критически важна.

Поскольку закупки всегда предполагают взаимоотношения компании с контрагентами, то оптимизация этой области помогает улучшить взаимодействие и получить хорошую деловую репутацию, сократив при этом и время прохождения бизнес-процесса закупки.

Типичные проблемы закупок

Проблемы, с которыми сталкивается почти каждая компания, когда проводит закупки:

  • Затягивание процесса. Это происходит по причине многократной отсылки документов от одного специалиста к другому, длительного согласования.
  • Избыточное количество документов, требующих подписания в рамках бизнес-процесса.
  • Трудности отслеживания на каком этапе находится бизнес-процесс в данный момент.

Излишне забюрократизированный, не оптимизированный процесс закупок не только снижает скорость всех связанных с закупками бизнес-процессов, но и делает их непрозрачными. Компания не может понять, насколько ей выгодно сотрудничество с тем или иным поставщиком – а между тем, это совершенно необходимо делать, если компания стремится сократить издержки.

Системы управления закупками предназначены именно для того, чтобы разобраться с  перечисленными выше трудностями. Чтобы решение проблемы было полноценным и всеохватным, потребуется оптимизировать все этапы закупок.

1. Выбор и “прописка” поставщика

Планирование является самым важным этапом, потому что именно на нём принимается решение, у кого закупать и по какой цене.

Система управления закупками заносит всех поставщиков, с которыми работает предприятие, в унифицированную базу, в которой также фиксируются цены и другие важные данные.

Самое главное преимущество в том, что в базе отражены типичные «маршруты», по которым проходят переговоры о закупках с конкретной компанией, то есть вся цепочка лиц, принимающих решения на каждом этапе, с их контактными данными.

Знание всего этого помогает быстро пройти по цепочке и сократить время от первого обращения до получения результата.

2. Проведение закупок по графику

Система напомнит про то, что пришло время сделать очередные закупки, и напомнит заранее, чтобы было время согласовать и подписать документы, а купленные товары успели прибыть на склад.

Поскольку большинство систем данного типа интегрируется с другими программами, то вы будете получать уведомления не только о закупках, которые проводятся регулярно по истечении конкретного срока, но и о тех, которые проводятся каждый раз, когда нужные ресурсы подходят к концу.

Это помогает исключить срыв или задержку поставок, которые могут привести к простою предприятия или другим неприятным последствиям.

3. Заключение, согласование, подписание договора

Руководитель всегда может увидеть, на каком этапе находится процесс, на ком из сотрудников он «застрял», если подобное случилось.

Системы автоматизации закупок поддерживают все возможности, которые требуются для полноценного документооборота на современном уровне.

Сюда относятся системы защиты документов, такие как электронная подпись. Все документы – подписанные или находящиеся в процессе оформления – заносятся в базу и в любой момент могут быть просмотрены.

Благодаря этому появляется возможность контролировать процесс закупок от начала и до конца.

Преимущества системы управления закупками

Компания, внедрившая такую систему получает множество преимуществ:

  • Эффективное управление временем сотрудников. Каждый из них видит первостепенные задачи по закупкам, которые должен выполнить, и всегда знает, какие из них он должен обработать в первую очередь.
  • Прозрачность маршрутизации заказов. Благодаря единой базе всегда есть информация, к кому из представителей контрагентов нужно обратиться на каждом этапе. В итоге система выстраивает единую цепочку, где участвуют и представители контрагента, и сотрудники вашего предприятия. Она создаёт последовательность действий и рассчитывает, какие сотрудники должны взаимодействовать друг с другом на каждом этапе.
  • Между отделами вашей компании налаживаются оптимальные коммуникации, по которым быстро передаётся информация о задачах и затруднениях.
  • Счета и другие документы обрабатываются автоматически. Информация из них также заносится в единую базу. Если необходимо подписать документ, он сразу отправляется нужному сотруднику либо руководителю.
  • Если требуется скорректировать или отменить закупку, для этого тоже предусмотрены специальные инструменты.

Решение для управления закупками от Comindware

Решение на базе Comindware Business Application Platform – это больше, чем стандартная система управления закупками и лишено многих недостатков таких систем:

  • Не является «коробочным», а легко подстраивается под бизнес.
  • Руководство и сотрудники могут сами вносить изменения в работу программы, для этого не требуется обращаться к разработчикам или нанимать в штат IT-специалистов.
  • Простая интеграция с другими программными решениями.
  • Единицей, с которой работает программа, является бизнес-процесс. Всё выстраивается вокруг процесса, что позволяет пройти все этапы: от заявки до подписания договора и отгрузки товара.
  • Возможность работы с документами как на уровне процессов, так и на уровне данных.
  • Нет лишних функций – нет лишних расходов.

Вы можете внедрить в компании решение для управления закупками на базе Comindware Business Application Platform, а по мере развития вашей компании использовать ту же систему для автоматизации как бизнес-процессов других отделов, так и сквозных бизнес-процессов, что в разы сокращает стоимость и сроки внедрения необходимых бизнесу решений на конкретном этапе развития.

Попробуйте Comindware Business Application Platform, заказав демонстрацию возможностей продукта бесплатно.

Заказать демо

Елена Гайдукова, маркетолог-аналитик, бренд-менеджер решений на базе Comindware Business Application Platform, специалист по партнёрским отношениям.

Источник: https://www.comindware.com/ru/blog-procurement-management-business-process-optimization/

Управление закупками. Нормативное регулирование, процессы и их автоматизация

Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса

Управление закупками – сложный сквозной процесс. Автоматизация одних этапов более актуальна для заказчика, других – менее.

Как показывает практика, чаще всего в электронный вид переводят подготовку и согласование конкурсной документации, планирование закупок, сбор и согласование заявок на закупки.

Для тех, кто работает по 223-ФЗ и 44-ФЗ имеет смысл автоматизировать процесс публикации информации на портале госзакупок, ЭТП и других порталах.

При заключении крупных сделок организациями давно и успешно применяется тендерная система. Тендер, по сути, является конкурентной формой отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ. Базируется такой отбор на принципах состязательности, справедливости и эффективности.

В действующих российских правовых актах термин «тендер» и его различные производные (тендерная документация, тендерная комиссия) не определены, вместо него используются такие понятия как «конкурс» и «аукцион».

В рамках конкурса предложения поставщиков отбираются по критериям и условиям, на аукционах – по цене. Так или иначе, все это конкурентные формы отбора предложений, которые регулируются нормативно 223-ФЗ и 44-ФЗ.

Законами также определяются другие конкурентные процедуры, например запрос котировок, которые формально не являются торгами, закупки у единого поставщика, предварительный отбор.

По форме проведения закупка может осуществляться в электронном виде на ЭТП (электронные торговые площадки) или традиционным способом. Кроме того, вышеописанные конкурсы и аукционы могут проводиться открыто или закрыто.

223-ФЗ содержит правила проведения закупок организациями, которые находятся на самофинансировании, к ним относятся: государственные корпорации, субъекты естественных монополий, ЖКХ, организации с государственным участием (более 50% активов), государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также ряд организаций, вид деятельности которых тесно связан с ведением коммунального хозяйства. Основное требование закона – размещение информации о закупках, в том числе отчетов, на портале госзакупок. Заказчик не ограничивается в плане возможностей закупки товаров и услуг у единственного поставщика, нужно лишь отразить в положении перечень, случаи и основания закупок. В положении должны быть также прописаны процедуры проведения конкурсов и аукционов.

44-ФЗ определяет закупочную деятельность государственных бюджетных учреждений и накладывает серьезные ограничения: регулирует суммы и объемы закупок, обязывает обосновывать начальную стоимость контракта, указывать функциональные характеристики услуг и товаров.

Коммерческие организации, которые не попадают под действие вышеописанных законов, могут осуществлять закупки на свое усмотрение. Хотя тот уровень, который задается 223-ФЗ и 44-ФЗ, постепенно приходит и в сектор коммерческих предприятий.

Очевидно, что закупки – деятельность всеобъемлющая, которая оказывает существенное влияние на финансовые показатели организации, так как себестоимость выпускаемой продукции напрямую зависит от закупаемого у поставщика сырья или услуг.

Основные этапы процесса управления закупками

Рассмотрим закупочную деятельность в разрезе процессов. Управление закупками включает в себя большой перечень работ:

  1. Планирование. На этом этапе собираются и сводятся в единый документ заявки на закупку, причем согласно 223-ФЗ/44-ФЗ ряд организаций должны планировать свои закупки как минимум на 1 год вперед, а по отдельным видами деятельности на 5-7 лет вперед.
    Составленный план подлежит утверждению внутри организации и публикации на портале госзакупок. Фактически, этап включает в себя анализ потребностей, сведение всех заявок в позиции плана, их группировку. Одной закупкой можно закрыть несколько заявок, и наоборот – одна заявка может закрываться несколькими закупками.
  2. Согласование заявок. Еще на этапе сбора заявок возникает задача по их согласованию, утверждению и контролю соблюдения лимитов бюджета. То есть этап согласования тесно перекликается с финансовым планированием и бюджетированием.
  3. Подготовка конкурсной документации. По каждой закупке готовится целый пакет документов – это и извещения о проведения торгов, и условия проведения конкурса, и проектная документация, разъяснения, проекты договоров. Одним словом, объем документов, которые нужно согласовывать, впечатляют.
  4. Инициация проведения конкурентной процедуры. Всю информацию о предстоящей закупке нужно своевременно разместить на сайте госзакупок и/или на сайте самой организации в зависимости от вида деятельности. Важно соблюдать регламентированные сроки, если деятельность организации регулируется 223-ФЗ и 44-ФЗ. В законах четко прописано, за какой срок должно быть поданы извещение, документация, информированы поставщики.
  5. Проведение конкурентной процедуры. В первую очередь это сбор предложений и допуск участников – анализ предложений, уставной документации, то есть соответствие предложений заявленным критериям. Все действия фиксируются в виде протоколов конкурсной (или аукционной) комиссии, которые также согласовываются и публикуются в регламентированные сроки на порталах.
  6. Подведение итогов. После того как конкурентная процедура состоялась нужно опять же оформить протокол, разместить его на портале госзакупок и заключить договор с победителем.
  7. Контроль исполнения условий договора. 223-ФЗ и 44-ФЗ, как уже говорилось выше, регулируют отчетность по проведенным закупкам, заключенным договорам и их исполнению – вся информация также размещается на портале госзакупок.

Управление закупками – сложный сквозной процесс. Да, автоматизация одних этапов более актуальна для заказчика, других – менее.

Чаще всего требуется перевести в электронный вид подготовку и согласование конкурсной документации, планирование закупок, сбор и согласование заявок на закупки.

Для тех, кто работает по 223-ФЗ и 44-ФЗ имеет смысл автоматизировать процесс публикации информации на портале госзакупок, ЭТП и других порталах. Менее актуальными остаются задачи по переводу в электронный вид торгов, контроля соблюдения сроков и лимитов бюджетов.

Решения для автоматизации управления закупками

Теперь, когда выявлены потребности, можно перейти к решениям, которые предлагает рынок.

Для проведения торгов или другой конкурентной процедуры в электронном виде существуют ЭТП, которые помимо прочего закрывают задачи размещения планов закупок, извещений, протоколов на порталах, сбор предложений от поставщиков.

Многие ЭТП обеспечивают синхронизацию сведений с порталом госзакупок. Если будет налажена интеграция с информационными системами, то можно будет автоматизировать сбор и согласование заявок, подготовку и согласование документации.

На другом полюсе от ЭТП находятся системы класса ERP, которые обеспечивают планирование и ведение реестров заявок (потребностей) и закупок, контроль лимитов бюджетов. Однако эти системы плохо закрывают те задачи, что касаются ведения документации, обеспечения архивного хранения, и, конечно, публикацию сведений на порталы.

Управление контентом – традиционно сильная сторона ECM-систем.

Какую роль могут сыграть эти системы в автоматизации закупок? В первую очередь ECM-системы позволят оптимизировать договорную деятельность, подготовку и согласование заявок, всей закупочной документации, протоколов.

При этом процессы могут охватывать большое число пользователей. Таким образом возможно автоматизировать все активности, возникающие в рамках закупочной деятельности и сделать процесс максимально прозрачным и управляемым, тем самым существенно снизив издержки.

Максимально эффективно перевести управление закупками в электронный вид позволяет интеграция решений.

Интеграция ECM-системы и ERP уже дает автоматизацию части этапов.

В ERP ведется реестр заявок и план закупок, в ECM проходит их согласование, готовится и утверждается вся закупочная документация, протоколы и извещения, договорные документы.

Если дополнительно автоматизировать публикацию информации на сайте компании, на ЭТП и портале госзакупок, то будет обеспечено сквозное взаимодействие с поставщиками – сбор предложений, заключение договоров в электронном виде и т.д.

Таким образом, управление закупками на основе ECM-систем, в отличие от ERP-систем и ЭТП, способно объединить разрозненные операции в единый прозрачный сквозной процесс и максимально охватить автоматизацией всех лиц, задействованных в процессе.

Алексей Мурин, руководитель отдела прикладной разработки DirectumRX

Источник: https://www.directum.ru/blog-post/897

Подготовка конкурсной документации

Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса

При участии в торгах согласно 44-ФЗ одним из наиболее важных аспектов является подготовка конкурсной документации. Без правильно оформленных бумаг вы не сможете принять участие в тендере и, тем более, победить в нем. Даже, если вы предложите самые выгодные условия и низкие цены, вы просто-напросто не будете допущены к конкурсу.

Мало того, что участие в тендерах требует огромного пула работ по подготовке конкурсной документации по 44 ФЗ, еще существуют различные законодательные нормы, регулирующие эту процедуру.

Их отличительная особенность – это динамичность, которая влечет за собой постоянное изменение требований к оформляемым документам.

Далее мы подробнее поговорим о том, что из себя представляет процесс подготовки заявки на тендер и как можно с ним оптимально справиться.

Из каких этапов состоит подготовка пакета документов для участия в тендере?

В этой процедуре можно выделить несколько шагов, каждый из которых по-своему значим, поэтому пропускать ничего не стоит.

Шаг 1. Изучение требований конкурса

Анализ требований заказчика в рамках подготовки конкурсной документации для участия в тендерах – это, пожалуй, самый трудоемкий этап.

При изучении запроса необходимо, в первую очередь, выяснить, сможет ли ваша компания предоставить услуги, выполнить работы или осуществить поставку товара, требуемого заказчиком.

Это очень важно! Вы должны соответствовать абсолютно всем критериям отбора, в обратном случае, можно не участвовать в аукционе.

Составьте документ, который описывает объект тендера и основные требования к нему. Проставьте напротив каждого «+» или «-». Не малодушничайте, потому что вы можете проделать много работы напрасно вместо того, чтобы поучаствовать в конкурсе, в котором у вас будут шансы.

Анализируйте не только сами критерии от заказчика, но и нормативные акты, которые регулируют те или иные закупки. Они многообразны, поэтому постарайтесь ничего не упустить.

Не упускайте значимых функциональных, количественных и качественных аспектов, которые обязательно должны удовлетворять требованиям конкурса. Проверьте, требуется ли согласно тексту конкурса настройка, внедрение, наладка, поддержка и сопоставьте эти запросы со своими возможностями.

Имейте в виду, что закупочная документация далеко не обязательно будет четко разъяснять, что именно требуется заказчику. Например, расплывчато могут быть указаны критерии выбора состава поставляемой продукции и т.д. Постарайтесь не упустить ни одного даже самого незначительного момента.

И только после проведения тщательно и всеобъемлющего анализа вы сможете принять решение, выгодно ли вам участвовать в предстоящем конкурсе? Насколько велики ваши шансы победить в нем? Получите ли вы необходимую рентабельность сделки с учетом прилагаемых усилий и затрат на ее реализацию? В конце концов, на 100% ли вы и ваши услуги соответствуют тому, что ищет заказчик?

Примите участие в семинаре «Электронные торги от А до Я. Учимся побеждать вместе» 6 февраля и получите практические навыки участия в торгах и тендерах.

Немаловажным аспектом при изучении требований являются сроки. Сопоставьте свои возможности и дедлайны, установленные в заявке. Затем ответьте на вопрос: уверены ли вы, что сможете поставить продукцию и оказать услуги в срок?

Руководствуйтесь здравым смыслом и чувством меры. Как говорится «лучше синица в руке, чем журавль в небе».

Также избегайте конкурсов, где в описании технического задания нет четких параметров того, что необходимо заказчику. В этом случае участников будет слишком много, и тогда у вас останется меньше шансов на победу.

В подобной ситуации лучше всего связаться с тендерным комитетом и сузить требования, уточнив их состав.

Как видите, внимательный и грамотный взгляд эксперта позволит на первом этапе анализа тендера сделать вывод в целом о необходимости подготовки заявки на участие в электронном аукционе. Зачастую ответ отрицательным, но и это гораздо лучше, чем напрасно потраченные ресурсы на оформление документации и упущенный при этом конкурс.

Шаг 2. Составление документации на конкурс

Пожалуй, это краеугольный этап, потому что в рамках него необходимо собрать все сведения о предмете будущей сделке (товаре или услуге), детально описать его и обратить особое внимание на критерии, которые содержатся в конкурсе.

Старайтесь готовить всеобъемлющее описание объекта. Следует включить в него точные технические характеристики, указать временные рамки поставки, способы и сроки оплаты. Если речь идет об услугах, то необходимо сослаться, кем и когда именно они будут оказаны. Отдельно упомяните о гарантийных обязательствах даже если информация о них не включена в текст запроса.

Как правило, весь пакет документов состоит из двух основных частей:

  • Коммерческое предложение с данными об объекте тендера;
  • Сведения об исполнителе, подтверждающие его опыт, добропорядочность с точки зрения налогоплательщика, наличие необходимых производственных ресурсов и т.д.

Нужен ли вам подрядчик для подготовки документов для участия в тендерах?

Если в вашей организации нет выделенного менеджера по работе с тендерными площадками и подготовки участия в конкурсах, предлагаем вам воспользоваться нашей профильной услугой по подготовке конкурсной документации.

В рамках оказания данного сервиса наши эксперты осуществят полноценную поддержку всего процесса, начиная с аналитики и вынесения заключения о необходимости участия в том или ином аукционе.

Специалисты нашей компании помогут вам минимизировать число отклонения заявок и повысить шансы того, что подача заявки возымеет положительный результат.

Если вы захотите работать с нами, то необходимо будет заказать электронную подпись и сделать доверенность на нас как на вашего агента и представителя на электронных площадках торгов. Мы поможем вам выбрать и оперативно купить подпись в нашем специализированном Центре ЭЦП.

Важно, что мы оказываем поддержку, в том числе, на самом начальном этапе – поиск конкурсов, в которых вам стоит поучаствовать. Используя программный продукт СБИС Торги, мы имеем доступ ко всем площадкам, можем осуществлять по ним релевантным вашей сфере деятельности поиск.

В состав услуг в области подготовок заявок на тендеры также входят следующие работы:

  • Изучение и анализ требований;
  • Составление списка документов для участия в тендере;
  • Заполнение форм;
  • Публикация заявки (если конкурс проводится на ЭТП);
  • Консалтинг и сопровождение подачи заявки (если конкурс проводится в бумажном виде).

Наши услуги будут особенно полезны для:

  • Компаний, которые участвуют в очень большом количестве госзакупок;
  • Организациям, которые только пробуют принять участие в конкурсе и не знают, как это сделать наиболее продуктивно;
  • Компаниям с небольшим штатов сотрудников, где нет выделенного человека для выполнения этих работ;
  • Предпринимателям, которым не выгодно нанимать собственного эксперта по тендерам (например, в виду редкого участия в аукционах);
  • Продавцам дорогостоящей продукции или услуг, потому что в таких тендерах стоимость контракта обычно очень велика, следовательно, и подход к подготовке к тендеру тендерной документации должен быть тоже серьезным и профессиональным.

В нашей компании на профессиональную подготовку конкурсной документации цена приемлемая. Свяжитесь с нашими менеджерами, чтобы уточнить детали. 

Примите участие в семинаре «Электронные торги от А до Я. Участвуйте и побеждайте!» и получите практические навыки участия в торгах и тендерах.

Источник: https://burg.abt.ru/info/articles/podgotovka-konkursnoy-dokumentatsii-/

Повышаем эффективность закупок компании в 5 шагов

Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса

07:00, 18.12.2017

Есть такое выражение: чтобы увеличить прибыль, нужно двигаться в двух направлениях — больше продавать и меньше тратить. Сегодня рассмотрим подробно второй способ — меньше тратить.

Как эффективно уменьшить затраты, улучшить структуру себестоимости и при этом сохранить качество, рассказал эксперт рынка межкорпоративной электронной торговли, директор электронной торговой площадки ONLINECONTRACT Александр Гуров.

«Нововведения, как и любые изменения, возможно, придутся не по душе многим сотрудникам. Кто-то будет убеждать, что процесс закупок в компании отстроен и работает эффективно. И это может быть реальностью на 100 процентов.

Но если у вас есть хоть капля сомнения, используйте эту статью как чек-лист для проверки эффективности закупочной деятельности вашей компании.

Наш 10-летний опыт и сотрудничество с компаниями разных масштабов, специализации и географии доказал, что конкурентные закупки — это чуть ли самый эффективный инструмент снижения затрат организации», — поделился Александр Гуров.

Шаг первый, кадровый: кто занимает должность руководителя отдела снабжения?

Чтобы организовать процесс закупок максимально эффективно, отдел снабжения должен обеспечить взаимодействие с максимальным количеством поставщиков, соответственно, высокую конкуренцию между ними.

Основные требования к руководителю — умение внедрять новые методики, опыт и хорошая репутация в закупках.

От начальника отдела требуется собрать вокруг себя честных профессионалов, можно даже без опыта работы в закупках, достаточно, чтобы они были ответственными и технически грамотными.

Шаг второй, контрольный: что нужно лично контролировать собственнику или директору?

По каким показателям можно оценивать эффективность закупок? На наш взгляд, это:

  • среднее количество участников на лот;
  • доля конкурентных процедур в общем числе закупок;
  • уровень закупочных цен до внедрения и после.

Минимальное количество участников в закупке должно быть не менее 3 компаний (если речь не идет об узкой нише, где в принципе ограниченное количество игроков рынка). Через полгода планку можно поднять и до 5 и выше. Показатель этот имеет первостепенное значение, потому что демонстрирует не только качество работы сотрудников, но и всю систему закупок компании.

Если ваша компания еще не работает на электронных торговых площадках, поручите руководителю отдела, кто кровно заинтересован в увеличении прибыли, заняться этим вопросом. Фото ruwest.ru

Показатель номер два — это доля конкурсных закупок в общей доле закупок. Здесь действует правило Парето, согласно которому 20% усилий приносят 80% результата.

В данном случае наибольшее поле для экономии следует искать в 20% статей бюджета, которые обычно составляют 80% от его суммы. Именно этим затратам и следует уделить особое внимание.

Причем, не в пример предыдущему показателю, этапность здесь не требуется, так что можно сразу обозначить ограничение.

Показатель номер три. Здесь подробно останавливаться нет смысла, цифры скажут сами за себя — выросли цены или нет.

Если ваша компания еще не работает на электронных торговых площадках, поручите руководителю отдела, кто кровно заинтересован в увеличении прибыли (это может быть снабжение, тендерный комитет, финансовый или коммерческий директор, руководитель службы экономической безопасности), заняться этим вопросом.

Введите в компании правило, что все закупки на сумму свыше определенной суммы (например, 100 тысяч рублей) будут проводиться только на конкурсной основе, на электронной торговой площадке.

Объявите, что через заданный срок (максимум два месяца) все договоры оказания услуг, выполнения работ или поставок, превышающих определенную вами стоимость, будут согласовываться только при проведении конкурентной процедуры.

К примеру, наша компания, сама являясь площадкой для проведения закупок, все закупки свыше 5000 рублей проводит на площадке.

Шаг третий, избирательный: внимательно подойдите к выбору ЭТП

Чтобы получить желаемый результат от закупок, нужно со всей ответственностью подойти к вопросу выбора электронной торговой площадки. На рынке с десяток серьезных ЭТП с разным функционалом, условиями работы, и каждый выбирает площадку под свои потребности.

Но помните: главным условием снижения цены в закупках все же остается конкуренция. Поэтому основную внимание при выборе площадки я бы уделил вопросу системы привлечения участников на закупки.

Чем больше участников — тем больше конкуренция и возможностей снижения цены без потери качества.

Однако не стоит воспринимать ЭТП как панацею. Площадка — это инструмент, который дает прозрачность закупки. Также, если площадка предоставляет персонального менеджера, то это возможность проконсультироваться по всем вопросам, оперативно получить информацию, как правильно провести закупку.

И все же эффективность закупки процентов на 70 зависит от заказчика — от того, как вы используете ЭТП. На что же следует обратить внимание при проведении закупок на электронной торговой площадке:

  • дайте участникам доступ к максимуму информации и как можно раньше – в закупке обязательно укажите стартовую цену, определите и опубликуйте четкие критерии выбора победителя. Чтобы поставщики успели собрать информацию, сделать расчеты, согласовать с руководством цены, назначайте срок проведения закупки не менее 7 рабочих дней. Если вы готовы рассматривать аналоги (эта практика приносит неожиданные приятные результаты), сообщите об этом в техзадании;
  • укрупняйте закупочные заявки. Это можно сделать двумя способами. Первый — укрупнить ежемесячную заявку до квартальной, полугодовой или даже годовой. Этот способ не вызывает дополнительной нагрузки на складскую службу и отток денежных средств, так как в договор включается пункт об отгрузках на основании заявок. Второй способ — объединить однотипные закупки различных предприятий в рамках крупного холдинга;
  • Привлекайте к участию в закупке на площадке поставщиков, с которыми работали или работаете. Попадая в конкурентную среду, они также могут предложить более выгодные условия.

Участники закупочных процедур, например, по направлению «Корпоративные закупки», оплачивают лицензию на определенный период и могут участвовать в неограниченном количестве лотов. Фото ONLINECONTRACT

Порочной практикой является прием предложений вне площадки или отсутствие выбора победителя. Возможно, в одном конкретном случае вы и получите выгоду, но в дальнейшем поставщики просто не будут подавать заявки, понимая, что закупка на площадке — формальность.

Думаю, для любого руководителя будет не лишним иногда подвергать сомнению чистоту намерений очередного сотрудника, который пришел с предложением работать со «своим», «привычным» поставщиком, не проводя или обходя конкурсную процедуру на ЭТП.

Вы уверены, что он заинтересован в выгоде для компании?

  • Доверьтесь участникам на первом этапе — примите за данность, что все они добросовестны и согласны с определенными в закупке условиями. Даже если попадется обманщик, «безопасники» его раскусят и тогда можно просто заключить договор со следующим участником. Результат — значительная экономия времени.
  • Всегда указывайте реальную причину закрытия конкурентных процедур. Если они адекватны, то и отношение к вам будет соответствующее.

Возможны и отговорки со стороны поставщиков: у нас нет сотрудников, нет ЭЦП, нет денег для обеспечительных платежей и т. д. Рассмотрим на примере ЭТП ONLINECONTRACT. Сразу скажу, для работы на нашей площадке не нужна цифровая подпись.

Участники закупочных процедур, например, по направлению «Корпоративные закупки», оплачивают лицензию на определенный период и могут участвовать в неограниченном количестве лотов. При приобретении годовой лицензии компания может участвовать во всех закупочных процедурах на площадке за 2375 рублей в месяц.

Давайте попробуем встать на место поставщика и спросим себя: если клиент для меня важен и я уверен в своей конкурентоспособности, насколько это высокая цена для получения большого контракта или крупного клиента? На одной чаше весов 2375 руб. в месяц, а на другой — объем закупочных заявок на сотни и даже миллионы рублей от крупных компаний.

Учитывая низкую стоимость лицензии, плата за участие окупается после первой же победы. Стоимость работы на ЭТП ONLINECONTRACT в 2 раза ниже средней по рынку.

Шаг четвертый, концептуальный: если вы покупатель, то исключите правило «покупатель всегда прав» — оно работает против вас

Используя это правило, ваши сотрудники-закупщики могут не рассмотреть предложения новых поставщиков с аналогичным, но более дешевым товаром, более современным и технологичным оборудованием и т. д.

цель состоит в том, чтобы привлечь как можно больше поставщиков — это «подстегнет» конкуренцию, поднимет качество и снизит цену. Добиться этого поможет система прозрачных и открытых конкурентных закупок.

Шаг пятый, мотивирующий: распределите функции в команде и поощряйте каждого

Перемены всегда болезненны и нужно быть готовым к недовольству со стороны сотрудников. Чтобы переход на новую систему работы с закупками прошел гладко, нужно четко распределить обязанности и ответственность.

Снабженцы формируют конкурсы и заключают договоры. Техспециалисты, строители и бухгалтеры готовят ТЗ, участвуют в конкурсной комиссии и заключают договоры с победителями. Отдел торгов проверяет и раскручивает конкурсы, организует работу конкурсной комиссии, готовит и согласует с вами протоколы конкурсов и аукционов.

Юристы разрабатывают типовые договоры. Финансисты сопоставляют предложения с разными сроками оплаты. «Безопасники» проверяют победителей на благонадежность. В итоге поставщиков выбирает вся команда. Нужно дать понять сотрудникам, что от быстрой и четкой работы команды зависит эффективность закупочной деятельности компании.

Чтобы переход на новую систему работы с закупками прошел гладко, нужно четко распределить обязанности и ответственность. Фото bankgarant.pro

В любое время, в особенности в кризис, у владельца компании или его директора всегда должен быть план, как сделать компанию эффективнее. Конкурентные закупки — это один из действенных способов снизить затраты компании. Эти 5 шагов помогут усовершенствовать закупочную деятельность компании, а грамотное использование электронных площадок позволит упростить процесс закупок.

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/83601-povyshaem-effektivnost-zakupok-kompanii-v-5-shagov

Сообщение Подготовка конкурсной документации: оптимизация процесса появились сначала на Автолюбитель.

]]>
https://avtopravodo.ru/podgotovka-konkursnoj-dokumentacii-optimizaciya-processa.html/feed 0
Правила оформления документов по Закону № 44-ФЗ https://avtopravodo.ru/pravila-oformleniya-dokumentov-po-zakonu-44-fz.html https://avtopravodo.ru/pravila-oformleniya-dokumentov-po-zakonu-44-fz.html?noamp=mobile#respond Sun, 22 Dec 2019 01:25:27 +0000 https://avtopravodo.ru/?p=27333 Правила и виды оформления документов по Закону № 44-ФЗ На сегодняшний день уже устоявшимся является...

Сообщение Правила оформления документов по Закону № 44-ФЗ появились сначала на Автолюбитель.

]]>
Правила и виды оформления документов по Закону № 44-ФЗ

Правила оформления документов по Закону № 44-ФЗ

На сегодняшний день уже устоявшимся является то, что заказчики, работающие по Закону № 44-ФЗ знакомы с различного рода документами, которые необходимо формировать на протяжении всего закупочного процесса. Существует несколько этапов в закупочном процессе, по которые подчиняются общим правилам оформления документов по 44-ФЗ

Из этой статьи вы узнаете:

  • этапы закупочного процесса;
  • общие правила оформления документов на каждом этапе закупки;
  • какие есть исключения при оформлении документов.

Итак, начиная с самого первого, коим является – планирование. Здесь существуют строгие правила и виды оформления документов, например, особенности формирования планов-графиков.

Кроме того, для всех документов существует свои правила и требования к их оформлению, помимо этого существуют уже и свои внутренние нормативные документы у заказчиков, которыми они руководствуются.

Заказчики опираются помимо законодательства о контрактной системе еще и на внутренние регламентированные документы.

При подготовке документов по планированию или уже осуществлению закупки по Закону № 44-ФЗ необходимо изучить все нормативные документы.

Прежде чем закупить необходимый товар, необходимо еще, чтобы он был занесен в план-график, после того, как убедились, что товар уже занесен в план-график необходимо составить правильно и точно всю документацию, касающуюся закупаемого товара.

Общие правила оформления документов

Существуют общие нормы и правила оформления документов, они основаны на законодательстве Российской Федерации. И при формировании полного пакета документов для закупки по 44-ФЗ руководствоваться стоит сперва общими правилами оформления документов, а затем уже исходить из конкретно закупаемого товара.

Рассмотрим общие правила оформления таких документов:

  1. Уже давно все заказчики выучили, что при описании объекта закупки должно соблюдаться строгое правило, а именно само описание объекта закупки должно быть объективным, то есть ни в коем случае, описание не должно быть субъективным.
  2. Еще есть такое важное правило оформления документов, что при описании можно учесть технические параметры, возможно качественные, функциональные характеристики. Но это правило не является обязательным, оно лишь дает возможность для полного описания необходимого объекта закупки. Таким образом раскрыть предмет закупки по каким-то характеристикам, чтобы больше всего подходил заказчику, то есть что он хочет видеть в закупаемом товаре.
  3. И самое важное правило, если можно его так назвать, так это то, что техническое задание не должно быть сформулировано конкретно под какой-то товар. Другими словами в техническое задание должно включаться описание, будет оно полное, либо частичное не имеет значения, главное в этом случае, чтобы не было ограничения среди потенциальных поставщиков. Ведь ограничение может явиться как следствие того, что в техническом задании прописаны слишком жесткие требования, под которые может попасть только один конкретный товар.

Также будет являться нарушением, если процедура закупки будет осуществлена для приобретения не необходимого товара, а товара, который будет считаться роскошью.

Еще существует несколько несложных правил оформления документов по 44-ФЗ. Одно из которых это то, что в описание не должны быть включены требования либо указания в отношении товарных знаков, но это еще не все. Также это касается и знаков обслуживания, еще фирменных наименований и так далее.

Исключения из правил

Как и во всех правилах оформления официальных документов существуют исключения, так и в сфере закупок по 44-ФЗ также есть своего рода исключения из правил.

Как ранее было написано, нельзя устанавливать требования, которые приведут к ограничению числа участников закупки, но если нельзя иначе описать товар, который необходимо закупить, то в этом случае можно прописать более подробные характеристики.

Это разрешается только в случае, когда нет иного способа, который бы позволил более точно описать объект закупки.

Также в правилах оформления документов по закупке есть еще исключение, когда можно указать на товарный знак, если при выполнении работ либо оказании услуг будут использованы товары, но сами они не будут являться предметом закупки.

Но тогда стоит включать слово «или эквивалент». И опять же есть исключения, это ситуации несовместимости закупаемых товаров.

Когда осуществляются закупки на расходные материалы, запасные части к уже закупленному и используемому оборудованию заказчика.

Итак, стоит запомнить, что есть общие правила при формировании пакета документов, особенно это касается, когда документы формируются для осуществления закупки, когда предстоит описание того, что необходимо закупить.

Ведь самое несложное правило, которое стоит запомнить всем заказчикам при описании объекта закупки, так это, то что можно полно описать объект закупки, но не делать акценты на конкретные характеристики необходимого товара, указывая точные, например, функциональные характеристики.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ»

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/101839-qqq-16-m5-30-05-2016-pravila-i-vidy-oformleniya-dokumentov-po-zakonu-44-fz

Акт приемки товара: понятие и правила составления документа в соответствии со статьей 94 Федерального закона №44-ФЗ

Правила оформления документов по Закону № 44-ФЗ

Любой поставленный товар в рамках осуществления государственных и муниципальных закупок для обеспечения нужд различных уровней заказчиков должен приниматься в соответствии с положениями действующего законодательства.

Статья 94 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает необходимость обязательного составления акта приемки товара.

Акт приемки товара и нормативная основа его существования

Акт приемки товара является тем документом, который подтверждает факт передачи определенного имущества от поставщика к заказчику.

Однако этот документ нельзя путать с актом экспертизы поставленного товара – данный документ обязан установить соответствие поставленного товара тем техническим, а также физическим и химическим свойствам, которые установлены в качестве требований к такому товару. Акт приемки товара – это документ, который подтверждает только факт передачи товара.

Последние изменения, которые были внесены в положения статьи 94, обязывают государственного и муниципального заказчика составлять акт приемки товара, отражая в этом документе информацию о том, была ли проведена первичная экспертиза поставленного товара, и в каком виде она была проведена.

Такая экспертиза должна отразить, в первую очередь, соответствует ли поставленный товар условиям контракта.

Порядок приемки товара

Приемка товара осуществляется во всех случаях, когда происходит поставка, вне зависимости от того, идет речь о полной поставке товара либо о частичной – требуется проводить процедуру в отношении каждого предоставленного товара. Приемка осуществляется в соответствии с требованиями современного действующего законодательства минимум в два этапа:

  • на первом этапе происходит определение того, насколько соответствует поставленный товар условиям контракта в части наименований (приемочная комиссия, которая присутствует при поставке товара на склад государственного или муниципального заказчика, оценивает фактически поставленный товар на предмет его соответствия ведомости поставки, выступающей в качестве приложения к контракту);
  • на втором этапе государственный или муниципальный заказчик проводит процедуру экспертизы поставленного товара в части его соответствия обозначенным в техническом задании к контракту требованиям с технической, физической или химической точек зрения. Для проведения такой экспертизы могут быть привлечены эксперты из внешних экспертных организаций либо обладающие специальными профильными знаниями сотрудники тех подразделений, которые заинтересованы в проведении закупки.

В рамках приемки поставленного товара происходит осуществление экспертизы. Данное требование содержится в положениях статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок».

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

На основании положений указанной статьи на заказчика ложится обязанность создать специальную приемочную комиссию из числа своих сотрудников.

В том случае, если штат заказчика достаточно крупный по размерам и имеется разделение на различные подразделения, то в каждом таком подразделении создается своя приемочная комиссия, которая обязана принимать тот товар, инициатором закупки которого стало именно такое подразделение.

В число членов такой комиссии должны входить люди либо работающие по профилю, либо имеющие профильное образование. Если штат небольшой либо нет разделения на подразделения, создается единая приемочная комиссия, в которой должен быть минимум один сотрудник, имеющий профильное образование либо работающий по профильной специальности по отношению к проводимой закупке.

В случае установления специальных требований к проводимой экспертизе закупаемого товара (например, если речь идет о технически сложном товаре или о товаре, для выявления соответствия которого требованиям контракта потребуются специальные физические или химические исследования, проводимые только в лабораторных условиях) потребуется привлечение внешних экспертов или экспертных организаций.

Комиссия, которая принимает поставленный товар, создается и утверждается на основании специального приказа. На основании сложившейся практики можно сказать о том, что число членов такой комиссии не может быть четным (так как в случае разделения о том, следует ли принять товар или нет, не будет решающего большинства).

Кроме того, в такую комиссию не могут входить сотрудники контрактной службы либо контрактные управляющие, а также лица, которые могут быть косвенным образом заинтересованы в приемке результатов исполнения контракта даже в том случае, если такие результаты не соответствуют действительности (например, родственники сотрудников организации-поставщика).

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Отдельного внимания заслуживает момент порядка приемки товара в случаях, когда была допущена просрочка исполнения обязательств.

Если по контракту допущена просрочка поставки, то в соответствии с требованиями Федеральной антимонопольной службы срок такой просрочки исчисляется со дня, следующего за последним днем поставки, по день, когда товар был поставлен в полном объеме.

Если заказчик провел экспертизу поставленного товара своими силами или с привлечением сторонних экспертных организаций и установил, что товар соответствует требованиям контракта, то недопустимо считать дни просрочки до даты получения экспертного заключения, так как это прямым образом нарушает права исполнителя.

В том же случае, если по результатам проведенной экспертизы было установлено, что поставленный товар не соответствует заявленным физическим, химическим или техническим свойствам, которые зафиксированы в требованиях, сформулированных в обязательных приложениях к контракту, то срок просрочки исполнения обязательств будет считаться вплоть до дня полного исправления допущенных ошибок со стороны исполнителя в части реализации с его стороны условий контракта.

Акт приемки товара по 44-ФЗ

Как уже говорилось выше, акт приемки поставленного товара по контракту, заключенному в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», должен составляться в соответствии с положениями статьи 94 указанного закона.

В соответствии с положениями указанной нормы федерального законодательства акт приемки товара должен быть составлен после того, как исполнитель в целях реализации взятых на себя обязательств по контракту поставил товар в полном объеме либо осуществил его частичную поставку.

Статья 94, как и принятые в ее исполнение Постановления Правительства, а также изданные письма Минфина не указывают на конкретные сроки составления такого акта.

Однако на основании сложившейся практики можно сказать, что составление данного документа и подписание всеми сторонами должно быть осуществлено в разумные сроки, которые не превышают, как правило, пяти дней.

Составление акта происходит на основании того, какой товар и в каком объеме был поставлен на склад заказчика. Для того чтобы данный документ был признан легитимным, он должен составляться на основании тех товарных накладных или универсальных передаточных документов, которые сопровождают товар, а также на основании фактических сведений об осуществленной поставке.

В акте приемки товара следует указывать следующие сведения:

  • в правом верхнем углу – данные об утверждении данного акта руководителем организации либо уполномоченным на то должностным лицом, а также дата такого утверждения. Дата утверждения акта приемки должна соответствовать дате составления такого акта либо быть не более, чем на один день позже даты составления;
  • дата составления акта должна быть сформирована в соответствии с условиями контракта, где в разделе, посвященном порядку приемки товара, указывается срок, в течение которого должны быть составлены документы, подтверждающие факт передачи товара от исполнителя по контракту на склад государственного или муниципального заказчика;
  • указание на состав комиссии. В большинстве случаев заказчик указывает при составлении акта приемки всех членов комиссии, которые включены в нее по специально утвержденному приказу. Однако это не является правильным в том случае, если кто-то из членов комиссии отсутствует. В таком случае возможно признание составленного акта нелегитимным, так как отсутствуют подписи всех членов комиссии. В этом случае возможно в тексте акта указать, что акт сформирован комиссией, утвержденной приказом (с указанием реквизитов такого приказа), а при фактической приемке товара присутствовало конкретное количество членов (при таком указании допустимо поименное перечисление таких членов). В этом случае, если по каким-то причинам в разделе с подписями членов комиссии их не будет хватать, то вопросов у проверяющих органов будет существенно меньше;
  • в тексте акта следует указать, что заказчиком была проведена приемка поставленного товара на предмет соответствия требованиям контракта. С января 2019 года Федеральное казначейство в лице своих территориальных органов при проведении выездных проверок на предмет соблюдения положений федерального закупочного законодательства рекомендует государственным и муниципальным заказчикам указывать в акте приемки на проведение внутренней экспертизы. Такое требование не является обязательным к исполнению, но сформулировано на основании положений статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе». Проведение внутренней экспертизы результатов исполнения контрактов не предусматривает наличие специальных знаний у членов приемочной комиссии заказчика по конкретному типу поставляемого товара. Проведение такой первичной экспертизы ставит, главным образом, цель установления соблюдения исполнителем требований ведомости поставки по контракту (например, что поставлен антифриз марки «ООО», как это предусмотрено контрактом, а не марки «ААА», как исполнитель поставил по другому контракту, заключенному с этим же заказчиком). За проверку качества поставленного товара уже будет отвечать вторичная экспертиза, проводимая после приемки товара на склад;
  • по итогам проведенного первичного осмотра поставляемого товара в тексте акта должны быть сформулированы указания на то, соответствует ли поставленный товар требованиям контракта или нет, а также в каком объеме он соответствует. На основании результатов установления такого соответствия заказчик отвечает на ключевой вопрос: принимается ли товар или не принимается, и в каком объеме он будет принят;
  • в конце акта ставятся подписи всех членов комиссии, которые фактически приняли участие в приемке товара. Кроме того, если кто-то из членов комиссии не согласен с общими выводами, он может высказать свое мнение на специальном бланке приложения к акту. Каждая подпись ставится с датой, когда она поставлена;
  • акт приемки товара должен быть подписан обеими сторонами по контракту. Представитель поставщика имеет право поставить свою подпись только в том случае, если у него на это есть доверенность (например, если речь идет о подписи водителя-экспедитора). Если речь идет о присутствии при передаче товара уполномоченного должностного лица исполнителя либо самого руководителя, доверенность не потребуется.

Кроме указанных требований акта приемки, необходимо также учесть, что для полного признания легитимным акта приемки товара он должен быть сопровожден определенным пакетом документов, в который входят:

  • товарные накладные, товарно-транспортные накладные или универсальные передаточные документы;
  • сертификаты соответствия на предоставленный товар либо документы, подтверждающие отсутствие необходимости проведения сертификационных мероприятий;
  • в случае с товарами иностранного производства необходимо приложить документы, подтверждающие страну происхождения товара, а если речь идет о товарах, в отношении которых установлены специальные требования о допуске (как, например, для медицинских изделий из ПВХ-материалов, закупка которых происходит с использованием положений Постановления Правительства РФ №102 от 15 февраля 2915 года), потребуется также приложить заключение специальной экспертизы, подтверждающей наличие материалов для производства таких товаров в установленном федеральными нормативными актами процентном соотношении;
  • копия доверенности на то лицо, которое ставит подпись от исполнителя на акте приемки товара. Копия либо должна быть заверена нотариально, либо предоставляется оригинал, с которого заказчик собственноручно снимает копию, и сам ее заверяет печатью своей организации, указав, что копия верна и сделана в дату фактической приемки товара.

Все перечисленные документы должны быть предоставлены либо с самим товаром, либо в течение специально установленного контрактом срока, так как без них надлежащим образом заключенный контракт не может быть исполнен.

В случае если поставщик такие документы не предоставил, в соответствии с положениями статьи 456 Гражданского Кодекса Российской Федерации он может быть признан нарушившим свои обязательства по контракту, что может повлечь наложение на него штрафных санкций за неисполнение обязательств по контракту, если такие обязательства не имеют стоимостного выражения.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам: Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/akt-priemki.html

Документация о закупке по 44-ФЗ: состав, требования, сроки хранения

Правила оформления документов по Закону № 44-ФЗ

Здравствуйте, уважаемые читатели онлайн школы “Азбука тендеров”! Из настоящей статьи вы узнаете, что такое документация о закупке и из чего она состоит. Это фундаментальная информация, которая будет полезна, как заказчикам, так и участникам закупок, которые только начинают осваивать участие в государственных тендерах.

Что входит в документацию о закупке?

При проведении государственных закупок в рамках 44-ФЗ заказчик наряду с извещением обязан разместить в единой информационной системе (ЕИС) документацию о проводимой закупке, требования которой установлены в Законе № 44-ФЗ.

Итак, документация о закупке по 44-ФЗ состоит из:

Извещения об осуществлении закупки. Это документ, в котором содержится ключевая информация о проводимой закупке:

  • сведения о заказчике и его местонахождении;
  • краткое изложение условий контракта с описанием объекта закупки;
  • начальная (максимальная) цена контракта;
  • источник финансирования;
  • идентификационный код закупки;
  • ограничения участия в определении поставщика, установленные в соответствии с 44-ФЗ;
  • способ определения поставщика;
  • срок, место и порядок подачи заявок;
  • размер и порядок предоставления обеспечения заявок;
  • размер и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта.

Примечание: Общие требования извещения установлены в статье 42 44-ФЗ. Однако для каждого отдельно взятого способа закупок состав сведений и информации, содержащейся в извещении, может отличаться.

Технического задания. Практически каждая документация о закупке содержит раздел “Техническое задание”. Это раздел или часть документации, в которой заказчик описывает объект закупки — товары, работы или услуги. В некоторых случаях эта часть документации может иметь такие названия, как “Смета”, “Дефектная ведомость”, “Спецификация” и т.д.

Этот раздел (часть документации) является для участника закупок самым важным, т.к. именно после его изучения участник принимает окончательное решение об участии или неучастии в той или иной закупке.

Примечание: Правила описания объекта закупки, которыми должен руководствоваться заказчик при подготовке технического задания (сокращенно — ТЗ), установлены в статье 33 44-ФЗ.

Общей части. Это часть документации, в которой заказчик описывает способ закупки, указывает информацию об используемых понятиях и сокращениях, требованиях к участникам и содержанию заявок.

В общей части также прописывается порядок отзыва заявок, порядок предоставления разъяснений документации и порядок оценки заявок. Т.е.

участник закупки, изучив эту часть документации, должен разобраться с тем, что ему необходимо сделать, чтобы принять участие в данной закупке.

Инструкции. В этой части документации должна содержаться информация по подготовке заявок участниками.

Примечание: В 44-ФЗ требование об обязательном наличии инструкции в составе документации установлено для:

  • запроса предложений (п.3 ч.6 ст.83 44-ФЗ);
  • закрытого аукциона (п.2 ч.1 ст.87 44-ФЗ);
  • открытого конкурса (п.4 ч.1 ст.50 44-ФЗ);
  • электронного аукциона (п.2 ч.1 ст.64 44-ФЗ).

Информационной карты. Это своего рода квинтэссенция информации, содержащейся в извещении и общей части документации. Как правило, этот раздел документации представляется в виде таблицы, где указывается основная информация о проводимой закупке.

Примечание: Если общая часть документации имеет разночтение с информационной картой, то руководствоваться нужно информацией, указанной в информационной карте, т.к. она имеет приоритет перед общей частью.

Обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Это часть документации, в которой представлена информация, на основании которой заказчиком была установлена НМЦК.

Примечание: Согласно ч.1 ст.22 44-ФЗ НМЦК определяется и обосновывается заказчиком с помощью следующих методов:

  • метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка);
  • нормативный метод;
  • тарифный метод;
  • проектно-сметный метод;
  • затратный метод.

Образцов форм и шаблонов. В этой части документации заказчик размещает образцы форм, которые участнику необходимо будет заполнить при подготовке своей заявки.

Проекта контракта. Неотъемлемой частью любой документации является проект контракта. Т.е. это шаблон контракта, который будет заключен с победителем закупки.

Прочих документов и материалов. Наряду с вышеперечисленными документами заказчик может в составе документации приложить рисунки, схемы, чертежи, технические условия и т.д.

Хотим обратить ваше внимание на то, что состав документации о закупке может меняться в зависимости от того, что закупается заказчиком (товар, работа или услуга) и от того, каким способом эта закупка проводится.

Где и как получить документацию о проводимой закупке?

Как было сказано в самом начале статьи, извещение и документация о закупке размещается заказчиком в ЕИС. Поэтому ознакомиться с этой информацией и скачать её на свой компьютер вы можете с сайта единой информационной системы — www.zakupki.gov.ru.

Что для этого необходимо сделать?

Во-первых, вам необходимо зайти на официальный сайт ЕИС и ввести поисковые параметры, воспользовавшись инструментом быстрого или расширенного поиска.

Во-вторых, в результатах выдачи по вашему поисковому запросу найти подходящую закупку и нажать по номеру закупки.

В-третьих, в появившемся окне вам необходимо перейти по гиперссылке “Извещение о проведении…”, чтобы ознакомиться с общей информацией о данной закупке, а затем перейти во вкладку “Документы закупки”.

В-четвертых, во вкладке “Документы закупки”, вам необходимо скачать все прикрепленные документы (файлы).

Хотим обратить ваше внимание на то, что документы могут быть прикреплены на сайте, как в виде отдельных файлов, так и виде одного файла (архива).

Вся информация и документация, размещенная на сайте ЕИС, предоставляется абсолютно бесплатно.

В случае необходимости вы также можете запросить у заказчика комплект документации на бумажном носителе. В данном случае заказчиком может быть предусмотрена плата за предоставление документации, но не превышающая расходы на создание копии такой документации.

Изменения и разъяснения документации о закупке

В том случае если в ходе изучения документации о закупке у вас возникли какие-либо вопросы, то вы можете направить в адрес заказчика запрос на разъяснение положений документации. При участии в электронном аукционе участник может подать не более 3-х таких запросов. Количество запросов для других процедур 44-ФЗ не регламентировано.

Такой запрос может быть направлен участником закупок не позднее чем за 5-ть дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе (ч.7 ст.50 44-ФЗ) и не позднее чем за 3-и дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе (ч.4 ст.65 44-ФЗ) или закрытом аукционе (ч.4 ст.87 44-ФЗ).

Заказчик также может вносить изменения в документацию о закупке, как по собственной инициативе, так и в связи с поступившим запросом от участника закупки не позднее чем:

  • за 5-ть до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе (ч.6 ст.50 44-ФЗ);
  • за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе (ч.6 ст.63 44-ФЗ);
  • за 2 рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок (ч.6 ст.74 44-ФЗ);
  • за 5-ть дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе (ч.7 ст.87 44-ФЗ).

Важный момент: Изменять объект закупки не допускается. В случае внесения изменений в документацию срок подачи заявок продлевается.

Документация, как инструмент ограничения конкуренции

Заказчик может механически влиять на количество участников закупки. Очень часто в документации устанавливаются требования по товару таким образом, чтобы соответствовать этим требованиям мог только один или несколько участников.

Ограничения можно установить в документации, выдвинув требование для одного товарного знака.

Также способом уменьшения участников пользуются при помощи включения в позицию контракта нескольких видов продуктов, для которых требуют различные характеристики.

Иногда пользуются вариантом, когда к одному лоту выдвигают требования по множеству характеристик, взаимосвязанных между собой в документации.

Такие действия заказчика считаются нарушением. Законодательством предусмотрено четкое описание товаров (работ, услуг), которые являются объектом закупки.

Необоснованные требования, установленные заказчиком в документации, могут быть обжалованы участником в ФАС. Поэтому, обращайте пристальное внимание на установленные заказчиком требования еще на этапе изучения документации.

Сколько хранится документация по закупкам 44-ФЗ?

Согласно ч.15 ст.

53 44-ФЗ протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации и аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе хранятся заказчиком не менее чем три года.

Вот мы и рассмотрели с вами основные моменты, относящиеся к документации о проводимой закупке. Правильно составленная документация позволит участникам закупок безошибочно подготовить свои заявки, а заказчикам избежать штрафов и проверок со стороны контрольных органов.

Источник: https://azbukatenderov.ru/uchastniku-zakupok/dokumentaciya-o-zakupke-po-44-fz.html

Закупочная документация по 44-ФЗ

Правила оформления документов по Закону № 44-ФЗ

Все, что размещается в планах и планах-графиках, связано с описанием объекта закупки. Проект контракта полностью зависит от того, какой объект закупки необходим заказчику, как будут реализовываться в дальнейшем отношения с поставщиками, к какому результату заказчику необходимо прийти.

В состав документации входит извещение о проведении закупки (конкурса, запроса котировок или аукциона), а также другая закупочная документация, раскрывающая все детали закупки. Контракт всегда входит в закупочную документацию и сопровождается дополнительными документами.

Завершается закупочная деятельность заказчика отчетностью.

Требования к документации

Отличительная особенность контрактной системы — внушительный по объему документооборот. Требования к документации предъявляются серьезные, хотя конкретные формы документов закон не указывает. Документация составляется произвольно, но с соблюдением правил и ограничений № 44-ФЗ.   

Важное правило, о котором нужно помнить: форма, состав и содержание документации зависят от объекта закупки и способа определения поставщика (и конкурсы, и аукционы, и запросы котировок содержат свои дополнительные условия, которые будут отражены в документации).  

Что обязательно должна содержать документация:

  • единые требования к участникам в соответствии со ст. 31 Закона № 44-ФЗ;
  • порядок предоставления разъяснений и внесения изменений в уже опубликованную документацию (у участников есть возможность обратиться к заказчику с запросом дать объяснения, и заказчик обязан им ответить);   
  • требования к оформлению и содержанию заявки (документация напоминает участникам, как им надо действовать);  
  • права и обязанности заказчика, комиссии, участников;
  • порядок подготовки и размещения в ЕИС извещения и документации;
  • порядок подачи, изменения и отзыва заявок;
  • порядок рассмотрения и оценки заявок;
  • порядок заключения контракта.

Общая информация о закупке включает: общие сведения о заказчике (о наименовании, местонахождении, режиме работы); общие сведения о закупке (о способе определения поставщика в соответствии с ч. 1 ст.

24 Закона № 44-ФЗ, цели закупки согласно ст.

13 Закона № 44-ФЗ, источнике финансирования, нормативно-правовой базе, на основании которой производится закупка), а также дополнительные пояснительные сведения.

Но правильное составление документации — это только полдела. Ее еще необходимо разместить в ЕИА, поскольку заключение контракта и его дальнейшее исполнение осуществляется именно на основании того, что находится в ЕИС.

Описание объекта закупки

Эту часть документации часто еще называют техническим заданием. В ней заказчик описывает объект закупки — товары, работы или услуги. Это обязательный документ, поскольку именно на его основании участники закупки могут разработать наиболее подходящее для заказчика предложение.

Помимо того, что описание объекта закупки обозначает способ выбора определения поставщика, диктует порядок формирования НМЦК, определяет требования к участникам закупки и другие особенности проведения тендера, оно еще, как юридически значимая информация, определяет состав извещения, документации, проекта контракта и в конечном итоге выбор лица, который станет победителем закупочной процедуры.

технического задания:

  • описание объекта закупки
  • основное назначение и обоснование
  • характеристики, параметры
  • требования к качеству
  • указания на количество и объем
  • гарантийные требования
  • сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

В ст. 33 Закона № 44-ФЗ указаны положения, которые обязательно нужно соблюдать при составлении описания объекта закупки.

В целом описание должно нести объективный характер, использовать понятную терминологию, опираться на доступные информационные источники, указывать на следующие характеристики: функциональные (назначение объекта закупки и условия его использования по назначению; форма, производственное исполнение и др.

), технические (конкретные данные, параметры, исходные и конечные величины, физические величины показателей, регламент и порядок действий при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг), качественные (совокупность свойств, характеристик, признаков товаров, услуг, работ, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы заказчика, соответствовать своему назначению и предъявляемым требованиям), эксплуатационные (характеристики надежности и работоспособности, условия эффективной эксплуатации, прочность, долговечность, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические, экономические характеристики), стандартные показатели (технические и качественные характеристики объекта закупки, установленные в соответствии со стандартами, техническими регламентами и законодательством о техническом регулировании). Поставляемый товар должен быть новым.

Кроме того, при осуществлении закупки заказчик, согласно ст. 31 Закона №44-ФЗ, устанавливает единые требования к участникам закупки. Это и наличие лицензий, допусков, специальных разрешений и согласований, документов (например, сертификатов, связанных с безопасностью использования объекта закупки), и др.

Чего не должно быть в техническом задании

В техническом задании не должны содержатся требования или указания на:

  • товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, место происхождения товара, наименование производителя;
  • требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что данные требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Исключения составляют случаи, когда не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Однако если содержится указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патент, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, заказчик должен добавить слова «или эквивалент» и указать критерии эквивалентности. Именно по этим критериям можно судить, нарушены или нет нормы ст. 33 Закона №44-ФЗ.

Важно обратить внимание на особенности документации, которая зависит от способа определения поставщика — конкурсы, электронные аукционы, запросы котировок.

Конкурсы считаются самым сложным видом закупочной процедуры и включают следующие документы: извещение, документация — информационная карта, техническое задание на объект закупки, форма заявки с инструкцией по ее заполнению, проект контракта.

Извещение о проведении конкурса

Это краткий документ, который включает:

  • идентификационный код закупки (с 1 января 2017 года)
  • используемый способ (открытый конкурс)
  • срок, место и порядок подачи заявок участников закупки
  • размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок
  • размер и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта
  • требования к участникам и их документации
  • способы получения конкурсной документации
  • место, дата и время вскрытия конвертов с заявками
  • преимущества для участников
  • условия национального режима (ограничения и запреты на приобретение продуктов иностранного производства)
  • реквизиты счета для внесения обеспечения

Документация — информационная карта

В отличие от извещения, представляет собой развернутую информацию со следующими необходимыми деталями:

  • описание объекта закупки и условий контракта в полном объеме
  • требования к содержанию и описанию предложения участника, к форме, составу заявки и инструкцию по ее заполнению
  • дополнительные требования к объекту закупки: гарантийные сроки, условия эксплуатации
  • НМЦК с обоснованием
  • форма, сроки и порядок оплаты ТРУ
  • порядок подачи заявок, сроки отзыва и изменения заявок
  • порядок предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации
  • финансовые условия конкурса: размер обеспечения заявки, размер обеспечения контракта, условия банковской гарантии
  • информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
  • информация о возможности изменения объема и количества ТРУ

Заявка с инструкцией

Инструкция позволяет заказчику облегчить себе работу. Имея такой документ, который позволяет упорядочить информацию, участники делают меньше ошибок. Необходимость включения инструкции в конкурсную документацию установлена п. 4 ч. 1 ст. 50 Закона № 44-ФЗ.

Форма инструкции произвольная, требования к ее составлению законодательством не предусмотрены, тем не менее существует целый ряд позиций, которые в ней необходимо прописать: порядок заполнения заявки на участие в конкурсе, требования к ее оформлению, в частности, язык составления заявки, способ указания предлагаемой цены контракта, количество экземпляров заявки.

Важно помнить, что при описании предложений участники должны использовать общепринятые обозначения и наименования, сведения, содержащиеся в заявке, не должны допускать двусмысленного толкования. Документы, представляемые участниками закупки, должны быть заполнены по всем пунктам, предусмотренным формой заявки.

Аукцион и аукционная документация

В составле аукционной документации есть извещение, аукционную документацию — информационную карту, техническое задание на ТРУ, форму заявки для участия в электронном аукционе с инструкцией по ее заполнению (как правило, разработку этих документов берет на себя электронная площадка), проект контракта. 

Закон не прописывает структуру документации об аукционе. При этом в ст. 64 приводится перечень информации, которая в обязательном порядке должна быть отражена.

Аукцион проводится в том случае, если заказчик закупает ТРУ, поименованную в перечне, установленном Распоряжением правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р.  

Извещение о проведении аукциона 

В извещении о проведении электронного аукциона указываются следующие сведения:

  • адрес электронной площадки
  • сроки приема и рассмотрения заявок
  • дата проведения аукциона
  • размер обеспечения заявок и контракта
  • требования и исчерпывающий перечень документов для участников
  • информация об объекте закупки и условиях контракта

Аукционная документация — информационная карта

Раскрывает все детали будущей закупки, поэтому включает много уточняющей информации:

  • сведения о заказчике
  • сведения об электронной площадке
  • сведения об объекте закупки — предмете контракта
  • НМЦК приводится в соответствии с расчетом и обоснованием заказчика
  • форма, срок и порядок оплаты контракта, выплата аванса
  • требования к участникам закупки
  • сроки подачи заявок на участие в аукционе
  • сроки рассмотрения первых частей заявок и вторых частей заявок
  • дату проведения аукциона
  • требования к составу заявки на участие в электронном аукционе
  • размер обеспечения заявок на участие в аукционе
  • сведения об обеспечении исполнения контракта

Котировочная документация

Отличается от конкурсной и аукционной тем, что в запросе котировок выкладывается сразу вся информация. Форма заявки для участия в запросе котировок разрабатывается заказчиком и входит в котировочную документацию.

Содержит запрос котировок, форму заявки для участия в запросе котировок, проект контракта. 

В запросе котировок должны быть отражены:

  • сведения о заказчике и контрактной службе, источник финансирования
  • форма котировочной заявки
  • наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, объем выполняемых работ, оказываемых услуг, требования к качеству, техническим характеристикам, к безопасности, к функционалу и потребительским свойствам, размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели
  • требования к предоставлению гарантий, к монтажу и наладке, к обучению
  • место и сроки доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
  • сведения о НМЦК, расходах на перевозку, страхование, уплату налогов
  • место и срок подачи котировочных заявок
  • срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
  • срок подписания победителем контракта
  • информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
  • преимущества для определенных участников
  • требование об отсутствии в РНП
  • документы, подтверждающие соблюдение национального режима

В том случае, если участникам требуются пояснения по закупочной документации или они обнаруживают какие-то несоответствия, неточности и ошибки, они вправе обратиться к заказчику за дачей разъяснений. Порядок, возможности и сроки обращения за разъяснениями в каждом способе закупки свои. Но заказчик обязан отвечать на запросы в установленные сроки. 

Контракты 

Задача контракта заключается в достижении цели осуществления закупки ТРУ. Он может быть как в электронной, так и в бумажной форме.

О проекте контракта и его содержании рассказывает Юлия Межникова, ведущий вебинара «Закупочная документация: рекомендации для заказчиков по 44-ФЗ»:

— 

Приемка товара

На приемку товара, как важнейшее условие контракта, следует обратить особое внимание. Юлия Межникова разъясняет некоторые ошибки, которые допускают заказчики на этом этапе.  

Все самое интересное о бизнесе — на нашем канале в Telegram. Присоединяйтесь!   

Источник: https://kontur.ru/articles/4806

Сообщение Правила оформления документов по Закону № 44-ФЗ появились сначала на Автолюбитель.

]]>
https://avtopravodo.ru/pravila-oformleniya-dokumentov-po-zakonu-44-fz.html/feed 0
Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ https://avtopravodo.ru/instrukciya-po-zapolneniyu-zayavki-na-uchastie-v-konkurse-po-44-fz.html https://avtopravodo.ru/instrukciya-po-zapolneniyu-zayavki-na-uchastie-v-konkurse-po-44-fz.html?noamp=mobile#respond Sun, 22 Dec 2019 01:25:23 +0000 https://avtopravodo.ru/?p=27320 Открытый конкурс по 44-ФЗ | Проведение открытого конкурса по 44 ФЗ пошаговая инструкция Открытом конкурс по...

Сообщение Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ появились сначала на Автолюбитель.

]]>
Открытый конкурс по 44-ФЗ | Проведение открытого конкурса по 44 ФЗ пошаговая инструкция

Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ

Открытом конкурс по 44-ФЗ. Как выполнить работы, оказать услуги для государственного заказчика. Проведение конкурса по 44-ФЗ: пошаговая инструкция. Документы для заявки на конкурс по 44-ФЗ, критерии оценки, сроки заключения контракта по итогам победы в конкурсе.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

» Федеральный закон 44-ФЗ » Открытый конкурс по 44-ФЗ

Открытый конкурс по 44-ФЗ – одна из основных форм госзакупок по 44 федеральному закону, наряду с электронным аукционом. В 1 квартале 2017 года проведено открытых конкурсов по 44-ФЗ на 68,6 млрд. рублей, что составило 6,8% всех закупок по 44-ФЗ. Разложим по полочкам, как проходит открытый конкурс по 44-ФЗ.

Проведение открытого конкурса по 44-ФЗ

Проведение открытого конкурса по 44-ФЗ регламентируется статьями 48-58 федерального закона.

Порядок проведения открытого конкурса по 44-ФЗ:

  • Заказчик публикует извещение об открытом конкурсе по 44-ФЗ на официальном сайте госзакупок
  • Когда проводится открытый конкурс по 44-ФЗ – если товары, услуги или работы не включены в аукционный перечень по 44-ФЗ
  • Поставщик может ознакомиться с конкурсной документацией и оценить стоит ли участвовать в конкурсе
  • В конкурсе побеждает участник, предложивший лучшие условия, цена не является решающим фактором
  • Открытый конкурс по 44-ФЗ не является электронными торгами, ЭЦП и аккредитация не требуются
  • Заявка и документы для открытого конкурса по 44-ФЗ подаются в бумажном виде в запечатанных конвертах
  • Вместо проведения торгов заказчик проводит вскрытие конвертов и сопоставление заявок в соответствии с критериями оценки
  • Отмена открытого конкурса по 44-ФЗ возможна не позднее 5 дней до окончания подачи заявок

Подготовка документов на конкурс у большинства поставщиков вызывает сложности, а у некоторых даже панику.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

У вас есть менее 20 дней на подготовку и подачу заявки и комплекта документов.

Заказчик может внести изменения в документацию за 5 дней до подачи заявок на конкурс. В этом случае, срок подачи заявок продлевается на 10 дней.

Для участия в конкурсе вам потребуется заполнить формы конкурсной заявки и приложить требуемые документы в соответствии с описью. Заказчик не обязан публиковать примерные формы заполнения заявки на конкурс.

Запрос разъяснений

Если в документации имеются пробелы или противоречия, отправьте заказчику запрос разъяснений не позднее 5 дней до подачи заявки на конкурс.

Заказчик в течение 2 рабочих дней обязан направить ответ и опубликовать его на официальном сайте.

Если заказчик признает ошибку, то внесет изменения и продлит на 10 дней срок подачи. Если заказчик уклонится от ответа и не признает ошибку – пишите жалобу ФАС.

Критерии оценки в конкурсе по 44-ФЗ

Критерии оценки по 44-ФЗ на открытый конкурс и формула расчета баллов размещаются в конкурсной документации.
Уделите внимание анализу критериев оценки заявки конкурсной комиссией и расчету каждого параметра вашего предложения. В конкурсе должно быть не менее двух критериев оценки, а обязательным является цена контракта.

Также оцениваются квалификация, опыт участника, сроки выполнения работ или оказания услуг, гарантии качества.

Составьте таблицу Excel с формулами оценки заявок и внесите в нее предлагаемые вами значения.

Проработайте несколько вариантов, как с идеальным для вас параметрами, так с предельно низкими, когда уже нет смысла участвовать в конкурсе. Коллегиально нащупайте ваше лучшее предложение.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

Цена ошибки при участии в конкурсе может достигать миллионов рублей.

Комиссия госзаказчика прекрасно знает все формальности, имеет наметанный глаз и достаточно времени для проверки каждой заявки. Большинство участников конкурса недооценивают объем и трудоемкость конкурсной заявки.

Документы для открытого конкурса по 44-ФЗ готовятся обычно за 2-3 дня до истечения сроков и нередко после полуночи. Это играет против вас!

Для подготовки заявки на конкурс разделите необходимые документы на 2 группы: имеющиеся в организации и требующие получения в уполномоченных органах. Это позволит вам успеть запросить и получить оригиналы документов в срок.

Выписка из ЕГРЮЛ для конкурса должна быть предоставлены в форме оригинала или нотариально заверенной копии и получены не позднее 6 месяцев до публикации извещения о конкурсе. Ксерокопии выписок, заверенные руководителем организации и синей печатью, сразу отклоняются заказчиком.

После того, как заполнены все формы и собраны все документы, подпишите и пронумеруйте все листы, подготовьте опись документов. Далее заявку на конкурс нужно прошить, скрепить печатью и подписать как единый документ (том).

Запечатайте заявку в непросвечиваемый конверт, укажите на конверте наименование заказчика и открытого конкурса.

Обеспечение заявки в открытом конкурсе 44-ФЗ

Обеспечение заявки в открытом конкурсе 44-ФЗ устанавливается в размере 0,5-5% от начальной цены контракта.

У вас есть 2 варианта. Можно внести обеспечение заявки путем перевода денежных средств заказчику. Деньги блокируются на весь срок рассмотрения плюс 5 дней на возврат, если вы не смогли выиграть конкурс.

В крупных конкурсах размер обеспечения может составлять миллионы рублей. В таком случае используйте банковскую гарантию, стоимость которой составит 3-4% от суммы обеспечения, но не будет возвратной.

В обоих случаях потребуются приложить в заявку на конкурс оригиналы банковской гарантии или платежного поручения.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

Окончание приема заявок на конкурс совпадает с началом вскрытия конвертов конкурсной комиссией. Это идеальный момент для подачи заявки, чтобы заказчик не имел возможности вести нечестную игру в интересах другого участника.

Заблаговременно закажите пропуск. Рассчитайте время с запасом. Известны случаи опозданий с заявками на миллиарды рублей.

Комиссия регистрирует заявку в журнале и приступает к вскрытию конвертов.

Вскрытие конвертов

Чтобы присутствовать на процедуре вскрытия конвертов, возьмите доверенность и паспорт.

Комиссия при всех вскрывает каждый конверт с заявками участников, оглашает цену и другие параметры в соответствия с критериями оценки. Вы вправе вести аудио и видеозапись процесса. В этот или на следующий день заказчик публикует протокол вскрытия конвертов.

Рассмотрение и оценка заявок

Дальше наступает стадия рассмотрения заявок участников конкурса.

Определение победителя открытого конкурса 44-ФЗ проходит в срок до 20 дней.

Заказчик принимает решения о допуске поданных заявок и рассматривает заявки допущенных участников в соответствии с критериям оценки. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе публикуется в течение 1 рабочего дня.

Заключение контракта

Победитель открытого конкурса по 44-ФЗ заключает государственный контракт в срок от 10 до 20 дней с даты размещения итогового протокола.

Победивший в конкурсе участник предоставляет обеспечение контакта в виде денежных средств или банковской гарантии.
Размер обеспечения составляет до 30% от максимальной цены, а в случае применения антидемпинговых мер при снижении цены более 25%, увеличивается в 1,5 раза. Контракт заключается в бумажной форме.

Помощь в конкурсе по 44-ФЗ

Если вашу заявку отклонили необоснованно или вы не согласны с итогами конкурса, то у вас есть 10 дней, чтобы подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Подготовьте жалобу в ФАС за 2-3 дня и быстрее подайте, чтобы заказчик не успел к дню рассмотрения заключить контракт.

Так вы сможете отменить весь конкурс или незаконный протокол рассмотрения заявок. Если же заявку на конкурс отклонили обоснованно из-за ошибок в документах или несоответствия требованиям, то нет никакого смысла это обжаловать.

Алгоритм участия в открытом конкурсе по 44-ФЗ

Процедура проведения открытого конкурса по 44-ФЗ:

Помощь в участии в конкурсе по 44-ФЗ

Чтобы корректно подготовить заявку и документы на открытый конкурс по 44-ФЗ пройдите обучение или обратитесь за помощью к специалистам. Так можно вовремя подать заявку, избежать досадных ошибок и отклонения заявки.

; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний. К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:

; Адрес: ул.Стромынка, д.13а 107014 Москва,

Телефон:+74952680544,

Телефон:88005556649,

E-mail: mail@open-torg.ru

Источник: https://open-torg.ru/44-fz/otkrytyj-konkurs-po-44-fz

Оформление и подача заявки на участие в госзакупках по ФЗ-44

Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ

Если компания планирует участвовать в госзакупках, то она должна подготовиться к ним заранее.

Разберем форму подачи заявки на участие, обязательные сведения участника, сроки.

Закон запрещает заказчику устанавливать в документации обязательные требования к оформлению и форме заявки (ч. 2 ст. 64 № 44-ФЗ). Означает ли это, что каждый поставщик может придумать свою форму заявки?

Форма заявки на участие и рекомендации заказчик

Заказчик может включать в состав документации примерную форму заявки на участие или рекомендации по ее оформлению. Совет: придерживайтесь таких рекомендаций, и не изобретайте особых способов оформления. Это упростит и вашу работу, и работу комиссии заказчика по рассмотрению поданных заявок, и позволит избежать досадных недоразумений.

Форма подачи заявки может быть произвольной

Для участия в закупочных процедурах в электронной форме участник должен подавать заявку только в виде электронного документа. А к заявке на электронный аукцион предъявляются свои, особые требования (ст. 66 № 44-ФЗ).

Заказчик указывает формулировку согласия участника на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и способ оформления информации о конкретных характеристиках товара и товарном знаке. Также заказчик может рекомендовать способ оформления информации об участнике закупки (наименование, место нахождения, ИНН и др.).

В состав документации заказчика должна быть включена инструкция по заполнению заявки на участие в закупочной процедуре. Эта инструкция, конечно, не имеет силы закона, но на практике ее лучше придерживаться, чем игнорировать.

Чтобы снизить вероятность необоснованного отклонения заявки, при ее заполнении следует:

  • использовать общепринятые обозначения и наименования;
  • избегать формулировок, допускающих неоднозначное толкование;
  • уделить особое внимание заполнению всех документов, которые представляются в составе заявки.

Шесть обязательных сведений в заявке участника

При составлении заявки участник должен обязательно указать следующие сведения:

  1. согласие поставить товары, выполнить работы, оказать услуги на условиях, предусмотренных документацией о закупке;
  2. наименование поставляемого товара (в случае, если поставляется товар или выполняются работы, оказываются услуги, для выполнения, оказания которых используется товар);
  3. товарный знак (при наличии);
  4. количество;
  5. конкретные показатели поставляемого товара, которые соответствуют значениям, установленным в документации заказчика (при этом участник размещения заказа может предложить товар с улучшенными характеристиками);
  6. документы, подтверждающие соответствие дополнительно установленным требованиям заказчика (например, к гарантии, условиям поставки, новизне товара, году выпуска, описанию выполняемых работ, оказываемых услуг и др.).

Особое внимание обратите на описание характеристик товара, если вы предлагаете эквивалент. Вы должны учесть все параметры эквивалентности, которые указал заказчик. И ваш товар должен полностью им соответствовать. Варианты «но ведь отличается совсем чуть-чуть» в госзакупках не проходят.

Также нужно указывать и другие характеристики товаров, если заказчик их устанавливает в документации, ведь по ним он будет определять соответствие заявки участника требованиям.

Необходимые документы участника

В заявке на участие в закупочной процедуре участник обязательно указывает информацию о себе:

  • наименование, фирменное наименование (при наличии);
  • место нахождения, почтовый адрес;
  • номер контактного телефона;

ИНН участника, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа. Проследите, чтобы данные в заявке строго соответствовали вашим учредительным и регистрационным документам.

К заявке нужно обязательно прикрепить документы, подтверждающие соответствие требованиям законодательства, например, правомочность участника закупки заключить контракт. А вот соответствие следующим требованиям подтверждаем лишь декларацией, составленной в свободной форме:

  • непроведение ликвидации;
  • неприостановление деятельности;
  • отсутствие недоимки по налогам, сборам;
  • отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;
  • отсутствие судимости у руководителя, главного бухгалтера, членов исполнительного органа.

Только не надо думать, что декларация — это ваше сочинение на свободную тему. Все, что вы там напишете, должно соответствовать действительности. Плата за фантазии — упущенный контракт, а в худшем случае — РНП и финансовые потери.

Заявка на участие: уложиться точно в срок!

При подаче заявки на участие в выбранной закупочной процедуре важно соблюдать установленные сроки. Для разных способов закупки сроки подачи заявок могут отличаться. А кроме того, сроки могут быть изменены в отдельных случаях, регламентированных законодательством.

Если заказчик внес изменения в документацию, нужно успеть проверить соответствие своей заявки новым требованиям. А при необходимости — отозвать заявку и подать новую.

На все эти действия участнику отводится совсем немного времени, даже с учетом измененного срока подачи заявок.

Помимо непосредственного срока, отведенного для подачи заявки, участник должен учитывать и фактические затраты времени на подготовку документов для участия в выбранной закупочной процедуре.

А если закупка предполагает внесение обеспечения заявки — нужно заранее позаботиться о том, чтобы необходимая сумма вовремя была переведена заказчику или на электронную площадку. (Обеспечение заявки на участие в конкурсе теперь может быть представлено и в виде банковской гарантии).

Планирование участия в госзакупках должно начинаться задолго до того, как состоится сама закупочная процедура. Именно грамотное планирование и ответственный подход к заполнению документов позволят вам получать выгодные государственные и муниципальные контракты.

Источник: https://star-tender.ru/news-of-tender-support/oformlenie-i-podacha-zayavki-na-uchastie-v-goszakupkah-po-fz-44

Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ

Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ

Для того чтобы принять участие в открытом конкурсе по 44-ФЗ, участник должен подготовить и подать заявку. Сделать это надо в соответствии с четким регламентом. Подробно расскажем, что должна содержать заявка.

Первое – конкурсную заявку заполните так, как говорит инструкция по заполнению заявки. Ее вы найдете в конкурсной документации.

Второе – вы, как участник открытого конкурса по 44-ФЗ вправе подать только лишь одну заявку по каждому предмету открытого конкурса.

Третье – подавайте свою заявку на участие в конкурсе только в конверте, который запечатан. Он не должен дать возможность увидеть, что написано в заявке до его вскрытия. Также можно подавать заявку в форме электронного документа (если это допускает документация).

Как участнику следует оформлять конкурсную заявку:

  1. Обязательно все листы тома заявки на участие в открытом конкурсе в письменной форме прошейте и пронумеруйте.
  2. Заявку и том такой заявки оснастите описью входящих в их состав документов. Скрепите своей печатью. И подпишите. Подписать может и уполномоченное вами лицо.
  3. Помните, что организатор конкурса не вправе вам отказать в приеме и регистрации такого конверта с заявкой, на котором не указана информация лице, который его подал. Требовать эту информацию от вас он не может.

Важно

Не допустимо со стороны заказчика устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе.

Полный порядок подачи заявки на участие в открытом конкурсе указан в конкурсной документации.

Что содержит заявка на участие в конкурсе по 44-ФЗ

Первое

Подробную и исчерпывающую информацию об участнике конкурса, например:

  • наименование, место нахождения, адрес, ИНН учредителей, Ф.И.О., паспортные данные, контактные номера;
  • выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) или же их копии. Причем, эти документы должны быть не старше полугода;
  • документ с подтверждением полномочий того человека, который подписал своей подписью;
  • документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса тем требованиям, которые заказчик прописал в документации о конкурсе. А также декларацию о соответствии участника конкурса требованиям п.п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.
  • копии учредительных документов участника открытого конкурса;
  • решение об одобрении или о совершении крупной сделки;
  • документы, которые подтвердят право участника на получение преимуществ (например: преимущество предприятиям уголовно-исполнительной системы, СМП);
  • документы, подтверждающие соответствие участника конкурса и его товаров требованиям заказчика об ограничении допуска (например, если речь идет о закупке товаров, которые ограничены к закупке: лекарств, пищевых продуктов, товаров машиностроения);
  • декларацию о принадлежности участника конкурса к СМП.

Второе

Цену, которую предлагает участника конкурса и наименование страны происхождения товара.

Третье

Документы, подтверждающие соответствие предмета конкурса требованиям, которые установил заказчик. При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством РФ такие документы передаются вместе с товаром.

Четвертое

Если участник предложил цену ниже НМЦК на 25 % — нужны документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса.

Пятое

Данные, которые говорят о том, что участник предоставил обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе. Это может быть платежка банка. Или его копия.

Шестое

Документы, которые говорят о квалификации исполнителя. Это нужно, когда заказчик в документации указал, что будет оценивать заявки по таким критериям.

Важно, что отсутствие таких документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям 44-ФЗ.

Седьмое

Эскиз, рисунок, или любое визуально изображение, закупка которого проходит.

Восьмое

Все документы, которые прикреплены к заявке, под опись.

Важно

Требовать от участника ОК иные документы и информацию, за исключением выше перечисленных документов и информации, заказчиком (организатором ОК) не допускается.

Когда прекращают принимать заявки

Заказчики должны прекратить прием заявок на открытый конкурс, когда вскрывают конверты или открывают доступы к электронным заявкам.

Советуем ознакомиться: Проведение открытого конкурса по 44-ФЗ

Читайте самые актуальные комментарии по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Оформить подписку

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102068-qqq-16-m9-23-09-2016-instruktsiya-po-zapolneniyu-zayavki-na-uchastie-v-konkurse-po-44-fz

Как заполнить 1 часть заявки на аукцион | образец

Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ

Оформление заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ — самый важный этап участия в торгах. От того, как правильно вы оформите первую часть зависит сможете вы участвовать в аукционе или нет, от второй — не будете ли отстранены от заключения контракта. 

Основные моменты, на которые стоит обратить внимание при оформлении первой части заявки на участие в аукционе

Требования к первой части заявки устанавливаются частью 3 статьи 66 ФЗ №44. Единственный документ, который она должна содержать — это согласие на оказание услуг/выполнение работ/поставку товара. Однако прежде чем его оформить, нужно внимательно изучить требования не только закона, но и конкретной документации. На что нужно обратить внимание в первую очередь?

1. Вне зависимости от требований заказчика, в первой части заявки не указывается никаких контактных данных исполнителя. Если в требованиях документации указано, что она должна быть оформлена на фирменном бланке — это повод для обращения в Федеральную антимонопольную службу.

2. К конкретной документации часто бывает приложена форма, по которой предлагается оформить заявку. Она носит только рекомендательный характер — согласие можно оформить так, как удобно исполнителю. Однако во избежание недоразумений лучше все же придерживаться пожеланий заказчика.

3. Первая часть заявки на поставку товара (в отличии от услуги) должна содержать не просто согласие, но и его конкретные характеристики, торговую марку и страну происхождения товара, также можно прикрепить изображение предлагаемого товара, эскиз. Конкретные характеристики следует прикрепить в отдельном файле, сформированном в Word, Excel итд.

При указании характеристик товара не нужно переписывать инструкцию, достаточно ограничиться теми параметрами, которые указаны в требовании к документации. Например, в аукционе на поставку бензопилы заказчик указывает следующие требования: 

  • мощность – не менее 3 л.с.;
  • шина  – от 40 до 50 см.;
  • бензиновый двигатель;
  • комплектация: пила должна поставляться с запасной цепью.

В этом случае предложение участника закупки будет выглядеть, например, так: 

Бензопила Grand Sistem 44 (страна производитель -Белоруссия):

  • мощность –  3,7 л.с.
  • шина  – 49 см.
  • бензиновый двигатель;
  • комплектация: пила будет поставлена с запасной цепью.

Вместо интервалов, которые заказчик обозначил в одном случае словами не менее, во втором интервалом, участник закупки указал четкие характеристики. 

Что касается страны производителя, то она тоже должна быть указана конкретно. Например, ссылка на происхождение в виде «территория СНГ» служит причиной для отклонения первой части заявки. 

4. Оформляя заявку на оказание услуг или выполнение работ часто достаточно одного согласия. Однако если заказчик устанавливает требования к товарам, которые будут использоваться в процессе, то для них, так же как и в заявке на поставку товаров, нужно указать конкретные параметры: торговую марку, производителя и характеристики. 

Например, в документации об аукционе на выполнение работ по изготовлению металлических стоек заказчиком установлены следующие требования:

— Стойка металлическая должна быть изготовлена из  металлического уголка №№ 63-70 мм. (размер полки уголка от 63 до 70мм. (включительно), толщина полки уголка — 4 мм.) или металлической трубы диаметром от 50 до 60 мм. (включительно), или металлического  профиля сечением 60х50 мм. 

— На одном конце стойки должен быть приварен металлический указатель толщиной не менее 3мм, размером от 60х50 см до 70х70 на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.

Тогда предложение участника закупки должно выглядеть, например, так: 

—  Стойка металлическая изготовлена из  металлической трубы диаметром 57 мм.  Высота стойки  3,3 метра (2,5 метра над поверхностью земли и 0,8 метра заглубление в грунт). 

— На одном конце стойки приварен металлический лист-указатель толщиной 3мм, размером 60х50см, на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.

В данном случае присутствуют конкретные характеристики, несмотря на то что участник планирует выполнение работ.

В отдельной статье вы можете прочитать подробнее про правильное описание объекта закупки по 44-ФЗ.

5. Также в интерфейсе различных ЭТП составе первой части заявки может указываться претендует ли организация на преференции, если они установлены, процентное соотношение товара, происходящего из ЕАЭС.

6. Документ подписывается электронной подписью. Это служит защитой от его изменения, однако никак не раскрывает данных участника. При подаче заявки на электронную площадку аккредитованным участником это происходит автоматически.

Образец оформления первой части заявки для участия в аукционе 

В общем случае документ может выглядеть так: 

Дата оформления

Первая часть заявки

Изучив извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № указать реестровый номер аукциона и аукционную документацию на право заключить контракт на указать предмет, мы готовы указать что сделать, в соответствии с требованиями, установленными аукционной документацией. 

Наименование поставляемого товара/товара, который будет использоваться в ходе работ или оказания услуг, их торговая марка:

Страна происхождения товара:

Технические характеристики в соответствии с требованиями заказчика:

Читайте далее: как заполнить вторую часть заявки на ЭА

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/instruktsii/33-kak-zapolnit-pervuyu-chast-zayavki-na-auktsion-obrazets

Инструкция: оцениваем заявки в открытом конкурсе по 44-ФЗ

Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ

Госзакупки Критерии оценки открытого конкурса по 44 ФЗ — это инструменты, которые используются, чтобы оценить заявки участников и определить победителя госзакупки.

Применяются в ходе электронных конкурсных процедур и в запросе предложений. 24 сентября 2019 Жарова Вера

В госзакупках оценка заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме осуществляется на основании критериев.

Они разделяют на стоимостные и нет. В стоимостные включаются параметры:

  1. Цена закупки.
  2. Затраты на использование блага и ремонтные работы.
  3. Расходы на жизненный цикл: закупку, постобслуживание, использование, ремонт, утилизацию.
  4. Предложение, касающееся суммы расходов госзакупщика по энергосервисной поставке.

Нестоимостные показатели:

  1. Прогнозируемое качество ТРУ.
  2. Квалификация поставщиков.

Цена госконтракта и расходы на жизненный цикл

По общему правилу, наименьшая цена получает наивысшую оценку. В редких ситуациях поставщик готов заплатить за преимущество при заключении сделки и прописывает в конкурсном предложении отрицательные цены. Чем сильнее такой участник «уйдет в минус», тем более высокий балл он получит. В расчетных формулах это выглядит так:

Вот как это работает на примере. Пусть НМЦК = 100 рублей. Первый поставщик предложил исполнить госконтракт за 70 рублей, а второй — за 50 рублей.

Цmin = 50. Это больше нуля, поэтому:

  • ЦБ1 = 50 / 70 × 100 = 71,43 балла;
  • ЦБ2 = 50 / 50 × 100 = 100 баллов.

Затем ЦБ1 и ЦБ2 следует умножить на коэффициент значимости (Приложение к ПП № 1085 от 28.11.2013). Например, К3 = 0,7. Вычислим рейтинг:

  • участник № 1: 71,43 × 0,7 = 50,21;
  • участник № 2: 100 × 0,7 = 70.

Затраты на использование и ремонт

Например, организация хочет приобрести оборудование. От того, какую торговую марку предложит поставщик, зависит стоимость последующего ремонта и затраты на приобретение расходных материалов.

Чтобы сэкономить бюджетные средства, госзаказчики изначально закладывают в конкурсную документацию условие, что значительные расходы на постобслуживание товара будут отрицательно сказываться на рейтинге заявки. А лучшим из вариантов исполнения договора признают заявку с наименьшими расходами на эксплуатацию.

Для этих целей в конкурсных бумагах закупщик вправе обговорить такие критерии оценки заявок на участие в конкурсе по 44-ФЗ, влияющие на оценку:

  • полный список затрат на эксплуатацию;
  • единицу измерения таких расходов;
  • срок эксплуатации товара.

Рассмотрим на примере. Пусть НМЦК = 100 рублей. Первый поставщик предлагает заплатить за эксплуатацию 50 рублей, а второй — 10 рублей. Цmin = 10. Считаем:

  • ЦБ1 = 10 / 50 × 100 = 20 баллов;
  • ЦБ2 = 10 / 10 × 100 = 100 баллов.

Если в документации предусмотрены несколько видов расходов на эксплуатацию, заявку оценивают по формуле:

Для подсчета рейтинга количество баллов умножают на коэффициент значимости каждого параметра. Если во всех заявках содержатся одинаковые предложения по этому параметру, то его не применяют при оценке. Величину значимости «цены контракта» увеличивают на величину значимости «затрат на эксплуатацию».

Прогнозируемое качество

Эта характеристика — пример нестоимостных критериев оценки 44 ФЗ, когда предложения участников оценивают по тому, насколько они детализированы и содержательны в отношении качества услуг. Принимаются во внимание:

  • обоснованность сроков;
  • полнота учета требований;
  • обоснованность необходимых ресурсов;
  • технологии оказания услуг;
  • экологические мероприятия;
  • наличие информации о системе контроля качества, мероприятий по технике безопасности и охране труда.

Этот критерий наиболее субъективен и рассчитывается как среднее арифметическое оценок (выраженных в баллах), присужденных заявке всеми членами комиссии по закупкам.

Квалификация участников

Здесь показателями выступают:

  • количество сотрудников, имеющих нужную квалификацию (соответствующее образование, ученые степени, аттестаты и т. п.);
  • число успешно завершенных договоров на аналогичные работы;
  • число положительных отзывов о поставщике, грамот в подтверждение его деловой репутации. Применяются и национальные стандарты. Например, ГОСТ РФ «Деловая репутация строительных организаций» Р 56002-2014;
  • количество оборудования, требуемого для выполнения работ.

По ПП № 1085 от 28.11.2013, применяют четыре формулы или шкалу оценки по критериям при проведении открытого конкурса.

Расчетная формула, в которой учитываются наибольшее и наименьшее числа предоставляемых документов. Самый простой случай — заказчик не устанавливает ограничений по числу выполненных госконтрактов.

Покажем на примере. Чем больше госконтрактов успешно закрыл поставщик, тем лучше для госзаказчика. КЗ = 0,4. Участники предлагают условия:

  • № 1 — 5 контрактов;
  • № 2 — 7 контрактов;
  • № 3 — 10 контрактов.

Максимальное значение Кmax = 10. Оцениваем заявки:

  • НБЦ1 = (5 / 10) × 0,4 × 100 = 20 баллов;
  • НБЦ2 = (7 / 10) × 0,4 × 100 = 28;
  • НБЦ3 = (10 / 10) × 0,4 × 100 = 40.

Лучшим становится третий участник.

Если лучшим критерием для заказчика является наименьшее число исполненных договоров, используют другую формулу:

Вот как это работает. Лучшим критерием заказчик считает наименьший уровень шума. КЗ = 0,4. Участники предлагают условия:

  • № 1 — 70 Дб;
  • № 2 — 85 Дб;
  • № 3 — 90 Дб.

Кmin = 70. Оцениваем заявки:

  • НБЦ1 = (70 / 70) × 0,4 × 100 = 26,7 баллов;
  • НБЦ2 = (70 / 85) × 0,4 × 100 = 33;
  • НБЦ3 = (70 / 90) × 0,4 × 100 = 40.

Лучшим становится первый участник.

Предельное минимальное или максимальное значение закупочных критериев. Если заказчик решает, что лучшее условие исполнения — наибольшее значение критерия оценки, используют формулу:

Покажем на примере. Показатель оценки — количество контрактов. Чем их больше, тем лучшие условия предлагает поставщик. Но заказчик добавляет критерий, что для оценки достаточно семи исполненных госконтрактов:

  • Кпред = 7;
  • Кmax = 6;
  • КЗ = 0,4.

Участники предлагают в заявке условия:

  • № 1 — 4 контракта;
  • № 2 — 5 контрактов;
  • № 3 — 6 контрактов.

Ни один не дотягивает до максимума. Оцениваем заявки:

  • НБЦ1 = (4 / 6) × 0,4 × 100 = 26,7 баллов;
  • НБЦ2 = (5 / 6) × 0,4 × 100 = 33;
  • НБЦ3 = (6 / 6) × 0,4 × 100 = 40.

Лучшим становится третий участник.

Вернемся к предыдущему примеру, но допустим, что заказчик добавляет критерий, что для оценки заявок достаточно семи исполненных госконтрактов:

Участники предлагают условия:

  • № 1 — 4 контракта;
  • № 2 — 7 контрактов;
  • № 3 — 10 контрактов.

Оцениваем заявки:

  • НБЦ1 = (4 / 7) × 0,4 × 100 = 26,7 баллов;
  • НБЦ2 = (7 / 7) × 0,4 × 100 = 40;
  • НБЦ3 = (10 / 7) × 0,4 × 100 = 40, поскольку предложение участника превысило максимально необходимое.

Шкала параметров. Она является наиболее простым способом оценивания. Задаются диапазоны нужного показателя и правила присуждения баллов.

Вот как это работает. Допустим, показатель оценки — количество контрактов. Значит, лучшие условия предложит тот, у кого больше успешно выполненных госконтрактов. Схема для оценки:

Число выполненных госконтрактов Баллы
Отсутствуют 0
От 1 до 4 20
От 5 до 8 50
9 и больше 100

При организации конкурса в электронной форме недопустимо применять отсутствующие в ПП № 1085 от 28.11.2013 критерии и величины значимости. Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ

Источник: https://gosuchetnik.ru/goszakupki/instruktsiya-otsenivaem-zayavki-v-otkrytom-konkurse-po-44-fz

Открытый конкурс 44-ФЗ

Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ

Открытый конкурс в рамках 44-ФЗ – самая сложная, непрозрачная и многоаспектная из всех закупочных процедур.

Начинающие участники торгов предпочитают с ней не связываться, выбирая более доступные формы: запрос котировок, предложений и электронный аукцион.

Это простое руководство поможет новичкам разобраться в механизмах открытого конкурса и ответит на вопросы о его этапах, сроках проведения, подводных камнях и способах их обойти.

Конкурс – это одна из конкурентных форм государственных закупок, в основе которой лежит сравнение предложений поставщиков по цене и другим критериям. Открытым он называется потому, что вся информация публикуется в единой информационной системе, то есть получить к ней доступ и принять участие в закупке может любой заинтересованный.

Конкурс отличается от аукциона количеством критериев оценки заявок. В аукционе имеет значение только цена контракта. В конкурсе заказчик сравнивает цену и ряд других критериев (не менее одного). Они должны быть едины для всех участников.

Прочие стоимостные критерии:

  • Расходы на обслуживание, эксплуатацию, ремонт и утилизацию. Вместе с ценой контракта (то есть расходами на закупку) они составляют стоимость жизненного цикла товара или результата работы.
  • Сумма экономии энергоресурсов по энергосервисному контракту (внедрение энергосберегающих технологий).

Критерии оценки товаров / работ / услуг:

  • Функциональные / потребительские свойства.
  • Экологические показатели.
  • Качество.

Критерии оценки компании:

  • Квалификация и количество персонала.
  • Успешный опыт реализации аналогичного контракта.
  • Наличие определенных материально-технических ресурсов.
  • Деловая репутация.

ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

Плюсы:Минусы:
Не надо проходить аккредитацию на электронных торговых площадках, делать цифровую подпись, нет технических рисков, присущих электронным торгам. Многоэтапная процедура, занимающая много времени.

Оценивается не только цена, но и качественные характеристики предложения, а значит, не обязательно побеждает заявка с минимальной ценой. Из-за сложной системы оценки заявок конкурс менее прозрачен, чем, например, аукцион.

ОБЩАЯ СХЕМА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

рис.1 Общая схема открытого конкурса

ПОДРОБНАЯ СХЕМА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

рис.2 Подробная схема открытого конкурса

Этап №1 Поиск тендеров

Хоть открытый конкурс и не является онлайн-процедурой, все равно информация о старте, ходе проведения и результатах закупки должна публиковаться в ЕИС. Найти подходящий конкурс для участия можно в самой системе, однако работает она не очень стабильно.

Значительно упрощают поиск тендеров сервисы-агрегаторы, такие как Синапс, которые собирают государственные и коммерческие закупки со всех торговых площадок.

Воспользуйтесь нашим бесплатным поисковиком: отфильтруйте выдачу по региону, сфере деятельности.

Зарегистрируйтесь в СинапсПРО, чтобы получить доступ к расширенным фильтрам, возможность сохранять поиск в шаблоны и получать результаты на электронную почту.

Этап №2 Подготовка к подаче заявки

Найдя подходящий тендер, скачайте приложенную конкурсную документацию: она доступна для ознакомления всем желающим, содержит информацию по техническим, организационным и коммерческим вопросам проведения торгов. В ней вы найдете бланки и инструкции по заполнению документов для заявки, а также критерии оценки предложений участников и величины их значимости в баллах.

Внимательно изучите и проанализируйте комплект документов, уделив особое внимание:

  • Информационной карте – сводной таблице с основными положениями проводимой закупки. Она имеет приоритет, если в других документах данные отличаются.
  • Контракту, особенно штрафным санкциям, возможности его расторгнуть или изменить.

Если положения конкурсной документации вызывают вопросы или вы заметили ошибки, отправьте заказчику запрос на разъяснение. Он обязан ответить в течение 2 рабочих дней. Отсутствие реакции – повод написать жалобу в ФАС.

Этап №3 Обеспечение заявки

Обеспечение заявки – это сумма, вносимая участником на счет заказчика в качестве гарантии своей добросовестности и достоверности предоставляемой информации. Чтобы не изымать деньги из оборота компании, под обеспечение заявки берут тендерный кредит либо оформляют банковскую гарантию – в этом случае участник платит только за финансовую услугу, а всю сумму гарантии предоставляет банк.

Федеральный закон 44-ФЗ устанавливает размер обеспечения заявки в пределах 0,5-5% начальной цены контракта. Льгота в виде снижения до 2% предоставляется отдельным категориям участников:

  • предприятиям УИС;
  • организациям инвалидов;
  • субъектам малого предпринимательства (СМП);
  • социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО).

После того как банк одобрит предоставление гарантии под обеспечение заявки, можно начинать собирать для нее документы.

Этап №4 Комплектация конкурсной заявки

Заявка на участие в закупке – официальное подтверждение намерения физического или юридического лица принимать участие в торгах. Требования и оформлению документов для заявки содержатся в конкурсной документации и 44-ФЗ.

Стандартный комплект документов:

1. Информация об участнике:

  • выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
  • копии учредительных документов;
  • полномочия лица, подписавшего заявку;
  • решение об одобрении сделок;
  • декларация соответствия единым требованиям к участникам госзакупок, перечисленным в статье 31 закона 44-ФЗ;
  • декларация соответствия в случае применения национального режима по статье 14 закона 44-ФЗ (в свободной форме);
  • декларация соответствия для СМП или СОНКО по статье 30 закона 44-ФЗ;
  • документы, подтверждающие право на преимущества.

Примечание: для малого предпринимательства документами, подтверждающими статус, а значит и право на преимущества, могут быть свидетельство о внесении в реестр СМП с отметкой о ежегодном подтверждении, бухгалтерский баланс и отчет о прибыли и убытках за 2 предыдущих года с отметкой налоговой, а также форма «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год”.

2. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки:

  • платежное поручение с отметкой банка и его заверенная копия;
  • гарантия, включенная в реестр банковских гарантий.

3. Ценовое предложение и наименование страны происхождения товара;

4. Документы, подтверждающие добросовестность, если предложенная цена на 25% и более ниже начальной максимальной.

5. Копии документов, подтверждающих соответствие товара / работы / услуги требованиям законодательства РФ.

Примечание: такие документы обычно передаются вместе с поставкой – это сертификаты соответствия и т.д. В этом случае прикладывать их не нужно. Однако есть отдельные виды товаров, документы соответствия которых необходимо включать в заявку, например, регистрационные удостоверения на лекарства.

6. Документы, подтверждающие квалификацию.

Примечание: отсутствие указанных документов не является основанием для отклонения заявки.

7. Эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение, образец, проба товара, закупка которого осуществляется.

8. Опись входящих в состав заявки документов.

Требовать какие-то еще документы заказчик не имеет права. Заполнять вышеперечисленные следует по инструкции из извещения.

Открытый аукцион проводится по лотам. Например, если школа закупает лакокрасочные изделия и малярные инструменты для ремонта – это аукцион на два лота. Если вы претендуете на оба, отправляйте две заявки. Однако если на один и тот же лот вы отправите несколько заявок и не отзовете лишние, заказчик обязан отклонить все.

Этап №5 Оформление тома конкурсной заявки

  • Заявка на открытый конкурс подается в письменной форме.
  • Подача в электронном виде возможна, если это предусмотрено в извещении.
  • Все листы должны быть прошиты и пронумерованы.

  • Том заявки необходимо скрепить печатью (при наличии) или подписать собственноручно.
  • Заявка запечатывается в непрозрачный конверт, не позволяющий просматривать содержание до вскрытия.

Заказчикам запрещено устанавливать иные или дополнительные требования.

Оптимальный момент подачи заявок – непосредственно перед началом вскрытия конвертов комиссией. Это снижает шансы нечестной игры в пользу другого участника, а также позволяет совместить поездку для подачи заявки с присутствием на конкурсе.

Этап №6 Участие в открытом конкурсе

  1. До момента вскрытия конвертов участник может подать заявку, а также изменить или отозвать ранее поданную.
  2. Во время – вести аудио- и видеозапись процедуры.
  3. После – подать запрос о даче разъяснений результатов открытого конкурса.

    Это право любого участника, в том числе единственного.

Открытый конкурс признается не состоявшимся, если:

  • подана только одна заявка или не подано ни одной;
  • отклонены все заявки или все кроме одной;
  • победитель и следующий за ним участник уклонились от подписания контракта.

Этап №7 Заключение контракта

Подписание контракта занимает от 10 до 20 дней:

  1. После подведения итогов открытого конкурса заказчик присылает победителю проект контракта вместе с протоколом рассмотрения и оценки заявок.
  2. Победитель перечисляет заказчику обеспечение контракта или предоставляет документы, подтверждающие банковскую гарантию. Высылает подписанный контракт.
  3. Заказчик подписывает его со своей стороны и возвращает победителю обеспечение заявки.

рис.3 Заключение контракта открытого конкурса

Обеспечение исполнения контракта – это сумма, вносимая на счет заказчика в качестве гарантии того, что победитель исполнит обязательства по контракту. Обеспечение бывает в форме банковской гарантией или перечисления денежных средств.

Его размер зависит от фактической цены контракта:

  • от 5% до 30% при цене менее 50 миллионов рублей;
  • от 10% до 30 % при цене свыше 50 миллионов.

Если фактическая цена снижена на 25 или более процентов от начальной максимальной – победитель предоставляет полуторакратное обеспечение контракта, а также документы, подтверждающие его добросовестность. К таковым относится информация о контрактах, успешно исполненных победителем, из реестра контрактов, заключенных государственными и муниципальными заказчиками (скриншоты из ЕИС).

Контракт может быть заключен только после перечисления суммы обеспечения. В случае его непредоставления участник считается уклонившимся и попадает в реестр недобросовестных поставщиков на два года.

Если заказчик в свою очередь не направил подписанный экземпляр контракта победителю в течение 3 дней, он также признается уклонившимся, а победитель вправе подать на него в суд.

Проверьте себя, ответив на вопросы:

1. Открытый конкурс так называется, потому что:

Информация о закупке общедоступна

Принять участие в закупке может любой желающий

Оба ответа верны

2. Информационная карта – это:

Главный документ в пакете конкурсной документации, содержащий основные сведения о закупке

Сводная таблица с характеристиками товара, закупка которого осуществляется

Список документов, входящих в конкурсную документацию

3. Документ, подтверждающий добросовестность участника – это:

Акты выполненных работ за предыдущий календарный год

Скриншот из реестра контрактов, заключенных заказчиками, размещенном на сайте госзакупок

Рекомендательные письма от госзаказчиков

Источник: https://synapsenet.ru/articles/details/138-otkritij-konkurs-44fz

Сообщение Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ появились сначала на Автолюбитель.

]]>
https://avtopravodo.ru/instrukciya-po-zapolneniyu-zayavki-na-uchastie-v-konkurse-po-44-fz.html/feed 0
Как получить выписку из ЕГРЮЛ для участия в торгах https://avtopravodo.ru/kak-poluchit-vypisku-iz-egryul-dlya-uchastiya-v-torgax.html https://avtopravodo.ru/kak-poluchit-vypisku-iz-egryul-dlya-uchastiya-v-torgax.html?noamp=mobile#respond Sun, 22 Dec 2019 01:25:05 +0000 https://avtopravodo.ru/?p=27299 Как получить выписку из ЕГРЮЛ для участия в торгах Для участия в закупке нужно собрать...

Сообщение Как получить выписку из ЕГРЮЛ для участия в торгах появились сначала на Автолюбитель.

]]>
Как получить выписку из ЕГРЮЛ для участия в торгах

Как получить выписку из ЕГРЮЛ для участия в торгах

Для участия в закупке нужно собрать определенный пакет документов. Важно знать список необходимых бумаг, а также требования к ним. Ведь отсутствие хотя бы одного документа может обернуться для участника отклонением его заявки, а для победителя – признанием его уклонившимся от заключения контракта. Об одном из таких документов – выписке из ЕГРЮЛ – наша статья.

Единый реестр юрлиц – это база данных, в которой хранятся сведения обо всех зарегистрированных и ведущих деятельность организациях на территории нашей страны. Информация, которая содержится в реестре, по большей части общедоступна, но некоторые данные скрыты. Именно для того, чтобы получить их, и выдается выписка из ЕГРЮЛ.

Для чего нужна выписка из этого реестра в госзакупках

Она необходима при подаче заявок, а также при аккредитации на электронной площадке. Отсутствие этого документа может обернуться отклонением заявки участника.

Также в законе прописано, что при участии в запросе котировок физическое или юридическое лицо, признанное победителем, но не предоставившее выписку из реестра в срок, будет считаться уклонившимся от заключения контракта.

Поэтому о получении документа стоит подумать заранее.

Какие сведения можно получить о юрлице из выписки:

  1. Организационно-правовая форма;
  2. Название;
  3. Юридический адрес;
  4. Контакты;
  5. Сумма уставного капитала;
  6. Дата создания фирмы;
  7. Сведения о ее учредителях;
  8. Виды деятельности организации;
  9. Данные о процессах, происходящих с ней, к примеру, реорганизации либо ликвидации;
  10. Информация о лицензиях;
  11. Филиалы и представительства фирмы.

Как получить выписку из ЕГРЮЛ с печатью налоговой

Порядок предоставления выписок госорганам регламентирован приказом Минфина от 18.02.2015 № 25н. Для начала необходимо подать заявление. Сделать это можно, придя в налоговую лично, или через сайт ФНС.

Что должно быть в заявлении:

  • Организационно-правовая форма предприятия;
  • Название или ФИО в случае с ИП;
  • ОГРН или ОГРНИП;
  • Количество экземпляров;
  • Цель получения выписки;
  • Подпись, дата и печать.

К заявлению необходимо приложить квитанцию об оплате пошлины. Также нужен паспорт того человека, от имени которого заявление подается, или же доверенность. Инспектор выдаст вам специальную форму, с которой потом нужно будет подойти за выпиской.

Также понадобится паспорт. Срок предоставления выписки по закону не превышает пять дней с момента получения запроса. Кроме того, есть вариант получить срочную выписку – за один день. Для обычной госпошлина будет стоить 200 рублей, для срочной – 400. В отношении собственной организации выписку можно получить бесплатно.

Можно запросить выписку через сайт налоговой. Выдать ее вам могут несколькими способами: на электронном или бумажном носителе или в виде электронного документа. Способ можно выбрать на стадии подачи заявления.

Получить выписку в форме электронного документа можно через специальный сервис на сайте ФНС. В течение одного дня вы получите ссылку на выписку, которую можно будет скачать в течение пяти дней. Услуга бесплатная.

Более полная выписка может быть предоставлена лично заявителю. Получить ее можно будет в налоговом органе. Или же документ вам могут отправить почтой. Для участия в закупках выписка в форме электронного документа не подойдет.

Требования к выписке из ЕГРЮЛ

Здесь важно понимать, что есть требования к форме и выписки. Но есть свои нюансы. В 44-ФЗ указано, что выписка не должна быть старше шести месяцев к моменту размещение в ЕИС извещения о закупке. Кроме того, если участник предоставляет копию этого документа, она должна быть заверена нотариально.

А вот к перечню сведений в выписке закон требований не устанавливает. Из практики ясно, что участнику целесообразно получать полную выписку. Кстати, требование об этом заказчик может установить в документации к закупке.

Однако непредоставление в выписке исчерпывающих данных об участнике не может являться основанием для признания такой выписки недействительной и для отклонения заявки.

Требования к форме, включая вид печати, требования к нумерации и прошивке, содержатся в письме налоговой службы от 30.12.2010 № ПА-37-6/19020 «О предоставлении содержащихся в государственных реестрах сведений и документов».

К примеру, на первой странице обязательно должна стоять дата, а также номер выписки по журналу учета. Подписывать ее может лишь руководитель налогового органа или лицо, на которое такие полномочия возложены. На выписке должна быть печать ФНС.

Выписки более одного листа должны быть прошиты, страницы – пронумерованы.

Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102709-qqq-17-m5-30-05-2017-vypisku-iz-egryul

Выписка с ЭЦП из ЕГРЮЛ: как получить и проверить

Как получить выписку из ЕГРЮЛ для участия в торгах

Чтобы получить выписку с ЭЦП из ЕГРЮЛ, не нужно ехать в МФЦ или в ИФНС и платить госпошлину 200 рублей. Виртуальный аналог бумажного документа можно запросить на сайте налоговой бесплатно, указав наименование юрлица, ИНН или ОГРН.

Далее расскажем, что нужно знать об электронной выписке из ЕГРЮЛ — о том, где можно и нельзя ее использовать, чем обычный вариант отличается от расширенного, как запросить, скачать и распечатать документ, а затем проверить усиленную цифровую подпись в налоговой.

Нужна ЭЦП? Подберем подходящий вид электронной подписи для вашего бизнеса за 5 минут.

Оставьте заявку и получите консультацию.

Когда нужна выписка из ЕГРЮЛ с квалифицированной подписью

Единый госреестр юрлиц — «энциклопедия» ФНС, которая состоит из подробных «досье» на все российские организации. В реестр ЕГРЮЛ вносится открытая и конфиденциальная информация — от наименования, ИНН и КПП до номеров банковских счетов. Открытые данные общедоступны, закрытые может запросить только руководитель или уполномоченное лицо.

на наш канал в Яндекс Дзен — Онлайн-касса!
Получай первым горячие новости и лайфхаки!

Сведения о компании предоставляются в выписке — бумажной с голубой печатью или электронной с КЭП. С юридической точки зрения оба варианта равнозначны (согласно 63-ФЗ, п.

1 и 3 статьи 6), но виртуальный аналог можно использовать не везде.

Например, для участия в закрытом или открытом конкурсе/аукционе или для проведения запроса предложений по 44-ФЗ нужен бумажный документ с «живой» печатью и подписью сотрудника ФНС.

Выписка с усиленной подписью (ЭЦП), полученная через сайт налог.ру, подойдет для участия в электронных торгах, котировках и тендерах, а также для аккредитации на федеральных площадках Госзаказа.

Документ в формате PDF можно использовать для подачи иска в арбитражный суд и для получения банковского кредита.

Сведения в электронном формате часто запрашивают руководители компаний, бухгалтеры и сотрудники служб безопасности с целью проверки контрагентов.

Какие сведения о юрлице содержит выписка с КЭП из ЕГРЮЛ

На nalog.ru можно запросить как краткую справку о компании, так и полноценную официальную выписку с квалифицированной подписью.

Первый вариант не имеет юридической силы и служит исключительно для ознакомительных целей, второй — может использоваться для торгов и закупок. Краткие сведения доступны всем желающим — для их получения регистрация не требуется.

Расширенная версия предоставляется через личный кабинет только по запросу руководителя или доверенного лица.

Общедоступная информация нужна для проверки юрлица. С ее помощью можно убедиться, что компания существует, платит налоги, занимается заявленной деятельностью и не находится в процессе ликвидации. При необходимости можно узнать наименование, адрес, реквизиты, а также сведения о регистрации и учете в ФНС.

Расширенная выписка заменяет бумажную — в файле с усиленной квалифицированной подписью содержатся все сведения, включая информацию о лицензиях и составе руководства. В числе данных — ОКПО, коды по ОКВЭД, регистрационные номера во внебюджетных фондах, дата образования, а также сведения о процессах банкротства или ликвидации.

Важно: расширенную выписку, заверенную ЭЦП, можно запросить только о своей компании, простую — о любой.

Подберем ЭЦП для вашего бизнеса, установим и настроим за 1 час!

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Как получить выписку из ЕГРЮЛ с усиленной квалифицированной подписью

Рассмотрим, как запросить юридически значимую справку, например, для торгов. Эта операция доступна только авторизованным пользователям, поэтому сначала расскажем о процедуре регистрации на nalog.ru.

Вам понадобится КЭП на руководителя или уполномоченное лицо. Подпись должна быть выдана аккредитованным УЦ, перечень которых указан на сайте ФНС. Также следует установить криптопровайдер, плагин для браузера и драйвера для работы с ЭП.

Для создания аккаунта необходимо указать свои данные, оставить e-mail, подписать соглашение своей электронной подписью, получить на почту сообщение со ссылкой активации и перейти по ней.

После авторизации выполните следующие действия:

  1. Чтобы получить расширенный документ с усиленной квалифицированной подписью (ЭЦП), нажмите «Подать новый запрос на выписку».
  2. Выберите «Юридическое лицо» или «ИП».
  3. Напишите ОГРН/ИНН.
  4. Кликните «Сформировать запрос».
  5. Перейдите к списку запросов, в котором указывается номер, дата, критерий (ИНН или ОГРН), наименование юрлица/ИП и состояние (сформирован или скачать).

Чтобы получить простую справку, выберите на главной странице «Юридическое лицо» или «Индивидуальный предприниматель», а в выпадающем списке нажмите «Проверить себя или контрагента». Вы перейдете на страницу сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», на которой следует ввести в поисковую строку ИНН, ОГРН или наименование компании и выбрать регион.

Сведения о своей организации может запросить любое юрлицо без помощи сервисов-посредников, многие из которых выполняют все описанные в этой статье действия, но только на платной основе.

Тем не менее, если вы являетесь пользователем одного из этих сервисов, пренебрегать такой возможностью не стоит. К примеру, информационную выписку в формате PDF можно получить через сервисы Контур.

Экстерн или Контур.Эльба.

Важно: сводку о компании можно посмотреть не только через nalog.ru, но и через систему СБиС. Для этого необходимо открыть карточку организации и нажать «ЕГРЮЛ» (простая справка) или «Выписка с подписью» (второй способ доступен только при наличии соответствующей платной лицензии).

Как открыть и распечатать выписку из ЕГРЮЛ с электронной подписью

Виртуальный документ имеет значимость только в электронном виде — при распечатке юридическая сила утрачивается. Тем не менее, во многих случаях может пригодиться именно бумажная копия, например, для подачи искового заявления в суд. Чтобы открыть ее на компьютере, зайдите в список запросов (как это сделать, мы описали в предыдущем разделе) и нажмите на ссылку со словом «Скачать».

Как правило, выписка с цифровой подписью становится доступной для скачивания уже через несколько минут после формирования запроса, но допустимый срок ожидания составляет 5 дней, а средний — до суток. Чтобы увидеть актуальный статус заявки, можно нажать F5 для обновления страницы (если она открыта постоянно).



Как проверить усиленную подпись на выписке

Процедура проверки позволяет убедиться, что ЭЦП на подписанной выписке — не фальшивка, а действительно усиленная квалифицированная электронная подпись ФНС. Кроме того, только таким способом можно убедиться, что сведения представлены в изначальном виде и их никто не менял.

Для проверки понадобится сертификат КЭП от аккредитованного удостоверяющего центра и компьютер со специальным программным обеспечением. Поскольку документ имеет формат PDF, для его чтения потребуется Adobe Reader (версия 8 или старше).

Также необходимо установить криптопровайдер КриптоПро CSP 4.0, корневой сертификат УЦ ФНС России и плагин КриптоПро PDF.

Adobe Reader необходимо дополнительно настроить («Редактирование» — «Установки») — в противном случае программа будет воспринимать ЭП некорректно.

После получения выписки с усиленной цифровой подписью просто откройте ее в Adobe Reader — ЭЦП будет проверена автоматически.

Изготовим ЭЦП для вашего бизнеса. Поможем установить и настроить в день подачи заявки!

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Оцените, насколько полезна была информация в статье?

Источник: https://Online-kassa.ru/blog/vypiska-s-etsp-iz-egryul-kak-poluchit-i-proverit/

Выписка из ЕГРЮЛ по 44-ФЗ: особенности, срок действия

Как получить выписку из ЕГРЮЛ для участия в торгах

Для участия в электронных аукционах (и других закупках), проводимых в рамках 44-ФЗ, поставщик должен предоставить выписку из ЕГРЮЛ.

  Делается это на стадии прохождения аккредитации на электронной торговой площадке.

Для того чтобы заявка не была отклонена, специалистам по госзакупкам, работающим со стороны поставщика, необходимо помнить правила получения и особенности предоставления такого документа.

Что такое выписка ЕГРЮЛ

Налоговая служба Российской Федерации формирует государственный реестр, в который заносится информация о регистрации всех юридических лиц. Он носит название ЕГРЮЛ.

По требованию любого человека может быть сформирована выписка из этого реестра, в которой будут содержаться основные сведения о запрашиваемой компании.

Именно этот документ и необходим для участия в электронных аукционах по 44-ФЗ.

Выделяют два типа выписок ЕГРЮЛ:

  1. Обычная. Она необходима для участия в госзакупках. Такие выписки содержат информацию, открытую для всех. Документ включает в себя наименование компании, данные о ее регистрации, юридический адрес, сведения об учредителе и уставном капитале, информацию о филиалах, а также полный перечень видов деятельности.
  2. Расширенная. В такой выписке указаны сведения, которые не подлежат распространению, например, паспортные данные учредителей и тому подобное. Этот документ могут запросить учредители компании, должностные лица государственных органов, судебные инстанции, внебюджетные фонды.

Любые изменения, которые касаются деятельности юридического лица, подлежат официальной регистрации. Следовательно, они должны отразиться и в выписке ЕГРЮЛ. Это регламентируется 129-ФЗ от 08.08.2011 года.

Правила получения выписки

Выписка ЕГРЮЛ предоставляется по требованию заявителя. Она может быть оформлена в бумажном или электронном виде. Последний подписывается усиленной ЭЦП и имеет такую же юридическую силу, что и печатный документ. Для участия в государственных закупках разрешается предоставлять и нотариально заверенную копию выписки.

Предоставление выписки – платная услуга. Выдаваться бесплатно она может только при создании или реорганизации юридического лица. В остальных ситуациях придется заплатить государственную пошлину в размере 200 рублей. Документ выдается в течение пяти суток.

Если выписка нужна срочно — придется заплатить 400 рублей и срок сократится до суток. Те, кому не нужен сам документ, а лишь сведения из него, могут сделать запрос на сайте налоговой службы в соответствующей форме. В онлайн режиме будет сформирована выписка, в которой содержатся актуальные сведения о запрашиваемой фирме.

Но такая выписка не подходит для участия в госзакупках, так как не содержит электронную подпись.

Получить выписку ЕГРЮЛ для участия в госзакупках можно одним из двух способов:

  1. Личное обращение в ИФНС. Для получения документа необходимо предоставить в налоговый орган заявление и квитанцию об оплате государственной пошлины. В заявлении прописывается наименование, ИНН, ОГРН, КПП организации, на которую необходима выписка. Указывается также и причина заказа — к примеру, можно прописать «для подтверждения статуса юридического лица при участии в тендерах». В результате вы получите на руки бумажный документ, прошитый и скрепленный официальной печатью ИФНС. Чтобы предоставить такую выписку на торговую площадку – её потребуется отсканировать.
  2. Обращение на официальном сайте ИФНС. Для этого необходимо иметь зарегистрированный личный кабинет на сайте. Доступ к нему можно получить, обратившись в территориальный налоговый орган. При этом придется предоставить учредительные документы. При заказе выписки ЕГРЮЛ в соответствующем поле формируется заявление, которое подписывается ЭП компании. В результате вы получите электронный вариант документа. Он будет подписан электронной подписью налоговой службы и вполне подойдёт для предоставления на ЭТП. В распечатанном виде такая выписка будет иметь юридическую силу только при условии ее заверения нотариусом.

В данный момент существуют посреднические организации, которые оказывают услуги по заказу и доставке выписок ЕГРЮЛ. Заказать документ у них порой проще и быстрее, но и стоить это будет несколько дороже.

Требования к выписке ЕГРЮЛ для участия в электронном аукционе

Согласно статье 61 44-ФЗ выписку ЕГРЮЛ необходимо прикладывать к заявлению о прохождении аккредитации на электронной торговой площадке. При этом она должна быть выдана не ранее, чем за полгода до даты подачи заявления. Впоследствии этот документ будет виден в составе второй части каждой заявки на участие в электронных аукционах, поданных участником.

Заказчик не имеет права требовать от участников электронного аукциона предоставления выписки ЕГРЮЛ. Поэтому прикладывать ее ко второй части заявки не нужно. Если аккредитация проходила давно и выписке в личном кабинете участника на ЭТП уже более полугода, это не является основанием для отклонения заявки.

Когда у потенциального поставщика есть возможность регулярно получать выписку ЕГРЮЛ, рекомендовано каждые полгода обновлять ее на электронных торговых площадках. Это поможет избежать конфликтных ситуаций с заказчиками и подачи жалоб в ФАС.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/185-egrul

Заявка на участие в торгах: как оформить документы

Как получить выписку из ЕГРЮЛ для участия в торгах

БУХУЧЕТТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯСТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫНДСНДФЛТОРГИ ПО 44-ФЗЗаявка на участие в торгах: как оформить документы 2 октября 2017 Елена Маврицкая Ведущий эксперт, главбух с 10-летним стажем

В прошлой статье мы рассказали о том, как составить заявку на участие в торгах (см.

«Госзакупки по 44-ФЗ: как составить заявку на участие в торгах»). А сегодняшний материал мы посвятим документам, которые должны входить в состав заявки.

В частности, разберемся, как правильно составить декларацию соответствия, в какой форме предоставить выписку из ЕГРЮЛ, как снять копию с паспорта и ответим на другие важные вопросы, возникающие при оформлении документов.

При помощи декларации участник заявляет, что он не находится на стадии ликвидации, его деятельность не приостановлена, и него нет недоимок по налогам и другим платежам в бюджет.

Иногда готовая форма декларации включена в документацию по госзакупке. В этом случае участнику остается лишь ее заполнить и направить заказчику в составе заявки. Но бывает, что у заказчика нет шаблона. Тогда можно использовать форму, разработанную специалистами СКБ «Контур».

Нужно ли приложить к декларации подтверждающие документы? Если закупка организована в рамках Федерального закона от 05.04.

13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ), то такой обязанности у участников нет.

И если заказчик отклонит заявку из-за отсутствия подтверждающих документов, поставщик может пожаловаться в Федеральную антимонопольную службу. Тем не менее, наличие таких документов будет дополнительным плюсом для участника.

Если закупка организована в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон № 223-ФЗ), то заказчик вправе потребовать подтверждений. В частности, он может запросить справку об отсутствии задолженности по налогам.

Независимо от того, приложены ли подтверждающие документы, участник должен указать в декларации лишь правдивую информацию. В противном случае обманщика ждут неприятности: если ложь обнаружится после подписания контракта, заказчик его расторгнет.

Обратите внимание: для подачи заявок и документом при многих видах торгов необходима специальная электронная подпись.

Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час

Справка об отсутствии задолженности перед бюджетом

В случае, когда в рамках Закона № 223-ФЗ заказчик потребовал справку об отсутствии задолженности по налогам, участнику следует обратиться за ней в ИФНС. Налоговики должны по запросу выдать такую справку в бумажном или в электронном виде. Электронную справку можно запросить и получить через систему для сдачи налоговой отчетности.

Запросить электронную справку о состоянии расчетов с бюджетом

К сожалению, зачастую недобросовестные заказчики требуют справку, чтобы избавиться от «ненужных» участников. Дело в том, что ИФНС готовит справку 10 дней, а срок подачи заявки зачастую не превышает 5-7 дней. В итоге участники попросту не успевают собрать все нужные бумаги, и лишаются возможности побороться за контракт.

Добавим, что не любая задолженность перед бюджетом является препятствием для участия в тендере. К торгам допускаются участники, чьи долги по налогам и прочим платежам не превышают 25% от балансовой стоимости активов за последний отчетный период. Эта норма закреплена в пункте 5 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.

Документы, подтверждающие принадлежность к субъектам малого предпринимательства или СОНО

Закон № 44-ФЗ обязывает госзаказчиков проводить часть закупок только среди представителей малого бизнеса (см. «Какие льготы получает малый и средний бизнес при участии в госзакупках»). Аналогичное требование есть и в Законе № 223-ФЗ, там часть закупок обязательно проводится среди представителей малого и среднего бизнеса.

Критерии, по которым организацию или ИП относят к субъектам малого или среднего предпринимательства, установлены статьей 4 Федерального закона от 24.07.07 № 209-ФЗ. Это среднесписочная численность персонала, объем выручки и суммарная доля сторонних организаций, не относящихся к малому и среднему бизнесу, в уставном капитале.

Участники закупок, проводимых для малого и среднего бизнеса, вместе с заявкой подают декларацию о своей принадлежности к данным категориям. Подтверждающие документы прилагать не обязательно. Но по желанию можно дополнительно предоставить выписку из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Еще одной категорией, для которой предусмотрены льготы при участии в госзакупках, являются социально ориентированные некоммерческие организации (СОНО). Принадлежность к данной категории тоже нужно декларировать. Декларацию можно составить в свободной форме на фирменном бланке, а можно воспользоваться формой, разработанной специалистами СКБ «Контур».

Копия паспорта

При подготовке копии паспорта необходимо убедиться, что копия полная. То есть содержит обложку, форзацы, первую и последнюю страницу и проч.

Если паспорт отсканирован не полностью, заявка на участие будет отклонена. Поимо этого нужно иметь в виду, что паспорт, на любой странице которого сделаны отметки или записи, не является действительным.

Участник, подавший копию такого документа, не сможет участвовать в торгах.

Выписка из госреестра

Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, представляемая в составе заявки на участие, должна быть не «старше» шести месяцев. Подать ее можно двумя способами: в оригинале либо в виде нотариально заверенной копии.

Бесплатно получить свежую выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП

Важно понимать, что выписка в электронном виде, подписанная квалифицированной электронной подписью сотрудника ИФНС, равнозначна бумажной выписке, на которой стоит собственноручная подпись и печать.

К такому выводу пришли специалисты Минэкономразвития России в письме от 01.12.15 № Д28и-3448.

Следовательно, у госзаказчика нет оснований для отклонения заявки с электронной выпиской, даже если остальные документы представлены на бумаге.

Направить электронную выписку можно следующими способами:

  • при открытом конкурсе переслать выписку на электронную почту заказчика, скопировать на флешку или диск и вложить в конверт с заявкой на участие;
  • при запросе котировок выписку предоставляет только победитель. Ее также можно предоставить на флешке или диске и отправить в электронном письме;
  • при электронном аукционе поставщик предоставляет выписку не при подаче заявки на участие, а при аккредитации на электронной торговой площадке. В этом случае не важно, получена выписка 6 месяцев назад или ранее. Если изменения в госреестр не вносились, то заявка будет соответствовать требованиям документации независимо от даты получения выписки.

Что касается бумажной выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, то она считается действительной, если на ней стоит печать налогового органа и подпись должностного лица.

Документы, подтверждающие квалификацию сотрудников и наличие техники

Нередко заказчики просят подтвердить квалификацию персонала и наличие техники для выполнения работ. Шаблоны справок могут прилагаться к документации по закупке. Если же заказчик таких бланков не разработал, участнику следует сделать это самостоятельно. Рассмотрим, какую информацию необходимо включить в подобные документы.

Справка о кадровых ресурсах

Данную справку удобно оформить в виде таблицы на фирменном бланке. Таблица может состоять из пяти колонок: номер по порядку, ФИО сотрудника, его образование, должность, стаж работы.

Справку нужно подписать, указать ФИО и должность уполномоченного лица, а также поставить печать, если организация не отказалась от ее использования (см.

«ООО и АО могут отказаться от использования печатей: как это сделать и в каких документах печать пока остается обязательным реквизитом»).

Справка о материально-технических ресурсах

Эту справку также удобно составить в виде таблицы на фирменном бланке. В таблицу можно включить следующие столбцы: номер по порядку, название техники, предназначение объекта, местонахождение объекта, право собственности на объект, его состояние. Справку нужно подписать, указать ФИО и должность уполномоченного лица, а также поставить печать.

Поставщик не обязан указывать в справке всю технику, которая есть в его распоряжении. Достаточно перечислить объекты, имеющие непосредственное отношение к предмету госзакупки. Однако чем больше данных о ресурсах будет указано в справке, тем больше плюсов заработает участник.

Обратите внимание: к заявке на участие в торгах нельзя приложить справку о ресурсах, принадлежащих соисполнителю или субподрядчику. Дело в том, что требования, установленные в закупке, относятся непосредственно к участнику. Поэтому заказчик отклонит заявку, в которой приведены данные на других лиц.

Чтобы не пропустить размещение информации о нужной закупке, можно подключить сервис «Контур.Закупки». В этом сервисе поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам).

После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка.

Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.

Подключиться к сервису «Контур.Закупки» Обсудить на форуме В закладкиРаспечатать 3 153 Обсудить на форуме В закладкиРаспечатать 3 153

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/goszakupki/2017/10/12736

Какой срок действия выписки из ЕГРЮЛ в 2019 году — для арбитражного суда, по 44-ФЗ, участия в торгах, нотариуса

Как получить выписку из ЕГРЮЛ для участия в торгах

Выписка из ЕГРЮЛ представляет собой детальные данные о компании, а также о внесенных правках и изменениях касательно предпринимательской деятельности организации.

Данные в госреестре юрлиц постоянно обновляются и актуализируются, поэтому полученные выписки всегда актуальны и содержат правдивую информацию.

Однако при оформлении соглашений с компаниями и госучреждениями рекомендуется уточнять сроки давности полученной выписки и прочие данные.

В данном материале рассмотрим, какой срок действия выписки из ЕГРЮЛ в России в 2019 году для различных целей, а также разберем, насколько важно соблюдать данные временные параметры для законного ведения предпринимательской деятельности.

Основные моменты

В отдельных случаях предприятиям необходимо получить специальные выписки из государственного реестра компаний и организаций.

Данная выписка выполняет ряд важный функций, о которых мы поговорим в данном разделе. Также разберемся в том, какой срок действия выписки, полученной для различных категорий нужд, какой срок действия выписки из ЕГРЮЛ по ФЗ 44.

Что это такое

Выписка из единого федерального реестра юридических лиц требуется в различных ситуациях компаниям и предприятиям.

Такая справка необходима для предоставления во многие инстанции – банки, нотариальные конторы, контрагентам, в учреждения таможни.

Часто перед руководством и сотрудниками, ответственными за предоставление документов, возникает вопрос касательно периода актуальности выписки.

Единый госреестр предприятий являет собой полноценный информационный ресурс, который содержит детальные данные о предприятиях, которые зарегистрированы и ведут предпринимательскую деятельность на территории РФ.

Также в реестр вносятся данные об изменениях в функционировании компаний и их ликвидации. Список данных, которые содержатся в реестре, регламентируется законом 129-ФЗ.

Предоставление выписок выполняется налоговой инстанцией, которая имеет полномочия на выдачу данной информации, включая налоговые инспекции по адресу фактического местонахождения организации.

Справка из ЕГРЮЛ может потребоваться при открытии расчетного счета в банковском учреждении, при необходимости нотариального заверения документации, получении лицензии, принятии участия в аукционе или торгах, тендере.

То есть выписка необходима в таких обстоятельствах и учреждениях, где требуется максимально точная и достоверная информация о конкретном предприятии.

Для получения выписки из ЕГРЮЛ с печатью налоговой службы, нужно подать заявку в произвольном виде.

В случае получения выписки доверенным представителем потребуется официально заверенная нотариусом доверенность.

Выписка содержит детальную официальную информацию о каждом предприятии, которое прошло соответствующую процедуру государственной регистрации.

Пакет документации обязан быть систематизирован в согласно действующего законодательства. В выписке содержатся следующие данные:

  • полное юридическое и сокращенное наименование компании;
  • организационно-правовая категория предприятия;
  • метод формирования и создания компании;
  • точный юридический адрес;
  • дата создания предприятия;
  • персональные сведения всех учредителей;
  • дата регистрации в федеральной налоговой инспекции и налоговый номер;
  • данные о долях, стоимости и разделении их между всеми учредителями;
  • сведения о размере уставного капитала.

Кроме данной информации, в выписке также должны присутствовать не менее важные сведения:

  • данные официального представителя компании, который имеет официально закрепленные полномочия действовать от имени компании, указание его конкретной должности;
  • осуществляемые типы коммерческой деятельности;
  • при наличии лицензий на деятельность их данные;
  • сведения о существующих филиалах и представительских офисах;
  • данные о нахождении компании на этапе реорганизации или ликвидации, информация об изменении размера уставного капитала;
  • для ОАО сведения о стоимости чистых активов на конкретный момент времени;
  • дата записи актуальных корректировок и изменений.

Выписка из ЕГРЮЛ выдается имеющим полномочия территориальным учреждением налоговой службы, закрепляется подписью начальника и на ней проставляется гербовая печать.

Пакет бумаг в обязательном порядке прошивается. Оформляется выписка на протяжении 5 рабочих дней. Доступно получение выписки в срочном порядке, однако за срочность потребуется доплатить.

Стоимость оформления выписки регламентируется Постановлением Правительства от 19.05.2014 № 462.

Госпошлина за предоставление для ООО равна:

При оформлении на бумажном документе 200 рублей
При срочном оформлении о конкретной компании На следующий день после подачи заявки потребуется внести 400 рублей

Назначение документа

Справка из ЕГРЮЛ может понадобиться компании в различных ситуациях, таких как:

Доступно как стандартное, так и срочное оформление выписки. При этом срочное оформление осуществляется на протяжении суток с момента подачи заявки.

Ключевой целью оформления выписки является получение правдивой и достоверной информации о компании или предприятии.

Правовое регулирование

Процедура оформления справки из ЕГРЮЛ, официальной документации детально и подробно расписана в законе №129-ФЗ от 08.08.01 г. «О госрегистрации юрлиц».

Также действует широкий перечень специализированных нормативно-правовых актов, на базе которых оформляется и выдается выписка из ЕГРЮЛ.

Источник: http://jurist-protect.ru/kakoj-srok-dejstvija-vypiski-iz-egrjul/

Выписка из ЕГРЮЛ / ЕГРИП

Как получить выписку из ЕГРЮЛ для участия в торгах

В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен.

Выписка из ЕГРЮЛ (Единого государственного реестра юридических лиц) — это документ, в котором содержится информация обо всех зарегистрированных юридических лицах.

Выписка из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) также позволяет узнать информацию об индивидуальном предпринимателе.

Для того, чтобы заказать выписку необходимо написать заявление в свободной форме, где указываются реквизиты юридического лица или предпринимателя, для которого выписка заказывается, а также необходимо указать срочность изготовления.

Это заявление подписывается руководителем  и заверяется печатью. Прикладывается квитанция об оплате пошлины. А для получения выписки необходима доверенность на совершение таких действий, как заказ и получение выписки, от юридического лица.

Выписка из ЕГРЮЛ / ЕГРИП: общая информация

В этих документах содержится информация о:

-наименовании юридического лица / ФИО индивидуального предпринимателя,

-место нахождении (юридический адрес),

-составе учредителей,

-размере уставного капитала,

-статусе действия,

-руководителе,

-представительствах и филиалах,

-видах экономической деятельности,

-регистрации в фондах,

-регистрации изменений,

-лицензиях и т.д.

Выписка, заказанная лично руководителем организации / индивидуальным предпринимателем может содержать также:

-паспортные данные учредителей и руководителей;

-сведения о расчетных счетах в банках.

Такая выписка называется «расширенная», ее не может заказать третье лицо.

Каких видов бывают выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП?

1) Официальная выписка из реестра — документ, предоставляемый налоговой инспекцией, заверенный гербовой печатью. Листы выписки прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и подписью на обратной стороне.

2) Электронная выписка из реестра — документ, предоставляемый налоговой инспекцией в электронном виде, который можно распечатать. Внимание! Электронная выписка не является официальным документом!

Кому предоставляется выписка из ЕГРЮЛ / ЕГРИП

Предоставить выписку из ЕГРЮЛ и из ЕГРИП могут попросить:

-банки (в случае открытия расчетного счета и для получения кредита),

-суды (если одна из сторон — предприниматель или юридическое лицо),

-нотариусы (при заверении подписи, если вносятся изменения в учредительные документы),

-государственные органы, выдающие лицензии,

-при совершении сделок с недвижимостью предприятий,

-при заключении договоров,

-для проверки контрагентов и т.д.

Какой срок действия официальной выписки из ЕГРЮЛ и из ЕГРИП?

Срок действия установлен законом в 3-х частных случаях:

-6 месяцев при участии в торгах по размещению госзаказа,

-от 10 до 30 дней при нотариальном удостоверении сделки по отчуждению доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью,

-до 30 дней при подаче искового заявления в арбитражный суд.

В остальных случаях, разные государственные органы, нотариальные конторы, кредитные организации устанавливают свои сроки действия выписок из ЕГРЮЛ/ ЕГРИП.

Где выдается выписка из ЕГРЮЛ / ЕГРИП

Выписку можно заказать в налоговой инспекции Вашего города, которая выполняет функцию регистрирующего органа. В Санкт-Петербурге это МИ ФНС №15 по Санкт-Петербургу № 78086.

Находится она по адресу: 191124, г. Санкт-Петербург, ул. Красных Текстильщиков дом 10-12, литера «О» (вход с Синопской набережной). 

Часы работы: с 9:00 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 16:45, суббота и воскресенье — выходные. Чтобы получить выписку ЕГРЮЛ, ЕГРИП Вам надо будет:

— заплатить госпошлину,

— приехать в налоговую инспекцию, чтобы заказать выписку,

— через несколько рабочих дней приехать и  получить выписку.

Предупреждаем Вас о том, что в налоговой инспекции могут быть очереди, все это занимает время, деньги и потраченные нервы.

Есть более удобный для Вас вариант: поручить сотрудникам нашей компании «Бухгалтерский Центр» заказать для Вас выписку и в дальнейшем получить ее.

Выписку можно заказать:

-срочную (2 рабочих дня) — 1500 рублей (включая госпошлину),

-обычную (5 рабочих дней) — 1300 рублей (включая госпошлину).

Мы дорожим Вашим временем, поэтому Вам даже не придется приходить к нам в офис для оформления заказа выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП .  

На раз, два, три  — и выписка уже у Вас: 

1. Просто пришлите нам информацию о названии Вашей организации или ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН, телефон для связи на:

    — e-mail Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript или,

    — sms на телефон 642-41-00,

2. Произведите оплату любым удобным для Вас способом.

3. И мы будем рады видеть Вас в нашем офисе по адресу: Санкт-Петербург, ул. Вербная, дом 27, офис 617, где мы с удовольствием вручим Вам выписку.

Если же у Вас совсем нет времени, наш курьер готов доставить выписку в любое место Санкт-Петербурга всего за 300 рублей!

С нами просто и комфортно!

ПЕРЕЙТИ К ОФОРМЛЕНИЮ ЗАКАЗА.

Источник: http://www.spbbu.ru/uridichlicam/egrulegrip.html

Об оформлении некоторых документов из состава заявки | Контур.Закупки

Как получить выписку из ЕГРЮЛ для участия в торгах

Чтобы заявка участника была принята, крайне важно грамотно оформить все документы. Сегодня рассмотрим выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), копию паспорта физлица, а также документы для подтверждения квалификации работников и наличия необходимой техники.

Электронная выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП)

К своей заявке участник должен приложить выписку из соответствующего реестра, полученную не ранее, чем 6 месяцев назад. Она может быть представлена в виде оригинала либо нотариально заверенной копии.

При этом электронная выписка, подписанная квалифицированной электронной подписью (КЭП) инспектора ИФНС, приравнивается к бумажному оригиналу.

Это признают в ФАС, ссылаясь в качестве подтверждения на письмо Минэкономразвития от 01.12.2015 № Д28и-3448.

Таким образом, если заказчик отклоняет электронную выписку участника, подписанную КЭП ИФНС, его действия неправомерны. При этом неважно, в каком виде подаются остальные документы — в бумажном или электронном.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Понятно, что электронную выписку нужно переправить заказчику в том виде, в котором она получена из ИФНС, то есть в электронном. Приложить ее распечатку нельзя (даже если весь комплект подается на бумаге), поскольку силы оригинала она иметь не будет.

Способ направления электронной выписки зависит от типа процедуры закупки. Если это открытый конкурс или запрос котировок, в котором участник одержал победу, то электронную выписку можно отправить на электронную почту заказчика либо записать на любой современный носитель — «флешку» или диск — и вложить в конверт.

В случае электронного аукциона все гораздо проще. Выписка предоставляется не в рамках заявки на конкретную закупку, а при аккредитации на площадке. При этом правило 6-месячной «свежести» при подаче заявки на аукцион игнорируется.

Верная копия паспорта физлица

Если в процедуре закупки участвует индивидуальный предприниматель или физическое лицо, то обязательным требованием для них является приложить к заявке копию документа, удостоверяющего личность.

Для участия в аукционах копия предоставляется при аккредитации на ЭТП, в остальных случаях она прикладывается к заявке.

При этом у участников возникает вполне логичный вопрос — что именно нужно копировать, если речь идет о паспорте?

В соответствии с постановлением правительства № 477 от 15.06.09, копией признается документ, который полностью воспроизводит оригинал, включая его внешние признаки, но при этом не обладает законной силой.

Заказчик или оператор торгов должны удостовериться в том, что паспорт участника является действительным, а его копия полностью соответствует оригиналу. Что касается первого факта, то недействительным признается паспорт, содержащий на любой своей странице какие-либо исправления или пометки.

Чтобы убедиться в том, что они отсутствуют, заказчику (оператору) необходимо увидеть все страницы паспорта участника.

Таким образом, целесообразно сделать полную копию паспорта физического лица — абсолютно все страницы вне зависимости от того, заполнены они или пусты, а также обложку и форзацы.

Подтверждение квалификации кадров и наличия техники

В закупках, где требуется подтвердить наличие техники и/или квалификацию сотрудников, могут иметься шаблоны соответствующих справок. Однако их может и не быть — в таком случае справку нужно сформировать самостоятельно.

Подтвердить квалификацию сотрудников участник может в виде таблицы. В ней должны содержаться такие столбцы:

  • порядковый номер,
  • фамилия, имя, отчество работника,
  • информация об образовании,
  • занимаемая должность,
  • стаж.

Наличие необходимых материально-технических ресурсов также можно подтвердить в виде таблицы. Специалисты рекомендуют включить в нее всю технику и как можно больше информации о каждой единице. Например, можно предусмотреть такие поля:

  • порядковый номер,
  • наименование технического средства,
  • его назначение,
  • место, где оно находится,
  • основание владения/распоряжения (право собственности, аренды и т.д.),
  • текущее состояние.

Каждая из упомянутых выше справок составляется на фирменном бланке организации, подписывается уполномоченным лицом с указанием его ФИО и должности и заверяется печатью организации.

Обратите внимание! Все требования, которые установлены в закупочной документации, относятся исключительно к самому участнику. Если у него не хватает необходимой техники либо квалифицированных сотрудников, то приложить соответствующую справку от субподрядчика (соисполнителя) он не может. Такая заявка заказчиком будет отклонена.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/ob-oformlenii-nekotoryx-dokumentov-iz-sostava-zayavki/

Сообщение Как получить выписку из ЕГРЮЛ для участия в торгах появились сначала на Автолюбитель.

]]>
https://avtopravodo.ru/kak-poluchit-vypisku-iz-egryul-dlya-uchastiya-v-torgax.html/feed 0
Описание объекта закупки по 44-ФЗ в 2019 году https://avtopravodo.ru/opisanie-obekta-zakupki-po-44-fz-v-2019-godu.html https://avtopravodo.ru/opisanie-obekta-zakupki-po-44-fz-v-2019-godu.html?noamp=mobile#respond Sun, 22 Dec 2019 01:24:57 +0000 https://avtopravodo.ru/?p=27287 Описание объекта закупки по 44-ФЗ в 2020 году В 44-ФЗ произошли очередные изменения. Узнайте, как...

Сообщение Описание объекта закупки по 44-ФЗ в 2019 году появились сначала на Автолюбитель.

]]>
Описание объекта закупки по 44-ФЗ в 2020 году

Описание объекта закупки по 44-ФЗ в 2019 году

В 44-ФЗ произошли очередные изменения. Узнайте, как поменялись правила описания объекта закупки, надо ли писать «…или эквивалент» и использовать ГОСТы, технические регламенты при описании объекта закупки. Расскажем, что делать, если в КТРУ есть закупаемый товар, а характеристики товара указаны не все.

Информацию о том, как должно выглядеть описание объекта закупки, содержится в статье 33 Закона № 44-ФЗ. В техническом задании нужно грамотно описать товар, необходимый заказчику.

Для этого нужно указать назначение объекта закупки, его технические и эксплуатационные характеристики.

Можно указать товарный знак и добавить фразу «или эквивалент», если вы не можете найти такие технические характеристики, которые полно опишут товар.

Также товарный знак можно указывать только в том случае, если вы покупаете конкретную запасную часть к определенному оборудованию, либо закупаемый товар должен быть совместим с тем, что есть у заказчика.

Например, когда проводится закупка строительных работ и есть материалы в смете, участник должен указать в заявке те материалы, которые будут использованы.

В данном случае описание и название материала будет являться описанием объекта закупки.

Описание может включать в себя эскизы, фотографии, рисунки, различные изображения товара. Предположим, что заказчик приобретает товар перчатки медицинские.

В описании объекта закупки указан материал изготовления, требования к структуре (текстурированные, опудренные), размер, но не стоит вместо этого в составе первых частей прикладывать фотографию перчаток без указания характеристик, даже если участник закупки уверен, что данный товар полностью удовлетворит потребности заказчика. Заказчик просто не сможет идентифицировать такой товар.

Очень часто при описании объекта закупки присутствуют слова «не более» и «не менее». Заказчик использует их, в частности, чтобы был соблюден закон о защите конкуренции. Если они встречаются, то в инструкции по заполнению первых частей должно быть указано, как правильно трактовать применение этих фраз.

Помните о том, что спецификация контракта с победителем составляется на основании первой части заявок, поэтому в интересах заказчика как можно более доступно рассказать все тонкости в инструкции.

В описании необходимо указать, что товар к поставке, должен быть новым, его потребительские свойства не должны быть восстановлены. Также в описании объекта закупки укажите требования к сроку годности товара.

Не указывайте несущественные характеристики, включение которых повлечет за собой ограничение количества участников закупки. Также нельзя указывать, что вам нужен стул красного цвета, если вы не сможете обосновать значимость такой характеристики. Пропишите красный или оранжевый. Если укажите хотя бы два цвета, уже не ограничите конкуренцию.

Если вы закупаете лекарственный препарат, то необходимо указывать международное непатентованное наименование (МНН), или химическое, группировочное наименование, если МНН нет.

Чтобы описать объект закупки, берите сведения из КТРУ и стандартов, сверяйтесь с ведомственным перечнем. Описание оформите техническим заданием, а при закупке работ на объекте капитального строительства – проектной документацией. Читайте подробнее, какие правила соблюдать при описании объекта закупки и как накажут, если допустить ошибки.

Пошаговая инструкция

Описания объектов закупки в плане-графике

В плане-графике есть графа для описания объекта закупки. Наименование товара подтягивается в соответствии с ОКПД2. Его можно редактировать. Также это поле можно заполнить в соответствии с КТРУ.

Здесь уже отредактировать информацию из КТРУ не сможете. При закупке лекарственных препаратов в графу с описанием можно внести МНН.

Данная графа не отмечена звездочкой и не обязательна для заполнения, поэтому заполнять ее или нет, решает заказчик.

Примеры описания объекта закупки

Предположим, вам нужно закупить бензин марки АИ-92. Чтоб определить, каким образом будет проходить закупка – необходимо ОКПД2 или КТРУ. Для этого необходимо зайти в КТРУ.

Рисунок 1. Каталог товаров, работ, услуг в ЕИС.

В открывшемся окне мы видим, что бензин есть в КТРУ. Обычно заказчики выбирают код 19.20.21.100-00001 (розничная реализация). Далее заходим в описание объекта закупки.

Рисунок 2. Позиция КТРУ на поставку бензина АИ-92.

На рисунке 2 вы видите, что заказчик должен выбрать октановое число бензина и экологический класс. Данные характеристики являются обязательными для применения. Описание объекта закупки будет состоять из показателя величины октанового числа бензина и указания экологического класса.

Если заказчик хочет внести какие-то дополнительные характеристики, то он может это сделать. Для этого он должен прописать характеристику в описании объекта закупки, поставить звездочку и уже за пределами таблицы обосновать наличие такой характеристики. Причем фразы «в соответствии с потребностью заказчика» будет недостаточно.

Если вы вдруг захотите указать октановое число по моторному методу, то нужно расписать, чем этот показатель так важен для заказчика.

В то же время можно ссылаться на стандарты и регламенты при составлении технического задания. Для бензина это будет ГОСТ 32513-2013, либо технический регламент ТР ТС 03/2011 таможенного союза.

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103062-qqq-19-m12-opisanie-obekta-zakupki-pravila-44-fz

Все изменения в закупках по 44-ФЗ 2019 года | Контур.Закупки

Описание объекта закупки по 44-ФЗ в 2019 году

В этом материале мы собрали самые важные новшества контрактной системы. По мнению Светланы Сафиной, ведущего преподавателя-эксперта Контур.Школы, сертифицированного преподавателя в закупках по 223-ФЗ и 44-ФЗ, в основном они являются позитивными.

Май 2019

Напомни правила, которые вступили в силу 12 мая:

  1. Отчетность заказчиков по контрактам упростили, хоть и не отменили совсем. Больше не нужно подавать отчет об исполнении контракта и его этапов.
  2. Типовые контракты может утверждать Минфин, если они не были подготовлены профильными ведомствами.
  3. Утверждены правила определения размера штрафов для заказчиков и поставщиков. Теперь они должны быть привязаны к цене контракта. Раньше можно было прописать фиксированную сумму.
  4. Закреплен приоритет специального законодательства в части сроков оплаты контракта. Например, полис ОСАГО оплачивается авансом, поскольку это закреплено в законе об обязательном страховании автогражданской ответственности.
  5. Сократили срок на подачу жалобы. Теперь обжаловать действия заказчика или ЭТП можно в течение 5 дней, а не 10, как было раньше.
  6. Упростили процесс обжалования для заказчика. Раньше ему нужно было предоставлять все документы в бумажном виде. Теперь контролирующие органы должны брать документы из ЕИС.
  7. Перенесли запуск «Независимого регистратора». Система мониторинга заработает в январе 2020. Ранее ее хотели запустить с 1 октября 2019.

Реестр аккредитованных участников

С начала июля площадки обязаны вести реестр аккредитованных участников. У каждого из них оператор должен проверять наличие всех необходимых документов, подтверждающих их соответствие дополнительным требованиям.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Правила такие:

  1. Заказчик устанавливает в закупке дополнительные требования.
  2. Поставщик знакомится с ними в документации и до подачи заявки загружает подтверждающие документы на ЭТП. Ко второй части эти документы не прикрепляются.
  3. Площадка проверяет, что все необходимое участник загрузил в реестр. Если каких-то документов не хватает, оператор не должен пропускать его заявку.
  4. Вместе со вторыми частями заявок к заказчику поступают документы поставщика о соответствии требованиям. Он должен их проверить и принять решение о допуске участника.

Электронный аукцион

Много изменений связано с ускорением аукционов:

  1. Лимиты начальной цены контракта для проведения быстрых аукционов увеличились. Раньше в общем случае это было 3 млн рублей, теперь же — 300 млн рублей. По строительным аукционам цена увеличена до 2 млрд рублей.
  2. Первые части заявки теперь рассматривают в такие сроки: в коротком аукционе, как и прежде, в течение одного рабочего дня, а в длинном на это отведено 3 рабочих дня вместо 7.
  3. Аукционы по строительству теперь проводятся через 4 часа с момента окончания подачи заявок. Прочие аукционы проводятся в первый рабочий день, следующий за датой рассмотрения первых частей заявок.
  4. Изменили шаг аукциона. Раньше действовал минимум 100 рублей, теперь его убрали. Когда цена переходит через 0, шаг рассчитывается не от НМЦК, а от предельной суммы платы за заключение контракта (100 млн рублей). Для аукционов за право заключения контракта нижняя граница шага цены не установлена.

Работы по строительству и ремонту

Проводя закупку строительных работ, заказчик должен включить проектную документацию в состав закупочной. Это распространяется также на реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капстроительства.

Именно благодаря новым правилам такие аукционы стали проводить уже через 4 часа после подачи заявок. Заявляясь, участник лишь соглашается на условия, прописанные в проектной документации. Поэтому заказчику больше не нужно тратить время на изучение заявок.

Гарантийные обязательства

Вступили в силу новые положения по поводу обеспечения гарантийных обязательств. Кратко суть в следующем: если заказчик желает получить гарантию на товар или результаты работ, в документации он устанавливает требования к обеспечению гарантийных обязательств. Это нужно также указать в извещении и в проекте контракта.

План закупок

С 1 октября 2019 года отменен план закупок. Таким образом, единственным плановым документом теперь считается план-график. Его нужно будет составлять сразу на 3 года. Действующие в этом году плановые документы переделывать не нужно.

Ближайший план-график нужно будет составить на 2020, а также плановый период до 2022 года включительно.

Кроме того, в планах-графиках не нужно будет обосновывать закупку. Если закупка не состоялась, то необходимые корректировки вносятся в план-график.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/vse-izmeneniya-v-zakupkax-po-44-fz-2019-goda/

Что такое объект закупки, и каковы правила описания объекта закупки по требованиям ФЗ-44?

Описание объекта закупки по 44-ФЗ в 2019 году

Описание объекта закупки выступает обязательной частью любой закупочной документации. Такое описание приводится в техническом задании и позволяет максимально точно определиться с функциональными и техническими характеристиками товаров, работ и услуг.

Что такое объект закупки, и какими правовыми нормами он регулируется

Положения ст. 21, 23 и 31 ФЗ №44 разграничивают такие понятия, как «объект закупки» и «описание объекта закупки». Под объектом закупки понимается наименование товара, работы, услуги, которые закупаются заказчиком для обеспечения своих потребностей.

Тогда как описание предполагает придание определенных характеристик и показателей объекту закупки по 44-ФЗ, в результате чего появляется возможность установления поставщиками соответствия закупаемого товара, работы, услуги требованиям, прописанных заказчиком.

Заказчик при описании объекта закупки в технической документации перечисляет все технические, эксплуатационные и качественные характеристики закупаемой продукции, которую он хотел бы получить в итоге, а также перечень необходимых смежных услуг по монтажу, обучению работе и пр.

Заказчик обычно приводит описание объекта в техническом задании, хотя составлять такой документ совсем необязательно по 44-ФЗ.

Правила составления такого описания регламентированы статьей 33 44-ФЗ. Стоит обратить внимание, что при неправильном описании объекта закупки заказчику грозит штраф в размере 50000 р.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Правила описания объекта закупки

При составлении описания объекта закупки заказчику следует ориентироваться на перечень требований по 44-ФЗ. Необходимую ему информацию о нужных характеристиках товаров заказчик может почерпнуть из актуальных ГОСТов, сведений из ранее подписанных контрактов, общедоступных источников и коммерческих предложений, полученных от производственных предприятий и торговых фирм.

Законодательно прописаны следующие требования, которыми следует руководствоваться заказчику:

  1. Он должен использовать объективное описание: не должно включать указания на конкретные товарные знаки, производителя продукции или страну производства. То есть не допускается прописывать любые уникальные характеристики товара, работы, услуги, которые могут привести к ограничению числа участников. При необходимости внесения таких сведений заказчик должен сделать оговорку, что допускается поставить эквивалент. Упоминание об эквиваленте не является обязательным в случае несовместимости материальных ценностей товара с объектами иной идентификации либо при закупках расходных материалов к машинам и оборудованию, которое применяется заказчиком по технической документации. В остальных случаях недопущение к поставкам аналогов является противозаконным.
  2. При формировании объекта закупки можно использовать только общепринятые  в соответствии с российским законодательством термины и обозначения.
  3. Объект закупки допускается дополнять различными чертежами, фотографиями и схемами, которые смогут лучше разобраться в характеристиках товаров и услуг.
  4. При закупках медикаментов нужно указывать международное непатентованное наименование лекарства. Если такое отсутствует, то нужно прописать группировочное химическое наименование по государственному реестру.
  5. Заказчик не вправе устанавливать требования к производителю и участнику закупки, его деловой репутации и наличию финансовых и трудовых ресурсов, производственных мощностей, кроме тех случаев, когда возможность установить требования оговорена дополнительно.

Указанные требования могут не выполняться, если не имеется другого способа для описания характеристик объекта закупки или если при выполнении работ и оказании услуг предполагается использовать товары, которые не выступают предметом контракта.

При описании объекта закупки заказчиком могут использоваться следующие характеристики:

  1. Качественные, которые представляют совокупность свойств и признаков, описывающих объект закупки в соответствии с потребностями заказчика.
  2. Технические, которые определяют технические свойства предмета торгов, конкретные параметры, исходные величины, порядок действий в процессе поставки, выполнения работы или оказания услуги.
  3. Эксплуатационные, к которым можно отнести конкретные характеристики по надежности и работоспособности закупаемого объекта: например, параметры прочности, санитарно-гигиенические показатели, эстетические свойства.
  4. Функциональные, которые заключаются в способности объекта выполнять основную функцию.

Техзадание на закупку должно содержать дополнительное пояснение, что поставляемый товар должен быть поставлен новым или не иметь следов эксплуатации.

В процессе описания объекта закупки нужно учитывать, что, с одной стороны, оно должно быть максимально детальным, а с другой – если к объекту закупки предъявляется слишком много требований, то поставщик может обратиться с жалобой в ФАС на то, что к продукции предъявляются избыточные требования.

Заказчика в последнем случае можно привлечь к ответственности за предпринятую попытку ограничения конкуренции, если он не сможет подтвердить необходимость характеристик.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Например, согласно судебному решению, было признано незаконным требование об установлении ширины наградной продукции в 22 см.

Заказчик имеет право устанавливать такие дополнительные требования к объекту закупки, как гарантийный срок, объем гарантийного сервиса, необходимость пуско-наладочных работ, обучение персонала работе с оборудованием и пр., а также иные требования, если это предусмотрено техдокументацией на товар.

Для соблюдения всех законодательных требований заказчику следует грамотно составить описание объекта. При этом ему следует придерживаться таких рекомендаций:

  1. Заказчику следует учесть все особенности закупаемой продукции и оказываемых услуг.
  2. Под составленное заказчиком описание должны подходить минимум две разные модели товара. Слишком детальное описание характеристик объекта закупки может привести к тому, что такой товар не подойдет ни под одно описание производимых изделий.
  3. Единицы измерения должны быть правильными. Например, не допускается указание “м” вместо “кв.м” или “мм” вместо “м”.
  4. Прописываются параметры объекта закупки, которые можно проверить без проведения лабораторных исследований или привлечения спецоборудования.
  5. Если товар отвечает требованиям ГОСТа, то нужно указать в закупочной документации его номер, а не переписывать положения стандарта. В случае указания конкретного ГОСТа нужно следить, чтобы перечисленные в извещении характеристики объекта закупки ему не противоречили.
  6. Характеристики объекта закупки не должны иметь субъективного характера (например, не допускается использование формулировок «лучше», «хуже»).
  7. Запрещается указывать торговые знаки без ссылки на то, что допускается поставить аналоги.
  8. Не стоит копировать информацию о товаре из разных сайтов в интернете, так как информация здесь может быть неактуальной и недостоверной.

Заказчики нередко допускаются ошибки при описании объекта закупки. Но иногда жалобы участников рассматриваются в судебном порядке или в ФАС, так как ситуации являются спорными. Примерами спорных ситуаций и результаты их рассмотрения такие:

  1. Заказчик указал товарный знак без указания ссылки на возможность поставки эквивалента. В суде он привел доказательства того, что поставка аналога в данном случае недопустима, так как объект закупки будет применяться для работы с конкретным оборудованием, и для работы с эквивалентом оно не совместимо. Суд в данной ситуации принял позицию заказчика.
  2. Заказчиком не были установлены конкретные характеристики товара, в чем ФАС увидел нарушение положений ст. 33 44-ФЗ, в котором сказано, что в документации необходимо привести конкретные технические, а также качественные характеристики поставляемой продукции.
  3. Противоречивые требования к товарам было расценено ФАС как прямое нарушение ч. 1 ст. 50 44-ФЗ, а также норм КоАП.
  4. Излишне предъявляемые требования к товару были усмотрены судом в том, что заказчиком были установлены требования к материалам, из которых должен состоять закупаемый товар.

При оценке правомерности действий заказчика судами и антимонопольной инстанцией принимается во внимание такие условия:

  • не указывают ли сведения о товаре по технической документации на единственного поставщика или производителя;
  • есть ли сведения о том, что товар производят одновременно несколько компаний;
  • обусловлены ли требования к товару закупкой запчастей и расходных материалов для конкретного оборудования;
  • приведут ли установленные требования к ограничениям числа участников;
  • были ли поданы заявки или запросы от участников закупки.

В случае когда поставщику непонятны требования к закупаемому товару, он может обратиться к заказчику за разъяснениями. Ответ на его запрос должен поступить в двухдневные сроки. Но при обнаружении нарушений поставщик может пожаловаться на заказчика в ФАС.

Для повышения прозрачности закупочной деятельности и снижения коррупционных рисков путем введения единых наименований Правительство в последнее время стандартизирует подходы к описанию предполагаемой к закупке продукции.

Для этого Постановлением Правительства №145 был утвержден порядок формирования и ведения в ЕИС каталога и правил по его использованию.

В 2019 году каталог активно дополнялся новой информацией, и сегодня в него включены сведения о более чем 25000 наименованиях товаров, работ, услуг и описаний их характеристик.

Если указанная в каталоге информация является обязательной, то заказчики должны применять ее. По общим правилам применять сведения при описании закупки заказчики должны по истечении 30 дней после ее добавления.

Можно ли изменять характеристики объекта закупки

По нормам 44-ФЗ заказчик имеет право на заблаговременное изменение закупочной документации.

Согласно положениям ФЗ-44 от 2013 года, при внесении изменений в извещение о закупке и документацию о закупке не допускается изменение закупочного объекта и размера обеспечения заявок на участие в электронных аукционах и конкурсах. Это требования подтверждаются ч. 4 ст. 49, ч. 6 ст. 63, ч. 6 ст. 65, ч. 4 ст. 71, ч. 6 ст. 74, ч. 7 ст. 87 44-ФЗ.

В законе не содержится указаний относительно того, что не допускается изменять применительно в отношении объекта закупки: наименование, описание или же количество.

С учетом положений 44-ФЗ ряд экспертов полагает, что уточнение технических, функциональных, качественных и эксплуатационных характеристик объекта (в частности, исправление технических ошибок и опечаток) не является нарушением законодательства о контрактной системе. Но, согласно разъясняющим письмам Минэкономразвития (№Д28и-2869 и ОГ-Д28-12765 от 2015 года), заказчику запрещено вносить подобные изменения в закупочную документацию.

Позиция о недопустимости внесения любых изменений обусловлена следующим. Согласно ч. 3 ст. 21 ФЗ-44, в план-график может быть включена информация в отношении каждой закупки, в том числе приводится описание объекта закупки. Соответственно, если указанные сведения изменяются, то считается, что закупка не соответствует плану-графику и недопустима.

Таким образом, к описанию поставляемого товара или услуги следует подойти максимально ответственно. Грамотно составленное описание служит гарантией того, что заказчик получит нужные ему товары, работы и услуги, и закупка не будет оспорена в суде или ФАС.

Согласно 44-ФЗ, под описанием объекта закупки выступает фиксация его качественных и количественных характеристик, которые позволяют четко идентифицировать объект закупок. Для установления требования к закупаемому объекту заказчику следует сохранять баланс между обеспечением собственных потребностей и требований закона.

Действия заказчика могут иметь определенную свободу, если они имеют под собой обоснования и соответствуют целям закупочной деятельности.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам: Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/obekt.html

Как правильно описать объект закупки по 44-ФЗ

Описание объекта закупки по 44-ФЗ в 2019 году

Объект закупки по 44 ФЗ — это товар, работа или услуга, которые нужны госзаказчику. Если в ТЗ описать их неправильно, грозит штраф до 50 000 рублей.

Собрали в таблицу основные изменения в правилах описания объекта закупки по 44 ФЗ 2019 года:

Когда вступило в силу Что изменилось изменений
01.07.2019 Добавили п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ Закупочная документация в тендерах на строительные работы, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства должна содержать проектную документацию, которая утверждена по градостроительному законодательству.Исключение:

  1. Проектная документация по этому законодательству не готовится.
  2. Закупка проводится по ч. 16 и 16.1 ст. 34 44-ФЗ, в которых предмет контракта — проектирование объекта капстроительства.

Если включили проектную документации в закупочную документацию, это означает, что выполнили требования п. 1-3 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ.

01.07.2019 Новая редакция ч. 4 ст. 33 44-ФЗ Сформулировали понятие гарантийных обязательств — это требования к гарантии качества товара, работы, услуги и требования к гарантийному сроку или объему предоставления гарантий.

Понятие и правила описания объекта

Описать объект закупки означает зафиксировать качественные и количественные его характеристики (стандарт), позволяющие идентифицировать объект. В статье 33 прописаны такие правила описания объекта закупки по 44-ФЗ:

1. Запрещено указывать показатели, которых нет у подобных товаров.

При описании нельзя указывать показатели, которых нет у аналогичных товаров. Требования к предмету закупки соответствуют реальной потребности заказчика. Характеристики прописывают одинаково для участников, без излишеств и противоречий.

К примеру, необоснованное требование к наградной продукции: ширина ленты для медали — 22 см. Это не позволило предложить к поставке товары, которые отвечали бы запросам заказчика (дело об административном правонарушении Новгородского УФАС России № 1037/03 от 04.03.2015).

2. Требуется указывать функциональные, качественные и эксплуатационные характеристики.

Это означает, что описание объекта закупки должно содержать максимальные или минимальные показатели и значения, которые не изменяются. К примеру: «Бумага для офисной техники. Формат А4. Плотность: не менее 80 г/м². Белизна: не менее 146%. Листов в пачке: 500».

Не допускается устанавливать требования:

  • к производителю;
  • к участнику;
  • к его деловой репутации;
  • к наличию у него производственных мощностей, трудовых, финансовых и других ресурсов, за исключением случаев, если возможность их установления предусмотрена 44-ФЗ, к примеру, при проведении конкурса или аукциона, который подпадает под нормы Постановления от 04.02.2015 № 99.

Вот пример качественных функциональных и экологических характеристик объекта закупки.

3. Нельзя указывать в описании товарные знаки и иные уникальные признаки (п. 1.1 ст. 33), требования, которые влекут за собой ограничение количества участников.

Делать это не обязательно, если:

  • товары, которые выпускаются под другими товарными знаками, несовместимы с товарами, которыми пользуется госзаказчик;
  • закупаются запчасти и расходные материалы к машинам и оборудованию, которыми пользуется заказчик, в соответствии с техдокументацией.

4. Необходимо использовать в описании показатели и термины, предусмотренные техническими регламентами и документами национальной системы РФ.

Иные показатели, требования, обозначения и термины используют, обосновав необходимость их применения в документации (п. 2 ч. 1 ст. 33 закона № 44-ФЗ).

Вот пример, что такое объект закупки по 44-ФЗ: «Хлебобулочные изделия из пшеничной муки вырабатывать в соответствии с ГОСТ 31805-2012, по рецептуре и технологической инструкции, которые согласованы и утверждены в установленном порядке, с соблюдением санитарных норм и правил».

5. При необходимости включать в описание спецификации, планы, чертежи, эскизы, гарантийный срок и обслуживание, необходимость монтажа, наладки и обучения лиц, которые используют и обслуживают оборудование.

К примеру: «Гарантийный срок асфальта: по земляному полотну — 8 лет; по основанию дорожной одежды — 6 лет; по верхнему слою покрытия — 4 года».

6. При покупке лекарственных средств обязательно указывать в описании их международное непатентованное наименование. А если оно отсутствует — химические, группировочные наименования, список которых доступен на сайте государственного реестра.

К примеру: «Лекарственное средство, группировочное название: Цефоперазон + [Сульбактам], лекарственная форма — порошок для приготовления раствора для внутривенного введения».

7. Допустимо заказывать новый товар, не бывший в употреблении или в ремонте.

Какие использовать характеристики в описании объекта закупки

Рассмотрим объект закупки с разных сторон в процессе описания товара, работы, услуги (функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики):

  1. Функциональные. Это способность предмета выполнять его основную функцию. Основное назначение и условия его использования по назначению.
  2. Технические. Определяют технические свойства предмета торгов. Конкретные параметры, исходные и конечные величины, регламент и порядок действий при поставке, выполнении работ, оказании услуг.
  3. Качественные. Совокупность свойств, характеристик, признаков, описывающих предмет закупки, и соответствие потребностям заказчика.
  4. Эксплуатационные. К ним относятся характеристики надежности и работоспособности предмета, условия, которые обеспечивают эффективную эксплуатацию: прочность, долговечность, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические, экономические и эстетические характеристики.

Для наглядности приведем пример описания объекта закупки по 44 ФЗ, взятый из документации в ЕИС.

Каталог товаров, работ, услуг

Чтобы повысить прозрачность закупок и снизить коррупционные риски за счет введения единообразных наименований, правительство стандартизирует подходы к описанию товара по 44 ФЗ. Для этого Постановлением от 08.02.

2017 № 145 утвержден порядок формирования и ведения в Единой информационной системе (ЕИС) каталога и правила его использования.

В 2019 году каталог активно пополняется, и сейчас в нем больше 60 000 наименований продукции и описаний технических характеристик.

Заказчики обязаны применять информацию, которая содержится в каталоге, для описания с даты начала обязательного применения, которая указана в общей информации к записи из каталога. По общему правилу — по истечении 30 календарных дней со дня ее добавления.

Нашли в каталоге пример основных характеристик объекта закупки по 44-ФЗ.

Подробнее о работе каталога читайте в статье «Как найти в ЕИС новый каталог товаров, работ и услуг».

Источник: https://goscontract.info/podgotovka-k-tenderu/trebovaniya-k-opisaniyu-obekta-zakupki-po-44-fz

Статьи

Описание объекта закупки по 44-ФЗ в 2019 году

КТРУ осложнил работу большинства заказчиков, работающих по Закону № 44-ФЗ. Точнее не сам КТРУ, а то, как он в настоящее время реализован.

В данной статье мы подробно разберем порядок использования КТРУ, проблемы, с которыми сталкиваются заказчики при его применении, а также пути их решения. Для удобства мы разбили предлагаемый материал на разделы.

Даже если Вы давно используете КТРУ в своей закупочной деятельности, мы рекомендуем ознакомиться со всеми из них. Убеждены, что Вы не зря потратите время.

Правила применения КТРУ

Основные ошибки в применении КТРУ обусловлены в большей степени непониманием заказчиками правил его использования, которые установлены постановлением Правительства от 08.02.2017 № 145 (далее – Правила). 

Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. № 145
«Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Скачать

Мы предлагаем вспомнить основные из них. Цветом выделены те моменты, на которые стоит обратить особое внимание.

Пункт 4 Правил гласит:

Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога … с указанной в ней даты начала обязательного применения.

При этом заказчик обязан при планировании закупки и ее осуществлении использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Пунктами 5 и 6 Правил установлено:

Заказчики вправе указывать дополнительную информацию, не предусмотренную КТРУ, при наличии соответствующего обоснования (если КТРУ предусматривает описание товара, работы, услуги в соответствующей позиции).

Из вышесказанного можно сделать следующие выводы:

Заказчик не вправе изменять содержащие в КТРУ требования к товарам, работам, услугам даже при наличии соответствующего обоснования. Заказчик может только уточнять (дополнять) описание предмета закупки недостающими (дополнительными) характеристиками. При этом каждая из таких дополнительных характеристик должна быть обоснована.

Где найти КТРУ?

Полная и актуальная версия КТРУ размещена в ЕИС. Для открытия КТРУ необходимо в главном меню ЕИС выбрать раздел «Дополнительная информация» и из него перейти в подраздел «Каталог товаров, работ, услуг (44-ФЗ)».

КТРУ состоит из обычных и укрупненных позиций. Последние объединяют в себе позиции, регулирующие один предмет, но устанавливающие разные характеристики по нему.

Бывают ситуации, когда заказчику для определения предмета закупки подходят сразу несколько позиций из КТРУ. В связи с этим возникает вопрос о том, какую из них выбрать для применения. Например, лекарственные препараты одной дозировки, одного способа введения, но имеющие разные лекарственные формы.

Ответ на данный вопрос следующий: заказчик вправе выбрать любую из подходящих ему позиций.

Если необходимая в КТРУ продукция никак не находится, то ее просто нет в КТРУ. Вместе с тем, она может появиться впоследствии. Поэтому КТРУ должен проверяться заказчиком каждый раз при планировании соответствующей закупки.

Ктру и окпд2

КТРУ формируется на основании ОКПД2. Однако, ОКПД 2 не является определяющим при решении заказчиком вопроса о применении или не применении КТРУ, а также при решении вопроса о соответствии предложенной поставщиком продукции установленным требованиям. Например, участник закупки предлагает заказчику медицинское изделие, полностью отвечающее требованиям заказчика.

Вместе с тем, в государственном реестре медицинских изделий такое изделие может быть классифицировано по другому коду ОКПД2, чем тот код КТРУ, который был использован при формировании технического задания. Отличия в ОКПД2 в данном случае не препятствуют заказчику признать предложенную поставщиком продукцию соответствующей установленным требованиям.

Приведем еще один случай: заказчик закупает продукцию, отнесенную к определенному коду ОКПД 2, на основании которого построены соответствующие позиции КТРУ. Более того, наименование закупаемой продукции в КТРУ совпадает с предметом закупки.

При этом заказчик может не использовать КТРУ вовсе, если в нем фактически отсутствует необходимая ему продукция (прим.: указанную ситуацию не нужно путать со случаем, когда заказчика просто не устраивают содержащиеся в КТРУ характеристики).

Например, заказчик планирует осуществить закупку монитора для компьютера. Цель закупки: организация видеонаблюдения, а не просто использование на настольном ПК. Соответственно монитор малого диаметра заказчику не подойдет, т.к. на приобретаемый монитор нужно выводить изображение с многочисленных видеокамер. В КТРУ максимальное значение по диагонали монитора установлено «> 26 дюймов».

При этом заказчику нужен монитор не меньше 32 дюймов для своих целей. Соответственно он не может использовать КТРУ, иначе получит монитор диагональю 26 дюймов ровно, что не будет отвечать его потребностям. В данном случае заказчику остается только не использовать КТРУ, ссылаясь на то, что необходимая ему продукция в КТРУ отсутствует.

Ктру и формирование лотов (компьютеры)

КТРУ никак не влияет на формирование лотов.

Соответственно продукция, включенная и не включённая в КТРУ, может быть объединена в один лот при условии, что такое объединение не приведет к ограничению числа участников закупки (существует функционирующий рынок в отношении предмета закупки).

При этом описание продукции, включенной в состав единого лота, но подпадающей под действие КТРУ, должно составляться в соответствии с КТРУ. Укрупнение лота в данном случае не должно исключать применение КТРУ. Приведем следующий пример.

Заказчик планирует осуществить закупку «автоматизированных рабочих мест». Фактически закупается поставка компьютеров в сборе. Автоматизированные рабочие места не содержатся в КТРУ, однако составные элементы таких рабочих мест (монитор, системный блок, клавиатура, мышь) в КТРУ есть.

Следовательно, при составлении технического задания заказчику необходимо указать предмет закупки как «поставка автоматизированных рабочих мест», которые включают в себя «монитор, подключаемый к компьютеру» (+ описание в соответствии с КТРУ), «системный блок» (+ описание в соответствии с КТРУ) и т.д.

Ктру и бумага офисная

Правила применения КТРУ лучше всего рассматривать на конкретных примерах. Бумага для принтеров как нельзя лучше подходит для этого, т.к. каждый заказчик ее закупает в том или ином объеме.

Источник: http://44fz.ru/article/ktru/

Пример описания объекта закупки по 44-ФЗ 2019 г

Описание объекта закупки по 44-ФЗ в 2019 году

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку 1. Описание объекта закупки — это
2. Требования к описанию объекта закупки
-требования которые не допускаются
3. Пример описания закупки
4.

-инструкция правила описания объекта закупкиОписать объект закупки — это, по 44-ФЗ, означает зафиксировать качественные и количественные его характеристики (стандарт), позволяющие идентифицировать объект. Ст.

33 ФЗ 44 описание объекта закупки требует делать с учетом определенных требований.

1. Указывать показатели, которых нет на рынке, нельзя.

При описании нельзя указывать показатели, которых нет на рынке аналогичных товаров. Также требования к предмету закупки должны соответствовать реальной потребности заказчика. Характеристики должны быть одинаково понятны для всех участников, не быть излишними и противоречивыми. К примеру, необоснованное требование к наградной продукции: ширина ленты для медали — 22 см. Это не позволило предложить к поставке товары, которые отвечали бы запросам заказчика (дело об административном правонарушении Новгородского УФАС России № 1037/03 от 04.03.2015).

2. Указывать функциональные, качественные и эксплуатационные характеристики.

В описании указываются максимальные и(или) минимальные показатели, а также значения, которые не могут изменяться. К примеру: «Бумага для офисной техники. Формат А4. Плотность не менее 80 г/м². Белизна: не менее 146 %. Листов в пачке: 500».

Требования которые не допускаются

Нельзя указывать в описании товарные знаки и иные уникальные признаки (п. 1.1 ст. 33), а также требования, которые влекут за собой ограничение количества участников.
С 11.01.

2018 в правилах описания предмета госзаказа произошли изменения:

  • Законодатели исключили положение о том, что оно должно носить объективный характер.
  • Как и раньше, потребуется сопроводить товарный знак словами «или эквивалент».

Делать это будет не обязательно:

  • если товары, которые выпускаются под другими товарными знаками, несовместимы с товарами, которыми пользуется госзаказчик;
  • если закупаются запчасти и расходные материалы к машинам и оборудованию, которыми пользуется заказчик, согласно техдокументации.

Нужно использовать показатели и термины, которые предусмотрены техническими регламентами и документами национальной системы РФ. Иные показатели, требования, обозначения и термины можно использовать, обосновав необходимость их применения в документации (п. 2 ч. 1 ст. 33 закона № 44-ФЗ).

К примеру: «Хлебобулочные изделия из пшеничной муки должны быть выработаны в соответствии с ГОСТ 31805-2012 по рецептуре и технологической инструкции, которые согласованы и утверждены в установленном порядке, с соблюдением санитарных норм и правил».

Можно включать при необходимости спецификации, планы, чертежи, эскизы, гарантийный срок и обслуживание, необходимость монтажа и наладки, а также обучения лиц, которые используют и обслуживают оборудование.

К примеру: «Гарантийный срок асфальта: по земляному полотну — 8 лет; по основанию дорожной одежды — 6 лет; по верхнему слою покрытия — 4 года».

При покупке лекарственных средств нужно обязательно указать в описании их международное непатентованное наименование. А если оно отсутствует — химические, группировочные наименования, список которых доступен на сайте государственного реестра.

К примеру: «Лекарственное средство, группировочное название: Цефоперазон + [Сульбактам], лекарственная форма — порошок для приготовления раствора для внутривенного введения».

Допустимо требование, чтобы товар был новым, не был в употреблении или в ремонте.

3. Пример описания закупки

При описании объекта закупки заказчик обязан использовать следующие характеристики:

Качественные. Совокупность свойств, характеристик, признаков, которые описывают объект закупки и соответствуют потребностям заказчика.

Технические. Определяют технические свойства предмета торгов. Конкретные параметры, исходные и конечные величины, регламент и порядок действий при поставке, выполнении работ, оказании услуг.

Эксплуатационные. К ним относятся характеристики надежности и работоспособности объекта, условия, которые обеспечивают эффективную эксплуатацию: прочность, долговечность, объемно-планировочные, санитарно-гигиенические, экономические и эстетические характеристики.

Функциональные. Это способность объекта выполнять его основную функцию. Основное назначение и условия его использования по назначению.

4. -инструкция правила описания объекта закупки

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/primer-opisaniya-obekta-zakupki-po-44-fz/

Сообщение Описание объекта закупки по 44-ФЗ в 2019 году появились сначала на Автолюбитель.

]]>
https://avtopravodo.ru/opisanie-obekta-zakupki-po-44-fz-v-2019-godu.html/feed 0
Как заверять документы для участия в торгах по 44-ФЗ https://avtopravodo.ru/kak-zaveryat-dokumenty-dlya-uchastiya-v-torgax-po-44-fz.html https://avtopravodo.ru/kak-zaveryat-dokumenty-dlya-uchastiya-v-torgax-po-44-fz.html?noamp=mobile#respond Sun, 22 Dec 2019 01:24:36 +0000 https://avtopravodo.ru/?p=27276 Какие документы для участия в тендере нужно подготовить заказчику и поставщику по 44-ФЗ? Для участия...

Сообщение Как заверять документы для участия в торгах по 44-ФЗ появились сначала на Автолюбитель.

]]>
Какие документы для участия в тендере нужно подготовить заказчику и поставщику по 44-ФЗ?

Как заверять документы для участия в торгах по 44-ФЗ

Для участия в торгах в рамках 44-ФЗ поставщику требуется подготовить пакет документации, а заказчику создать определенный пакет документов (который также именуется закупочной документацией).

Документы для тендера, которые готовит поставщик или исполнитель

Документы для тендера в рамках государственного контракта, которые готовит поставщик, во многом зависят от требований заказчика и вида закупочной процедуры. От последнего фактора также зависят сроки, которые отводятся поставщику для сбора и передачи необходимых сведений.

Рассмотрим типовые виды документации, которые нужно подготовить поставщику или исполнителю в рамках участия в госконтракте (порядок подготовки документации прописан в ст. 51 44-ФЗ):

  1. Декларация соответствия – этот документ необходим для подтверждения того, что компания не находится в стадии ликвидации, ее деятельность не была приостановлена по решению суда или судебных приставов, а также то, что у компании отсутствуют недоимки по налогам и сборам или иные задолженности перед бюджетом (с учетом положений ч. 1 ст. 31 44-ФЗ). Готовить декларацию соответствия в виде отдельного документа участнику требуется только в бумажных закупочных процедурах. Тогда она входит в состав заявки. Заказчик может установить форму, по которой необходимо подавать декларацию, а также отправить ее в составе заявки. В случае проведения госзакупки в электронной форме подобная декларация соответствия создается посредством электронной площадки, на которой такая закупка проходит. Площадка предоставляет поставщику форму декларации соответствия, а поставщику остается подписать ее электронной подписью. Поставщик по своему желанию может приложить к декларации подтверждающие документы, в частности, справку из ФНС об отсутствии задолженности. Справка об отсутствии налоговой задолженности выдается в ИФН в бумажном или электронном виде. Законодательство разрешает участвовать в госзакупках и при наличии такой задолженности перед бюджетом, но она не должна превышать 25% от балансовой стоимости активов за последний год. Заказчик не имеет права отклонить заявку, которая была подана без подтверждающих документов. Но если заказчик обнаружит недостоверные сведения в декларации, то он вправе отстранить участника от закупки и включить информацию о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
  2. Декларация, подтверждающая принадлежность к СМП (субъектам малого предпринимательства) или НКО (некоммерческим организациям социального профиля). При отнесении компании к субъектам малого бизнеса необходимо учитывать следующие критерии: численность работников у компаний малого бизнеса не может быть более 100 человек, у средних предприятий – до 250 челок за прошлый год. Выручка у малых предприятий не может превышать 800 млн р. за год, микропредприятий – 120 млн р. Указанное требование распространяется на юрлиц, максимальная доля которых составляет 49%. Подтверждение изложенных в декларации данных осуществляется по желанию участника, а не может стать обязательным требованием. В качестве подтверждения можно приложить форму №2 бухбаланса и сведения о среднесписочной численности. Принадлежность к НКО также прописывается в декларации в свободной форме.
  3. Документы, которые подтверждают принадлежность учреждения к уголовно-исправительной системе или организации инвалидов. Принадлежность к данной категории может предоставлять определенные преференции для участия в тендере.
  4. Сведения об ИНН. ИНН требуется при участии в бумажных или электронных закупках по 44-ФЗ. Поставщику необходимо предоставить такой документ для участия в открытом конкурсе (либо двухэтапном конкурсе с ограниченным участием), электронном аукционе, а также запросе котировок. При отсутствии ИНН участнику требуется дополнительно указать на этот факт в заявке.
  5. Сведения, которые подтверждают квалификацию участника. В 44-ФЗ не предусмотрен перечень документов, который прилагается к заявке для подтверждения опыта работы компании. Это могут быть копии контрактов, акты выполненных работ и пр. Заказчик может прописать его самостоятельно. Но поставщику нужно понимать, что, даже если в конкурсе в критериях оценки учитывается квалификация участника, то такие документы требовать от него не могут. Для подтверждения соответствия участника требованиям от него может потребоваться свидетельство СРО, аттестаты, лицензии и пр. по п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ.
  6. Выписка из ЕГРЮЛ для юридических лиц и из ЕГРИП для предпринимателей. Выписка действует ограниченное время: не более 6 месяцев после получения заявления на прохождение аккредитации.
  7. Учредительные документы (копия устава) для юрлиц и паспорт для предпринимателя.
  8. Документы, которые подтверждают соответствие объекта закупки установленным требованиям. Помимо подтверждения соответствия участника установленным требованиям, ему также требуется подтвердить, что поставляемый объект закупки отвечает потребностям заказчика. В отношении объекта закупки составляется коммерческое предложение с указанием на предполагаемую цену и объект поставки и пр. Заявка на участие поставщика может включать рисунок, фото, эскиз и прочие изображения товара либо его пробник. Для подтверждения соответствия товара, с точки зрения запретов и ограничений ст. 14 44-ФЗ, могут учитываться сертификаты СТ-1, акты экспертизы Торгово-промышленной палаты и пр.
  9. Документы, которые подтверждают факт внесения обеспечения участником. Обеспечение по заявке может иметь как денежное выражение, так и форму банковской гарантии. В первом случае может потребоваться платежное поручение от банка, которое подтверждает факт перечисления денег, во втором – заверенная банком гарантия.
  10. Документы, которые подтверждают полномочия руководителя или иного лица на действия от имени компании: в закупке от лица компании может выступать как сам руководитель, так и сторонних контрактный управляющий (доверенность на представление интересов или документ о назначении лица на должность руководителя).
  11. Решение об одобрении крупных сделок с указанием ее максимальной суммы.
  12. Заявка на участие в закупке. Она содержит общие сведения о закупке: наименование организации, юридический и фактический адреса нахождения, ИНН компании и каждого из ее учредителей, копии учредительной документации. Когда участник закупочной процедуры имеет статус физлица или ИП, то он прописывает ФИО, адрес официальной регистрации (именно он для ИП является юрадресом), паспорт лица и место проживания, контактный телефон.

Документы, которые готовит заказчик

Заказчик должен подготовить следующий перечень документов по закупке (он составляется с учетом положений ст. 50, 64, 87 44-ФЗ):

  1. Извещение о ее проведении, которое было составлено с учетом требований ст. 42 44-ФЗ.
  2. Извещение о вносимых правках в закупочную документацию (если в ходе проведения госзакупки заказчику потребуется изменять отдельные ее положения).
  3. Проект контракта (заказчику следует учесть, что для определенных видов закупок разработаны типовые формы контракта, обязательные для применения).
  4. Техническое задание по закупке, которое готовится с учетом правил описания объекта госзакупки по ст. 33 44-ФЗ.
  5. Официальное обоснование начальной цены контракта, или НМЦК по ст. 22 44-ФЗ.
  6. Проектно-сметная документация, разработанная при подготовке строительно-подрядных работ.
  7. Протоколы о соответствии поступивших заявок установленным требованиям, итоговые протоколы или иные (например, протокол об отказе от заключения госконтракта).

Указанные документы заказчик загружает в Единую информационную систему (ЕИС) с помощью функционала личного кабинета. Для публикации сведений заказчику следует придерживаться строго установленных временных рамок.

Поставщики могут обращаться к заказчику за разъяснениями по закупочной документации, а тот обязан в установленные сроки предоставить дополнительные сведения.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Порядок подачи

Заявка на участие в аукционе может быть подана как в электронном, так и письменном виде. При ее передаче в стандартном бумажном формате заявку необходимо предварительно запечатать в конверт, чтобы информация через него не была читаемой.

Форма для подачи заявки законодательно не прописана. Рекомендованный для заполнения образец может быть представлен в закупочной документации.

Для участия в аукционе участник может подать документы только в электронной форме. Документы нужно предварительно перевести в электронный формат (отсканировать) и подписать с помощью ЭЦП. Также компания-участник должна предварительно пройти аккредитацию на площадке, на которой будет проводиться закупка.

Заявка на электронный аукцион составляется в двух частях: первая часть подается анонимно и включает коммерческое предложение поставщика. Если первая часть заявки допускается заказчиком до участия в закупке, то во второй части участник предоставляет все необходимые документы, персональные и контактные данные.

Таким образом, при поведении закупки заказчик публикует в ЕИС документы, которые подтверждают его потребность в товарах и услугах, а поставщик предоставляет документы, которые подтверждают его способность исполнить госзаказ.

44-ФЗ строго регламентирует перечень документов, который может запрашивать заказчик у участников закупки. Заказчик не может запрашивать дополнительные сведения у участников, это может рассматриваться в качестве правонарушения.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам: Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/dokumenty-8.html

Документы для участия в торгах и аукционах

Как заверять документы для участия в торгах по 44-ФЗ

Тендерная документация — это пакет документов, содержащий извещение о закупке, информацию об объекте, предмете и условиях торгов, инструкцию участникам, условия заказчика передачи победителю заказа на выполнение работ, указанных в предмете закупки.

Участие в тендерах и аукционах подразумевает под собой выполнение определенных условий, предоставление информации и документов, указанных в документации закупки. Сюда входят требования к компаниям-участникам, качеству и количеству необходимых товаров, работ или услуг.

Подготовка документов для тендера

Чтобы заказчик оценил предложение потенциального исполнителя и получил информацию о нем, участник тендера должен собрать определенный пакет документов. Корректное их оформление и правильный перечень — важнейшее условие участия в закупке.

Документооборот при проведении тендера регулируется Федеральными законами:

  • государственные торги — ФЗ №44;
  • закупки компаний с государственным участием — ФЗ №223.

Закупки частных компаний не регламентируются, и поэтому перечень документов для участия в аукционах может быть любым.

Документы для участия в открытом конкурсе

Процедура подачи заявок регламентирована ст.51 ФЗ №44. Главное, чтобы оформление и содержание документов отвечали требованиям, установленным в конкурсной документации и извещении о проведении открытого конкурса. Там же содержится информация о сроках и месте приема заявок.

Заявка на участие должна содержать опись документов. Требовать от участника документы, не оговоренные в ст. 51 ФЗ №44, заказчик не имеет права.

  1. Информация и документы об участнике закупки, которые необходимо предоставить в составе заявки на участие в открытом конкурсе:
  2. — для юридических лиц — название и фирменное наименование, фактический и юридический адрес с индексом, ИНН учредителей, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (обычно, это Генеральный директор); для физических лиц — фамилия, имя и отчество, паспортные данные, места жительства и номер телефона;

    — выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенная ее копия; для физических лиц — документы, удостоверяющие личность;

    — документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса: решение или  протокол о назначении или избрании на должность, а также при необходимости — доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса;

    — документы, подтверждающие соответствие компании-участника требованиям установленным в конкурсной документации  (лицензии, сертификаты, декларации и т.д.);

    — копии учредительных документов;

    — решение об одобрении или о совершении крупной сделки;

    — документы, подтверждающие отнесение участника к учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы или к организациям инвалидов;

    — в случае применения национального режима: документы, подтверждающие соответствие такому режиму;

    — документы, подтверждающие принадлежность участника к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае, если такое ограничение установлено Заказчиком в извещении и документации о проведении открытого конкурса.

  3. Коммерческое предложение: цена предлагаемого товара (в случае осуществления поставки товара – цена за единицу товара), объем, страна происхождения;
  4. в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (сертификаты, паспорта качества и пр.);
  5. если цена контракта в предложении участника ниже начальной максимальной цены контракта на 25% и более, то участнику необходимо предоставить подтверждение добросовестности, а именно копии ранее исполненных контрактов со всеми приложениями, а также все закрывающие документы по этим контрактам;
  6. обеспечение заявки на участие в тендере: подтверждение перечисления денежных средств в виде платежного поручения или банковской гарантии.

Все документы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью компании и подтверждены подписью уполномоченного лица. Это значит, что участник несет ответственность за подлинность предоставленных документов.

Документы для участия в электронном аукционе

Основные правила оговорены в ст. 66 ФЗ №44.

Электронный аукцион отличается тем, что весь документооборот и заключение самой сделки происходит на электронных торговых площадках. Поэтому подать заявку на участие в электронном аукционе может только компания, которая прошла процедуру аккредитации.

Заявка состоит из 2 частей:

  1.  первой части зависит от того, какого рода закупка проводится (поставка товара, выполнение работ или услуг). Если в аукционной документации есть конкретные требования относительно любых качеств товара (размеры, внешний вид, функциональные характеристики и т.д.

    ), участник должен согласиться на поставку или использование для выполнения работ именно такого продукта, а также указать конкретные характеристики требуемого товара в соответствии с требованиями, установленными Заказчиком и нормативно-технической документацией.

  2. Вторая часть – информация о компании-участнике. Во второй части заявки участник декларирует свое соответствие установленным Заказчиком требованиям к поставщикам, а также подтверждает это необходимыми документами (решение или протокол о назначении, решение или протокол об одобрении крупной сделки, лицензии, свидетельства допуска к различным видам работ и пр.). 

Очень важный момент: все документы для участия в торгах должны быть заверены электронной цифровой подписью ответственного лица — представителя компании-участника, который имеет на это полномочия.

Чтобы подготовить всю необходимую тендерную документацию в срок, и быть уверенным в правильности ее оформления, обратитесь к профессионалам. Специалисты «РусТендер» всегда Вам помогут.

Особенности участия субъектов малого предпринимательства в аукционах

Согласно 44-ФЗ Заказчик имеет право разместить закупку с установлением определенных преимуществ. Наиболее часто устанавливается преимущество участия субъектов малого предпринимательства. Кроме того, согласно 44-ФЗ, преимущества также могут предоставляться:

  • учреждениям уголовно-исполнительной системы;
  • организациям инвалидов;
  • социально ориентированным некоммерческим организациям.

Чаще всего, субъектами малого предпринимательства являются Индивидуальные Предприниматели.

Документы для участия ИП в тендерах почти никак не отличаются от тендерной документации юридических лиц.

Основное отличие: вместо выписки из единого государственного реестра юридических лиц предоставляется выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Выписку достаточно загрузить на площадке во время прохождения процесса аккредитации. Главное требование к выписке повторяется в законе несколько раз: она должна быть получена не ранее, чем за 6 месяцев до того, как информация о закупке была размещена в единой информационной системе.

Кроме этого, ИП необходимо будет прикрепить на площадку в процессе аккредитации копии документов, удостоверяющих личность, а иностранной организации — нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении заявки на участие в торгах или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

©ООО МКК «РусТендер» 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника — tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Хранение документов

Требования к документам для участия в тендере

Документы для аукциона по 44 ФЗ

Поделитесь ссылкой на эту статью

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/tender-stati/dokumenty-neobhodimye-dlya-uchastiya-v-tendere

Заявка на участие в торгах по 44-ФЗ: как правильно заверить документы и их копии

Как заверять документы для участия в торгах по 44-ФЗ

БУХУЧЕТТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯСТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫНДСНДФЛТОРГИ ПО 44-ФЗЗаявка на участие в торгах по 44-ФЗ: как правильно заверить документы и их копии 5 октября 2017

Электронный аукцион предполагает только один способ подачи заявки на участие — в электронном виде через электронную торговую площадку (подробнее см. «Электронный аукцион: что нужно знать поставщикам и подрядчикам»). Все документы, которые участник прилагает к заявке, также прикрепляются и заверяются в интерфейсе площадки.

В каком виде следует оформлять документы при подаче заявки на электронный аукцион? Сразу скажем, что распечатывать, подписывать и сканировать их не нужно. Вместо этого необходимо представить документы в виде текстовых файлов в формате Microsoft Word, и каждый документ подписать электронной подписью. Какой именно, зависит от закона, регламентирующего конкретную закупку:

  • если закупка проводится в рамках Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», то документы в составе заявки подписываются неквалифицированной электронной подписью;
  • если закупка проводится в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», то вид подписи зависит от того, какие требования установлены на ЭТП. В большинстве случаев площадки требуют использовать базовую квалифицированную подпись.

Отметим, что документы, заверенные электронной подписью, юридически значимы и имеют такую же силу, как и бумажные оригиналы с подписью и печатью.

Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час

При оформлении заявки на участие в электронном аукционе следует учесть еще одну важную деталь. К первой части заявки должны быть прикреплены документы, относящиеся к товарам, работам и услугам. Ко второй части должны быть прикреплены документы, относящиеся к организации или предпринимателю. Поставщик, который нарушит это правило, может быть отстранен от участия.

Открытый конкурс

В открытом конкурсе заявку на участие оформляют в бумажном виде, запечатывают в непрозрачный конверт и направляют по почте (подробнее см. «Госзакупки по 44-ФЗ: что нужно знать об открытом конкурсе»). На конверте сведения о поставщике не указывают, а ставят лишь данные о закупке и адрес заказчика.

При оформлении заявки поставщик должен соблюдать ряд правил.

Во-первых, все листы заявки или ее отдельных томов необходимо прошить при помощи дырокола, нитки и иголки, а затем пронумеровать.

Во-вторых, к заявке и к каждому ее тому нужно приложить опись входящих документов, которые входят в состав заявки или отдельного тома. Причем, опись должна быть первым листом заявки, либо первым листом тома.

В-третьих, важно проследить, чтобы документы были представлены именно в том порядке, в котором они значатся в описи.

При этом сначала необходимо представить все обязательные документы, перечисленные в документации по закупке, и только после них — дополнительные документы и приложения.

В-четвертых, заявку следует скрепить печатью участника (при наличии печати), и поставить подпись участника, либо его законного представителя.

Отправляя заявку по почте, надо иметь в виду, что если заказчик находится в другом регионе, то доставка может занять несколько дней.

Как показывает практика, даже такие службы экспресс-доставки, как DHL и PonyExpress, нередко тратят целую неделю, чтобы доставить корреспонденцию в отдаленный район.

По этой причине участнику госзакупки лучше отправлять конверт заранее,  с достаточным запасом времени.

Запрос котировок

В теории заявку на участие в запросе котировок можно подать двумя способами: либо в письменной форме в запечатанном конверте, либо в форме электронного документа (подробнее см.

«Запрос котировок в системе госзакупок: что нужно знать поставщикам и подрядчикам»). Но на сегодняшний день техническая возможность подать заявку в электронном виде отсутствует.

Таким образом, на практике подать заявку можно только в бумажном виде.

Подготовленные документы следует распечатать и заверить вручную.

Если участником торгов является организация, то на заверенном документе должна стоять: ФИО полностью и должность руководителя, его подпись, печать компании и дата подписания.

Если участником торгов является физическое лицо, в том числе ИП, то на заверенном документе должна стоять: подпись, ФИО полностью, печать (при наличии) и дата подписания.

Прошивать и нумеровать листы не надо. Достаточно сложить все бумаги в непрозрачный конверт формата А4 и отправить по адресу, указанному в извещении о закупке. На конверте необходимо указать следующие данные: номер извещения о закупке, наименование закупки, дату и время вскрытия конвертов, указанные в документации по закупке. Обратите внимание: данных об участнике на конверте быть не должно.

Как заверить бумажные копии документов

В законах не упоминается, каким образом следует заверять бумажные копии документов, подаваемых в составе заявки на участие (например, копию устава или учредительного договора). В частности, нет полной ясности, нужно ли заверять каждый лист в отдельности, или можно заверить весь документ одной печатью и подписью.

Участникам остается лишь ориентироваться на требования заказчика, и при необходимости подавать запрос на разъяснения.

Также не будет лишним придерживаться одного универсального правила — заверять листы, в которых предусмотрено поле «Подпись и печать».

На заверенной копии должна стоять фраза «Копия верна», должность, ФМО с расшифровкой и подпись заверившего лица, печать (при наличии) и дата заверения.

Чтобы не пропустить размещение информации о нужной закупке, можно подключить сервис «Контур.Закупки». В этом сервисе поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам).

После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка.

Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.

Поработать в «Контур.Закупках» бесплатно Обсудить на форуме В закладкиРаспечатать 5 294 Обсудить на форуме В закладкиРаспечатать 5 294

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/goszakupki/2017/10/12748

Как правильно заверить документы и сформировать пакет для подачи заявки по 44‑ФЗ | IT-компания Простые решения

Как заверять документы для участия в торгах по 44-ФЗ

Подавая заявку на участие в закупке, участник отправляет заказчику нужный пакет документов. Как правильно его сформировать и заверить зависит от вида закупочной процедуры. Также важно знать как правильно заверить копии документов.

Электронный аукцион

Процедура проходит на электронных торговых площадках. Все документы участник прикрепляет и заверяет в интерфейсе площадки. Большинство документов по первой и второй части оформляется в формате Microsoft Word. Нет необходимости распечатывать, подписывать и сканировать каждый документ в составе заявки. 

Каждый документ в составе заявки нужно подписать электронной подписью: 

  • Если торги по 44-ФЗ, то неквалифицированной.
  • Если торги коммерческие или по 223-ФЗ, то вид подписи зависит от требований площадки. В большинстве случаев требуется базовая квалифицированная подпись. 

Документы, заверенные электронной подписью, юридически значимы и приравниваются к бумажному оригиналу с подписью и печатью. В том числе юридическую силу имеют электронные выписки из ЕГРЮЛ, заверенные квалифицированной электронной подписью налогового инспектора. 

Заявка от юридического лица 

  • должность,
  • подпись,
  • ФИО полностью,
  • дата,
  • печать.

Заявка ИП или физического лица без образования ИП

  • подпись,
  • ФИО полностью,
  • дата,
  • печать (* при наличии).

В котировках прошивать и нумеровать листы заявки не нужно. Сложите все документы в непрозрачный конверт формата А4 и отправьте по адресу, который заказчик указал в извещении. На конверте нужно указывать только информацию о закупке: 

  • номер извещения,
  • наименование закупки, 
  • дата и время вскрытия конвертов, указанные в документах закупки.

Как заверять копии? 

В документах заявки поставщики предоставляют копии оригиналов устава, приказа о назначении на должность и т.д. В 44-ФЗ нет разъяснений, нужно ли заверять каждый лист отдельно или можно заверить весь документ одной печатью и подписью. 

Лучше ориентироваться на требования заказчика, при необходимости подавать запрос на разъяснения и придерживаться одного универсального правила: заверять все листы, где есть пункты «печать и подпись». Проставьте там, где необходимо: 

  • печать «копия верна» или напишите эту фразу ручкой, если нет печати,
  • дату,
  • должность,
  • подпись,
  • расшифровку ФИО,
  • печать организации.

Бумажная выписка из ЕГРЮЛ действительна, если на ней стоит печать налогового органа и подпись должностного лица.

Сервис Контур.Закупки помогает начинающим и профессиональным участникам закупок разобраться в сложностях законодательства.

Это не только сервис для поиска и мониторинга нужных закупок, но и отличный способ проанализировать заказчиков и конкурентов по торгам.

А благодаря обширной базе знаний в предметной области, вебинарам от экспертов по участию в торгах и круглосуточной поддержке вы сможете эффективно участвовать в торгах и всегда будете на шаг впереди ваших конкурентов.

Источник: https://pro126.ru/news/detail/index.php?ID=726

Как принять участие в тендере: требования к участникам и необходимые документы

Как заверять документы для участия в торгах по 44-ФЗ

Участие в торгах на получение госконтракта — престижное и выгодное мероприятие для любой фирмы. Однако большинство компаний не решаются на этот шаг. Причин много, и самая распространенная среди них — недостаточное понимание процедуры проведения госзакупок. Как же принять участие в тендере и что для этого нужно знать?

Что нужно для участия в тендерах

Вопреки распространенному мнению, не все тендеры являются «заказными», и победить в них могут не только крупные компании: сфера госзакупок строго регулируется законодательством. Выиграть в конкурсе или аукционе без предварительных контактов с заказчиком может любая компания, которая соответствует определенным критериям.

Итак, для того чтобы принять участие в торгах, нужно обратить внимание на следующие моменты:

  • знание законодательства и процессов в сфере закупок;
  • соответствие требованиям к заявителям;
  • соответствие продукта торгов требованиям организатора торгов;
  • наличие всей необходимой документации, оформленной по установленной форме;
  • финансовое обеспечение заявки.

Знание законодательства и процессов в сфере госзакупок. На сегодняшний день государственные тендеры регулируются Федеральными законами:

  • от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ);
  • от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ).

Некоторые моменты применения этих законов закреплены в дополнительных нормативных актах, которыми являются постановления Правительств.

Законодательство регламентирует все этапы проведения тендера:

  • объявление торгов;
  • сроки и процесс подачи заявок;
  • размер обеспечения заявок и контрактов;
  • условия изменения или отзыва заявки на участие;
  • условия предоставления разъяснений заказчиком по конкурсной документации;
  • условия вскрытия конвертов (в случае конкурсов);
  • общие принципы определения победителя;
  • порядок обжалования действий заказчика;
  • порядок заключения контрактов.

Проще говоря, все, что необходимо знать для предварительного знакомства с процедурой организации и проведения госзакупок, можно найти в законах и подзаконных актах.

Соответствие требованиям к заявителям. Требования к участникам установлены в Законах № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также других нормативных документах, например в постановлении Правительства РФ от 4 февраля 2015 года № 99. Закон также прописывает, какие дополнительные условия может выдвинуть государственный заказчик.

В основном требования имеют общий характер, например, отсутствие задолженности по налогам. К дополнительным требованиям можно отнести определенный опыт работы и т.д. В целом условия зависят от вида тендера.

К примеру, принять участие в открытом конкурсе или аукционе может любое юридическое лицо, которое соответствует общим требованиям к участникам и предоставит необходимый пакет документов.

В закрытых тендерах круг поставщиков ограничен: как правило, исполнители приглашаются непосредственно заказчиком, так как такие закупки часто связаны с государственной тайной.

Стоит отметить, что заказчики коммерческих тендеров не обязаны строго выполнять условия законодательства в сфере госзакупок. Они имеют право устанавливать собственные требования к участникам.

Соответствие продукта торгов требованиям организатора торгов.

Качественные и количественные характеристики закупаемых товаров или услуг, включая страну происхождения, государственный заказчик устанавливает в соответствии с законодательством.

Обычно требования к продукту прописаны в конкурсной документации. Если информации недостаточно, то у заказчика можно запросить разъяснения, которые он обязан предоставить.

Исполнителю необходимо внимательно изучить документацию и прописанные в ней условия, в соответствии с требованиями сделать свое предложение исполнения контракта. Несоответствие продукта условиям ведет к отклонению заявки на участие.

Наличие всей необходимой документации, оформленной по установленной форме. Стандартный пакет документов, который требуется для участия в любом государственном тендере, прописан в законодательстве. Однако заказчик может запрашивать дополнительные документы, не нарушая при этом положения закона.

В стандартный пакет, как правило, входит заявка, составленная по образцу, предоставленному заказчиком, предложение по исполнению контракта и документы о компании-участнике. Всю документацию важно оформить и предоставить правильно.

На небольшие недочеты заказчик, возможно, не обратит внимания, но более серьезные ошибки приведут к отклонению заявки.

Отметим, что организаторы коммерческих тендеров могут запрашивать документы по своему усмотрению.

Финансовое обеспечение заявки или исполнения контракта. Закон устанавливает, что обеспечение заявки может доходить до 5% от стоимости контракта, а размер обеспечения исполнения контракта — до 30%. Выполнить это обязательное условие можно путем внесения залога или предоставления банковской гарантии. Какой вариант наиболее приемлем, решить может только сам участник.

Суммы контрактов часто бывают значительными, а залог предполагает выведение и замораживание средств из оборота на продолжительный период времени. Поэтому банковская гарантия считается обычно более удобным и эффективным инструментом обеспечения заявки.

Какие требования предъявляются к участникам тендеров

Как уже отмечалось ранее, основные требования к участникам тендеров установлены законодательством. К ним относятся:

  • отсутствие у участника задолженности или недоимки по налогам (в случае наличия — веские причины для их обоснования);
  • отсутствие у руководителя и других должностных лиц компании-участника судимости в экономической сфере (исключение — погашенная или снятая судимость);
  • наличие у участника исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (исключение — контракты на создание произведений литературы или искусства, на финансирование проката или показа национального фильма);
  • отсутствие конфликта интересов между заказчиком и участником (то есть первые лица компаний заказчика и исполнителя не могут состоять в родственных связях, так как всем участникам тендера должны быть обеспечены равные условия).

Обязательны к выполнению следующие условия:

  • участник тендера не может быть офшорной компанией;
  • информации об участнике не должно быть в реестре недобросовестных поставщиков;
  • деятельность компании не должна быть приостановлена;
  • компания не должна быть ликвидирована;
  • компания не должна быть банкротом.

Перечисленные требования вполне выполнимы, подтвердить их можно соответствующими документами. К примеру, предоставление копии отчетов по прибылям и убыткам покажет, что компания ведет успешную деятельность.

При некоторых видах тендеров, например, при проведении двухэтапного конкурса, к участникам могут предъявляться дополнительные требования:

  • опыт работы, связанный с предметом госзакупки;
  • положительная деловая репутация участника;
  • финансовые возможности для выполнения условий контракта;
  • необходимое количество профильных сотрудников для исполнения контракта;
  • наличие оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта.

Как уже говорилось ранее, заказчики коммерческих тендеров могут устанавливать свои требования. К ним относится, например, получение аккредитации у компании-организатора торгов.

Какие документы нужны для участия в тендерах

Перед тем, как принять участие в тендере, необходимо собрать пакет документов. Законодательство предусматривает следующий стандартный пакет:

  • заявка на участие, заверенная руководителем;
  • опись прилагаемых к заявке документов;
  • документы о компании (название, адрес, ИНН, свидетельство о государственной регистрации);
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (или их нотариальные копии);
  • копии учредительных документов;
  • справка об отсутствии налоговой задолженности;
  • документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени участника конкурса (копия решения о назначении на должность руководителя или доверенность);
  • копия приказа о назначении главного бухгалтера;
  • документы, подтверждающие право на преимущество (например, декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства);
  • документы, подтверждающие соответствие конкурсанта требованиям к участникам тендеров;
  • документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие (платежное поручение или банковская гарантия);
  • при необходимости: документы, подтверждающие соответствие участника запретам и ограничениям, установленным заказчиком.

Дополнительные документы, которые в рамках законодательства может запрашивать заказчик, предугадать сложно, поскольку этот пакет зависит от типа тендера (строительный, транспортный), а также от тех характеристик, по которым заказчик определяет квалификацию поставщика.

К участникам коммерческих тендеров заказчик предъявляет свои требования. Жесткая регламентация Законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ на них не распространяется. Деятельность таких заказчиков регулируется Гражданским кодексом.

Кроме стандартного пакета документов коммерческий заказчик может потребовать аккредитационные документы (их необходимо обновлять хотя бы раз в год) и актуальную электронную цифровую подпись (ЭЦП), так как практически все коммерческие тендеры проходят на электронных торговых площадках.

Обеспечение заявки

Важный момент, на который следует обратить внимание — это обеспечение. Как уже говорилось ранее, размер обеспечения заявки на участие доходит до 5%. При высокой стоимости контракта такая сумма значительна.

Законодательство предусматривает два способа обеспечения заявки: залог и банковская гарантия. Внесение залога выводит из оборота компании значительную сумму на длительное время, поскольку такое обеспечение возвращается компании-участнику только после подведения итогов конкурса, а в случае его победы — после подписания с ним контракта.

Банковская гарантия обеспечит заявку с минимальными затратами. Гарантом исполнения обязательств по подписанию контракта участником является третья сторона, то есть кредитное учреждение, которое входит в специальный реестр и имеет право выдавать банковские гарантии.

Конечно, оформление такого документа потребует времени. Нужно правильно выбрать банк, соответствовать требования кредитной организации и собрать необходимый пакет документов.

Но на сегодняшний день есть большое количество брокеров, которые возьмут на себя весь процесс оформления гарантии и помогут получить документ в сжатые сроки.

Документы для участия в электронном аукционе

Сегодня все больше тендеров проводится в электронном виде. Госзакупки в такой форме проходят на специальных торговых площадках, на которых поставщик должен получить аккредитацию. Также нужна электронная цифровая подпись. Для участия же в электронных аукционах стандартный список документов выглядит так:

  • Документы о компании (название, адрес, ИНН).
  • Копии документов, подтверждающих соответствие требованиям товара или услуги.
  • Документы, подтверждающие право на преимущество (например, декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства).
  • При необходимости: документы, подтверждающие соответствие участника запретам и ограничениям, установленным заказчиком.

Стоит отметить, что по Закону № 223-ФЗ перечень документов идентичен.

Как видите, есть множество тонкостей и нюансов, на которые потенциальный участник тендера может не обратить внимания, но для заказчика это окажется важным. Однако, как говорится, глаза боятся — руки делают. Обязательно готовьтесь серьезно, обращайтесь к профессиональной помощи, если необходимо, и тогда успех вам гарантирован!

Источник: https://www.pravda.ru/navigator/chto-nuzhno-dlja-uchastija-v-tenderakh.html

Сообщение Как заверять документы для участия в торгах по 44-ФЗ появились сначала на Автолюбитель.

]]>
https://avtopravodo.ru/kak-zaveryat-dokumenty-dlya-uchastiya-v-torgax-po-44-fz.html/feed 0
Спецсчета для участия в госзакупках https://avtopravodo.ru/specscheta-dlya-uchastiya-v-goszakupkax.html https://avtopravodo.ru/specscheta-dlya-uchastiya-v-goszakupkax.html?noamp=mobile#respond Sun, 22 Dec 2019 01:22:57 +0000 https://avtopravodo.ru/?p=27259 Специальный счет Для заказчиков и исполнителей госзакупок нынешний год стал переломным, так как в законодательстве...

Сообщение Спецсчета для участия в госзакупках появились сначала на Автолюбитель.

]]>
Специальный счет

Спецсчета для участия в госзакупках

Для заказчиков и исполнителей госзакупок нынешний год стал переломным, так как в законодательстве появилась масса изменений, касающихся предпринимателей и юридических лиц, заявляющихся на участие в торгах. Одно из важных нововведений касается заведения и применения специального счета для обеспечения собственных заявок. Кто, где и когда должен их открывать, как применять в своей деятельности?

Что такое специальный счет?

Специальный счет – это целевой расчетный счет, открываемый и обслуживаемый банками на основании требований и положений, установленных законодательно. В России их применение не ново. Специальные счета в банках используют платежные агенты, нотариусы и другие лица. А вот для участников госзакупок подобные инструменты пока непонятны.

Сама необходимость использовать специальный счет для закупок возникла с 1-го июля 2018 г., после вступления в силу многочисленных нововведений Федерального закона № 44-ФЗ. Фактически же обязанность применения этого инструмента появилась с 1-го октября 2018 г.

В сфере госзакупок специальный банковский счет применяется в качестве одного из форматов обеспечения претендентами собственных заявок на участие в конкурсах, аукционах.

Причем если речь идет об электронных торгах, то альтернативы такому внесению денег нет (при бумажных формат обеспечения в виде внесения финансовых средств или предоставления банковской гарантии устанавливается лично заказчиком).

Использовать спецсчет может только его владелец. Предоставить обеспечение по чужой заявке со своего счета нельзя – каждый участник должен иметь собственный.

Когда он нужен?

Ч. 1 ст. 44 № 44-ФЗ закрепляет за заказчиками при проведении торгов возможность назначать конкретные требования к форме обеспечения заявок. Сейчас закупки по 44-ФЗ проводятся в двух формах: бумажном и электронном.

В первом случае открытие специального счета не нужно.

Если же заказчик проводит электронный аукцион, то обеспечение осуществляется единственным способом: посредством внесения определенной суммы на лицевой счет ЭТП, проводящей конкретную госзакупку.

Важно! Заказчики с 1-го июля 2018 г. имеют право переводить бумажные закупки в электронном виде. А с 1-го января 2019 г. такая форма проведения станет обязательной.

По 44-ФЗ

С 1-го октября 2018 г. необходимость иметь специальные счета по 44-ФЗ появилась у предпринимателей и юридических лиц, участвующих в электронных госзакупках следующих разновидностей:

  • открытый конкурс;
  • конкурс с ограниченным участием;
  • аукцион;
  • 2-этапный конкурс.

Зачисленные деньги нужны для обеспечения самых заявок, а не контрактов. По сути, специальный счет для закупок по 44-ФЗ используется всегда, если речь идет об электронном формате проведения.

Важно! Для участия в закупках с суммой контракта до 1 миллиона руб. обеспечение не требуется на основании Постановления Правительства РФ № 439 от 12 апреля 2018 г. Следовательно, и специальные счета для обеспечения заявок участникам таких торгов не нужны. Но в случае выигрыша они обязаны перечислить плату за победу на р/с конкретной ЭТП.

По 223-ФЗ

При проведении крупных закупок по 223-ФЗ спецсчета не нужны. Если же в торгах участвуют представители малого и среднего бизнеса, то заказчик может потребовать обеспечения заявки.

В случае проведения подобных электронных госзакупок нужен специальный счет по 223-ФЗ, с помощью которого на ЭТП будут внесены необходимые средства.

Принцип работы спецсчета

Юридические лица и многие предприниматели имеют собственный расчетный счет в банке для проведения операций с контрагентами, приема платежей от клиентов, уплаты налогов и прочих сборов в государственную казну. Спецсчет имеет абсолютно иные цели. Используется он для обеспечения заявок в электронных торгах. Как это работает? Пошагово это выглядит так:

  1. участник торгов открывает специальный расчетный счет в банке и вносит на него денежные средства для обеспечения заявки;
  2. оператор ЭТП, на которой проводятся торги, делает в банк запрос о блокировке определенной суммы денег на спецсчете участника закупок;
  3. банк блокирует средства без согласия владельца и оповещает его об этом;
  4. после окончания торгов средства на счете банк разблокирует в течение 1 дня после получения информации от ЭТП.

На специальном счете участника должно находиться достаточно средств на момент принятия всех заявок (деньги блокируются примерно через час). Перевод денег может идти до 3-х дней (если внутри банка, то быстрее), поэтому внести нужную сумму лучше заранее.

Размер обеспечения ограничивается законодательством и зависит от суммы контракта. В общем виде градация такая (п. 16 ст. 44 № 44-ФЗ):

Сумма контракта Размер обеспечения
5 – 20 миллионов руб. 0,5 – 1%
Больше 20 миллионов руб. 0,5 – 5%

Когда деньги разблокируют?

Пока заказчик будет принимать решение в пользу одного из участников, средства на их спецсчетах будут заблокированы. Отмена блокировки возможна, если:

  • заявку конкретного участника отклонили по каким-либо причинам (из-за несоответствия условиям, например);
  • участник не был допущен к участию в закупках или его отстранили от торгов;
  • участник никаких предложений по ходу торгов не сделал.

В этих случаях средства станут доступны для снятия или участия в других торгах в течение суток.

Списание средств

Участники торгов держат денежные средства на специальных счетах для последующего обеспечения. Не возбраняется хранить на них и иные сбережения. К тому же, банки начисляют проценты на остаток средств, хоть зачастую они просто символические (тарифы устанавливаются индивидуально). При необходимости деньги со счета могут переводиться на свой расчетный счет.

Активные участники торгов предпочитают держать сбережения на спецсчете для обеспечения заявок. Тогда списание денег возможно в случае победы в госзакупках, когда сумма контракта выше 1 миллиона руб. Размер вознаграждения составляет 1% от суммы контракта, но имеются максимальные ограничения:

  • для крупного бизнеса – 5 000 руб.;
  • для малого и среднего бизнеса – 2 000 руб.

Необходимая сумма списывается со специального счета. Она не взимается только в случае, если первый победитель от исполнения контракта отказался. Тогда деньги списываются с него вне зависимости от отказа.

Условия для открытия

Любой участник закупок имеет право открыть специальный счет. Сделать он это должен в одном из 18-ти банков, утвержденных Распоряжением Правительства РФ № 1451-р от 13 июля 2018 г. Другие финансовые учреждения оформлять спецсчета участникам торгов не имеют права. Утвержденные же банки согласны работать с предпринимателями и юрлицами при условии:

  • подачи полного пакета необходимых документов;
  • наличия аккредитации на одной из электронных площадок, обозначенных в Распоряжении Правительства РФ № 1447-р от 12 июля 2018 г. (в их число входит 8 обычных и 1 закрытая специализированная ЭТП);
  • внесения достаточной суммы средств для открытия счета (если такая плата взимается банком за оформление).

Если ранее с закупками предприниматель или организация не работали, то предварительно придется пройти аккредитацию на одной из официально одобренных площадок. В их число входят:

  1. АО «АГЗРТ»;
  2. АО «ЕЭТП» (Росэлторг);
  3. АО «РАД»;
  4. АО «ТЭК – Торг»;
  5. АО «ЭТС» (национальная электронная площадка);
  6. ЗАО «Сбербанк – АСТ»;
  7. ООО «РТС – тендер»;
  8. ООО «ЭТП ГПБ»;
  9. ООО «АСТ ГОЗ».

Каждая из них ведет учет специальных счетов участников и в случае необходимости оператор делает запрос на блокировку средств в банк.

Важно! С 1-го января 2019 г. вместо реестра участников электронного аукциона, аккредитованных ЭТП, будет вестись единый реестр участников закупок на сайте ЕИС. После этой даты банки будут проверять будущих владельцев специальных счетов по нему.

В каких банках можно открыть?

Законодательно список банков, имеющих право заводить специальные счета для обеспечения, ограничен 18-ю финансовыми учреждениями. Их перечень включает в себя следующие банки:

  • Сбербанк;
  • ВТБ;
  • Газпромбанк;
  • Россельхозбанк;
  • Точка-Банк;
  • Альфа-Банк;
  • МКБ-банк;
  • ФК «Открытие»;
  • Райффайзенбанк;
  • Росбанк;
  • ВБРР;
  • Промсвязьбанк;
  • «АБ Россия»;
  • банк «Санкт-Петербург»;
  • Совкомбанк;
  • РНКБ-банк;
  • РосЕвроБанк;
  • ОТП банк;
  • ЮниКредит банк.

Если р/с ИП или юрлица ведется одним из перечисленных финансовых учреждений, он может:

  1. заключить с обслуживающим банком допсоглашение на использование расчетного счета в качестве спецсчета (если такая возможность есть);
  2. открыть специальный счет для закупок, подав полный пакет документов;
  3. обратиться в любой другой одобренный банк с наиболее привлекательными условиями обслуживания.

Те же клиенты, которые обслуживаются другими кредитными организациями, вынуждены открывать специальный счет для участия в закупках в иных финансовых учреждениях из списка.

В требованиях Постановления Правительства РФ № 626 от 30 мая 2018 г. нет ограничений на открытие специальных счетов сразу в нескольких банках. Поэтому обслуживаться можно в 1, 2 и более учреждениях одновременно.

Порядок открытия

Специальный счет для участников закупок открывается всего в 18 банках. В зависимости от учреждения, это можно сделать одним или несколькими способами:

  1. лично обратившись в офис, обслуживающий бизнес-сектор;
  2. подав заявку на сайте банка дистанционно (клиенты некоторых банков могут отправить все документы через систему ДБО и даже зарезервировать счет за несколько минут при необходимости);
  3. пройдя упрощенную процедуру открытия через электронную торговую площадку, являющуюся партнером банка (например, ВТБ предлагает полностью дистанционно и в сжатые сроки открыть специальный счет по 44-ФЗ для аккредитованных участников площадки «Росэлторг»).

Перечень документов для открытия счета во всех банках примерно одинаковый. Он выглядит так же, как и при открытии обычного расчетного счета:

  • заявление;
  • договор;
  • удостоверяющие личность документы (для ИП – паспорт, для юрлиц дополнительно бумаги, подтверждающие полномочия обратившегося);
  • регистрационные бумаги (для ИП – свидетельства ИНН, ОГРНИП, ЕГРИП, для юрлиц – учредительские документы, выписка из ЕГРЮЛ);
  • разрешительные документы на ведение деятельности, если они нужны (лицензии, патенты).

А вот подтверждать аккредитацию на ЭТП не придется – эти сведения банк проверяет самостоятельно.

На открытие уходит от 2 до 5 дней в зависимости от банка и его загруженности. После чего его можно использовать для проведения операций по специальным счетам.

Тарифы

Специальный счет предназначен для обеспечения заявок по закупкам, поэтому перечень совершаемых владельцем операций будет не таким уж большим. Наибольший интерес клиентов касается комиссий за переводы, платы за открытие и обслуживание, начисления процентов по вкладам. Вот тарифы наиболее известных российских банков:

Банк Стоимость открытия Стоимость обслуживания за месяц Начисление процентов на остаток (% годовых) Запрос на блокировку средств
Сбербанк 0 руб. 0 руб. 0,01% 50 руб.
ВТБ 0 руб. 0 руб. 0,01% От 50 до 100 руб. в зависимости от тарифа
Райффайзенбанк 1 700 руб. 950 руб. 0,01% Бесплатно
Точка (филиал ФК «Открытие») 0 руб. 0 руб. 5%, но не больше 3 000 руб. в месяц Бесплатно
Альфа-Банк При открытии расчетного и специального счета одновременно – бесплатно, в противном случае открытие – 3 300 руб., обслуживание – от 220 до 6 900 руб. в зависимости от тарифа. 0,01% Бесплатно

Сбербанк специальный счет открывает отдельно без учета условий по тарифам обслуживания расчетных счетов. За эту услугу и обслуживание финансовое учреждение денег не взимает.

Деньги на специальном счете хранятся исключительно для использования в качестве обеспечения участия в закупках. При этом обслуживается он без взимания дополнительной платы, но требует уплаты комиссии за каждый запрос на блокировку средств.

В некоторых же банках имеющийся р/с может иметь назначение специального счета при условии заключения допсоглашения.

Подведем итоги

Для многих предпринимателей и юрлиц специальный счет уже стал жизненной необходимостью. Это подтверждает и ажиотаж в обслуживающих банках.

Из-за наплыва желающих многие из них рассматривают заявки дольше заявленных сроков. Сложности возникают и из-за пока неотлаженного механизма работы.

Тем не менее многие участники госзакупок уже работают со специальными счетами и оценили для себя их удобство.

Источник: https://Zakon44FZ.ru/articles/spetsialnyj-schet

Спецсчета в системе госзакупок с октября 2018 года: что нужно знать поставщикам и подрядчикам

Спецсчета для участия в госзакупках

БУХУЧЕТТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯСТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫНДСНДФЛТОРГИ ПО 44-ФЗСпецсчета в системе госзакупок с октября 2018 года: что нужно знать поставщикам и подрядчикам 28 ноября 2018 Елена Маврицкая Ведущий эксперт, главбух с 10-летним стажем

Введение банковских спецсчетов — одно из самых важных нововведений для участников госзакупки.

Теперь в ряде случаев переводить обеспечение заявки на участие в торгах нужно не на счет электронной торговой площадки или заказчика (как было раньше), а на свой спецсчет в банке. По заявке ЭТП банк заблокирует сумму обеспечения, а после определения победителя разблокирует ее. При этом на остаток средств на спецсчете будут начислены проценты, а за его обслуживание могут взять комиссию.

В нашей статье раскрыты эти и другие нюансы, касающиеся спецсчетов.

Спецсчета применяются с октября 2018 года в следующих случаях:

  • всеми поставщиками при участии в электронных конкурентных закупках в рамках Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ (далее — Закон № 44-ФЗ). К таким закупкам относятся открытый конкурс, двухэтапный конкурс, электронный аукцион и конкурс с ограниченным участием;
  • поставщиками, которые относится к субъектам малого или среднего предпринимательства, при участии в электронных конкурентных закупках в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ (далее — Закон № 223-ФЗ).

Получать уведомления о торгах для малого и среднего бизнеса

Какие операции проходят через спецсчет

В указанных выше случаях обеспечение заявки на участие в торгах необходимо перечислять со спецсчета.

Кроме того, победители тендера, у которых есть спецсчет, должны использовать его для уплаты новой комиссии (подробнее о ней читайте в статье «Госзакупки: как изменились обеспечение заявки и комиссия для победителя торгов»). Если же спецсчет поставщику не нужен (когда это бывает, расскажем ниже), комиссию следует перечислить на банковский счет электронной торговой площадки (ЭТП).

Какие операции не проходят через спецсчет

Спецсчет не используется для следующих операций:

  • перевод заказчику обеспечения исполнения контракта во всех без исключения закупках;
  • перевод обеспечения заявки при «бумажных» закупках;
  • получение от заказчика оплаты по госконтракту.

Когда спецсчет не нужен

Обойтись без спецсчета можно в следующих случаях:

  • при участии не в электронных, а в «бумажных» закупках;
  • при участии в электронных закупках, где обеспечение заявки не предусмотрено. Это может быть тендер в рамках Закона № 44-ФЗ, где начальная (максимальная) цена контракта (НМЦ) не превышает 1 000 000 руб.. Также это может быть тендер в рамках Закона № 223-ФЗ, где НМЦ не превышает 5 000 000руб.
  • при участии в электронных закупках в рамках Закона № 223-ФЗ, если поставщик не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Где открыть и как использовать спецсчет

Чтобы открыть спецсчет, нужно обратиться в один из 18-ти банков, которые вошли в перечень (утв. постановлением Правительства РФ от 13.07.18 № 1451-р). Среди них «Сбербанк России», «ВТБ», «Газпромбанк» и ряд других кредитных организаций.

Бесплатно подобрать банковскую гарантию по 44-ФЗ и 223-ФЗ в онлайн-режиме

Если ранее поставщик уже открыл расчетный счет в одном из 18-ти банков, вошедших в перечень, то дополнительно открывать спецсчет не потребуется. Достаточно заключить с этим банком соглашение, и тогда расчетный счет можно использовать еще и как специальный.

Об этом говорится в пункте 5 требований к договору специального счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.18 № 626. Далее в момент, когда участник заполняет на ЭТП заявку на участие в торгах, он должен указать реквизиты спецсчета.

После окончания срока подачи заявок площадка сделает автоматический запрос в банк, и тот в течение 1 часа заблокирует сумму обеспечительного платежа. Затем, в течение 1 рабочего дня после определения победителя, банк разблокирует деньги.

Таким образом, не обязательно заранее класть деньги на спецсчет. Нужно лишь, чтобы необходимая сумма оказалась там в момент окончания подачи заявок. Если не хватит хотя бы одного рубля, заявку отклонят. А сделать новую не удастся, ведь время подачи заявок уже закончится.

Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час

Сколько спецсчетов нужно открыть

Даже если поставщик участвует в нескольких торгах, которые проводятся на разных ЭТП, достаточно открыть один спецсчет в одном банке. Работать с ним сможет любая торговая площадка из перечня ЭТП, отобранных для проведения госзакупок (перечень см. на сайте www.zakupki.

gov.ru). Это означает, что один спецсчет можно использовать для уплаты обеспечения заявки по двум, трем и более тендерам. В частности, один спецсчет можно использовать для двух закупок, одна из которых проводится в рамка Закона № 44-ФЗ, а вторая — в рамках Закона № 223-ФЗ.

Проценты на остаток и стоимость обслуживания

В части 26 статьи 44 Закона № 44-ФЗ говорится, что банки обязаны начислять проценты на остаток денег на спецсчете. Это правило распространяется и на заблокированные средства. Правда, размер процентов законом не установлен, и кредитные организации вправе назначать его самостоятельно.

На практике банки обычно поступают так: если тариф по обслуживанию спецсчета бесплатный, то процент на остаток денег минимальный (например, 0,01% годовых).

Рыночный показатель процента (к примеру, 7% годовых) предлагают в том случае, когда обслуживание спецсчета требует определенных затрат: ежемесячной абонентской платы, либо комиссии за каждую блокировку и разблокировку денег по запросу ЭТП.

Спецсчета для поставщиков-физлиц

В теории физические лица, участвующие в госзакупках, могут открывать спецсчета наравне с организациями и индивидуальными предпринимателями. Но на сегодняшний день банки не открывают счета физлицам, объясняя это отсутствием необходимого программного обеспечения. Но уверяют, что со дня на день такое обеспечение появится.

Чтобы не пропустить размещение информации о нужной закупке, можно подключить сервис «Контур.Закупки». В этом сервисе поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам).

После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка.

Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.
Подключиться к сервису «Контур.Закупки» Обсудить на форуме (3) В закладкиРаспечатать 4 152Обсудить на форуме (3) В закладкиРаспечатать 4 152

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/goszakupki/2018/11/14112

Спецсчёт для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Спецсчета для участия в госзакупках

С 1 октября 2018 года вступили в силу принципиально иные правила предоставления обеспечения заявок для участия в госзакупках. Если ранее достаточно было перечислить необходимую сумму на счет торговой площадки, при помощи которой проводилась процедура, то теперь участникам требуется открыть специальный счет в одном из утверждённых Правительством банков и переводить деньги на него.

Спецсчет — что это такое

Специальным счетом называют отдельный расчетный счет, открытый компанией в одном из рекомендованных банков с целью внесения обеспечения заявок на участие в государственных закупках. Потенциальный поставщик перед тем как подавать свое предложение на участие в торгах должен будет внести на свой спецсчет денежные средства в сумме, прописанной в закупочной документации.

Денежные средства, находящиеся на специальном счете, могут использоваться только одним участником. На всю сумму хранящуются на счёте, банки обязаны начислять проценты. Их величина оговаривается заранее в момент заключения договора между потенциальным поставщиком и финансовой организацией. Такой порядок прописан в ст. 44 44-ФЗ.

Если у компании уже открыт расчетный счет в банке, то его можно использовать в качестве специального. Для этого нужно заключить дополнительное соглашение.

 Для участия в тендерах на всех площадках достаточно открыть один счет. Все площадки уже заключили соглашение с банками, перечисленными в распоряжении Правительства за номером 1451-р.

Поэтому участнику не придется контролировать несколько счетов одновременно.

Для каких закупок нужен и можно ли без него обойтись

Спецсчёт потребуется для участия в любых закупках, реализуемых в электронном виде по 44-ФЗ. До конца 2018 года Правительство России разрешает государственным учреждениям проводить некоторые процедуры по старинке — в бумажном виде.

С 1 января 2019 года все закупки будут проводиться в электронной форме посредствам ЭТП. Однако если вы планируете участвовать только в тендерах, не предполагающих обеспечения заявки, то открывать спецсчет не обязательно. В противном случае его всё равно придётся заводить.

Для участия в торгах по 223-ФЗ он понадобится субъектам малого предпринимательства.

С 01 января 2019 года поставщики лишатся возможности предоставлять обеспечения заявок в форме банковской гарантии. Это связано с техническими трудностями. Правительство обещает, что прием банковских гарантий возобновится с 1 июля 2019 года. Поэтому для участия в закупках в первом полугодии 2019 года всё равно придётся открыть специальный счёт.

Как происходит внесение обеспечения заявки

Все ЭТП утвержденные Правительством России для проведения государственных закупок заключили с банками из утверждённого перечня соглашения. В нем прописывается порядок взаимодействия площадки и финансового учреждения. Внесение обеспечения заявки происходит в следующей последовательности:

  1. Перед подачей заявки участник вносит на специальный счет денежные средства в сумме, прописанной в закупочной документации. После чего отправляет заявку, тем самым давая согласие на блокировку денежных средств на спецсчёте.
  2. После окончания срока подачи заявок оператор площадки передает в банк информацию о сумме, которую необходимо заблокировать на счету участника.
  3. В течение часа с момента получения информации банк блокирует денежные средства на счету участника. Если денег нет, то банк передает об этом информацию на ЭТП, а те в свою очередь возвращают заявку участнику.
  4. Разблокировка денежных средств происходит после отклонения заявки, отсутствия ценовых предложений от участника или после подписания контракта. При наступлении одного из указанных событий информация о необходимости разблокирования денежных средств передается в банк. Деньги станут доступны участнику в течение часа.
  5. Если участник признан победителем закупки, то с его специального счета будут списаны денежные средства, предназначенные для оплаты услуг ЭТП. Максимальная сумма такого вознаграждения составляет 1% от НМЦК, но не более 5000 рублей (если закупка проводилась для СМП – 2000 рублей). После опубликования финального протокола ЭТП передает информацию в банк с указанием суммы, подлежащей списанию.

Обратите внимание! Если ранее при отсутствии нужной суммы заявка оператором отклонялась практически сразу и существовала возможность подать её снова (после перечисления необходимой суммы), то сейчас повторная отправка будет невозможна.

Как и где открыть

Правительство России определило перечень банков, в которых разрешено открывать специальные счета. Все они перечислены в распоряжении №1451-р от 13.07.2018 г.ПАО «Сбербанк России»

  1. Банк ВТБ (ПАО)
  2. «Газпромбанк» (АО)
  3. АО «Российский Сельскохозяйственный  банк»
  4. АО «АЛЬФА-БАНК»
  5. (ПАО)  «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК»
  6. ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие»
  7. АО «Райффайзенбанк»
  8. ПАО РОСБАНК
  9. АО «Всероссийский банк развития регионов»
  10. ПАО «Промсвязьбанк»
  11. АО «Акционерный банк «РОССИЯ»
  12. ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ»
  13. ПАО «Совкомбанк»
  14. (ПАО) РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК
  15. АО «ОТП Банк»
  16. АО «ЮниКредит Банк»
  17. ПАО Банк «Возрождение»
  18. АО «Тинькофф Банк»
  19. АКБ «АК БАРС» (ПАО)
  20. АО Банк «Северный Морской Путь»

Актуально по состоянию на 01.07.2019

Если у участника закупки уже есть расчетный счёт в одном из этих финансовых учреждений, он может просто перевести его в статус специального. Для этого достаточно подписать с доп. соглашение.

Если счёт открывается впервые, то понадобится целый пакет документов.

В него входят учредительные документы, приказ о назначении на должность руководителя, карточка с образцами подписи директора и печати организации, свидетельства о постановке на налоговый учет и государственной регистрации.

Потребуются также бумаги, подтверждающие полномочия лиц, которые будут распоряжаться имеющимися средствами. Кроме того, обязательно составляется заявление на открытие и ведение счёта.

После того, как банк примет все документы, составляется договор. Правила его оформления прописаны в постановлении Правительства №626 от 30 мая 2018 года. В договоре обязательно указывается следующая информация:
  1. Перечень операций, которые может осуществлять банк с денежными средствами клиента.
  2. Случаи и сроки блокирования и разблокирования денежных средств.
  3. Ответственность финансовой организации за соблюдение требований 44-ФЗ.
  4. Порядок использования средств, размещённых на спецсчете.
  5. Порядок выплаты процентов за пользование банком средств клиента, находящихся на счёте.
  6. Право оператора ЭТП передавать информацию о необходимости блокирования и разблокирования денежных средств, а также перечисления их на счет ЭТП в качестве оплаты за победу в тендере.
  7. Согласие клиента на передачу банком информации об операциях на торговую площадку.

Процедура открытия специального счета не сложная, но в некоторых банках может занимать несколько дней, поэтому стоит позаботиться об этом заранее. Перед выбором финансовой организации оцените предлагаемые ими условия.

Стоимость открытия и ведения

Наименование банка Открытие Обслуживание
Сбарбанк России Бесплатно Бесплатно. Стоимость обработки запроса на блокировку денежных средств от ЭТП – 50 рублей. Прекращение блокировки осуществляется бесплатно.
ВТБ 3000 рублей Обслуживание счета, подключенного к системе ДБО – 1000 рублей/мес., не подключенного – 5000 руб./мес. Плата взимается только за те месяца, в которых проводились операции.
Альфа-банк Если у клиента уже имеется счет в Альфа-банке, то открытие специального счета бесплатное. В противном случае – 3300 руб. От 220 руб./месс. до 6900 руб./месс. в зависимости от дополнительных опций и условий обслуживания.
Промсвязьбанк Бесплатно Бесплатно
ОПТ Банк Бесплатно Бесплатно

Тарифы и условия обслуживания могут меняться в зависимости от регионов и подключения дополнительных услуг. Сроки открытия также различны. В среднем они составляют от 1 до 3 рабочих дней. Многие банки также предлагают услугу дистанционного открытия. Для этого достаточно оформить заявку на сайте финансовой организации.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/257-specchet

Специальный счет для участия в торгах в электронной форме: особенности, перечень банков для открытия, алгоритм использования

Спецсчета для участия в госзакупках

Здравствуйте, уважаемые читатели онлайн школы «Азбука тендеров»! Специальный счет — явление новое, а, следовательно, вопросов по работе с ним возникает немереное  количество. Вот огромный список вопросов, на которые мы постараемся в полной мере ответить в настоящей статье:

  • Специальный счет. Цель использования, необходимость открытия.
  • Условия для открытия спецсчета (пошаговый алгоритм).
  • Перечень банков, утвержденных Правительством РФ, для открытия спецсчетов.
  • Перечень электронных площадок, осуществляющих взаимодействие с банками.
  • Требования к договору открытия спецсчета.
  • Требования к условиям соглашения между оператором ЭТП и банком.
  • Правила взаимодействия участника закупки, оператора ЭТП и заказчика при предоставлении банковской гарантии в качестве обеспечения заявки.
  • Случаи разблокирования денежных средств на спецсчете банком.
  • Операции, осуществляемые банком на спецсчете.
  • Размер обеспечения заявки.
  • Условия возврата заявки оператором ЭТП.
  • Преимущества и недостатки пользования спецсчета.

Перечень банков, имеющих право открытия спецсчетов (Распоряжение Правительства РФ от 13.07.2018 г. № 1451-р)

  1. Публичное акционерное общество «Сбербанк России»;
  2. Банк ВТБ (публичное акционерное общество);
  3. «Газпромбанк» (Акционерное общество);
  4. Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк»;
  5. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АЛЬФА-БАНК»
  6. «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество);
  7. Публичное акционерное общество Банк «Финансовая Корпорация Открытие»;
  8. Акционерное общество «Райффайзенбанк»;
  9. Публичное акционерное общество РОСБАНК;
  10. Акционерное общество «Всероссийский банк развития регионов»;
  11. Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк»;
  12. Акционерное общество «Акционерный Банк «РОССИЯ»;
  13. ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ»;
  14. Публичное акционерное общество «Совкомбанк»;
  15. РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК (публичное акционерное общество);
  16. Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк» (акционерное общество);
  17. Акционерное общество «ОТП Банк»;
  18. Акционерное общество «ЮниКредит Банк».

Важно:

Источник: https://azbukatenderov.ru/uchastniku-zakupok/specialnyj-schet-dlya-uchastiya-v-torgax-v-elektronnoj-forme.html

Спецсчета для участия в госзакупках

Спецсчета для участия в госзакупках

С 1 октября 2018 года госзакупки переходят на новую систему обеспечения заявок. Теперь поставщикам для участия в закупках требуется открыть специальный счет. Давайте разберемся, что это за счета, в каких банках их можно открыть и как изменится схема взаимодействия участников закупок с торговыми площадками.

Спецсчет для участия в госзакупках — это расчетный счет, открытый в одном из утвержденных правительством банков (Распоряжение от 13.07.2018 1451-р).

На этих счетах поставщики должны держать деньги для обеспечения заявок в электронных конкурентных закупках.

По обращению электронной торговой площадки (ЭТП), на которой проходит закупка, банк будет блокировать и разблокировать деньги для обеспечения заявки.

Восемь действующих ЭТП госзакупок, а также площадка для закрытых закупок АСТ ГОЗ будут работать со всеми финансовыми организациями, вошедшими в этот правительственный перечень. Это значит, что поставщику достаточно открыть один специальный счет, на котором можно держать деньги для участия в госзакупках на всех площадках.

Если у вас уже есть расчетный счет в одном из утвержденных правительством банков, то его можно использовать как спецсчет. Для этого потребуется подписать дополнительное соглашение с банком по форме, описанной в п.5 требований постановления номер 626.

На все средства для обеспечения конкретной заявки, в том числе и заблокированные, банки должны начислять процент. Размер выплат устанавливается в договоре между банком и участником закупки. Это правило установлено в ч. 26 ст. 44 44-ФЗ. Однако, каким именно будет этот процент, отдано на откуп банкам.

Откройте спецсчет для участия в госзакупках без визита в банк.

Подробнее

В каких закупках потребуется спецсчет?

Спецсчет нужно открыть, чтобы участвовать в:

  • Электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ.
  • Конкурентных закупках среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ.

Спецсчет не нужен:

  • В закупках без обеспечения заявок (до 1 млн руб. по 44-ФЗ и до 5 млн руб. по 223-ФЗ).
  • Для обеспечения заявок в бумажных закупках. Заказчики могут проводить закупки на бумаге до 1 января 2019 года, после этого подавляющее большинство госзакупок будут проходить только в электронном виде.
  • Для обеспечения контрактов. Деньги нужно перечислять деньги на счет заказчика или получать банковскую гарантию на нужную сумму.

Обратите внимание, согласно ч. 52 ст. 112 44-ФЗ с 1 января 2019 года госзаказ полностью перейдет на электронные закупки. Тем не менее оформить банковскую гарантию для обеспечения заявок в электронных закупках можно будет только с 1 июля 2019 года.

Перечень банков для открытия специальных счетов для госзакупок

Правительство уполномочило для открытия спецсчетов 18 финансовых организаций. В их число вошли:

  1. «Сбербанк России»,
  2. «Альфа-Банк»,
  3. «Банк ВТБ»,
  4. «Финансовая Корпорация Открытие»,
  5. «Газпромбанк»,
  6. «Российский Сельскохозяйственный банк»,
  7. «Российский национальный коммерческий банк»,
  8. «Росбанк»,
  9. «Московский Кредитный банк»,
  10. «Всероссийский банк развития регионов»,
  11. «Акционерный Банк «Россия»,
  12. «Совкомбанк»,
  13. «Райффайзенбанк»,
  14. «Промсвязьбанк»,
  15. «Банк «Санкт-Петербург»,
  16. «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»,
  17. «ЮниКредит Банк»,
  18. «ОТП Банк».

Все они уже заключили соглашения с ЭТП, однако о возможности открыть спецсчет и условия договора лучше уточнять отдельно в каждом банке.

Схема взаимодействия участников

Итак, чтобы обеспечить заявку для участия в госзакупках, вы:

  1. Открываете специальный счет. Деньги на него можно перевести сразу или немного подождать — новая система обеспечения не требует наличия денежных средств на спецсчете во время подачи заявки. Вы сможете подавать и отзывать заявки, не думая об обеспечении.
  2. Подаете заявку на электронный аукцион. Подавая заявку, вы автоматически соглашаетесь на блокировку банком денег для обеспечения заявки. Обратите внимание, что дата окончания подачи заявок не всегда равна окончанию суток. ЭТП может установить любое время — например, 8:00, 15:00 и т.д. Будьте внимательны и отправляйте заявки вовремя.
  3. Следите, чтобы в момент окончания подачи заявок на спецсчете была необходимая сумма. Если не хватит даже нескольких рублей, заявка будет отклонена. А поскольку время подачи истекло, то подать новую заявку вы уже не сможете. Также учитывайте, что перевод денег на счета юрлиц может занять до трех рабочих суток.

Как только истек срок подачи заявок, банк в течение часа заблокирует ваши деньги. Их разблокируют в течение суток, как закупка завершится или ее отменят. Если вы победили в закупке, обеспечение закупки вернут после того как вы заключите контракт.

Победитель закупки платит комиссию ЭТП:

  • Если закупка проходит на «общих» условиях, то в размере 1% от суммы контракта, но не выше 5 тысяч рублей.
  • Если закупка проходит только среди некоммерческих организаций и малого бизнеса, то размер платы составит тот же 1% от суммы контракта, но не выше 2 тысяч рублей.

Если победитель от заключения сделки уклонился, то плату со второго участника уже не берут.

Плата также будет списана со спецсчета победителя. Если же у него такого счета нет (что возможно при участии в закупах без обеспечения заявки до 1 млн), то плату нужно будет перевести на банковский счет площадки (п.7-8 постановления правительства номер 564). 

Банковская гарантия — удобный инструмент, который позволяет поставщикам обеспечить участие в закупке, исполнение контракта и гарантийные обязательства по нему. При этом участнику торгов не нужно выводить из оборота большие суммы, чтобы подтвердить свои намерения. Платить заказчику будет банк, если поставщик не исполнит своих обязательств.

Банковская гарантия — один из способов обеспечить заявку и исполнение контракта в госзакупках. В статье расскажем, что такое обеспечение, когда его необходимо предоставить заказчику и как получить банковскую гарантию.

Банковская гарантия — это поручительство банка-гаранта за выполнение денежных обязательств своего клиента. С 1 апреля 2014 года выдавать гарантии поставщикам госзаказа могут только 345 банков, включенных в Реестр банковских гарантий.

Источник: https://kontur.ru/spectr/spravka/281-specscheta_dlya_uchastiya_v_goszakupkah

Сообщение Спецсчета для участия в госзакупках появились сначала на Автолюбитель.

]]>
https://avtopravodo.ru/specscheta-dlya-uchastiya-v-goszakupkax.html/feed 0