Переход обязанностей по контракту при реорганизации учреждения

Увольнение сотрудников при реорганизации предприятия

Проведение реорганизации компании всегда затрагивает весь её персонал. Зачастую эта процедура сопровождается увольнением прежних руководителей и сокращением штата сотрудников. Правильность её проведения, а также оформление всей необходимой документации по увольнению работников при реорганизации предприятия регламентируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Формы реорганизации

При прохождении предприятием реорганизации происходит прекращение или изменение его правового статуса, а все права и обязанности юридического лица получает новая организация. Обязательной частью подобного действия является завершение производственной деятельности одной компании и образование новой фирмы. Эти перемены неизбежно влекут за собой увольнение сотрудников.

Сам процесс очень сложен юридически, так как он не сводится к простой передаче полномочий от одного предприятия другому. В статье 57 Гражданского кодекса РФ установлены несколько видов реорганизации:

• Преобразование. Организация завершает свою производственную деятельность. На её основе создаётся компания другого юридического вида.
• Разделение. Фирма заканчивает свою работу, а на её базе основываются несколько предприятий.
• Выделение. Определённая часть полномочий компании переходит к новой организации, но прежнее юридическое лицо не прекращает функционирования.
• Присоединение. Предприятие заканчивает свою работу, а его права и обязанности переходят к вновь созданной фирме.
• Слияние. Две и более компании объединяются в одно юридическое лицо. При этом каждая из них прекращает функционирование, передавая свои полномочия новой организации.

Все виды смены правового статуса предприятия отражаются на положении специалистов, работающих в нём. Часть сотрудников может попасть под сокращение, у других возможно изменение места и графика работы. Обычно это влечёт за собой набор нового штата работников, а также увольнения в связи с реорганизацией предприятия по статье 81 ТК РФ.

Порядок увольнения

При смене правовой формы юридического лица очень важно правильно провести расторжение трудового договора с работниками. Законодательство предусматривает следующие основания для проведения процедуры:

• сокращение штата или численности работников;
• смена владельца предприятия;
• отказ сотрудников продолжать работу в связи с изменениями условий контракта.

Но некоторые специалисты не подлежат сокращению, независимо от вида реорганизации. К ним относятся:

• Сотрудницы в декрете. Эта категория работников не подлежит сокращению, а при их увольнении в связи с реорганизацией в форме присоединения предприятия или любой другой необходимо правильно оформить все документы, касающиеся этих граждан.
• Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет.
• Специалисты, которые находятся в любом отпуске.
• Члены профсоюза.

Для того чтобы законно оформить расторжение трудового договора с работниками, нужно соблюдать определённый порядок. Он состоит из следующих этапов:

1. Издание распоряжения о предстоящем изменении правового положения организации.
2. Выпуск руководителем приказа о выдаче всем работникам письменных уведомлений.
3. Составление дополнительных соглашений к контрактам специалистов, в которых наниматель указывает предстоящие изменения условий труда сотрудников компании.
4. Работники, не желающие продолжать производственную деятельность на новых условиях, направляют в кадровую службу организации соответствующие заявления.
5. Наниматель осуществляет положенные выплаты всем увольняющимся специалистам.

При оформлении увольнения из-за реорганизации предприятия в форме присоединения или другой смены его юридического статуса следует придерживаться указанной процедуры. Её положения основаны на требованиях трудового законодательства России, а потому помогут избежать ошибок.

Возможные ошибки

Каждая форма реорганизации имеет свои особенности завершения сотрудничества. Но обычно работодатели, увольняя сотрудников по этой причине, допускают одни и те же ошибки:

• Гражданина увольняют по причине отсутствия его должности в штатном расписании новой организации. Подобное окончание трудовых отношений работник может оспорить в суде, так как руководитель перед оформлением увольнения был обязан предложить сотруднику все имеющиеся вакансии.
• Заболевший специалист не был должным образом уведомлен о предстоящих изменениях.
• Документы на расторжение с работником трудового контракта были оформлены несмотря на отказ гражданина подписывать соответствующее распоряжение. По факту отказа следует составить акт, заверенный подписями свидетелей, лишь после этого продолжать процедуру увольнения.
• Наниматель слишком поздно выдал сотрудникам уведомления, так как неправильно рассчитал дату завершения сотрудничества.
• Работодатель заставил специалистов уволиться по собственному желанию, чтобы сэкономить денежные средства на компенсационных выплатах. Сотрудники могут оспорить подобное расторжение контракта в суде, но только при наличии неоспоримых доказательств.
• Увольнение работников началось раньше мероприятий по сокращению штата или численности персонала.

Практически все перечисленные ошибки могут послужить основанием для судебного разбирательства. Если же суд удовлетворит исковое требование работника, наниматель будет обязан не только восстановить гражданина в должности и возместить ему материальный ущерб за вынужденный прогул, но также полностью оплатить нанесённый сотруднику моральный вред.

Присоединение предприятия

При проведении этой формы реорганизации компании увольнение персонала не является обязательным, так как сотрудники могут получить рабочие места во вновь образованной фирме. Но всё же некоторые условия осуществления производственной деятельности могут измениться, к примеру:

• местоположение предприятия;
• методы начисления зарплаты;
• способы расчёта и выплаты премий;
• рабочий график.

Если сотрудника не устраивают новые условия работы, то ему необходимо подать руководителю заявление на увольнение.

Но причиной завершения взаимоотношений в документе следует указать личное нежелание специалиста продолжать работу в связи с реорганизацией фирмы.

Слияние организаций

Предприятия, проходящие эту форму реорганизации, осуществляют добровольное слияние в единую организацию. Целью такого слияния чаще всего является усиление конкурентоспособности.

О подобных изменениях извещать персонал компаний нет необходимости, так как все специалисты сохраняют свои рабочие места.

Основанием для окончания сотрудничества в этой ситуации следует указать нежелание работника трудиться в новой организации, образованной в результате реорганизации.

Уведомление персонала

При выделении, присоединении или преобразовании компании юридическое лицо заканчивает свою производственную деятельность, что всегда влечёт за собой увольнение работников.

Перед этим наниматель обязан в письменном виде уведомить всех сотрудников о будущих переменах.

Извещение следует составлять в двух экземплярах, один из которых вручается работнику, на другом гражданин расписывается, подтверждая факт получения извещения и ознакомления с изложенной в нём информацией.

Все работники должны получить уведомления за 2 месяца до начала реорганизации. Это период позволяет специалисту найти новое место работы, а работодатель имеет возможность подготовить документацию, необходимую для правильного увольнения сотрудника.

В такой ситуации законодательство освобождает граждан от обязательной двухнедельной отработки, то есть каждый попадающий под сокращение работник может уволиться раньше. При этом в заявлении в качестве основания для завершения сотрудничества указывается сокращение штатов.

Компенсационные выплаты

Обязательной частью увольнения работника является осуществление окончательного расчёта. Так, наниматель должен выплатить сотрудникам:

• Зарплату за отработанное время.
• Компенсацию за неиспользованный отпуск.
• Премии и выплаты, предусмотренные трудовым договором и локальными нормативными актами.
• Выходное пособие, рассчитанное на основе среднемесячного заработка за последний год. Эта сумма выплачивается на протяжении двух месяцев после увольнения.

Если работник увольняется до начала реорганизации, то работодатель обязан выдать ему дополнительное выходное пособие. Кроме того, если сотрудник не был трудоустроен в течение двух месяцев после прекращения взаимоотношений, то работодатель должен оплатить ему третий месяц. Но для получения указанной выплаты гражданину необходимо встать на учёт в местной Службе занятости населения.

Расторжение контракта с руководителем

Проводить увольнение директора при реорганизации путём присоединения необязательно. Ему можно предложить другую руководящую должность в новой компании, к примеру, исполнительного директора.

Но перед этим он должен быть уведомлен о предстоящих изменениях так же, как и другие члены коллектива организации. Лишь после письменного извещения руководителю следует предлагать имеющиеся вакансии.

Процедура завершения взаимоотношений с директором, главным бухгалтером и их заместителями мало отличается от окончания трудового договора с рядовыми сотрудниками. Но всё же некоторые особенности в ней есть:

• Расторжение контрактов с руководителями из-за смены собственника разрешается лишь в течение трёх месяцев после реорганизации фирмы.
• Сумма выходного пособия у этой категории работников превышает сумму окончательного расчёта остальных специалистов.
• Все дела руководителей высшего звена должны быть официально переданы новым сотрудникам посредством составления акта передачи. В нём следует перечислить всю получаемую от прежних работников документацию. Полностью оформленный акт необходимо подписать обеими сторонами, участвовавшими в передаче.

На нового владельца компании возлагается обязанность по выплате бывшим руководителям выходного пособия в размере средней месячной заработной платы за три следующих месяца. Так как максимальный размер выплаты законодательством неограничен, сумма может быть довольно большой. При этом она не учитывается в налогооблагаемой базе при подсчёте налога на прибыль.

О смене руководства организации нужно официально известить всех партнёров и заинтересованные государственные органы:

• ФНС;
• ПФР;
• ФСС;
• банки;
• контрагенты.

При смене владельца предприятия увольнению подлежит только руководящий состав. На других сотрудников эта норма закона не распространяется.

Реорганизация компании — очень сложный процесс. При его осуществлении следует учесть множество факторов и чётко соблюдать требования законодательства. Нарушение положений любого нормативно-правового акта повлечёт за собой судебное разбирательство и привлечение работодателя к ответственности.

Источник: https://trud.help/uvolnenie/pri-reorganizatsii-predpriyatiya/

Что делать правопреемнику после присоединения

УСН | НА ПРАКТИКЕ

Барбой А. Я.,
налоговый консультант, аудитор, лектор профессиональных семинаров

Процедура реорганизации путем присоединения одного юрлица к другому имеет свои сложности и особенности, однако и после ее завершения вопросов меньше не становится.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Правопреемство при реорганизации носит универсальный характер.

То есть сама по себе реорганизация юридического лица не прекращает и не изменяет обязательств присоединенного юридического лица – они в силу закона переходят к присоединяющему юридическому лицу.

Для того чтобы раскрыть основные проблемы, с которыми сталкивается правопреемник, рассмотрим конкретную ситуацию.

ВАЖНО В РАБОТЕ

Сама по себе реорганизация юридического лица не прекращает и не изменяет обязательств присоединенного юридического лица – они в силу закона переходят к присоединяющему юридическому лицу.

ООО «Стандарт» и ООО «Восток» состоят на налоговом учете в разных налоговых инспекциях одного города. Обе организации применяют УСН «доходы минус расходы». В марте 2014 года учредителями ООО «Восток» было принято решение о реорганизации компании путем присоединения к ней ООО «Стандарт». Учредители присоединяемой организации поддержали эту инициативу.

Решение о присоединении двух организаций учредителями обоих компаний было принято единогласно путем подписания 01 апреля 2014 года соответствующего договора. При этом каждая компания о предстоящей реорганизации письменно уведомила по месту своей регистрации ИФНС и информировала ПФР и ФСС РФ.

02 июня 2014 года была внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО «Стандарт» в связи с присоединением его к ООО «Восток».

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В присоединяемой организации имеется штат работников, состоящий из 6 человек, общий месячный ФОТ которых составляет 480 000 руб. Руководство ООО «Стандарт» заблаговременно известило работников о готовящейся реорганизации компании путем присоединения ее к ООО «Восток». При этом было определено, что трудовые договоры с работниками расторгаться не будут. Однако менеджер В. И.

Попов выразил свое несогласие со сменой учредителей через отказ работать в новой для него организации по собственному желанию и представил заявление об увольнении. Секретарь В. Н. Дятлова в этот период находилась в отпуске по беременности и родам. Ее обязанности исполняла Т. К. Королева, работающая по внешнему совместительству. Курьер И. В.

По состоянию на 01 апреля 2014 года ООО «Стандарт» отчиталось по всем налоговым и страховым обязательствам. С момента принятия учредителями этих организаций решения о реорганизации, т. е. с 01 апреля 2014 года, ООО «Стандарт» продолжало свою деятельность в обычном режиме.

Также у присоединяемой организации на момент завершения реорганизации образовалась переплата в ФСС России за счет оплаты отпусков по беременности и родам.

ВАЖНО В РАБОТЕ

С 02 мая 2014 года отменена обязанность не только организаций, но и ИП сообщать в налоговый орган об открытии (закрытии) счетов, в том числе лицевых.

О расчетном счете

По общему правилу, если организация прекращает свою деятельность в связи с присоединением ее к другой организации – правопреемнику, расчетный счет присоединенной организации подлежит закрытию уже после внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении ее деятельности, в нашем случае – 02 июня 2014 года.

Однако если по каким-то причинам ООО «Стандарт» не закрыло расчетные счета в банках, то с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении своей деятельности к ООО «Восток» переходят, в том числе, права и обязанности по договору банковского счета, заключенному ООО «Стандарт».

Полагаем, что в такой ситуации перевод банком денежных средств с расчетного счета, ранее принадлежащего ООО «Стандарт», на расчетный счет, принадлежащий ООО «Восток», после внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «Стандарт» отражается записью:

Дебет 51, субсчет «Расчетный счет ООО «Восток» Кредит 51, субсчет «Расчетный счет, ранее принадлежащий ООО «Стандарт».

ВАЖНО В РАБОТЕ

Для целей бухгалтерского учета передача имущества и обязательств в порядке правопреемства не рассматривается как продажа или как безвозмездная их передача.

Косвенно такую точку зрения подтверждает и п. 23 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утв. приказом Минфина России от 20.05.

2003 № 44н, в котором указывается, что бухгалтерская отчетность правопреемника на дату внесения в Реестр записи о прекращении деятельности последней из присоединенных организаций при реорганизации в форме присоединения формируется на основе данных передаточного акта и построчного объединения (суммирования или вычитания – при наличии непокрытого убытка прошлых лет) числовых показателей заключительной бухгалтерской отчетности присоединяющейся организации.

На практике может произойти ситуация, когда банк откажется переводить определенные суммы правопреемнику. При этом сотрудники банка ссылаются на передаточный акт, в котором, как правило, передающая сторона пишет конкретную сумму денежных средств, имеющихся на р/с на дату составления акта.

Поэтому в передаточном акте лучше не конкретизировать суммы.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

База для начисления страховых взносов не является частью имущества, а является одним из элементов исчисления страховых взносов, поэтому передача ее правопреемнику на основании передаточного акта или разделительного баланса невозможна.

О трудовых отношениях с работниками

В соответствии со ст. 56 и ч. 5 ст. 75 ТК РФ у пяти сотрудников ООО «Стандарт», изъявивших желание работать в новой для них компании ООО «Восток» после ее реорганизации, сохраняются не только трудовые отношения, но и стаж работы, дающий право на очередной отпуск согласно ст. 121 ТК РФ.

Трудовой договор прекращается только у менеджера В. И. Попова в связи с его желанием. При этом увольнение правомочно состоялось без предварительного уведомления сторон.

В этом случае ТК РФ не предусмотрена и выплата работнику выходного пособия, ибо решение о расторжении трудового договора принято работником по собственному желанию. К тому же согласно ст.

75 ТК РФ прекращение трудового договора может быть произведено руководителем не только ООО «Стандарт», но и ООО «Восток».

Курьеру И. В. Олесовой ООО «Восток» продолжит выплату пособия по уходу за ребенком, а В. Н. Дятловой – пособия по временной трудоспособности в связи с беременностью и родами в обычном порядке.

ВАЖНО В РАБОТЕ

Поскольку действие трудовых договоров при реорганизации продолжается, никаких выплат работникам производить не нужно.

С Т. К. Королевой, и.о. секретаря, работающей по внешнему совместительству, трудовые отношения продолжатся в ООО «Восток», ибо на совместителей распространяются те же нормы, что и на основных работников.

В новом штатном расписании ООО «Восток» все должности и заработки работников, пришедших из присоединенной компании, сохранены. При этом у всех работников, оставшихся в трудовых отношениях с ООО «Восток» после реорганизации, запись в трудовой книжке может быть следующей:

Обратите внимание: если бы при реорганизации менялась трудовая функция работника (должность по штатному расписанию) и(или) структурное подразделение, ранее указанное в трудовом договоре, то это перевод, требующий согласно ст. 72.

1 ТК РФ письменного согласия работника. Новая должность или новое структурное подразделение указываются в дополнительном соглашении к трудовому договору. Перевод оформляется приказом.

Запись о переводе вносится в трудовую книжку после записи о произошедшей реорганизации.

ПОЗИЦИЯ СУДА

Законодательство не связывает переход прав и обязанностей при реорганизации юридического лица с необходимостью внесения изменений в заключенные с этими лицами договоры.

Договор займа

В соответствии с п. 3 ст.

251 НК РФ в случае реорганизации не учитывается в составе доходов вновь созданных, реорганизуемых и реорганизованных организаций стоимость имущества, имущественных и неимущественных прав, имеющих денежную оценку, или обязательств, получаемых (передаваемых) в порядке правопреемства при реорганизации юридических лиц, которые были приобретены (созданы) реорганизуемыми организациями до даты завершения реорганизации.

Статьей 413 ГК РФ установлено, что обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице.

В связи с этим организация-заемщик, применяющая УСН, при определении налоговой базы не учитывает в составе доходов обязательства, полученные в порядке правопреемства в результате реорганизации (присоединения) организации-заимодавца.

Надо ли правопреемнику вносить изменения в реквизиты стороны в заключенных до реорганизации договорах (контрактах)?

Источник: https://buhpressa.ru/svezhij-nomer/83-avgust-2014/806-chto-delat-pravopreemniku-posle-prisoedineniya

В каких случаях допускается замена поставщика при исполнении контракта по 44-фз?

Перед заказчиком может возникнуть необходимость изменить поставщика, который исполняет государственный контракт. Замена поставщика при исполнении контракта по общим правилам 44-ФЗ не допускается. Но законодательство о контрактной системе также допускает исключительную ситуацию, когда это возможно.

В каких случаях допускается замена поставщика при исполнении контракта

44-ФЗ жестко следит за изменением существенных условий государственного контракта. В ст. 95 44-ФЗ устанавливаются общие правила изменения условий государственного контракта и правила, при которых допускается его изменить. В частности, здесь перечислены условия, которые менять строго запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 95 44-ФЗ, в процессе исполнения госконтракта недопустимо изменять поставщика, исполнителя и подрядчика. Это правило прописано в законодательстве, чтобы не допускать злоупотреблений со стороны заказчика.

Ведь если данное условие бы отсутствовало, то заказчик мог выбрать определенного поставщика конкурентным способом, а затем поменять его на «своего».

По данному вопросу стоит учитывать позицию Минфина в письме от 2015 года №02-02-08/12916.

Ведомство предполагает, что сменить поставщика невозможно по нескольким причинам:

1. Заказчик не может изменить ранее представленные сведения о контрагенте для того, чтобы санкционировать расходы для нового получателя.
2. Личность участника имеет важное значение при закупках. Например, некоторые закупки предполагают исключительное участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных НКО, предоставляют преимущества организациям инвалидов и пр.

Исключение составляют случаи, когда новый поставщик выступает правопреемником старого. Такие ситуации возникают при реорганизации поставщика, подрядчика и исполнителя. Она может проводиться в форме преобразования, присоединения и слияния.

Стоит обратить внимание, что в 44-ФЗ упомянуты только эти три формы реорганизации. Например, не допускается такая форма, как разделение.

Согласно ч. 1 ст. 58 Гражданского кодекса, в процессе слияния юрлиц их права и обязанности переходят к тому лицу, которое возникло в результате преобразования. При присоединении одного юрлица к другому к последнему переходят обязательства присоединенного юрлица согласно, ч. 2 ст. 58 ГК.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

При преобразовании юрлица из одной организационно-правовой формы в другую по ч. 5 ст. 58 Гражданского кодекса их права и обязанности остаются неизменными, кроме тех, которые распространяются на учредителей и участников.

В случае реорганизации в форме разделения необходимо учесть Письмо Минэкономразвития от 2014 года №Д28и-2825. Здесь сказано, что при разделении компании стоит расторгнуть договор, так как такая форма реорганизации, как разделение, не прописана в 44-ФЗ, а новый поставщик не является правопреемником в отношении первоначального.

Согласно разъясняющему письму Минэкономразвития от 2014 года № Д28и-2852, при необходимости смены поставщика по 44-ФЗ по основаниям, которые не подходят под условия ст. 95 44-ФЗ, заказчику нужно расторгнуть контракт по соглашению сторон, а затем провести новую закупку.

Таким образом, в общем случае перемена поставщика при исполнении государственного контракта недопустима.

Оформление перемены поставщика и внесение сведений об изменениях в ЕИС

Правила перемены лиц в обязательствах определяет Глава 24 Гражданского кодекса. Согласно п. 1 ст. 382 Гражданского кодекса, права, принадлежащие кредитору или поставщику, передаются иному лицу на основании законодательства или сделки.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Если реорганизация поставщика производится в форме слияния, преобразования и присоединения, то сторонами оформляется такая замена правопреемником через подписание дополнительного соглашения.

1. Дата подписания допсоглашения и место его подготовки.
2. Реквизиты госконтракта, к которому оно прилагается.
3. Указание причины подписания данного допсоглашения: реорганизация поставщика по государственному контракту.
4. Указание на то, что все остальные пункты остаются неизменными, все обязательства по госконтракту переходят к реорганизованному юрлицу.
5. Подписи руководства и печати организации.

После подписания допсоглашения смена подрядчика приобретает юридическую силу. Допсоглашение становится неотъемлемой частью контракта и должно храниться вместе с ним.

Если иное не предусмотрено законодательством или договором, право первоначального участника переходит к новому в том же объеме, которое существовало на момент перехода.

То есть все обязательства по госконтракту переходят к реорганизованной компании в неизменном виде.

Заказчик не вправе в одностороннем порядке изменить условия государственного контракта одновременно с подписанием дополнительного соглашения о перемене поставщика.

При смене участника заказчик должен внести изменения в ЕИС. Порядок формирования и обмена информацией между информационной системой и заказчиком прописан в Приказе Минфина от 2014 года №136н. В п.

34 указанного документа заказчиком упоминаются сведения об изменении стороны по договору.

Также заказчик должен разместить подписанное им допсоглашение о смене поставщика в реестр контрактов.

Этот документ поступает в реестр в течение 3 дней после его подписания.

Передача прав по получению оплаты поставщиком третьему лицу

В случае если победитель торгов исполнил все условия государственного контракта и взятые на себя обязательства, то он может передать третьему лицу права требования оплаты по государственному контракту.

Указанная позиция отражается в Определении ВС РФ от 2017 года по делу №307-ЭС16-19959. Так, Верховный суд принял решение, что 44-ФЗ содержит только запрет на перемену исполнителя или подрядчика при реализации обязательств по госконтракту. Но когда его условия уже были исполнены, то в процессе оплаты личность кредитора уже не имеет столь существенного значения.

Похожая позиция содержится в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2014 года №13АП-23720/2014. Здесь подчеркивается, что, по сути, передача прав по получению оплаты выступает договором цессии (или уступки права требования). В данной ситуации замена участника не происходит, а только переходит право требования по оплате начисленной задолженности.

При этом заказчик сохраняет право выдвижения возражений в соответствии со ст. 386 Гражданского кодекса.

Допускается ли перемена заказчика при исполнении контракта

Законодательство о контрактной системе ограничивает только возможность смены поставщика по госконтракту.

Тогда как сменить заказчика по нему допускается, но только если вторая сторона является заказчиком в понимании 44-ФЗ (в частности, пп. 4-7 ст. 3 ч. 6 ст. 95 44-ФЗ).

 В 44-ФЗ не предусмотрены конкретные ситуации, при которых допустима смена заказчика, законодательно просто прописана подобная возможность.

Согласно ч. 6 ст. 95 44-ФЗ, при перемене заказчика его права и обязанности переходят к новому. С учетом п. 7 ст. 3 44-ФЗ заказчик выступает государственным или муниципальным органом на основе ч. 1 ст. 15 44-ФЗ. На основании п. 5 ст.

3 ФЗ-44 госзаказчик – это государственный орган или госкорпорация, которые проводят закупки от лица РФ или региона. По п.

6 данной статьи заказчиком выступают муниципальный орган или муниципальное образование, которые наделены правом закупочной деятельности.

Если заказчик соответствует указанным условиям, то он подлежит замене без дополнительных законодательных барьеров. Права и обязанности старого заказчика переходят новому в полном объеме.

Таким образом, законодательство допускает заменять поставщика только в случае замены его на правопреемника при реорганизации юрлица в форме преобразования, присоединения или слияния.

В остальных ситуациях замена поставщика при исполнении государственного контракта запрещена по 44-ФЗ. Перемена поставщика производится через подписание дополнительного соглашения к госконтракту.

Если законная перемена невозможна, то сторонам следует подписать допсоглашение о расторжении контракта из-за невозможности его исполнения по нормам ст. 416 Гражданского кодекса.

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/peremena-postavsika.html

Правопреемство при реорганизации юридических лиц

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Гражданское право » Юр. лица » Правопреемство при реорганизации юридических лиц

Понятие правопреемства включает в себя переход от одного юр.лица к другому всех или некоторых прав, обязанностей.

Реорганизация предприятия или учреждения так или иначе связана с разграничением обязанностей и прав, в том числе правопреемства имущественного, что фиксируется в таком документе, как передаточный акт.

Понятие правопреемства

Понятие правопреемства включает в себя переход от одного юр.лица к другому всех или некоторых прав, обязанностей. Это происходит в силу действия договора, закона, по иным основаниям.

Иногда этот институт права рассматривается как процесс прекращения одного и начала деятельности другого лица. Впрочем, одно не исключает второго, а только раскрывает аспекты целого.

Этот процесс сопровождается тем, что новое юр.лицо сталкивается с кредиторами старого (если таковые имеются), а реорганизуемое лицо прекращает всяческие правоотношения с ними. То есть, понятие правопреемства можно рассматривать как следствие реорганизации.

При этом необходимо соблюдать принципы правопреемства, основанные на фундаментальных, основополагающих моментах правоотношений.

Есть также исключения: правоотношения кредитора и реорганизованного юр.лица продолжаются, если передаточный акт (о данном документе речь пойдет ниже) не имеет четких сведений относительно правопреемника, по иным причинам. В этом суть правопреемства.

Условия правопреемства при реорганизации юридических лиц

Данные условия представлены также направлениями, по которым оно может быть реализовано. Например, если происходит слияние, то условием реорганизации будет передача прав и обязанностей одному лицу.

Одновременно это же является и направлением. Можно считать, что соблюденные принципы правопреемства также являются условиями правильно проведенной реорганизации, не имеющими негативных последствий для всех сторон.

Условия реорганизации юр.лиц таковы:

• при преобразовании, слиянии или присоединении права и обязанности переходят в обязательном порядке только к одному правопреемнику;
• при разделении права и обязанности переходят к нескольким правопреемникам. При таком способе реорганизации у кредитора появляется риск не востребования долгов. На практике часто можно видеть следующую картину: имущественные права, в том числе ликвидные основные средства, переходят к одному правопреемнику, а большая часть обязанностей, вместе с малой частью материальных средств, в том числе неликвидом (невостребованной продукцией, изношенными основными средствами прочее), – к другому лицу. Таким образом, реально взыскать долг представляется весьма проблематично;
• при выделении права и обязанности частично могут передаваться как одному правопреемнику, так и нескольким. Ситуация с удовлетворением требований кредитора в данном случае также может оказаться проблематичной;
• наличие такого документа, как передаточный акт (баланс);
• уведомление о начале реорганизации должников, кредиторов, иных лиц, в правоотношениях с которыми есть незавершенная связь (договора, налоги и сборы, то есть обязательтсва (о данных условиях будет изложено подробно ниже).

Направления, по которым может быть реализовано правопреемство

Реализация правопреемства осуществляется путем:

• объединения прав и обязанностей разных юр.лиц у одного – правопреемника (происходит при слиянии или присоединении);
• распределение прав и обязанностей между правопреемниками (выделение или разделение);
• сохранение прав и обязанностей юр.лица, которое реорганизовано, по отношению к другим (преобразование).

Исключение ограничения объема прав и обязанностей, переходящих к правопреемнику в процессе слияния и присоединения

Снятие данного ограничения является новшеством в нормативных актах. На данный момент ограничений объема прав и обязанностей по передаче, в связи с вышеизложенными обстоятельствами, нет.

В этом есть положительный момент, поскольку деятельность предприятия происходит во времени, а правоотношения с другими субъектами приобретают длительный характер.

В этом смысле обеспечение правопреемства в полном объеме положительно влияет и помогает сохранению и продолжению существующих отношений с другими субъектами права.

Кроме того, это дает возможность лицу-правопреемнику выполнить обязательства и пользоваться правами в том объеме, в каком могло использовать их реорганизованное юр.лицо.

Передаточный акт. Понятие и его значение

Передаточный акт – это документ, в котором прописан объем прав и обязанностей (с конкретизацией), передающийся каждому правопреемнику.

Следует учесть, что в нем указываются все обязательства перед кредиторами и обязательства должников, в том числе те, что оспариваются сторонами. Данный документ утверждается лицами, принявшими решение о реорганизации.

По своему значению передаточный акт очень важен, поскольку принципы его действия и необходимости существования вполне объяснимы и правильны: он защищает, в первую очередь, кредиторов реорганизуемого юр.лица. С другой стороны, с целью упорядочения документооборота, передаточный акт при реорганизации также необходим и самому правопреемнику.

Слабым моментом на сегодняшний день является отсутствие четко закрепленной нормативной формы (образца) такого важного документа, как передаточный акт.

Существуют лишь методические рекомендации по его заполнению. Он не является бухгалтерским документом или документом строгой отчетности. Зачастую в акте фигурирует объем прав и обязанностей не тот, что по факту передался правопреемнику при его регистрации.

С целью упорядочения положения вещей в данной сфере отношений было бы целесообразно, чтобы передаточный акт как форма бланка, был закреплен на общегосударственном уровне.

Необходимость уведомления контрагентов юридического лица о реорганизации

Во избежание вышеуказанных ситуаций, которые позволили бы реорганизованному юр.лицу неправомерно отстраниться от необходимости в выполнении своих обязательств, в таком документе как передаточный акт, законодательно закреплен ряд требований к реорганизованному предприятию и его правопреемнику (правопреемникам).

В первую очередь, уведомление о начале процедуры реорганизации идет в соответствующий гос.орган.

Во-вторых, существует необходимость дать два объявления с периодичностью в месяц в специализированные СМИ о начале процесса реорганизации.

В-третьих, нужно уведомить о начале вышеуказанной процедуры каждого кредитора в письменной форме.

Предъявленные требования кредиторам, рамки которых обозначены законодательно, должны быть удовлетворены до момента окончания реорганизации.

Предусмотрена солидарная ответственность перед кредитором наряду с юр. лицами, созданными в результате реорганизации, лиц, которые имеют возможность определять действия реорганизованных юр.лиц.

Более того, если передаточный акт не содержит четкую и понятную информацию субъекта правопреемства, или активы были распределены недобросовестно между правопреемниками, тогда перед законом солидарно отвечают как реорганизованное лицо, так и правопреемник.

„

Добрый день! Организация реорганизовалась , в процессе реорганизации сменило название в форме присоединения к другой организации- в процессе реорганизации еще раз сменило свое название , в результате чего первое юрлицо ликвидировано с передачей всех его прав и обязанностей в второму юрлицу в соответствии с п.

2 ст 58 ГК РФ.

Что включает в себя понятие передача всех прав и обязанностей? Может ли юрлицо в порядке правопреемства в результате реорганизации в форме присоединения предоставлять сведения об опыте предоставления услуг первого юрлица который ликвидирован, прикрываться деловой репутации ликвидированной фирмы?

“

Диля25.06.2019 08:45

Здравствуйте.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического (п. 2 ст. 58 ГК РФ).

Правопреемство при реорганизации носит универсальный характер (п. 1 ст. 129 ГК РФ).

То есть сама по себе реорганизация юридического лица не прекращает и не изменяет обязательств присоединенного юридического лица — они, в силу закона, переходят к присоединяющему юридическому лицу.

Источник: https://advokat-malov.ru/yur.-lica/pravopreemstvo-pri-reorganizacii-yuridicheskih-lic.html

Как проводить закупки в период реорганизации

Реорганизация изменяет порядок, в котором заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ проводят закупки. Новые правила зависят от формы реорганизации. Читайте, какие формы бывают и чем отличаются, по какому закону заказчик должен закупать продукцию и как организовать закупочную работу после реорганизации.

В каких формах проходит реорганизация

По решению учредителя компания может быть реорганизована. В каких формах проходит реорганизация, смотрите на схеме:

Такой порядок установлен в статье 58 Гражданского кодекса.

Ситуация: считают ли реорганизацией в форме преобразования смену организационно-правовой формы с ПАО на АО

Нет, не считают. Акционерные общества бывают двух видов: публичные – ПАО и непубличные – АО. Когда заказчик меняет тип организации с публичной на непубличную, организационно-правовая форма остается прежней – акционерное общество. Вывод следует из пункта 1 статьи 7 Закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ, пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса.

По каким правилам проводить закупки после реорганизации

Если реорганизация прошла в форме присоединения, то заказчик, к которому присоединились другие организации, продолжает работать по правилам, которые были приняты до реорганизации.

Заказчики, которые выделились из состава юридического лица, проводят закупки по правилам, что установлены для вновь созданных юридических лиц. Заказчики, из состава которых выделились другие юридические лица, проводят закупки по старым правилам.

Вновь созданные юридические лица проводят закупки по правилам Законов 44-ФЗ, 223-ФЗ и Гражданского кодекса в зависимости от вида заказчика.

Бюджетные учреждения, унитарные предприятия

АО, ООО, АУ, публично-правовые компании

Внимание: если проведете закупку по Закону № 223-ФЗ без утвержденного и размещенного в ЕИС положения о закупке, заплатите штраф:

• от 20 000 до 30 000 тыс. руб. – на должностное лицо;
• от 50 000 до 100 000 тыс. руб. – на юридическое лицо.

Ответственность установлена в части 3 статьи 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях.

Ситуация: по какому закону проводить закупки – ГУП реорганизуется в АО

До дня государственной регистрации акционерного общества проводите закупки по Закону № 44-ФЗ.

Это следует из пункта 4 статьи 57 Гражданского кодекса РФ, части 5 статьи 8 Закона № 223-ФЗ, писем Минэкономразвития России от 28 октября 2016 года № Д28и-2880, от 19 августа 2016 года № ОГ-Д28-9983.

Как организовать закупки после реорганизации

Прежде чем проводить закупки, определите, в какой форме прошла реорганизация. Только после этого выберите порядок, по которому начнете закупать продукцию:

1. Если в результате реорганизации было создано новое юридическое лицо, то закупки организуйте по схеме:

Такая схема подойдет организациям, которые прошли реорганизацию в форме слияния, разделения, преобразования.

2. Если в результате реорганизации к юридическому лицу присоединилась организация, то закупки организуйте по схеме:

3. Если реорганизация прошла в форме выделения, то заказчики, которые выделились из состава основной организации, проводят закупки по схеме № 1. При этом основная организация проводит закупки по старым правилам.

Ситуация: как в ЕИС изменить заказчика, если проведена реорганизация в форме присоединения

Чтобы изменить заказчика в ЕИС, создайте проект изменений к договору и в контекстном меню выберите вариант «Стать правопреемником».

Информацию о смене заказчика в ЕИС вносит организация-правопреемник.

Ситуация: нужно ли готовить новое положение о закупке, новый план закупки, если организация сменила организационно-правовую форму

Да, нужно. При реорганизации в форме преобразования, когда заказчик меняет одну организационно-правовую форму на другую, образуется новое юридическое лицо. Преобразованное юридическое лицо прекращает работу.

Следовательно, новое юрлицо должно подготовить и утвердить новое положение о закупке, новый план закупки.

Такой вывод следует из пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 16 Закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ.

Ситуация: нужно ли расторгать контракты организации, которая присоединилась

Нет, не нужно. Когда к заказчику присоединяется юридическое лицо, права и обязанности последнего переходят к заказчику. В этом случае достаточно подписать дополнительно соглашение к контракту, изменив информацию о заказчике и банковские реквизиты. Такой вывод следует из пункта 2 статьи 58, пункта 1 статьи 59 Гражданского кодекса.

Ситуация: нужно ли в отчете об объеме закупок у СМП и СОНО учитывать закупки присоединившейся организации

Да, учитывайте, но не в полном объеме. Не включайте в отчет по закупкам объем денежных средств, оплаченных по контрактам с СМП и СОНО организацией, которая присоединилась.

, 2 – 8000 руб., 3 – 9000 руб. В отчет об объеме закупок у СМП и СОНО включите сумму оплаты, которую провела основная организация, а именно: 1 – 66 000 руб. (76 000 – 10 000), 2 – 47 000 руб. (55 000 – 8000), 3 – 19 000 руб.

(28 000 – 9000).

С того момента, как сотрудники налоговой внесут запись о прекращении деятельности в ЕГРЮЛ, организации, которая присоединилась, не станет. Права и обязанности в части оплаты по контрактам с СМП и СОНО перейдут к юрлицу, к которому присоединилась организация (п. 4 ст. 57, п. 2 ст. 58 ГК РФ, письмо Минэкономразвития России от 17 февраля 2016 г. № Д28и-365).

Ситуация: что нужно делать с договорами, которые заключили до слияния организаций

Договоры продолжают действовать. После слияния организаций все права и обязанности по исполнению таких договоров переходят к вновь созданному юрлицу. Об этом сказано в пункте 1 статьи 58 Гражданского кодекса.

Ситуация: нужно ли в отчете об объеме закупок у СМП и СОНО учитывать контракты, которые были заключены и исполнены до слияния организаций

Нет, не нужно. После слияния двух или более организаций образуется новое юридическое лицо. Расчет объема закупок у СМП и СОНО такое юрлицо будет проводить с момента регистрации в ЕГРЮЛ. Вывод следует из пункта 4 статьи 57, пункта 1 статьи 58 Гражданского кодекса. Позицию подтвердило Минэкономразвития в письме от 13 января 2016 года № Д28и-115.

Источник: http://cdo03.ru/cdonews/kak-provodit-zakupki-v-period-reorganizaczii.html