Как рассчитать СГОЗ по 44-ФЗ на 2019 год
Как посчитать годовой объем закупок для пункта 4 части 1 статьи 93
Понятие совокупного годового объема закупок (СГОЗ) устанавливается статьей 3 44-ФЗ. Расчет этого показателя помогает оценить деятельность организации и отчитаться перед контролирующими органами. Поэтому каждому заказчику необходимо помнить особенности этого показателя.
СГОЗ — что это такое
Под совокупным годовым объемом закупок понимается общее количество финансовых средств, которые выделяются учреждению для приобретения необходимых товаров и услуг. Оно определяется на финансовый год. Эти средства предназначены для оплаты контактов, которые заключены до начала отчетного периода и подлежат оплате в рассматриваемом финансовом году.
Объем выделяемых денежных средств должен быть утвержден в смете или плане хозяйственно-финансовой деятельности. Расчет этого показателя проводится при помощи суммирования определенных строк сметы или плана.
Разработка методики расчета СГОЗ была инициирована законодателями в связи с большим количеством споров, которые ходили вокруг необходимости включения стоимости долгосрочных контрактов, оформленных в прошлом году и исполняющихся в текущем. После введения этого термина ситуация разъяснилась. Если договор оформлен в текущем году, а его исполнение запланировано на следующий, то в СГОЗ включается только та сумма, которая оплачивается в нынешнем отчетном периоде.
Как рассчитать СГОЗ по 44-ФЗ
Определение СГОЗ играет немаловажную роль в планировании закупок товаров и услуг. Этот показатель необходим для следующего:
- Принятия решения о необходимости формирования контрактной службы. Если окажется, что СГОЗ превосходит сто миллионов рублей, то создание контрактной службы необходимо. Если эта сумма меньше, заказчику достаточно назначить специалиста, который будет осуществлять закупку товаров и услуг. Такое правило прописано во второй части статьи 38 44-ФЗ.
- Чтобы просчитать объем закупок, которые необходимо осуществить у поставщиков, относящихся к субъектам малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих предприятий. В статье 30 44-ФЗ прописано, что на долю таких поставщиков должно приходиться не менее 15% от СГОЗ.
- Для расчета объема товаров и услуг, закупаемых у единственного поставщика. При этом цена одного контракта не может превышать 100 тысяч рублей. Согласно части 1 статьи 93 44-ФЗ общий объем товаров и услуг, закупаемых таким методом, не может превосходить 5 % от СГОЗ. В сумме он не должен превышать 50 миллионов рублей.
- Для просчета количества товаров и услуг, которые можно закупить посредством запроса котировок. Исходя из второй части статьи 72 44-ФЗ, объем закупок при помощи запроса котировок не может превосходить 10% от СГОЗ. Эта сумма не должна быть больше 10 миллионов рублей.
Рассчитанный показатель должен быть обязательно включен в план-график. Для формирования этой цифры необходимо использовать методические указания, разработанные правительством РФ.
Основные правила расчета СГОЗ
Для расчета СГОЗ применяется определенная формула. Она будет состоять из следующих компонентов:
- Стоимость контрактов, заключенных в прошлом финансовом году и подлежащих к оплате в нынешнем отчетном периоде.
- Договора, которые заключены, будут исполняться и оплачиваться в нынешнем финансовом году.
- Оформленные в нынешнем году контракты, которые будут исполняться в текущем и в последующих годах. Включается только та часть, которая оплачивается в текущем финансовом периоде.
При расчете СГОЗ не должны учитываться следующие траты:
- Заработная плата, командировочные выплаты сотрудников.
- Средства, предназначенные для уплаты налоговых сборов и прочих обязательных платежей в бюджет.
- На возмещение вреда, который был причинен заказчиком во время ведения своей деятельности.
- Доход, полученный о деятельности заказчика и средства, предназначенные для закупок в рамках 223-ФЗ.
Таким образом, СГОЗ формируется из сумм, которые предназначены для оплаты закупленной продукции и услуг в текущем финансовом периоде. Эта цифра оказывается идентичной денежным лимитам бюджетных обязательств.
Пример: Методика расчета СГОЗ у единственного поставщика
Согласно первой части статьи 93 44-ФЗ общий объем закупок у единственного поставщика не может превосходить двух миллионов рублей или 5% СГОЗ (но более 50 миллионов рублей). При этом цена одного контракта не должна превышать 100000 рублей. Такие ограничения не применяются при закупке товаров и услуг, необходимых для потребности сельских поселений.
СГОЗ в этом случае можно определить по следующей формуле:
Чтобы понять принцип расчета, разберем пример. Государственная организация имеет СГОЗ в размере 3 миллионов рублей. Для закупки у единственного поставщика можно использовать не более 5%. В нашем примере 5% составляет 150 тысяч рублей. Этой суммы для покрытия потребностей недостаточно.
Поэтому в этом случае заказчику выгоднее использовать предел в 2 миллиона рублей. Тогда организация получит возможность проводить закупки до 100 тысяч рублей напрямую. Оставшийся от первоначальной суммы (3 млн.) миллион организация может потратить для проведения закупок другими способами.
Расчет СГОЗ для запроса котировок
Закупать товары и услуги посредством запроса котировок можно в размере, не превышающем 10% от СГОЗ. При этом сумма не должна превосходить 10 миллионов рублей. Это довольно жесткие рамки, которые установлены 72 статьей 44-ФЗ. Это нужно обязательно учитывать при распределении выделенных средств.
Методика расчета СГОЗ для поставщиков, относящихся с СМП или СО НКОЧастью 1 статьи 30 44-ФЗ установлена обязанность заказчика проводить закупки у СМП и СО НКО на сумму не меньше 15% от СГОЗ. Такие закупки можно проводить двумя основными способами:
- Установить ограничение на участие поставщиков. В документации прописывается, что поучаствовать в закупке могут только СМП или СО НКО.
- Прописав в перечне требований к участникам необходимость привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, относящихся к СМП или СО НКО.
Правила расчета СГОЗ аналогичны методике определения суммы при закупке у единственного поставщика. При подсчетах не учитываются товары и услуги, необходимые для поддержания обороны страны, предоставления кредитов, работ, связанных с атомной энергетикой.
Продолжая вышеописанный пример, в котором из трех миллионов у единственного поставщика можно закупить товаров и услуг на сумму 2 миллиона рублей. Следовательно, у СМП можно закупить на сумму (3 миллиона – 2 миллиона) *15% = 150000 рублей.
Годовой объем закупок заказчику приходится рассчитывать для каждого финансового года, сделать это нужно до 1 апреля года, следующего за отчетным. Эта цифра отражается в план-графике и публикуется в ЕИС.
Что включается в совокупный годовой объем закупок
Источник: https://document-expert.ru/novosti/kak-poschitat-godovoj-obem-zakupok-dlya-punkta-4-chasti-1-stati-93.html
Совокупный годовой объем закупок по 44-ФЗ: что это такое и для чего используется всеми заказчиками?
Для осуществления государственных и муниципальных закупок заказчику выделяются средства из бюджета. Объём этих средств определяется контролирующими органами, а также организациями — распорядителями бюджетных средств. При определении уровня финансирования в учёт берётся совокупный годовой объём закупок (СГОЗ).
Понятие СГОЗ по 44-ФЗ и по 223-ФЗ
Под совокупным годовым объемом закупок понимается тот объём финансовых средств, который государственный или муниципальный заказчик планирует потратить на оплату имеющихся у него незакрытых контрактов.
Если говорить о том, из чего формируется этот финансовый показатель, то следует понимать, что это, в первую очередь, денежные средства, которые планируется израсходовать на оплату контрактов в текущем году.
На основании Письма Министерства финансов №24-01-09/37707, которое было сформировано 16 июня 2017 года, для расчета денежного показателя должны быть учтены следующие параметры:
- контракты и договоры, а также иные соглашения, которые были заключены в предыдущих годах бухгалтерского и финансового учетов, но будут оплачиваться только в текущем году;
- контракты и договоры, которые заключены и подлежат оплате в текущем финансовом году;
- с 1 января 2019 года в СГОЗ необходимо включить также и контракты, которые подписываются с единственным поставщиком по пунктам 25-25.3 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок». Однако в данном случае действует правило, согласно которому, в СГОЗ включаются только те закупки у единственного поставщика, которые признаны несостоявшимися по итогам конкурентных процедур среди организаций СМП и СОНКО.
При осуществлении закупок по 223 Федеральному закону говорить о совокупном годовом объеме закупок не представляется возможным. Это объясняется тем фактом, что в указанном законе нет понятия, посвящённого совокупному годовому объёму закупок.
Однако по аналогии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок» под этим показателем понимается объём финансовых затрат на удовлетворение нужд отдельных видов заказчиков в конкретном финансовом году.
Для чего нужен СГОЗ
Показатель общего уровня закупок в рамках бухгалтерского года используется, в первую очередь, для того, чтобы определить, сколько средств нужно тому или иному заказчику для реализации его нужд, в том числе по оплате закупочных процедур с участием единственного поставщика. Главными целями подсчета этого финансового показателя являются:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- формирование отчета о том, каким является совокупный годовой объем закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
- составление плана-графика проводимых закупок государственным заказчиком;
- определение минимального количества закупок, проведённых у организаций, относимых к малому бизнесу, а также социально ориентированных некоммерческих организаций;
- определение предельного количества закупочных процедур, проводимых методом запроса котировок;
- формирование показателей, определяющих возможности осуществления закупок у единственного поставщика.
Кроме того, именно суммарный показатель СГОЗ позволяет говорить о том, следует ли создавать контрактную службу или можно обойтись контрактными управляющими.
Если говорить о роли указанного финансового показателя при работе по 223-ФЗ, то он влияет только на объём проводимых закупок у СМП и СОНКО, а также у единственного поставщика. На количество используемых процедур данный показатель не влияет.
В расчёт данного финансового показателя по 223 Федеральному закону берутся также суммы, направленные на уплату налогов, выплату командировочных вознаграждений, а также на возмещение причинённого ущерба, если такой вариант выплат также есть на основании специально вынесенного решения суда.
Порядок расчёта
Как уже говорилось выше, при определении объема закупочных процедур в бухгалтерском году учитываются средства, которые потрачены на оплату контрактов, заключённых в предыдущем году, но оплачиваемых в текущем, а также заключённых и оплачиваемых в текущем году. Именно исходя из полученной суммы формируется лимит бюджетных обязательств, которые будут доводиться для оплаты государственному или муниципальному заказчику.
На основании полученного финансового показателя происходит определение тех лимитов, которые не могут быть превышены, но должны быть соблюдены при проведении определенных видов закупок.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Так, закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций должны быть не менее пятнадцати процентов от рассчитанного объема СГОЗ. Получить данный показатель в виде стоимостного выражения возможно следующим образом:
(СГОЗ – N) * 15% = V закупок у СМП и СОНКО, где:
- N – суммарный объем закупок, проводимых в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №44-ФЗ;
- V – полученный объем закупок, которые должны быть проведены с участием СМП и СОНКО.
При этом для соблюдения данного показателя Правительством Российской Федерации дается рекомендация об установлении ограничений для участников закупочных мероприятий в виде допуска к определенным из них только субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций.
Если говорить о стоимостном объеме закупок, проводимых путем проведения электронных закупочных процедур в виде запроса котировок, то данный показатель равняется десяти процентам от общего объема СГОЗ. При этом никаких вычетов из объема СГОЗ не производится.
Законодатель также установил ограничение и в отношении закупочных мероприятий, проводимых в отношении закупок у единственного поставщика на основании пунктов 4 (закупки малого объема) и 5 (закупки учреждениями культуры со специальными уставными целями функционирования) статьи 93 указанного выше Федерального закона. На основании требований действующих норм закупочного законодательства:
- объем закупок, проводимых по пункту 4 статьи 93 указанного закона, не может быть более пяти процентов от объема СГОЗ;
- если речь идет о закупках по пункту 5 указанной статьи, то объем закупок не может быть выше пятидесяти процентов.
Что не учитывается в СГОЗ и не влияет на проведение расчетов
При подсчете СГОЗ есть некоторые показатели, которые учитывать нельзя. К ним относятся:
- закупочные мероприятия, направленные на удовлетворение оборонных нужд, а также нужд безопасности государства;
- закупки, направленные на предоставление различного вида кредитов;
- процедуры, направленные на различные виды применения атомной энергии;
- контракты, заключаемые с единственным поставщиком, кроме указанных выше пунктов 4 и 5 статьи 93 указанного нормативного акта федерального значения;
- процедуры конкурентных закупок закрытого типа (закрытые конкурсы и аукционы в электронной форме).
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам: Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/sovokupnyj-godovoj-obem.html
Как рассчитать СГОЗ по 44-ФЗ?
Термин «СГОЗ» можно встретить в Федеральном законе №-44. Сотрудники организаций обязаны знать, что это такое и как рассчитать определяемую им сумму.
Что такое совокупный годовой объем закупок по 44-ФЗ?
В статье 3 закона №-44 говорится о том, что совокупный годовой объем закупок — это общий объем финансовых денежных средств, предназначенный для осуществления покупок в соответствии с настоящим законом. Что включается в СГОЗ по 44-ФЗ?
В СГОЗ по 44-ФЗ включается:
- Оплата контрактов, которые были заключены до начала нового финансового периода;
- Оплата контрактов, заключенные в действующем финансовом периоде.
Как рассчитать СГОЗ по ФЗ-44?
Согласно закону правильный расчет СГОЗ подразумевает определение лимитов закупки у малых предпринимателей и некоммерческой организации. Управляющий предварительно подсчитывает полный объем покупок. Затем вычитывает из суммы те факторы, которые согласно закону при расчете СГОЗ не учитываются.
Подробная инструкция расчета СГОЗ по закону:
- Рассчитывается совокупный объем закупок для определенной компании за один год.
- Вычитается сумма на оплату товаров по кредитам, обороне, атомной энергии, закрытым закупкам и единственному поставщику.
- Из полученной суммы вычитается 15 процентов. Сумма округляется в большую сторону из-за высокой вероятности снижения стоимости в период проведения аукциона.
Формула совокупного годового объема закупок согласно закону: СГОЗ = П + Т + С
где,
П — Контракты, которые были заключены в прошлом году и подлежат оплате.
Т — Контракты, которые были заключены в настоящем году, полностью исполнены и подлежат оплате.
С — контракты, заключенные в текущем финансовом году и действуют в дальнейшем на несколько финансовых лет вперед.
Пример расчета:
Годовой объем приобретения товаров компании «Дак» — 5 миллион рублей. Часть закупок относится к оплате коммунальных услуг, интернета или телефонной связи. К примеру, сумма для оплаты подобных услуг — 1 миллион рублей. Еще 2 миллиона — это небольшие товары стоимостью от 100 до 400 тысяч рублей.
Ознакомьтесь Состав комиссии и ее обязанности по 44-ФЗ
Итоговая сумма 5 миллионов рублей — 1 миллион рублей — 2 миллиона рублей = 2 млн руб. Около 15 процентов из этой суммы должны составлять закупки для СОНКО и СМП. Это около 300 тысяч рублей.На эти денежные средства компания «Дак» заключает контракт с СОНКО и СМП. Сотрудники организации могут увеличить размер закупок. В законодательстве нет ограничения по этому поводу. При этом уменьшать объем приобретения товаров запрещается. Бывают ситуации, когда в процессе проведения аукциона подается только одна заявка. В этом случае сделка заключается с единственным поставщиком.
Особенности расчета СГОЗ для бюджетного учреждения
В соответствии с законом при расчете СГОЗ для бюджетного учреждения учитываются следующие особенности:
- Бюджетные учреждения производят закупки за счет субсидий, которые предоставляются бюджетной системой Российской Федерации. Требования по проведению приобретенных товаров устанавливаются настоящим Федеральным законом. Исключением считаются ситуации, которые описываются в части 2 и 3 настоящего ФЗ;
- Бюджетные учреждения производят закупки при наличии правового документа, который был принят в соответствии с частью 3 статьи 2 ФЗ-223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Если вы не знаете, как рассчитать СГОЗ в бюджетном учреждении, то расчет осуществляется аналогичным образом. В процессе осуществления закупки учитываются предоставленные выше условия. Пример расчета аналогичен.
Скачать ФЗ-44
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, которые связаны с обеспечением муниципальных и государственных нужд. Основные цели ФЗ-44:
- Повышение результативности;
- Эффективности;
- Осуществление работ, товаров и услуг;
- Обеспечение прозрачности и гласности подобных приобретенных товаров;
- Предотвращение коррупционных действий и иных злоупотреблений в области закупок.
Чтобы ознакомиться с настоящими законодательными положениями, скачайте последнюю редакцию закона по ссылке.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):
Источник: https://210fz.ru/raschet-sgoz-po-44-fz/
Совокупный годовой объем закупок по 44-ФЗ (СГОЗ) как считать пример 2018
Понятие совокупного годового объема закупок (СГОЗ) устанавливается статьей 3 44-ФЗ. Расчет этого показателя помогает оценить деятельность организации и отчитаться перед контролирующими органами. Поэтому каждому заказчику необходимо помнить особенности этого показателя.
СГОЗ — что это такое
Под совокупным годовым объемом закупок понимается общее количество финансовых средств, которые выделяются учреждению для приобретения необходимых товаров и услуг. Оно определяется на финансовый год. Эти средства предназначены для оплаты контактов, которые заключены до начала отчетного периода и подлежат оплате в рассматриваемом финансовом году.
Объем выделяемых денежных средств должен быть утвержден в смете или плане хозяйственно-финансовой деятельности. Расчет этого показателя проводится при помощи суммирования определенных строк сметы или плана.
Разработка методики расчета СГОЗ была инициирована законодателями в связи с большим количеством споров, которые ходили вокруг необходимости включения стоимости долгосрочных контрактов, оформленных в прошлом году и исполняющихся в текущем. После введения этого термина ситуация разъяснилась. Если договор оформлен в текущем году, а его исполнение запланировано на следующий, то в СГОЗ включается только та сумма, которая оплачивается в нынешнем отчетном периоде.
Сгоз по 44-фз: как правильно рассчитать за 2019 год — калькулятор онлайн
Что такое совокупный годовой объем закупок? Что в него входит? Как его рассчитывать? Какие показатели рассчитываются на его основе? Через пять минут вы будете знать о СГОЗ все, что вам нужно, и даже немного больше.
Совокупный годовой объем закупок – это определенный денежный объем, который выделяется учреждениям для осуществления закупок ТРУ для нужд этих самых учреждений.
В состав входят контракты, заключенные в прошлом году, оплата по которым будет осуществляться в текущем году (ПГ); контракты, заключенные в текущем году с исполнением и оплатой в этом же году (ТГ); контракты, заключенные в текущем году на несколько лет (учитывается сумма выплат текущего года) БГ). Соответственно, формула расчета СГОЗ по 44-ФЗ может выглядеть так:
СГОЗ = ПГ + ТГ + БГ,
где аббревиатуры означают прошедший, текущий и будущий года.
От величины СГОЗ зависит то, кто именно будет осуществлять закупки. Если объем менее 100 млн рублей, и у заказчика нет контрактной службы, то заказчик назначает должностное лицо (контрактного управляющего), отвечающего за заключение и исполнение контрактов. При объеме закупок более 100 млн рублей заказчик обязан создать контрактную службу.
Следует напомнить, что у работников контрактной службы должно быть хотя бы дополнительное образование в сфере закупок, а должность контрактного управляющего имеет право занимать либо руководитель заказчика, либо один из его заместителей.
Расчетчик СГОЗ для отчета о закупках у СМП и СОНО
Онлайн расчетчик от Ассистента заказчика определит СГОЗ для показателя 1 раздела II Отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. В основе расчета — разъяснения из письма Минэкономразвития от 21.04.2017 № Д28и-1632.
Рассчитать СГОЗ за 1 секунду
Что не входит в СГОЗ по 44-ФЗ
Статья 30 часть 1.1 44-ФЗ устанавливает перечень закупок, которые проводятся учреждением, но при этом не включаются в состав СГОЗ. Это закупки по:
- обеспечению безопасности государства и обороны страны;
- услуги предоставления кредитов;
- закупки у единственного поставщика (за исключением несостоявшихся электронных процедур);
- работы в области атомной энергии;
- закупки, для определения поставщика по которым используются закрытые способы.
Расчет СГОЗ по 44-ФЗ для бюджетных учреждений
От величины СГОЗ зависят величины некоторых других объемов закупок, осуществляемых учреждением.
Это объем закупок у единственного поставщика в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93; объем закупок, осуществляемых путем проведения электронных запросов котировок и размер закупок, обязательных к приобретению у организаций, относящихся к СМП и СОНКО. Давайте подробно разберем каждый из этих пунктов.
Закупки у единственного поставщика и пример расчета суммы закупок
Сумма закупок по 4 пункту не может быть больше, чем 300 тысяч рублей по одному контракту. Общий объем таких закупок не может превышать 2 млн рублей, либо 5% от СГОЗ, но не более 50 млн рублей.
Например, СГОЗ организации составляет 5 млн рублей. Необходимо сравнить, какой из способов будет более удобен для заказчика. Либо он осуществляет закупки на 2 млн рублей путем заключения контрактов, либо путем расчета 5%.
5 000 000 × 5% ÷ 100 = 250 000 рублей
Из расчета видно, что при небольшом СГОЗ выгоднее использовать возможность закупать на 2 млн рублей. При этом можно посчитать объем СГОЗ, свыше которого удобнее закупать на сумму 5% от СГОЗ.
СГОЗ = 2 000 000 × 100%÷5% = 40 000 000
Итак, если ваш СГОЗ более 40 млн рублей, то удобнее будет использовать 5%. Что касается пункта 5, то максимальная сумма одного контракта составляет 600 тыс. рублей, максимальная сумма за год не может превышать 5 млн рублей, или быть более 50% от СГОЗ при условии, что эта сумма будет не более 30 млн рублей.
Чтобы рассчитать СГОЗ, учтите финансовое обеспечение закупок на 2020 год, в том числе по переходящим контрактам. Корректируйте СГОЗ, если изменились лимиты или план финансово-хозяйственной деятельности.
Из-за неверного СГОЗ рискуете ошибиться в выборе способа закупки. За это контролеры оштрафуют до 50 000 руб.
Читайте, когда рассчитывать СГОЗ, как это сделать и в каком случае пересчитывать совокупный годовой объем закупок.
Пошаговая инструкция
Закупки путем проведения электронного запроса котировок и пример расчета суммы закупок
В статье 82.1 говорится о том, что НМЦК при проведении электронного запроса котировок не должна превышать 500 тыс. рублей. Годовой объем закупок, проведенных таким образом, не должен превышать 10% от СГОЗ и не должен быть свыше 100 млн рублей одновременно.
Например, если ваш СГОЗ составляет 40 млн рублей, то запросом котировок вы имеете право закупить товар, работы, услуги на сумму не более 4 млн рублей. В то же время если СГОЗ составляет 1 млрд 100 млн рублей, то по результатам запроса котировок можно заключить контракты на сумму не более 100 млн рублей, хотя 10% будет составлять 110 млн рублей.
Сгоз для смп по 44-фз на 2020 год
В тексте 44-ФЗ прописано, что заказчик обязан осуществлять закупки у СМП и СОНКО в размере не менее 15% от СГОЗ. Такой порядок регламентирован частью 1 статьи 30.
Это значит, что если вы заключили контрактов на сумму 100 млн рублей, 15 из них должны быть заключены с представителями СМП и СОНКО. По объему закупок у СМП и СОНКО заказчик каждый год публикует отчет.
Делает он это до 1 апреля года, следующего за отчетным.
С 2019 года в этом отчете произошли серьезные изменения. Теперь в расчет идут все процедуры, объявленные для СМП и СОНКО, даже если процедура признана несостоявшейся (подана одна заявка, только одна заявка признана соответствующей).
Причем данные в этот отчет подтягиваются автоматически из реестра заключенных контрактов, который ведет заказчик.
Для использования этой функции при открытии контракта в ЕИС заказчику необходимо ставить галочку в графе, где говорится о том, что поставщик/исполнитель относится к числу СМП и СОНКО.
Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102082-qqq-19-m11-sgoz-po-44fz
Как считать СГОЗ: пошаговая инструкция
Совокупный годовой объем закупок — это общая сумма денег из доведенного заказчику финансового обеспечения, которую организация планирует использовать для осуществления госзаказа в отчетном периоде. Разным учреждениям рассчитывать СГОЗ нужно по-разному.
Совокупный годовой объем закупок представляет собой итоговую сумму финансирования, которая, в соответствии с плановой документацией, будет направлена на ведение закупочной деятельности. В СГОЗ входят также и госконтракты, заключенные в предыдущем периоде, оплата по которым должна пройти в текущем году (п. 16 ст. 3 44-ФЗ).
Рассчитывая общий объем финансирования на госзакупки по 44-ФЗ, заказчик должен исключить суммы финансового обеспечения, отведенные на заказы по нормам 223-ФЗ.
Как считать СГОЗ государственным и муниципальным заказчикам по 44-ФЗ
Лимиты бюджетных обязательств, которые доводятся до госзаказчиков на проведение закупок, прописываются и утверждаются ежегодно в бюджетных сметах (п. 2 ст. 221 Бюджетного кодекса РФ). Ответственными за разработку и ведение таких смет назначаются работники финансовых и бухгалтерских подразделений государственных и муниципальных заказчиков.
СГОЗ рассчитывают контрактные управляющие или сотрудники контрактных служб госзаказчиков. Расчет производится строго на основании подписанной руководством бюджетной сметы. Совокупный объем закупок на год исчисляется путем суммирования всех денежных средств, выделенных по кодам видов расходов (КВР) с 200 по 245, 323, а также с 411 по 414.
Пример расчета СГОЗ для казенного учреждения
Для расчета СГОЗ казенного учреждения нужно сложить суммы по кодам видов расходов 244 и 242. Он составит 13 760 627,00 руб.
раздел | подраздел | целевая статья | вид расходов | ||
Увеличение стоимости материальных запасов | 01 | 13 | 1110490059 | 244 | 1 405 570,00 |
Фонд оплаты труда учреждений | 01 | 13 | 1110490059 | 111 | 52 828 200,00 |
Прочие выплаты | 01 | 13 | 1110490059 | 112 | 82 900,00 |
Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений | 01 | 13 | 1110490059 | 119 | 15 954 100,00 |
Услуги связи | 01 | 13 | 1110490059 | 242 | 2 746 187,00 |
Работы, услуги по содержанию имущества | 01 | 13 | 1110490059 | 242 | 1 505 400,00 |
Услуги связи | 01 | 13 | 1110490059 | 244 | 82 000,00 |
Коммунальные услуги | 01 | 13 | 1110490059 | 244 | 8 021 470,00 |
Итого по коду БК (по коду раздела) | 01 | 82 625 827,00 | |||
Итого: | 82 625 827,00 |
Расчет СГОЗ для бюджетных учреждений
Бюджетные учреждения ведут свою деятельность на основе ПФХД — плана финансово-хозяйственной деятельности. Планирование закупок и расчет СГОЗ также осуществляются в строгом соответствии с ПФХД.
По аналогии с госзаказчиками, план финансово-хозяйственной деятельности в бюджетном учреждении составляет ответственный работник бухгалтерии, финансового или планово-экономического отдела (п. 2 раздел 1 требований к ПФХД, утв. Приказом Минфина РФ № 81н от 28.07.2010).
Расчет совокупного объема закупок по 44-ФЗ производится контрактным управляющим, сотрудником контрактной службы путем суммирования доведенных до учреждения бюджетных средств, запланированных на оплату товаров, работ и услуг для нужд такого заказчика в текущем году.
При этом в отдельной графе плана финансово-хозяйственной деятельности прописываются суммы, запланированные на закупки по 223-ФЗ.Такое финансирование не учитывается при исчислении СГОЗ по нормам федеральной контрактной системы.
Пример определения СГОЗ для бюджетного учреждения
Для расчета СГОЗ бюджетного учреждения нужно взять только сумму выплат на закупки товаров (работ, услуг) на 2019 г. по 44-ФЗ. Она составит 5 500 000 руб.
Расчет СГОЗ для унитарных предприятий
Бюджет на отчетный период унитарных предприятий также утверждается в плане или программе финансово-хозяйственной деятельности.
Для вычисления специалист должен обратиться в бухгалтерию за данными об объемах финансирования и рассчитать совокупный объем заказов на год на основании сведений из ПФХД о денежных средствах, отведенных на оплату контрактов по 44-ФЗ.
Если предприятие также ведет закупочную деятельность по нормам 223-ФЗ, то суммы, запланированные на осуществление таких заказов, необходимо вычесть из общего объема финансирования по ПФХД.
Что делать заказчику, если СГОЗ изменился
Величина СГОЗ может меняться в течение отчетного периода, и заказчику необходимо строго следить за такими изменениями.
На основании совокупного объема закупок вычисляются объемы заказов, которые нужно заключить с субъектами малого предпринимательства (СМП) и социально-ориентированными некоммерческими организациями (СОНКО).
Следовательно, если меняется СГОЗ, то это приведет и к изменению максимального объема закупок у СМП и СОНКО.
Если же заказчик ошибочно рассчитает и проведет такие процедуры, то это может привести к санкциям со стороны проверяющих органов и штрафам в размере до 50 000 рублей.
Совокупный годовой объем закупок меняется, если заказчику увеличивают или уменьшают текущее финансирование по КВР.
Заказчику не нужно производить перерасчет СГОЗ, если у него образовалась экономия по контракту, а также когда соглашение с поставщиком расторгнуто или исполнено не в полном размере (Письмо Минэкономразвития № Д28и-1632 от 21.04.2017).
Если совокупный объем заказов на год изменился, специалисту надлежит внести изменения в действующий план-график закупок, а затем перепроверить расчеты для следующих видов заказов:
- у СМП и СОНКО;
- до 100 000 рублей (п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
- до 400 000 рублей (п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
- запрос котировок в электронной форме — менее 10 % от СГОЗ и не более 100 млн руб. (ч. 2 ст. 82.1 44-ФЗ).
Во избежание штрафных санкций ответственный сотрудник должен внимательно следить за выделенными на осуществление закупочной деятельности объемами финансирования и оперативно производить перерасчет СГОЗ в случае их изменения.
Источник: https://goscontract.info/podgotovka-k-tenderu/kak-schitat-sgoz-poshagovaya-instruktsiya
Совокупный годовой объем закупок по 44-ФЗ: понятие, порядок и пример расчета, особенности учета
Понятие совокупного годового объема закупок (СГОЗ) широко используется в 44-ФЗ. Расчет указанного показателя позволяет оценить и спрогнозировать деятельность компании и отчитаться перед контролирующими инстанциями.
Что такое СГОЗ
Понятие совокупного годового объема закупок приводится в ст. 3 44-ФЗ. Он представляет собой объем денежных средств, которые выделяются заказчику в целях проведения закупочных процедур и оплаты подписанных ранее контрактов. Объем денежных средств (финансирования) закрепляется в смете или в плане хозяйственной деятельности.
Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Расчет показателя необходим для формирования отчетности и соблюдений законодательных правил. Неправильные расчеты имеют для заказчика ряд негативных последствий – внеплановым проверкам или штрафным санкциям.
Методика вычисления изменилась после увеличившегося количества споров по поводу целесообразности включения долгосрочных контрактов, подписанных в прошлом году, а оплаченных – в текущем.
Для чего рассчитывается
СГОЗ необходим в следующих случаях:
- Для принятия решения о целесообразности создания контрактной службы (при объеме закупок более 100 млн р.) или о назначении контрактного управляющего (при показателе менее 100 млн р.). На это указывается в ч. 2 ст. 38 44-ФЗ.
- Для определения необходимого объема закупок у малого бизнеса и социально ориентированных НКО по ч. 1 ст. 30 44-ФЗ. На них должно приходиться не менее 15% в госзаказе, иначе заказчику грозит ответственность.
- Для расчета объема товаров, которые допускается закупать у единственного поставщика. Малые закупки допускается проводить в размере 5% от СГОЗ, но на сумму не более 50 млн р.
- Для определения лимита закупок через электронный запрос котировок. Этим способом проводятся закупки в размере не менее 10% от СГОЗ на сумму в пределах 10 млн р.
Рассчитанный показатель СГОЗ заказчик должен включить в план-график (п. 2 ч. 3 ст. 21 44-ФЗ). В дальнейшем заказчик вправе производить закупки исключительно по графику.
Также СГОЗ потребуется при формировании отчета о размере госзакупок у СМП и СОНКО.
СГОЗ и план-график не совпадают. Если план-график создается на текущий год, то СГОЗ зависит от объема финансирования.
Порядок расчетов
В совокупном объеме закупок могут учитываться:
- контракты, которые были подписаны в прошлом году, но заказчик обязан оплатить в этом;
- общая цена контрактов, которые были подписаны в текущем году, и оплата по ним предусмотрена в этом же году (краткосрочные контракты на период до года);
- стоимость контрактов, которые были подписаны в текущем году, но частично предполагается исполнить в следующем периоде (в СГОЗ вносится только часть, оплаченная в текущем году);
- с января 2019 года в СГОЗ входят суммы контрактов, которые были подписаны с единственным поставщиком на основании п. 25-25.3 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Стоит учитывать, что при расчетах общего объема закупок учитываются только закупочные процедуры с единственным поставщиком, которые были проведены по итогам несостоявшихся конкурсов, запросов предложений в электронном формате.
В результате в совокупный объем закупок включаются суммы, выделенные на оплату товаров, услуг и работ. Эта цифра идентична бюджетным лимитам.
При расчетах СГОЗ используются пояснения Минэкономразвития из письма от 2017 года №Д28и-1632.
СГОЗ может меняться в течение года в зависимости от вида закупок, которые необходимы заказчику. Заказчику рекомендовано корректировать данный показатель раз в квартал и фиксировать в приказе правила информирования о корректировке лимитов.
Примеры расчетов для разных способов определения поставщика
На основании ч. 1 ст. 93 44-ФЗ в контрактной системе устанавливаются следующие лимиты. Объем закупок у единственного поставщика не должен превышать 2 млн р. ежегодно, 5% от СГОЗ или более 50 млн р. ежегодно (используется один из вариантов).
Например, СГОЗ у заказчика составляет 2 млн р. Если закупку планируется провести у единственного поставщика, то следует учесть лимиты. По второму варианту они составляют 5% от СГОЗ, или 100 тыс. р. В такой ситуации заказчику целесообразно использовать первый вариант для установления лимитов и закупать у единственного поставщика товары на сумму не более 2 млн р. в год.
При учете минимального размера закупок у компаний из числа СМП и СОНКО требуется СГОЗ * 15%. С учетом СГОЗ в 2 млн р.
получается, что привлечение малого предпринимательства требуется в размере не менее 150 тыс. р. в год.Привлечение субъектов малого бизнеса может иметь форму организации торгов, в которых могут участвовать только небольшие компании, а также их участие в закупках в качестве субподрядчиков.
В случае если СГОЗ составляет 3 млн р., то у представителей малого бизнеса и социально ориентированных НКО закупаются товары на сумму от 450 тыс. р.
Приведем пример расчетов СГОЗ В 2019 году заказчик подписал контракты на сумму 15 млн р. Три контракта на общую сумму 5 млн р. будут оплачены в 2019 году, оставшиеся 4 на сумму 10 млн р. – в 2020 году. Кроме того, заказчику предстоит оплатить контракты, подписанные в 2018 году на сумму 3 млн р. Таким образом, совокупный государственный объем заказа в 2019 году составит 8 млн р. (5+3).
Перечень исключений из СГОЗ
На основании ч. 1 ст. 30 можно выделить список государственных заказов, которые не участвуют при расчетах показателя СГОЗ. Это:
- государственные закупки среди СМП или социально ориентированных НКО;
- закупки для обороны и безопасности страны;
- закупки по предоставлению кредитов;
- закупки у единственного поставщика на основании ч.1 ст. 93 44-ФЗ;
- закрытые способы отбора поставщика;
- закупки в области атомной энергии.
При расчетах не учитывается зарплата сотрудников, командировочные расходы, средства на оплату налогов и сборов (всех обязательных платежей), деньги на возмещение вреда, причиненного заказчиком, доходы от деятельности заказчика и средства для закупок по 223-ФЗ.
Таким образом, совокупный годовой объем закупок, или СГОЗ – это общая денежная сумма, которая будет потрачена заказчиком в текущем финансовом году на оплату контрактов, подписанных по результатам конкурентных способов выбора поставщика.
Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://pravo.team/zakupki/44/godovoy-obyem.html