Изменение цены контракта по 44-ФЗ
Как изменить несущественные условия контракта
Изменение несущественных условий контракта по 44-ФЗ — это корректировка соглашений между заказчиком и исполнителем, не влияющих на результат исполнения договора. В статье разберем, что относится к несущественным параметрам и как их изменить.
В процессе исполнения госконтракта как у заказчика, так и у поставщика могут возникнуть обстоятельства, требующие изменение условий контракта. 44-ФЗ четко определяет правила изменения существенных условий. Но как быть с теми пунктами, которые не попадают под это определение?
Рассмотрим, можно ли вносить изменения в контракт по 44-ФЗ после заключения, и каким образом осуществить возможные корректировки.
Что считать несущественными условиями
Ни закон о контрактной системе, ни гражданское законодательство не дает определение несущественных условий.
Отталкиваясь от норм ГК РФ (глава 28), можно дать следующее определение — это параметры госконтракта, которые не являются существенными для данного вида сделки и не требуют согласие каждой из сторон.
Другими словами, изменение не существенных условий контракта по 44-ФЗ не влияет на результат исполнения договора.
Какие пункты госконтракта можно исправить без изменения ключевых договорных соглашений? Можно выделить следующие разделы:- Платежные реквизиты сторон. Как заказчик, так и поставщик в процессе исполнения договора имеют право корректировать расчетные и корреспондентские счета, изменять банк для перечисления денежных средств.
- Местонахождение организаций. Адрес, контактные данные в виде телефона, электронной почты подлежат правке без необходимости получения разрешения другой стороной.
- Арифметические и орфографические ошибки: опечатки в наименовании организации, в фамилии, имени, отчестве сторон договора, неверные расчеты в спецификации, не совпадающие с ценой контракта.
В зависимости от стадии закупки, изменение условий контракта по 44-ФЗ происходит в различном порядке. Далее рассмотрим, как производится изменение условий в договоре — этапы заключения и исполнения.
Как изменить контракт на этапе заключения
Поставщик направляет заказчику протокол разногласий, указывающий на изменение несущественных условий государственного контракта и причины таких корректировок. К примеру, в связи со сменой местонахождения организации просит раздел «Реквизиты» читать в новой редакции.
Если закупка проводилась в электронном виде, то обязательно направление протокола разногласий посредством программно-технических средств оператора торговой площадки.
Если у заказчика возникла необходимость несущественных корректировок, то функционал площадок позволяет отозвать контракт на доработку и повторно направить участнику скорректированную версию.
Протокол разногласий или доработанный контракт подлежат ознакомлению на предмет того, существенные правки или нет.
В случае изменения несущественных условий договор заключается. Если поставщик направлял протокол разногласий, заказчик изменяет контракт и доработанную его версию направляет повторно победителю на подпись.
Внесение изменений в контракт в связи с технической ошибкой 44-ФЗ возможно, только если договор подписали обе стороны и разместили его в Единой информационной системе в изначальном виде. Коррективы в ошибочный договор вносятся только после его публикации в ЕИС.
При этом если неточность является несущественной, сторонам лучше ее проигнорировать и подписать договор так, как есть. Если же ошибка существенно влияет на результат контрактных отношений и грозит штрафными санкциями, то сторонам надлежит оформить протокол разногласий и исправить ее.Например, изменение условий в спецификации на стадии заключения контракта (техническая ошибка при расчетах и проч.) производится после внесения данного договора в реестр контрактов. После обнаружения неточности и регистрации в ЕИС данных о договоре стороны составляют дополнительное соглашение, которым вносят коррективы в договорные условия на этапе заключения отношений.
Как изменить контракт на этапе исполнения
Изменение несущественных условий контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон возможно и на этапе исполнения. Аналогично первому случаю повторяются этапы уведомления и анализа предложений по корректировке, а третьим шагом является составление дополнительного соглашения с указанием всех необходимых параметров.
Заказчику в последующем необходимо отразить все сделанные изменения в Единой информационной системе, опубликовав акт корректировки.
Когда существенные условия нельзя изменить
Источник: https://goscontract.info/kontrakt/kak-izmenit-nesushchestvennye-usloviya-kontrakta
Изменение цены контракта по 44-ФЗ 2019 г
Закажите бесплатную консультацию
И мы поможем вам в решении вашего вопроса
Подать заявку Цена контракта — это одно из условий осуществления подписания договора. Существенно изменить условия допускается в крайне редких случаях. Закрытый список указан в законодательной базе, в законе о контрактной системе.
Когда и как изменяется цена контракта мы опишем в этой статье. 1. Как определяется цена контракта
2. Изменение цены договора
- Что должно быть в госконтракте
- Порядок изменения цены контракта
3.
-инструкция Изменения цены контракта
1. Как определить цену контракта
В 44 Федеральном законе для определения цены контракта используется такой термин как — начальная максимальная цена договора. Под этим определением понимается предельная сумма, по которой может быть заключен договор.
Данный показатель прописывается в план-график, извещение и сопутствующей к закупке документам. Определять цену в государственных закупках следует очень внимательно, потому что от этого зависит эффективность израсходованных средств из государственного бюджета.
НМЦК должен вычислять Заказчик по одному из пяти методов, которые предусматривает Закон в каждом определенном случае. Но при заключение контракта на тех условиях, в том числе по стоимости, которую предложил победитель. Она всегда ниже первоначальной.
Что касается цены контракта по 44-ФЗ, в законе говорится следуюшее: стоимость является твердой и определяется на весь срок его исполнения
Способами расчета НМЦК:
- путем анализа рынка;
- нормативным;
- тарифным;
- проектно-сметным;
- затратным
Но чаще всего из всех вариантов Заказчик пользуется первым. Первый способ также известен как сопоставление цен. Данный метод действует так: он сравнивает и изучает стоимости похожих договоров или отдельные виды товара. Можно пользоваться сведениями из:
- Открытых источников;
- Каталоги и брошюры;
- Статистические отчеты;
- Ответы разных коммерческих фирм.
Возникли сложности с заполнением документов?
Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат
Обратиться к специалистам
2. Изменение цены договора
Существенно менять условия договора нельзя — за очень редкими случаями. Например, вы меняете их в рамках соглашения сторон.
проблема не только в том, чтобы одна из сторон убедила другую пойти на какие-либо уступки и иные условия, но и еще обосновать данные изменения для контрольного органа.
• предмет – закупаемый товар, работа или услуга; • цена контракта; • сроки выполнения обязательств; • порядок оплаты; • ответственность сторон при невыполнении обязательств или срыве сроков; • график выполнения работ, оказания услуг или поставки товаров (если срок исполнения соглашения – три и более года, а цена – больше ста миллионов рублей). Менять существенные условия договора можно в строго ограниченных законом ситуациях. В статье 95 закона о контрактной системе содержится, в том числе, перечень случаев, когда это возможно.
К ним относятся:
• Возможность внесения правок была предусмотрена в самом соглашении. Это условие применимо, когда снижается стоимость контракта, а объем остается прежним; • Стоимость превышает предельный размер, установленный правительством, и исполнить условия невозможно без их изменений; • Изменились тарифы, которые устанавливаются на федеральном уровне; • Уменьшились лимиты выделенных на закупку средств;
• Контракт заключен на лечение человека за рубежом, и количество необходимых ему медуслуг выросло или уменьшилось по показаниям врача.
Порядок изменения цены договора прописывается в законе. Он отличается в зависимости от оснований, в согласии с которыми вносятся правки. В случае, если стоимость изменяется пропорционально доп.количеству товара, исходя из установленных условий в согласии с единицей, то внести правки можно по соглашению заказчика и поставщика. При этом нельзя менять цену больше чем на 10%. Данный порядок предусматривается в том случае, если объем обязательства Исполнителя снижен, к примеру, снизилось количество поставляемого товара. Изменять цену договора для федеральных нужд происходит из-за превышения размера цены установленной Правительством. Вносить изменения допускается на основании решения правительства. В том случае, если сделка заключена для регионального или муниципального использования, то данное решение должно принимать высшее руководства в виде исполнительного органа или местной администрации. В документах к закупке, а также в тексте договора Заказчик должен прописать пункт о том, что можно вносить изменения. То есть это все должно быть оговорено заранее. Цена договора может быть снижена в том случае, если количество и качество товара и объем работ и услуг не изменится. Снижать цену можно только в том случае, если оно не идет в ущерб закупки. Пересчет производится на основании определения единицы товара, работы, услуги, которая высчитывается делением первоначальной цены контракта на количество единиц товара. Иными словами, если в государственном контракте предусмотрена закупка 1000 мониторов, то внесение изменений позволит закупить от 900 до 1100 мониторов. Изменение цены контракта по 44-ФЗ отражается в случае, когда она определялась в соответствии с тарифами на товары, работы или услуги, регулируемые государством. Изменились тарифы, которые назначает не заказчик, меняется и цена. Часто складываются обстоятельства, когда работа по контракту затягивается, и в это время до заказчика доводится информация об уменьшении бюджетных ассигнований. На заказчика ложится новое обязательство, по которому он должен довести новые условия до своего исполнителя, и они должны придти к соглашению сторон. Например, уменьшить количество товара, объем выполняемых работ или же перенести часть выполняемых работ на новый отчетный период с заключением нового договора.
Редким является пункт об изменении цены контракта, который заключается с иностранной медицинской организацией на лечение гражданина России. Она может быть увеличена или уменьшена в зависимости от перечня услуг данной медицинской организации. При этом важно, чтобы такая возможность была заранее предусмотрена.
3. -инструкция Изменения цены контракта
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.
Обратно к списку
Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/izmenenie-tseny-kontrakta-po-44-fz/
Изменение цены контракта по 44-ФЗ с 1 июля 2019 года
Закон 44-ФЗ довольно строго относится к изменению условий закупок. Они разрешены только в исключительных случаях. Когда можно менять цену контракта, читайте далее.
Возможно ли изменение начальной максимальной цены контракта? Да, заказчики могут менять условия документации, в том числе НМЦК. Но в этом случае придется исправить обоснование начальной цены. Такая ситуация может произойти, если заказчик обнаружил ошибку в расчетах, получил предписание ФАС или изменились тарифы.
Помните, что необходимо продлить срок подачи заявок. Например, в случае с электронным конкурсом вносить изменения в документацию можно как минимум за 5 дней до конца срока подачи заявок, при этом он должен быть увеличен так, чтобы у участников осталось не меньше 10 дней.
Изменение цены после заключения контракта
Заказчики могут изменить цену контракта в пределах увеличения НДС, если увеличенный НДС не предусмотрен контрактом. Это разрешено только до 1 октября 2019, при этом контракт должен быть заключен до 1 января 2019 года. Цену можно поднимать при четырех условиях.
Во-первых, должны быть согласны обе стороны контракта. Во-вторых, документ должен быть подписан до 2019 года, а приемка должна быть после 1 января 2019 года. Нужно, чтобы в контракте была указана прежняя ставка НДС.
Также важно менять цену контракта только в пределах лимитов.
Из статьи эксперта Системы «Госзаказ» узнаете, какой аванс вправе платить именно ваша организация. Также в материале ответы на спорные вопросы о предоплате. Ответы подкреплены позицией Минфина, ФАС и судов.
Читать подробнее
Еще одна причина для изменения цены контракта — снижение регулируемых цен на продукцию. В этом случае заказчик вправе по согласованию с поставщиком уменьшить цену, не изменяя объем товара. Такая возможность должна быть прописана в контракте.
Кроме того, цену разрешено сдвигать в сторону увеличения и уменьшения в пределах 10%. Такое условие должно содержаться в контракте. Увеличить цену или уменьшить можно пропорционально изменению объема товара, работ или услуг. При этом нельзя включать или исключать какие-то позиции. Все должно происходить в рамках исходной номенклатуры.
Изменение цен также может потребоваться в связи с уменьшением лимитов. Если заказчик понимает, что не сможет расплатиться с поставщиком, он вправе снизить цену соразмерно количеству товаров, работ и услуг. Методику смотрите в постановлении Правительства от 28.11.2013 № 1090.
Кроме того, уменьшение цены возможно, если она превышает установленный Правительством размер. Это условие действует для госконтрактов и контрактов для нужд субъектов, заключенных на 3 года и более, а также для муниципальных контрактов сроком больше года.
Еще одна возможность для изменения цены касается контрактов на строительство, капремонт и реконструкцию объектов. Если потребовалось внести правки в проектную документацию и исполнить контракт по прежней цене невозможно, ее разрешено менять. Но ни срок, ни цена контракта не должны вырасти больше чем на 30%.
Соглашение об изменении цены контракта 44-ФЗ
Изменения стороны отражают в дополнительном соглашении. Это приложение к контракту. Включите в него:
- наименование сторон;
- перечень изменений контракта;
- указание на то, что остальные положения документа не меняются;
- подписи и печати сторон.
Обоснование
Факт изменения цены обязательно нужно отразиться в ЕИС. Для этого в реестре контрактов на вкладке «Исполнение» в контекстном меню контракта нажмите «Внести изменения». Выберите тип изменения на вкладке «Общая информация» и укажите основание для изменений.
Основание — это конкретный пункт 44-ФЗ и указанная в нем формулировка. Выберите нужную из списка и сохраните изменения. Помните, что информацию об изменении контракта нужно передать в Федеральное казначейство не позднее 5 рабочих дней с даты внесения правок.
Расчетчик для корректировки устаревших цен от Ассистента заказчика
Расчетчик поможет скорректировать цены, НМЦК по которым определили больше чем полгода назад. Для расчета использованы индексы потребительских цен установленные Росстатом. Требование привести цены установлено пунктом 3.14 Методических рекомендаций из приказа Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567..
Скорректировать цены
Изменение цены контракта по 44-ФЗ с единственным поставщиком
С 1 июля 2019 года список оснований для изменения условий контракта, в том числе цены, пополнился. Заказчикам разрешили менять существенные условия контракта с единственным поставщиком. Это касается контрактов, заключенных по пп. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, а именно закупки:
- ТРУ, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий;
- услуг водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения и т.д.;
- услуг по управлению многоквартирным домом;
- услуг по содержанию и ремонту нежилых помещений, а также обеспечению его ресурсами;
- электрической энергии у гарантирующего поставщика;
- услуг аренды нежилого здания;
- услуг по лечению россиянина за рубежом;
- юридических услуг для защиты интересов РФ.
Изменение цены контракта по 223-ФЗ
Условия изменения цены контракта по 223-ФЗ заказчики указывают в своих положениях о закупках. Это возможно и на стадии подписания контракта (например, в ходе преддоговорных переговоров), так и в процессе исполнения.
Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103048-qqq-19-m8-izmenenie-tseny-kontrakta-po-44-fz