Односторонний отказ от исполнения контракта
Односторонний отказ от исполнения контракта по 44-ФЗ
Иногда, после заключения контракта, возникают обстоятельства, при которых его исполнение становится нецелесообразным.
Статья 95 44-ФЗ предусматривает возможность отказа от выполнения обязательств в рамках договора в одностороннем порядке.
Для заказчика такая процедура, скорее всего, пройдет бесследно, а вот для поставщика это может привести к серьезным убыткам и потерей деловой репутации. Поэтому стоит помнить особенности этого процесса.
Расторжение договора по инициативе заказчика
Заказчик обладает правом отказаться от договорных отношений только, если это прописано в тексте контракта. Такой порядок регламентируется частью 9 статьи 95 44-ФЗ. Аналогичным правом наделяется и поставщик.
Прекращение договорных обязательств возможно в следующих ситуациях:
- Если выяснится, что поставщик предоставил в своей заявке ложные сведения о себе или он не соответствует требованиям законодательства. В этом случае на заказчика возлагается обязанность по расторжению контракта. Это прописано в части 15 статьи 95 44-ФЗ. Если изначально поставщик предоставил правильные сведения и прекратил отвечать требованиям только после оформления контракта, то расторгать такой договор заказчик права не имеет.
- Заказчик может прекратить договорные обязательства, если поставщик значительно нарушает условия договора. При этом вначале заказчик просит поставщика устранить все нарушения. Только при бездействии поставщика контракт расторгается.
Таким образом, расторгнуть контракт без существенной причины заказчик не имеет права. Если наступают обстоятельства, при которых заказчик обязан расторгнуть договор, но он этого не сделал, то на него накладывается административная ответственность. Штраф за такое нарушение составляет 20 тысяч рублей.
Порядок одностороннего расторжения контракта заказчиком
Если поставщик предоставил о себе ложные сведения, то контракт расторгается в течение 3 дней после вынесения такого решения заказчиком. Если поставщик не исполняет возложенных на него обязательств, то для расторжения контракта в одностороннем порядке заказчик обязан соблюсти следующую процедуру:
- Заказчик должен оформить решение в письменном виде. Составленный документ подписывается уполномоченным лицом. В нем прописываются сведения о контракте, полные реквизиты контрагента и причины расторжения. Для того чтобы доказать обоснованность принятого решения заказчик может провести независимую экспертизу.
- Заказчик публикует в ЕИС решение о прекращении договорных обязательств. Это нужно сделать в течение трех дней с момента формирования документа.
- На заказчика возложены обязательства сообщить поставщику о вынесенном решении. На это отводится срок – три дня. Соответствующее уведомление может быть отправлено по почте заказным письмом с уведомлением, телеграммой, по электронной почте или иным доступным для обеих сторон способом. Выбранный способ должен позволять фиксировать факт получения поставщиком письма. Если документ потерялся на почте или поставщик не соглашается его получать, то он считается извещенным спустя 30 дней после размещения документа в ЕИС. Контракт признается расторгнутым по истечении 10 дней с момента получения поставщиком уведомления.
- Сведения о расторжении контракта размещаются в ЕИС (однако это правило не распространяется на контракты, которые содержат государственную тайну).
- Данные поставщика направляются в реестр недобросовестных поставщиков. Это делается в течение трех дней с момента расторжения договора.
После расторжения договора заказчик получает возможность провести закупку заново. Заключать контракт с поставщиком, оказавшимся на втором месте в ходе проведенных торгов заказчик не вправе. Поставщик оставляет за собой право, ровно как и заказчик, требовать через суд возмещения фактически понесенных расходов.
Отказ от исполнения контракта поставщиком
Если в контракте предусмотрена возможность одностороннего расторжения, то это право автоматически распространяется и на поставщика. Это возможно только в случае существенного нарушения заказчиком своих обязательств. Процедура расторжения в этом случае будет аналогичной:
- Поставщик направляет заказчику уведомление о принятом решении расторгнуть договор. В документе обязательно прописываются реквизиты сторон и причина расторжения контракта. Решение направляется в течение трех дней с момента его принятия.
- Заказчику предоставляется 10 дней на устранение нарушений.
- Контракт автоматически расторгается по истечении 10 дней, если заказчик не устранил нарушение.
Такой порядок устанавливается частями 20 и 21 статьи 95 44-ФЗ. Поставщик вправе обратиться в суд с требованием возместить понесенные убытки.
Процедура расторжения контракта в одностороннем порядке чревата убытками, как для заказчика, так и для поставщика. Если она инициирована заказчиком, то сведения о поставщике вносятся в РНП.
После этого он автоматически теряет возможность участвовать в государственных закупках.
Лучшим выходом из такой ситуации станет добросовестное исполнение взятых на себя обязательств или же расторжение контракта по соглашению сторон.Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/143-odnostoronnij-otkaz-44-fz
Как отказаться от исполнения договора: советы юриста
Отказаться от исполнения договора можно только по основаниям, заранее указанным в тексте документа, либо в силу нормы закона. Такие правила не распространяются на случаи, когда стороны оформят обоюдное соглашение о расторжении договорных отношений. Ниже разберем все варианты, при которых допускается отказ от исполнения договора и обязательств.
Условия для отказа от договора
Принцип свободы договора подразумевает, что все решения о его заключении, исполнении и расторжении контрагенты должны принимать по обоюдному согласию. Если договор подписан, а стороны согласовали его существенные и дополнительные условия, возникает обязанность его исполнять надлежащим образом.
Гарантированным и бесспорным основанием для отказа от исполнения договора является обоюдное соглашение сторон. В этом случае взаимные претензии у контрагентов отсутствуют, либо они их решают по взаимной договоренности. Односторонний отказ от исполнения обязательств реализовать намного сложнее. Это можно сделать в следующих случаях:
- если направить контрагенту предложение расторгнуть договор и получить согласие;
- если договором прямо указаны случаи, когда допускается односторонний отказ от исполнения (такой отказ может носить временный или постоянный характер);
- если контрагентом нарушены существенные условия договора, препятствующие нормальному исполнению обязательств (в этом случае речь идет о полном прекращении договорных отношений, а добиться его можно и через суд).
В любом случае, чтобы зафиксировать отказ от исполнения, нужно оформить соглашение или иные документы. О правилах этой процедуры расскажем ниже.
Добровольное соглашение
Если оба контрагента согласны на взаимный отказ от исполнения обязательств, достаточно оформить дополнительное соглашение к договору. Допсоглашение составляется в той же форме, что и исходный договор.
Например, если происходит отказ от совершения сделки с недвижимостью, ранее зарегистрированной в Росреестре, для отказа от договора дополнительное соглашение также нужно регистрировать в указанном ведомстве.
В тексте обоюдного соглашения не обязательно указывать причины такого решения. Обе стороны соглашаются прекратить обязательства и подтверждают этот факт подписями в допсоглашении. Закон допускает полный отказ от исполнения, либо в части отдельных обязательств. Все эти моменты можно указать в содержании соглашения.
Отказ от исполнения по условиям договора
Еще при заключении договора можно заранее указать, при каких условиях допускается односторонний отказ от исполнения обязательств. Например, к таким случаям может относиться:
- неполучение поставщиком предоплаты, предусмотренной договором;
- нарушение сроков поставки или отдельных партий товара;
- нарушение обязательства по страхованию арендованного объекта недвижимости или транспорта;
- неисполнение обязательства о текущем или капитальном ремонте имущества, переданного в аренду.
Перечень условий для одностороннего отказа от исполнения зависит только от воли сторон.
Реализовать право, предусмотренное пунктами договора, можно следующим образом:
- при выявлении оснований, указанных в тексте договора, нужно направить второй стороне письменное уведомление об одностороннем отказе от исполнения;
- в зависимости от условий договора, в уведомлении можно сразу указать момент прекращения обязательств;
- в договоре может предусматриваться срок, в течение которого второй контрагент обязан подтвердить право на отказ, либо направить отрицательное заключение.
Судебная практика также придерживается принципа свободы волеизъявления участников сделки. Поэтому, если в договоре детально прописаны все условия и сроки отказа от исполнения, можно обойтись без обращения в суд. Если же отказ от обязательств обусловлен получением согласия или подтверждения от второй стороны, придется заявлять аналогичное требование в суд.
Отказ при нарушении норм закона
В ГК РФ содержится ряд оснований, при которых односторонний отказ от обязательств возможен в силу закона. К ним относится:
- нарушение существенных условий договора (например, если поставщик отказывается передать товар в обусловленные сроки, у покупателя возникает законное право требовать расторжения договора, возмещения убытков и упущенной выгоды);
- существенное изменение обстановки, которое стороны не могли предвидеть при заключении договора, и которое делает невыгодным совершение сделки на первоначальных условиях;
- совершение сделки на кабальных условиях (в этом случае сделка будет признаваться недействительной через суд, после чего аннулируются все взаимные обязательства).
Еще одно специальное право на отказ от договора предусмотрено Законом № 2300-1. Оно действует только на договоры оказания услуг или выполнения работ с участием заказчиков-граждан, т.е. потребителей.
От такого договора потребитель вправе отказаться в любой момент, причем без обоснования причин.
Однако для защиты интересов исполнителя, при одностороннем отказе потребитель обязан оплатить фактически выполненную работу и возместить понесенные расходы (например, на приобретение материалов для оказания услуги или выполнение работы).
Алгоритм действий для отказа от обязательств в силу закона заключается в следующем:
- нужно направить контрагенту письменное уведомление об одностороннем отказе от договора, указать ссылку на норму ГК РФ, подтвердить факт нарушения;
- на рассмотрение уведомления дается не более месяца, если меньший срок не указан в договоре;
- если на уведомление получен отказ, либо контрагент вовсе не отреагировал на обращение, можно подавать иск в суд.
В суде придется доказать, что вторая сторона получила письменное уведомление. Таким доказательством может выступать почтовая квитанция, либо второй экземпляр уведомления с отметкой о получении. В договоре может быть указан и иной вариант направления уведомления – по электронной почте, по факсу.
Момент прекращения обязательств по договору
В зависимости от оснований отказа от исполнения договора, обязательства будут прекращены:
- с даты, указанной в дополнительном соглашении (например, с момента подписания документа сторонами или его регистрации в уполномоченных ведомствах);
- с даты фактического отказа от исполнения одним из контрагентов (если это допускается договором или законом);
- с момента, прямо указанного в тексте договора;
- с даты подачи уведомления об отказе от договора (для правоотношений с участием граждан-потребителей)
- в сроки, указанные в уведомлении об одностороннем отказе;
- с даты, указанной в решении суда, либо с момента вступления судебного акта в силу.
Последствия отказа от исполнения также могут отличаться. Например, договор может предусматривать выплату штрафной компенсации за право отказаться от обязательств без объяснения причин.
Если дело доходит до суда, с виновной стороны будут взысканы убытки и упущенная выгода. Размеры штрафных санкций за отказ от обязательств могут предусматриваться договором, либо нормами ГК РФ.
Источник: https://law03.ru/biznes/article/kak-otkazatsya-ot-ispolneniya-dogovora
Оспаривание одностороннего отказа Заказчика от исполнения контрактов
При осуществлении закупок стороны должны соблюдать нормы гражданского законодательства. ГК РФ регулирует, в том числе, и вопросы прекращения обязательств по инициативе одной из сторон соглашения.
Федеральный закон N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее-ФЗ № 223) не содержит отдельных положений об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контрактов, процедура по ФЗ № 223 полностью регламентируется нормами ГК РФ.
Другой порядок применяется для прекращения отношений сторон по инициативе Заказчика в закупках по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее-ФЗ № 44). Этот закон содержит ряд отдельных положений об отказе Заказчика исполнять контракт.
В соответствии с ч. 8 со ст. 95 ФЗ № 44 контракт может быть расторгнут:
- по судебному решению;
- по соглашению сторон;
- при одностороннем отказе стороны от исполнения контракта.
Заказчики довольно часто пользуется возможностью одностороннего отказа от исполнения контракта в рамках ФЗ № 44. Такое решение Заказчика несет неблагоприятные последствия для второй стороны контракта.
Дополнительной проблемой Исполнителя становится включение в реестр недобросовестных поставщиков.
В результате одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта страдает деловая репутация Подрядчика, он лишается возможности принимать участие в закупках на два года после занесения сведений в реестр, кроме того, ему грозят штрафные санкции.
На каких условиях закон позволяет прекращение обязательств сторон по инициативе Заказчика, какие нарушения допускаются при одностороннем отказе и как Подрядчику защитить свои интересы?
Когда Заказчик может прекратить договорные отношения по своей инициативе?
Согласно части 9 статьи 95 ФЗ № 44 Заказчик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ, если такое условие было закреплено в контракте. Таким образом, закон связывает возможность отказа Заказчика исполнять контракт с наличием таких обязательных условий:
- Указанное право Заказчика должно быть закреплено в тексте контракта.
- Отказ от исполнения контракта допускается при наличии предусмотренных нормами ГК РФ и ФЗ № 44 оснований.
Для одностороннего отказа Заказчика в рамках контрактов, заключаемых по ФЗ № 44, чаще всего устанавливаются такие основания:
- отказ поставщика передать товар (принадлежности к нему);
- существенное нарушение требований к качеству товара;
- выполнение работ ненадлежащего качества, при невозможности устранить недостатки в допустимый срок;
- передача некомплектного товара;
- нарушение поставщиком сроков поставки товаров, сроков выполнения работ;
- отказ Подрядчика от согласования новых условий контракта, при наступлении обстоятельств, предусмотренных контрактом, или установленных законом;
- наличие подтвержденных экспертизой нарушений условий контракта;
- установление факта несоответствия Подрядчика требованиям к Подрядчикам в рамках проведения закупки, предоставление недостоверных сведений о соответствии требованиям о закупке.
Анализ положений ФЗ № 44 позволяет сделать вывод: законодатель предоставляет Заказчику возможность отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке преимущественно в случаях, когда его контрагент допускает нарушения обязательств по контракту. Также из положений ФЗ № 44 следует, что прекращение отношений сторон должно осуществляться в четком соответствии с требованиями статьи 95 рассматриваемого закона.
Способы оспаривания одностороннего отказа
Если Подрядчик считает, что Заказчик принял решение об одностороннем отказе неправомерно, в суде ему придется доказывать отсутствие оснований для расторжения договорных отношений. Основная масса споров связана со следующими случаями:
- Оспаривание отказа по причине ненадлежащего качества товара/оказанной услуги/выполненной работы
Например, если Заказчик принял решение об одностороннем отказе по причине ненадлежащего качества поставленного товара, а Поставщик уверен в надлежащем качестве товара, отстоять свою позицию поставщику поможет экспертиза. Если Заказчик не проводил экспертное исследование, поставщик может запросить его проведение.
Если экспертиза проводилась, но не подтвердила нарушение условий контракта, Поставщик сможет сослаться в суде на результаты исследования.
В соответствии с частью 11 статьи 95 ФЗ № 44, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято Заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа.
Стоит отметить, что Подрядчикам удается в судебном порядке доказать неправомерность одностороннего отказа Заказчика, ссылаясь на отсутствие экспертизы:
Решение по делу № А24-3035/2015 Арбитражного суда Камчатского края.
Суд признал односторонний отказ от исполнения контракта как одностороннюю сделку, недействительным, поскольку ответчик не доказал факт нарушения Подрядчиком условий контракта.
- Оспаривание отказа по части 15 статьи 95 ФЗ № 44
В определенных частью 15 ст. 95 ФЗ № 44 случаях Заказчик обязан расторгнуть контракт:
- если Поставщик или товар не соответствовали требованиям, установленным в документации о закупке на момент заключения контракта;
- если Поставщик предоставил недостоверные сведения о своем соответствии, или соответствии товара этим требованиям, что позволило ему стать победителем.
При отказе Заказчика от исполнения контракта по указанным основаниям, если Исполнитель с таким решением не согласен, в суде нужно доказать, что он или поставляемый товар соответствовали требованиям документации о закупке, а предоставляемая на момент подачи информация была достоверной.
Нередки случаи, когда Заказчик принимает решение об одностороннем отказе на том основании, что Исполнитель, или его товар перестали отвечать требованиям документации о закупке уже в процессе исполнения контракта.
В таком случае у Исполнителя есть все шансы оспорить решение Заказчика. Разъяснения на эту тему давались Федеральной антимонопольной службой. Так, в пункте 1 Письма ФАС России от 06.08.
2015 N АЦ/40483/15 разъясняется:
Если в момент заключения государственного (муниципального) контракта Исполнитель перестал соответствовать требованиям, установленным документацией о закупке, положения части 15 статьи 95 ФЗ № 44 не могут применяться, при условии, что на момент подачи заявки участник предоставил достоверную информацию о своем соответствии требованиям документации о закупке.
Указанная позиция подтверждается судебной практикой:
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.12.2015 N Ф07-3118/2015 по делу N А05-4534/2015Заказчик заключил с Исполнителем муниципальный контракт на приобретение объектов недвижимости. В процессе исполнения контракта Исполнитель был признан банкротом.
Учитывая указанное обстоятельство, Заказчик пришел к выводу о том, что Исполнитель перестал соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам закупки, и установленным в документации о закупке.
Заказчик ссылался на тот факт, что согласно документации об аукционе одним из требований к участникам размещения заказа, являлось отсутствие судебного решения о признании участника размещения заказа банкротом.
В результате рассмотрения дела суд вынес решение, в котором указал, что требования части 15 статьи 95 ФЗ № 44 не распространяются на отношения сторон контракта при возникновении в период исполнения контракта каких-либо обстоятельств, которые уже не могут повлиять на определение Исполнителя.
- Отмена решение об отказе после устранения нарушений
Если Исполнитель устранил нарушения, из-за которых Заказчик решил отказаться от контракта, Заказчик должен отменить решение в случаях:
- если оно еще не вступило в силу;
- если Исполнителем компенсированы расходы на экспертизу;
- если нарушения устранены Исполнителем в десятидневный срок с момента получения уведомления Заказчика об отказе.
Указанные правила установлены частью 4 статьи 95 ФЗ № 44. Также разъяснения по этому вопросу дано в письме Минэкономразвития России от 09.12.2014 N Д28и-2700.
Если Исполнитель не будет уведомлен должным образом, решение об отказе не вступит в законную силу, следовательно, контракт не будет расторгнут.
Важно отметить, что сегодня складывается новая практика относительно надлежащего уведомления Исполнителя об отказе Заказчика от исполнения контрактов. Порядок уведомления определен частью 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
В течение длительного времени антимонопольные органы, и суды признавали в качестве надлежащего уведомления Исполнителя решение Заказчика, направленное по почте (после размещения в ЕИС) заказным письмом по адресу Исполнителя, указанному в контракте, либо с помощью факсимильной связи, электронной почты и иных методов доставки, при которых возможно получить подтверждение получения Исполнителем уведомления. Датой надлежащего уведомления считается дата получения Заказчиком подтверждения о вручении уведомления Исполнителю, либо дата получения Заказчиком информации об отсутствии Исполнителя по указанному в контракте адресу.Постановление Арбитражного суда северо-Западного округа от 20 февраля 2018 г. по делу N А56-23404/2017 может изменить существующий порядок:
Заказчик разместил решение о расторжении в ЕИС, а затем доставил решение контрагенту нарочным. Арбитражный суд признал такой способ уведомления надлежащим и указал в решении, что уведомление об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта должно быть передано Исполнителю наиболее оперативным образом.
Обеспечительные меры как способ защиты прав Исполнителя
В случае несогласия с решением Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, Исполнитель вправе обратиться в суд с иском о признании односторонней сделки недействительной, а также заявить о принятии обеспечительных мер.
В соответствии со ст. 90 АПК РФ суд может принять меры, направленные на обеспечение иска, или имущественных интересов заявителя, на любой стадии арбитражного процесса. Обеспечительные меры допустимы в случае, когда их неприятие может причинить заявителю значительный ущерб.
Так, последствием одностороннего отказа Заказчика от контракта становится включение Исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков.
Применение этой санкции констатирует факт недобросовестного поведения Исполнителя, который своими действиями намеренно и умышленно нарушил положения законодательства о контрактной системе.
Основное неблагоприятное последствие включения в реестр — невозможность участвовать в процедурах определения поставщика в течение двух лет с момента внесения информации в реестр. Нахождение в таком реестре причин значительный ущерб.
Для предупреждения такой ситуации Исполнитель может оспорить отказ Заказчика в суде, и параллельно заявить об обеспечительной мере в виде приостановления внесения записи в реестр до вступления судебного акта в силу. Суды часто удовлетворяют такие требования.
Как следует из решения Алтайского республиканского УФАС России по делу № РНП 04-106/17 антимонопольным органом принято решение о не включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в связи со следующим.
Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, уведомил об этом Исполнителя, решение об отказе вступило в законную силу. Также Заказчик предоставил в УФАС сведения в отношении Подрядчика по факту неисполнения им условий государственного контракта, для включения в Реестр недобросовестных поставщиков.
Исполнитель направил в антимонопольный орган возражения на заявление о включении в Реестр.В возражениях он сослался на свое несогласие с решением об одностороннем отказе от исполнения контракта, и обращение в Арбитражный суд с иском о признании односторонней сделки о расторжении контракта недействительной. Исковое заявление принято к производству (дело № А02- 2486/2017).
Вместе с иском Подрядчик направил в суд заявление о принятии обеспечительных мер. Суд определил приостановить действие решения Заказчика об одностороннем отказе до вступления судебного акта по делу в законную силу.
Рассмотрев заявление Заказчика о включении сведений в Реестр, возражения Поставщика, и учитывая принятое судом решение УФАС пришло к выводу об отсутствии в данном случае оснований для включения сведений об Исполнителе в Реестр недобросовестных поставщиков до принятия судом решения о правомерности одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта.
Любопытно, что после вынесения УФАС решения подрядчик, достигший своей цели, от иска в суде отказался.
Также в качестве обеспечительных мер в иске о признании одностороннего отказа недействительной сделкой могут быть заявлены приостановление вступления в силу уведомления о расторжении, запрет на одностороннее расторжение.
В заключение
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе исполнять контракт, однако, может это сделать только в четком соответствии с нормами действующего законодательства.
Попытки прекратить договорные отношения посредством неправомерного отказа от исполнения выявляются в ходе судебных процессов.
Если Подрядчик своевременно воспользуется доступными инструментами защиты своих прав, шансы на успешное разрешение спора для него значительно повышаются.
Из смысла статьи 95 ФЗ № 44 следует, что односторонний отказ является мерой реагирования Заказчика на нарушение Поставщиком принятых обязательств.Для предупреждения возможного конфликта Исполнителю изначально следует относиться к исполнению контракта добросовестно, а также обеспечивать себя доказательствами своего добросовестного поведения, которые могут быть использованы в судебном разбирательстве в случае недобросовестного поведения Заказчика.
Старший юрисконсульт ООО «Центр правового обслуживания»
Прокопенко Максим Михайлович
Источник: https://pravorf.ru/analytics/osparivanie_odnostoronnego_otkaza_zakazchika_ot_ispolneniya_kontraktov.php
Одностороннее расторжение договора: главные правила — Малый бизнес в большой России
Обычно компании расторгают договор по соглашению сторон. Но у компании есть возможность расторгнуть договор и без согласия партнера. Односторонний отказ от сделки возможен, если это предусмотрено законодательством или стороны прописали это условие в договоре.
Обязательно ли прописывать в договоре возможность отказа от сделки? Как уведомить партнера о расторжении договора? Можно ли предусмотреть штраф за досрочное расторжение договора?
Пленум Верховного Суда РФ дал разъяснения в постановлении от 22.11.16 N 54 (далее — постановление N 54). Судьи назвали три важных правила, которые компании важно соблюсти при одностороннем расторжении договора.
1. Проверьте, есть ли право на односторонний отказ от сделки
Заявление об одностороннем отказе или изменении его условий недействительно, если такое право не предусмотрено в законе или договоре. Это Пленум Верховного Суда РФ отметил в пункте 12 постановления N 54. Прежде чем расторгать договор без согласия партнера, проверьте, предусмотрена ли возможность расторжения договора законодательно или договором.
Когда возможен односторонний отказ от сделки
Гражданский кодекс предусматривает односторонний отказ от исполнения договора для договоров:
- купли-продажи (ст.464, п.2 ст.475 и п.2 ст.480 ГК РФ);
- поставки товаров (п.2 ст.515 и п.1 ст.523 ГК РФ);
- подряда (ст.717 и п.2 ст.719 ГК РФ);
- возмездного оказания услуг (ст.782 ГК РФ);
- транспортной экспедиции (ст.806 ГК РФ);
- поручения (ст.977 ГК РФ);
- коммерческой концессии (п.1 ст.1037 ГК РФ) и др.
Отказ от сделки допустим, если стороны соблюли установленные для этого условия. Например, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончить ее к сроку нереально. Тогда заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п.2 ст.715 ГК РФ).
Немотивированный отказ от исполнения договора аренды возможен, только когда договор заключен на неопределенный срок. В этой ситуации каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц. При аренде недвижимого имущества — за три месяца (ст.610 ГК РФ)
Основания для изменения и расторжения договора названы в пункте 1 статьи 450 ГК РФ. Это возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Исключение — случаи, которые предусмотрены ГК РФ или иными правовыми актами (п.1 ст.310 ГК РФ).
Из анализа норм статей 310 и 450 ГК РФ следует, что, если условие об одностороннем отказе от исполнения договора прямо предусмотрено в законе, включать его в договор не обязательно. Но стороны могут включить в договор дополнительное условие об одностороннем отказе от исполнения договора.
Так, Гражданский кодекс предусматривает возможность одностороннего расторжения договора аренды, если он бессрочный.
А вот для договора аренды, который стороны заключили на определенный срок, односторонний отказ от сделки в ГК РФ не предусмотрен. Но такую возможность стороны могут оговорить в договоре.
Тогда пропишите и условия для расторжения срочного договора аренды. Например, оговорите срок, в течение которого партнер должен уведомить о своем решении.
2. Заранее уведомьте партнера о расторжении договора
Договор считают расторгнутым с момента, когда заказчик получит уведомление об этом, или указанного в нем момента, если иное не предусмотрено договором. Это следует из пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ, пунктов 13 и 57 постановления N 54.
Если компания хочет приостановить исполнение своего встречного обязательства или отказаться от него, нужно в разумный срок предупредить об этом контрагента.
Но в ГК РФ не предусмотрена специальная форма, по которой компания должна выразить свой отказ от исполнения договора.
Нет и предварительного порядка извещения контрагента о намерении прекратить договор.
Чтобы уведомить партнера о расторжении или изменении условий договора, составьте уведомление в произвольной форме.
3. Проверьте размер платы за расторжение контракта
Размер платы за отказ от сделки должен быть соразмерен негативным последствиям из-за отказа от исполнения обязательств или изменением условий контракта. Иначе суд вправе частично или полностью отказать в ее взыскании.
Гражданский кодекс разрешает сторонам предусмотреть в договоре плату за односторонний отказ от договора или его изменение (п.3 ст.310 ГК РФ и п.16 постановления N 54).
Плата должна компенсировать партнеру неудобства из-за отказа от исполнения обязательства и покрыть потери.
Причем не важно, как стороны назовут такую выплату: штрафом, компенсацией, возмещением (определение Верховного Суда РФ от 03.11.15 N 305-ЭС15-6784).Перед тем как включать в договор условие о плате за односторонний отказ от договора, изучите практику судов по сделке. Пленум Верховного Суда РФ обратил внимание на ситуацию, когда компания расторгает договор по условию, которое предусмотрено законом.
Суд вправе снизить плату за отказ от договора
Суд может снизить размер платы за односторонний отказ от договора, если одновременно соблюдены два условия:
- Доказано, что размер платы не соответствует неблагоприятным последствиям, которые влечет отказ от исполнения обязательства;
- Сторона, которая хочет взыскать плату за односторонний отказ, действует недобросовестно.
Но из текста постановления Пленума Верховного Суда неясно, вправе ли суд по своей инициативе снизить размер платы или отказать в ее взыскании либо для этого требуется заявление. Но если компания хочет добиться снижения платы за односторонний отказ от договора, ей лучше самой заявить об этом суду. При этом сошлитесь на постановление N 54.
Плату за расторжение договора опасно включать в расходы
Компания вправе учесть в расходах плату за отказ от договора (подп.13 п.1 ст.265 НК РФ). При методе начисления признайте расходы на дату, когда признали долг (подп.8 п.7 ст.272 НК РФ).
Но есть риск, что инспекторы посчитают плату за отказ от контракта необоснованным расходом. Чтобы обезопасить расходы, подтвердите, что потери от отказа от сделки меньше, чем от длящегося договора. Если компания не сможет наглядно показать выгоду от расторжения договора, расходы безопаснее не учитывать (ст.252 НК РФ).
Когда право на односторонний отказ предусмотрено императивно, устанавливать плату за него нельзя. В постановлении N 54 в качестве примера императивной нормы Пленум Верховного Суда РФ привел право сторон на отказ от бессрочного договора аренды.
Так, если компания заключила бессрочный договор аренды, она вправе расторгнуть его, если заранее уведомит арендодателя. И даже если стороны предусмотрят в договоре плату за одностороннее расторжение такого договора, это условие будет ничтожным. Платить за такое расторжение компания не должна.
Главное — вовремя направить уведомление партнеру (см. образец).
Компенсация допустима, если в законе право на отказ от сделки закреплено диспозитивно. То есть стороны могут отказаться от такого права по соглашению сторон (п.4 ст.421 ГК РФ).
Ранее Верховный Суд РФ разрешал устанавливать компенсацию за односторонний отказ. При этом не было акцента, какой нормой закреплено право на отказ: императивной или диспозитивной (определение Верховного Суда РФ от 03.11.15 N 305-ЭС15-6784 по делу N А40-53452/2014).
Аркадий Капкаев, юрист ООО «Фейгель и Партнеры» Источник: Российский налоговый курьер, N 3, 2017 год
Источник: http://smi.kodeks.ru/small-business/all/odnostoronnee-rastorzhenie-dogovora-glavnye-pravila
Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства на основании 310 статьи ГК РФ
ГК РФ по общему правилу в статье 310 устанавливает запрет на отказ от исполнения обязательств в одностороннем порядке.
По правовой природе отказ от исполнения обязательств по собственной инициативе представляет собой одностороннюю сделку. Такая сделка может привести как к прекращению конкретного обязательства, так и прекращению договора в целом.
Однако не стоит отождествлять это отказ исполнять договорную обязанность с расторжением договора в одностороннем порядке.
Исключения из общего правила
Существуют случаи, когда контрагенту разрешается не исполнять свои обязательства по договору. Первый случай – конкретное указание на такое право в законе.
Например, правовая конструкция договора поставки позволяет поставщику отказаться от своих обязанностей в полном объеме или частично, если заказчик существенным образом нарушает условия контракта.
Когда один из контрагентов обоснованно отказывается от своих обязанностей без согласования с другой стороной, договор будет считаться измененным или расторгнутым. Кроме того установлены следующие исключения:
- Если сторонами правоотношения выступают субъекты предпринимательства и правоотношение связано с их деятельностью, то включив в договор возможность отказа от обязательств, должник может прекратить их исполнение.
- Встречаются случаи, когда исполнение обязательства не зависит от воли должника и не может быть реализовано по следующим причинам:
- Нет кредитора в месте исполнения договорного обязательства.
- Кредитор стал недееспособным, а представителя у него нет.
- Неопределенность персоны кредитора. В качестве примера этому можно привести ситуацию, когда есть спор между кредитором и третьим лицом по поводу того, кто является истинным контрагентом должника.
- Кредитор умышленно уклоняется принять исполнение у должника либо нарушает сроки принятия.
В случае со вторым исключением деньги, которые должнику следовало передать кредитору, чтобы обязательство было исполненным, можно внести в депозит суда или нотариуса. Такое действие трактуется законодателем как надлежащее исполненное обязательство.
Главное различие одностороннего отказа от своих обязанностей от одностороннего расторжения договора заключается в следующем. ГК РФ в статье 452 закрепляет, что разорвать контракт без согласования с другой стороной или в случае ее несогласия можно только на основании решения суда.
Когда допускается отказ от исполнения обязательства в силу закона?
Как указывалось выше, в законодательных актах содержатся особые нормы, разрешающие отказаться от исполнения обязанности без согласования с кредитором.
Особый порядок действует, например, для государственных контрактов.
Статья 546 ГК РФ указывает, что бытовой потребитель вправе отказаться от своих обязанностей в любой момент, предварительно уплатив сумму за использованную электроэнергию.
ГК РФ допускает возможность контрагентам прописать в условиях договора право на отказ от своих обязанностей. В акте судебного разъяснения №54 Пленум ВС РФ ограничил круг субъектов, которые могут воспользоваться этой возможностью. Таковыми являются:
- Субъекты предпринимательства, заключившие между собой контракт;
- Лицо, не являющееся предпринимателем, заключившее договор с хозяйствующим субъектом.
Отказ без согласия кредитора недопустим
Итак, без специальной законодательной оговорки отказаться от обязательства без согласования с кредитором нельзя. В таких случаях ситуация решается либо на основании взаимного согласия сторон, либо по решение суда. При вынесении окончательного вердикта судья будет руководствоваться статьями 450-451 ГК РФ.
ВАЖНО! В судебной практике доминирует позиция, согласно которой вершители правосудия буквально толкуют содержание и условия контракта. В связи с этим контрагентам рекомендуется детально и подробно формулировать условие об одностороннем отказе.
При этом, интересной считается позиция Президиума ВАС РФ, который в своем постановлении №13057/09 от 16 февраля 2010 года истолковал условие о возможности расторжения договора в одностороннем порядке как условие об отказе исполнить договорные обязанности.
Однако, расторжение соглашение по инициативе одной из сторон не является тождественным с отказом исполнить обязательство без разрешения кредитора.
Что говорит Верховный суд?
Основополагающим актом судебного толкования, который посвящен вопросам исполнения обязательств, является Постановление №54, изданное Пленумом ВС РФ 22.11.2016. Ниже приводятся наиболее интересные позиции центрального органа судебной власти.
Отказаться исполнить обязательство в одностороннем порядке нельзя (см. п. 12 постановления)
Никакие юридические последствия не могут наступить после того, как должник отказался исполнить контрактные обязанности по своей инициативе, если такое право не приводится ни в соглашении сторон, ни в законе.
К примеру, есть договор аренды, в котором не указано правомочие сторон прекратить исполнять обязанности по собственной инициативе.
И, если арендатор уведомил собственника помещения об отказе исполнять дальше свои обязанности по своей инициативе, то договор аренды не потеряет юридическую силу. Похожей позиции придерживался Пленум ВС РФ и в постановлении №25.
Момент отказа исполнять соглашение по собственной инициативе (см. п. 13 постановления)
В случаях, когда отказ от контракта допускается законом или предусмотрен самим договором, такое право реализуется посредством направления уведомления соответствующего содержания.
Изменение в контракте или прекращение его действия вступает в силу в момент получения уведомления кредитором. Уведомление считается полученным, если соблюдены условия статьи 165.1 ГК РФ.
В качестве исключений могут выступать специальные законодательные оговорки, обычаи делового оборота или практика взаимоотношений контрагентов.
Односторонний отказ должен быть добросовестным (см. п. 14 постановления)
Принципы добросовестности и разумности должны быть определяющими для стороны, которая отказывается от своих обязанностей по собственной инициативе. Если будет доказан факт недобросовестных действий со стороны должника, то его отказ будет признан судом ничтожным.
В качестве примера можно привести ситуацию, когда кредитная организация по своей инициативе увеличивает ставки процентов по кредитному договору, хотя таким правомочием она не наделена. В таком случае рассчитывать на получение денег за повышенные проценты не стоит.
Суд откажет в их взыскании. Аналогичный судебный вердикт будет вынесен, если кредитная организация необоснованно изменяет условия договора, даже если такое правомочие у неё имеется.Это в очередной раз доказывает, что разумность и добросовестность должны занимать важное место при принятии решений контрагентами.
Плата за отказ от контрактных обязанностей (см. п. 16 постановления)
Кредитор не имеет права требовать дополнительную плату у должника, который отказался от своих обязанностей в силу закона. Включенное в текст контракта условие о плате за отказ ничтожно. Статья 610 ГК РФ указывает, что обговаривать плату при отказе от договора аренды сторонам запрещается.
Источник: https://RuLaws.ru/articles/nedopustimost-odnostoronnego-otkaza-ot-ispolneniya-obyazatelstva-na-osnovanii-310-stati-gk-rf/