Замена обеспечения исполнения контракта на банковскую гарантию
Замена обеспечения контракта на банковскую гарантию право или обязанность заказчика

Земельное правоЗамена обеспечения контракта на банковскую гарантию право или обязанность заказчика
На основании п.
Нет ли практики, в которой это условие об уменьшении не учитывается при замене обеспечения исполнения контракта например, если учреждение заплатило обеспечение денежными средствами после подписания контракта, до выполнения работ, хочет поменять обеспечение на банковскую гарантию, никаких работ не выполнено, уменьшать не на что? В соответствии с ч. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
- Обеспечение исполнения договора по 223-ФЗ
- Обеспечение исполнения контракта, его замена и уменьшение
- Замена обеспечения контракта на банковскую гарантию
- Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта
- Обеспечение исполнения контракта по-новому в 2019 году
- Замена денежного обеспечения
Обеспечение договора — это своеобразная гарантия того, что поставщик исполнит свои обязательства. Действующая редакция ФЗ не предусматривает обязанность заказчика устанавливать требования к обеспечению договора.
Обеспечение исполнения договора по 223-ФЗ
По действующему законодательству в процессе заключения договора между государственной структурой и предприятием, оказывающим какие-либо услуги или поставляющим товары, требуется внести на счет определенную денежную сумму или предоставить банковскую гарантию.
На протяжении всего срока сотрудничества данный залог или поручительство финансового учреждения служит гарантом соблюдения всех оговоренных в документе обязательств.
Сразу стоит отметить, что очень часто возникают случаи, когда из-за нерасторопности сотрудников банка подрядчик не в состоянии вовремя получить бумагу, доказывающую его добросовестную репутацию, и ему приходится вносить денежные средства.
Поэтому федеральным законодательством п. Наши специалисты помогут Вам получить банковскую гарантию быстро. В данном законопроекте описаны два момента, которые являются выгодными для подрядчика:. Условно данная процедура состоит из нескольких этапов:.Что касается уменьшения суммы, внесенной собственными денежными средствами, тут могут возникнуть проблемы, так как заказчик вправе отказать в данной просьбе. Сложность заключается в том, что непросто рассчитать точную сумму, на которую были выполнены обязательства поставщиком и уменьшить первоначально внесенную гарантию.
В законе нет четко сформулированных комментариев и описания данному действию, а также на практике данный способ применяется не широко. Как видите, замена обеспечения контракта на банковскую гарантию — довольно трудоемкий процесс, занимающий определенное время и отнимающий силы при хождении по инстанциям и подписании дополнительных документов.
Поэтому, для предупреждения подобной ситуации, рекомендуется перед началом проведения тендера обратиться к специалисту , который поможет оформить реестровую банковскую гарантию в сжатые сроки! Реестр банковских гарантий.
Срок действия банковской гарантии. Изменения в ФЗ в году. Отправляя нам данные, Вы соглашаетесь на обработку Ваших персональных данных, согласно нашей политике конфиденциальности.
Спасибо, мы получили Ваш вопрос и свяжемся в ближайшее время в рабочие часы.
Получите бесплатный расчет лимита по тендерному займу или банковской гарантии. Для просмотра и скачивания брошюры по банковской гарантии перейдите по этой ссылке.
РусТендер Вопрос-ответ ФЗ Замена обеспечения контракта на банковскую гарантию Замена обеспечения контракта на банковскую гарантию По действующему законодательству в процессе заключения договора между государственной структурой и предприятием, оказывающим какие-либо услуги или поставляющим товары, требуется внести на счет определенную денежную сумму или предоставить банковскую гарантию.
Банковская гарантия исполнения контракта Подберем лучший вариант от надежных реестровых банков Получить. Поделитесь ссылкой на эту статью. Вопрос специалистам РусТендера Задайте вопрос и получите ответ любым удобным для вас способом. Задать вопрос. Спасибо за обращение.
Благодарим за обращение в нашу компанию! Мы свяжемся с Вами в ближайшее время. Хотите узнавать обо всех изменениях в госзакупках первыми? Подпишитесь на нашу рассылку Электронная почта некорректно.
Требуется обеспечение? Хотите получить брошюру с полезными советами по оформлению банковской гарантии? Вы успешно подписаны на рассылку Для просмотра и скачивания брошюры по банковской гарантии перейдите по этой ссылке.Еще не открыли спецсчет? Бесплатное открытие спецсчета для участия в торгах за 1 день Заказать.
Обеспечение исполнения контракта, его замена и уменьшение
Оно бывает двух видов: заявки и исполнения контракта. Оба вида обеспечения могут быть предоставлены в виде банковской гарантии.
О том, какой должна быть банковская гарантия, в каких банках этот документ можно получить и когда его начнут принимать в электронных процедурах, расскажем в статье. В положения ФЗ, касающиеся банковской гарантии, в году внесли изменения.
Они содержатся в Федеральном законе от Часть уже вступила в силу, часть вступит позже. Правда, в ГК РФ гарантия носит название независимой.
Замена обеспечения контракта на банковскую гарантию
Обеспечение исполнения контракта — очень важный аспект. Если на этом этапе что-то пойдет не так, подписание контракта может быть сорвано. Не все поставщики знают, но в процессе исполнения способ обеспечения контракта можно изменить, а его сумму — уменьшить. О том, как это сделать, расскажем в сегодняшней статье.
Почему по-новому? Да потому, что с 1 июля года вступят в силу изменения в Закон о контрактной системе. Соответственно и применятся они будут в отношении тех закупок, которые будут размещены в Единой информационной системе с Так ч.
По действующему законодательству в процессе заключения договора между государственной структурой и предприятием, оказывающим какие-либо услуги или поставляющим товары, требуется внести на счет определенную денежную сумму или предоставить банковскую гарантию. На протяжении всего срока сотрудничества данный залог или поручительство финансового учреждения служит гарантом соблюдения всех оговоренных в документе обязательств.
Согласно ч. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта. Законодатель не регламентировал порядок взаимодействия заказчика и поставщика подрядчика, исполнителя , следовательно, стороны самостоятельно определяют регламент взаимодействия. По нашему мнению алгоритм замены способа обеспечения исполнения контракта может выглядеть следующим образом:.
Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта
Победитель аукциона в обеспечение исполнения обязательств по контракту оформил банковскую гарантию.
Возможна ли замена одной банковской гарантии на другую выдает другой банк в процессе исполнения муниципального контракта объективных причин для замены гарантии нет; желание исполнителя заменить гарантию вызвано тем, что его не устраивают условия предоставления указанной гарантии со стороны выдавшего ее банка? В соответствии с ч. При этом в качестве способа такого обеспечения поставщиком подрядчиком, исполнителем может быть выбрана либо банковская гарантия, соответствующая требованиям ст. Согласно ч.
Как уже было отмечено выше, требование о предоставлении поставщиком подрядчиком, исполнителем обеспечения гарантийных обязательств устанавливается только в случае, если в техническом задании заказчиком были установлены требования к гарантии качества товара, работы, услуги. В остальных случаях предоставления такого обеспечения не требуется.
Купить систему Заказать демоверсию. Обеспечение исполнения контракта. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Путеводитель по контрактной системе. Вопросы применения ст.Заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона. Федерального закона от
Замена денежного обеспечения
.
В положения ФЗ, касающиеся банковской гарантии, в году том, что заказчик обязан предоставить отчет об исполнении контракта и Когда у заказчика есть право требовать замену банковской гарантии.
.
.
.
.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обеспечение исполнения контракта — 44 ФЗ
Источник: https://stickout.ru/zemelnoe-pravo/zamena-obespecheniya-kontrakta-na-bankovskuyu-garantiyu-pravo-ili-obyazannost-zakazchika.php
Новые правила обеспечения контракта с 1 июля 2019

Статья актуальна на 19 июня 2019
С 1 июля вступает в силу большой блок изменений в 44-ФЗ. В этой статье расскажем обо всем, что меняется в обеспечении контракта по свежему 71-ФЗ и уже знакомому 502-ФЗ.
иллюстратор — Маргарита Федосеева
Новое в закупках среди СМП и СОНКО
Участники с опытом могут не обеспечивать контракт
Это правило распространяется на тех, у кого есть успешный опыт исполнения госконтрактов за последние три года до даты подачи заявки:
- Необходимо предоставить информацию о трех контрактах, которые исполнены без штрафов и неустоек.
- Сумма трех представленных контрактов — не меньше НМЦ текущей закупки.
- Информация о контрактах должна быть внесена в реестр контрактов. Выпиской из него победитель будет подтверждать добросовестность.
Размер обеспечения считается с цены победителя, а не НМЦ
В госзакупках с преимуществами для СМП и СОНКО размер обеспечения заказчик будет устанавливать, отталкиваясь от цены госконтракта, а не НМЦ.
Например, заказчик проводит аукцион среди СМП на покупку оборудования компьютерных классов с НМЦ 2 млн 530 000 рублей и установил обеспечение контракта 5%. Победитель снизился до 1 млн 980 000 рублей.
Следовательно, обеспечение контракта составит не 126 500 руб. (5% от НМЦ), а 99 000 рублей (5% от цены победителя).
Это же правило действует в закупках со снижением 25%, когда “включаются” антидемпинговые меры. Но в любом случае обеспечение контракта должно быть не меньше аванса.
Предполагаем, что обе льготы будут действовать только в закупках специально среди СМП. То есть, если вы СМП и победили в закупке “для всех”, придется предоставить обеспечение (а не успешно исполненные контракты) и рассчитывать его от НМЦ.
Новое в обеспечении гарантийных обязательств
44-ФЗ и сейчас разрешает (но не обязывает) требовать обеспечить гарантийные обязательства на товары и работы (4 ч. 33 ст. 44-ФЗ).
Что изменилось:
- В новую редакцию 1 ч. 96 ст. 44-ФЗ добавили условие и об обязательном обеспечении гарантийных обязательств в закрытой закупке (раньше в закрытых закупках обязательным было только обеспечить исполнения контракта) и в других закупках при необходимости.
- Hазмер обеспечения гарантийных обязательств составит не больше 10% от НМЦ.
Что нужно предусмотреть:
- Если берете для обеспечения банковскую гарантию, помните, что срок ее действия должен превышать срок гарантийных обязательств не меньше чем на месяц.
- Заказчик не подпишет документы о приемке товара или работ, если вы не предоставите обеспечение на гарантийные обязательства (если это требование было в закупке).
Вид и размер обеспечения можно поменять
Такая возможность была и раньше, но в новую редакцию 96 ст. 44-ФЗ добавили подробностей. Уменьшить размер обеспечения можно, если в контракте предусмотрены отдельные этапы его исполнения. Обеспечение уменьшается только пропорционально исполненным обязательствам, например в таких случаях:
- Поставщик выполнил отдельный этап контракта без неустоек и получил оплату по нему. После того как отчет об исполнении этапа с суммой оплаты появится в реестре контрактов, поставщик отправляет заказчику просьбу вернуть сумму обеспечения, пропорциональную стоимости этого этапа контракта. Если в закупке был аванс, то стоимость поставленных товаров или исполненных работ должна его превышать.
- Поставщик предоставляет новую банковскую гарантию, так как лишили лицензии банк, в которой он получал предыдущую.
- Изменяется способ обеспечения исполнения контракта. Например, поставщик хочет забрать обеспечение деньгами и взамен предоставить гарантию.
В некоторых случаях уменьшать обеспечение нельзя будет — в закупках для обороноспособности и безопасности страны, закупках лекарств и услуг адвокатов. Подробности пропишут в отдельном подзаконном акте.
Новое в банковской гарантии
Новый срок действия банковской гарантии
Победитель сможет сам решать, сколько будет действовать гарантия. Главное, она должна на месяц превышать срок действия контракта и гарантийных работ. Если поставщик получил отсрочку (сейчас такое возможно, например, в закупках на строительство), то гарантию придется продлить или перевыпустить (зависит от банка-гаранта).
Нужно тщательнее выбирать банк-гарант
Поставщик обязан предоставить новую гарантию, если у банка-гаранта отозвали лицензию. Это нужно сделать в течение 1 месяца от даты, когда заказчик уведомил поставщика об отзыве гарантии. Если исполнитель этого не сделает, то за каждый день просрочки ему будут начислять пени по тем же правилам, что при просрочке поставок или работ (ч. 7 ст. 34 44-ФЗ).
Про сложные случаи использования банковской гарантии мы писали в статье.
Установили срок возврата обеспечения контракта
Раньше срок возврата был указан только в случаях, когда победитель перевел обеспечение, а контракт не был подписан (например, по решению ФАС). Теперь все четко:
- В закупках только для СМП обеспечение вернут в течение 15 дней с даты исполнения обязательств (подписание акта-приемки).
- В закупках для всех — в течение 30 дней от исполнения контракта.
Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1250-novue-pravila-obespecheniya-kontrakta
Госзакупки по 44‑ФЗ: как изменились правила обеспечения контрактов с июля 2019 года

С 1 июля 2019 года вступили в силу новые положения Закона № 44-ФЗ, касающиеся обеспечения контракта.
Среди наиболее важных изменений — разделение понятий «обеспечение контракта» и «обеспечение гарантийных обязательств», а также лимит по размеру обеспечения для малого бизнеса.
Есть и другие новшества: четкие сроки, когда заказчик обязан вернуть обеспечение, право поставщика изменить способ обеспечения и проч. Этим и другим поправкам посвящена наша статья.
До июля 2019 года заказчики могли при необходимости прописать в условиях закупки, что поставщик должен не только поставить товар или выполнить работу, но и предоставить гарантийное обслуживание. А при поставке и настройке машин и оборудования гарантия была обязательным условием контракта (ч. 4 ст. 33 Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ; далее Закон № 44-ФЗ).
Получать уведомления о торгах для малого и среднего бизнеса
Также в любых закупках заказчики имели право (хотя и не были обязаны) требовать, чтобы поставщик внес обеспечение не только самого контракта, но и обязательств по гарантийному сроку (подробнее об обеспечительных платежах читайте в статье «Обеспечительные платежи при участии в госзакупках: когда их можно заменить банковской гарантией»). Обеспечительный платеж можно было заменить банковской гарантией (подробнее о банковских гарантиях читайте в статье «Госзакупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ: как оформить банковскую гарантию по новым правилам»).
Указанные условия помогали заказчикам обезопасить себя на случай, если компания-производитель товара по той или иной причине не могла выполнить гарантийного обслуживания (например, из-за ликвидации или банкротства). Тогда все действия по гарантии приходилось совершить поставщику за свой счет. Если он этого не делал, заказчик не возвращал ему обеспечительный платеж.
Важная деталь: обеспечение контракта и обеспечение гарантии были неделимы. Это значит, что поставщик брал единую банковскую гарантию на обеспечение контракта и на обеспечение гарантийного обслуживания.
Если обеспечение вносилось деньгами, и контракт был исполнен, а гарантийные обязательства нет, то поставщик лишался всей суммы обеспечения. Ту часть, которая приходилась на контракт, ему не возвращали.
Бесплатно подобрать банковскую гарантию по 44-ФЗ и 223-ФЗ в онлайн-режиме
Новые правила
С июля 2019 года прежние правила остались в силе. При этом появились четыре важных дополнения:
- Понятие «обеспечение гарантийных обязательств» выделено из понятия «обеспечение контракта». Отныне поставщик может брать две отдельные банковские гарантии: одну на обеспечение контракта, другую на обеспечение гарантийных обязательств. Если платеж внесен деньгами, то при выполнении контракта и не выполнении гарантийных работ поставщик вправе требовать возврата той части обеспечения, что приходится на контракт.
- Условие об обеспечении гарантийных работ стало обязательным для закрытых закупок (ч 1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ в новой редакции). Для всех прочих госзакупок оно остается добровольным: заказчик по своему желанию может его установить, либо отказаться от него.
- Ограничен размер обеспечения гарантийных обязательств для поставщиков-субъектов малого предпринимательства (сокращенно СМП). Если такое обеспечение предусмотрено контрактом, то малые предприятия вносят его в сумме не более 10% от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦ). Это следует из новой редакции части 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
Покажем на примере. Допустим, компания-СМП поставляет мебель и проводит гарантийный ремонт. Поставщик вносит обеспечение контракта в сумме 30% от цены мебели плюс обеспечение гарантийных работ в сумме 10% от НМЦ. Для поставщиков, не относящихся к малом бизнесу, указанное ограничение не действует.
- Если обеспечение гарантийных обязательств предусмотрено контрактом, но поставщик его не предоставил, заказчик не должен подписывать документы о приемке товаров, работ или услуг (новая часть 7.1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).
Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час
Сроки для возврата обеспечения контракта
До июля 2019 года в законе не был закреплен срок, в течение которого поставщик обязан вернуть обеспечение контракта.
Единственное исключение составляла ситуация, когда победитель торгов на протяжении 30 дней поле объявления его победы по какой-либо причине не подписывал контракт.
При подобных обстоятельствах закупку признавали несостоявшейся, а обеспечение контракта полагалось вернуть не позднее пяти рабочих дней.В июле и далее действует норма, которая вводит четкие сроки для любых ситуаций. В закупках, проводимых только для СМП, заказчик обязан вернуть обеспечение контракта не позднее 15 дней, во всех прочих закупках — не позднее 30 дней с даты исполнения поставщиком своих обязательств (ч. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Какие еще изменения в правилах обеспечения контракта вступили в силу 1 июля 2019 года
| Суть изменения | Норма Закона № 44-ФЗ |
| Поставщик вправе изменить способ обеспечения контракта, в т. ч. отозвать платеж и предоставить банковскую гарантию | ч. 7 ст.96 в новой редакции. |
| Уточнено, что заказчик может досрочно вернуть часть обеспечения контракта за выполненные и оплаченные этапы поставки | новая ч. 7.3 ст. 96 |
| Если у банка-гаранта отозвали лицензию, поставщик обязан предоставить заказчику новое обеспечение контракта. Сделать это нужно в течение месяца после того, как заказчик направит поставщику соответствующее уведомление. В противном случае поставщик заплатит пени | новая ч. 30 ст. 34 |
Важно: отследить размещение информации о нужной закупке, можно в сервисе «Контур.Закупки». В нем поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам).
После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка.
Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.
Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/goszakupki/2019/7/14841
Замена обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

Выбор способа обеспечения контракта, согласно части 3 статьи 96 Федерального закона №44 — привилегия исполнителя/подрядчика/поставщика. В случае, когда принято решение о том, что это будет банковская гарантия, требуется некоторое время на ее оформление.
Из-за задержек и непредвиденных обстоятельств часто возникают ситуации, когда победитель для того, чтобы не нарушить закон и во время подписать контракт, вынужден отказаться от этой идеи и перечислить на счет заказчика сумму, требуемую в качестве обеспечения.
Однако Федеральный закон №44 (в соответствии с частью 7 статьи 96) предусматривает возможность в любой момент вернуть деньги, заменив способ обеспечения исполнения контракта.
Когда можно произвести замену обеспечения исполнения контракта
Исполнитель может выступить с инициативой замены обеспечения в любой момент, вне зависимости от того приступил он к исполнению контракта или нет. Притом это может быть как предоставление банковской гарантии вместо внесенных денежных средств, так и наоборот. Законом не предусмотрено возможности заказчика отказаться от такого предложения.
Поэтому если он чинит какие-то препятствия, не принимает письмо или просто говорит о том, что замена невозможна, исполнитель/подрядчик/поставщик в праве обратиться с жалобой в Арбитражный суд.
Как поменять обеспечение исполнения контракта
Для того, чтобы заменить обеспечение контракта, исполнитель/подрядчик/поставщик должен направить в адрес заказчика письмо с просьбой осуществить это действие. Оно должно быть оформлено на фирменном бланке и может выглядеть следующим образом:
После этого возможно два случая, а зависимости от того, к какому совместному решению придут стороны.
- Составляется дополнительное соглашение к контракту, в котором указывается информация о новом обеспечении. Делает это заказчик, предоставляя исполнителю/подрядчику/поставщику уже готовый проект для подписи.
- Изменение способа обеспечения исполнения происходит без заключения дополнительного соглашения.
Правомерны оба варианта, но в случае, когда происходит замена банковской гарантии на денежные средства, в контракте, в соответствии с частью 27 статьи 34 Федерального закона №44 должна содержаться информация о сроках и порядке возврата суммы, внесенной в качестве обеспечения. То есть заключение дополнительного соглашения становится обязательным.
Федеральным законом №44 не регламентирован срок возврата суммы, внесённой в качестве обеспечения, в случае замены способа на банковскую гарантию.
Некоторые считают, что это срок не должен превышать трех рабочих дней, в соответствии с частью 5 статьи 45 Федерального закона №44, однако этот вопрос довольно спорный.
Поэтому его лучше обговорить с заказчиком в частном порядке и постараться придти к соглашению.
Уменьшение обеспечение исполнения контракта
В соответствии с частью 7 статьи 96 Федерального закона №44 исполнитель/подрядчик/поставщик может в любой момент изменить не только способ обеспечения исполнения контракта, но и уменьшить его, пропорционально сумме исполненных обязательств. Однако этот факт должен быть подтвержден документально, то есть у исполнителя должен быть акт выполненных работ/оказанных услуг или товарная накладная.
Например, первоначально был заключен контракт на поставку канцелярских товаров в течение года партиями на общую сумму 500 000 рублей. Обеспечение установлено в размере 30% (то есть 150 000 рублей).
К тому моменту, как поставщик решил заменить денежное обеспечение на банковскую гарантию, он осуществил поставку на 250 000 рублей (данный факт подтвержден товарными накладными), что составляет 50% от общей суммы обязательств.То есть банковскую гарантию он должен предоставить на сумму 75 000 рублей соответственно (50% от 150 000 рублей, первоначального обеспечения).
Когда выгодна замена обеспечения контракта
Каждый исполнитель/подрядчик/поставщик сам для себя решает, выгодна в той или иной ситуации замена обеспечения исполнения контракта или нет. Однако с уверенностью можно утверждать, что отзыв банковской гарантии с экономической точки зрения всегда убыточен, так как деньги за ее оформление ни одна организация возвращать не обязана.
С другой стороны, всегда выгодно заменить денежное обеспечение на банковскую гарантию, если ее оформление началось до заключения контракта и исполнитель/подрядчик/поставщик просто не успел получить все документы в срок.
Источник: https://GoszakupkiRF.ru/instruktsii/47-zamena-obespecheniya-ispolneniya-kontrakta-po-44-fz
Замена обеспечения исполнения контракта на банковскую гарантию

Выбор способа обеспечения контракта, согласно части 3 статьи 96 Федерального закона №44 — привилегия исполнителя/подрядчика/поставщика. В случае, когда принято решение о том, что это будет банковская гарантия, требуется некоторое время на ее оформление.
Из-за задержек и непредвиденных обстоятельств часто возникают ситуации, когда победитель для того, чтобы не нарушить закон и во время подписать контракт, вынужден отказаться от этой идеи и перечислить на счет заказчика сумму, требуемую в качестве обеспечения.
Однако Федеральный закон №44 (в соответствии с частью 7 статьи 96) предусматривает возможность в любой момент вернуть деньги, заменив способ обеспечения исполнения контракта.
Замена обеспечения исполнения контракта

Федеральный закон 44-ФЗ сделал возможным изменение способа обеспечения исполнения контракта в процессе его выполнения (п. 7 ст. 96*), а также уменьшение обеспечения на размер выполненных обязательств.
Эти нововведения можно считать положительными для исполнителя по контракту. К примеру, теперь можно заменить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения контракта, на банковскую гарантию.
Однако о такой возможности осведомлены еще не все участники и победители государственных закупок.
Изменение способа обеспечения контракта
В настоящее время многие победители государственных закупок не успевают получить банковскую гарантию из-за отсутствия времени, неудовлетворительного финансового состояния компании и по другим причинам. В этой ситуации они вынуждены изыскивать денежные средства и размещать их у заказчика.
В противном случае контракт не будет заключен и победитель рискует оказаться в реестре недобросовестных поставщиков. С введением данной нормы закона исполнитель по контракту получил возможность заменить обеспечение контракта с размещенных у заказчика денежных средств на банковскую гарантию.
В зависимости от условий, такое действие может стать для компании как очень выгодным, так и лишенным смысла.
Замена денежных средств на банковскую гарантию. Выгодно или нет?
Для принятия решения о замене обеспечения с денежных средств на банковскую гарантию, исполнителю по контракту нужно принять во внимание несколько аспектов. При таком расчете имеет значение срок выполнения контракта, а точнее дата предполагаемого высвобождения денежных средств, размер обеспечения, а также стоимость денег, размещенных у заказчика.
Ведь это могут быть как собственные средства компании, так и заемные ресурсы. В последнем случае важна процентная ставка и другие расходы по кредиту или займу. Конечно же, для принятия решения необходимо понимать ставку комиссии за получение банковской гарантии, а также время, необходимое для её получения.
Учитывая эти факторы, компания может принять решение о целесообразности замены денежных средств на банковскую гарантию. Практика подсказывает, что при незначительной сумме обеспечения (для каждой компании это своя величина) и сроках до 3 месяцев, замена обеспечения исполнения контракта не принесет экономического эффекта.
Заранее рассчитать и сравнить стоимость гарантии в нескольких банках вам поможет наш калькулятор.
Как заменить обеспечение. Порядок действий
Компании, желающей осуществить замену обеспечения исполнения контракта в виде денежных средств на банковскую гарантию необходимо определить целесообразность данного мероприятия, обсудить с банками возможность получения гарантии и направить соответствующее письмо в адрес заказчика.
Из нашего опыта работы следует, что такая процедура не должна вызвать у заказчика каких-либо возражений, даже при отсутствии какой-либо выполненной части по контракту. После того как банковская гарантия получена, она размещается банком в реестре банковских гарантий. При необходимости, вы можете получить в банке ее оригинал.
Вслед за этим заказчик должен вернуть денежные средства, размещенные ранее в качестве обеспечения.
Уменьшенное обеспечение контракта
Указанная статья закона, в первую очередь, говорит о возможности уменьшить обеспечение исполнения контракта на размер выполненных обязательств.
Предполагается, что исполнитель по контракту, выполнив часть обязательств и имея документы, подтверждающие такое выполнение, может обратиться к заказчику за уменьшением обеспечения. Это имеет смысл, если первоначально, в качестве обеспечения исполнения контракта были размещены денежные средства.
Высвобождение части денежных средств — разумное экономическое решение. Однако, если при заключении контракта в обеспечение его исполнения была предоставлена банковская гарантия, такое действие теряет смысл.Ведь гарантия была получена на весь срок выполнения контракта, а иногда и с включением гарантийного периода, и комиссия за её выдачу была полностью выплачена. Даже если предположить прекращение действия такой гарантии, что согласно п. 1 ст. 378 ГК РФ** довольно не просто, деньги за неё банк уже не вернет.
Уменьшение обеспечения. Теория и практика
Все мы знаем, что теория и нормы закона не всегда работают на практике. Данный случай не исключение.
Если желание заменить обеспечение контракта вопросов не вызывает, то процесс уменьшения обеспечения на размер выполненных обязательств часто наталкивается на сложности расчетов и противодействие заказчиков.
На практике встречается, что заказчик не спешит проводить процедуры уменьшения обеспечения исполнения контракта. В данной ситуации можно рекомендовать подготовку соответствующих писем в адрес заказчика с убедительным обоснованием необходимости такого уменьшения обеспечения и ссылками на закон.
* п. 7 ст. 96 44-ФЗ
«В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.»
** п. 1 ст.
378 ГК РФ«Обязательство гаранта перед бенефициаром по гарантии прекращается:1) уплатой бенефициару суммы, на которую выдана гарантия;2) окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана;3) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии и возвращения ее гаранту;4) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств.
Прекращение обязательства гаранта по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 и 4 настоящего пункта, не зависит от того, возвращена ли ему гарантия.»
Источник: https://progarantii.ru/zamena-obespecheniya-ispolneniya-kontrakta/

