+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Внешняя экспертиза результата исполнения контракта

Содержание

О проведении экспертизы контракта | контур.закупки

Внешняя экспертиза результата исполнения контракта

В соответствии с законом № 44-ФЗ заказчик обязан проводить экспертизу контракта. Зачем нужна эта процедура, в каких случаях и кем она проводится, а также в каком порядке? Все эти вопросы рассмотрены в данной статье.

Назначение экспертизы

Экспертиза контракта по закону № 44-ФЗ является важным моментом закупки. Она позволяет заказчику убедиться в том, что его заказ был выполнен без нарушений, а исполнитель поставил качественный продукт либо надлежащим образом оказал услугу (исполнил работу).

Когда следует проводить экспертизу

Закон требует, чтобы экспертиза контракта проводилась каждый раз, когда осуществляется приемка поставленных по нему товаров, работ или услуг.

Например, если в соответствии с контрактом продукция поставляется и принимается ежемесячно, то и экспертизу необходимо проводить с такой же периодичностью.

Сделать это нужно перед подписанием накладной на товары либо акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг).

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Но бывает, что приемка продукции осуществляется ежедневно. Например, с такой периодичностью могут поставляться лекарственные препараты в медицинские учреждения. В таком случае и экспертизу контракта нужно проводить каждый день.

Кто проводит процедуру

В общем случае заказчики вправе сами определять, проводить ли экспертизу контракта собственными силами или привлекать экспертов либо специализированную организацию. К последнему способу чаще всего прибегают в том случае, если у заказчика нет как минимум одного из нижеследующих ресурсов:

  • свободных кадров, обладающих достаточной квалификацией;
  • опыта приемки результатов исполнения контракта;
  • технических, инструментальных и/или лабораторных средств для проведения оценки качества поставленной продукции (оказанных услуг, выполненных работ).

Кроме того, в некоторых случаях закон обязывает заказчика прибегнуть к помощи экспертов со стороны. Например, такое требование установлено при исполнении крупных сложных контрактов.

Также привлечь экспертов или экспертные организации придется в случае осуществления закупки у единственного поставщика. Однако это потребуется не всегда.

Например, закупая у единственного поставщика экспертные услуги или поручая ему разработку проектной документации объектов капстроительства, привлекать к экспертизе сторонних специалистов не обязательно.

Кто может быть экспертом

В качестве эксперта могут привлекаться любые лица: физические, юридические и индивидуальные предприниматели. К ним предъявляется одно главное требование – они должны иметь опыт и знания относительно объекта закупки.

Кроме того, закон устанавливает в этом вопросе определенные ограничения. Например, экспертами не могут стать следующие физические лица:

  • должностные лица заказчика;
  • лица, имеющие имущественный интерес к контракту;
  • лица, имеющие в течение двух последних лет отношение к работе заказчика;
  • близкие родственники руководства заказчика, контрактного управляющего, руководителя контрактной службы или члена закупочной комиссии;
  • близкие родственники руководителя или работников поставщика.

Не смогут стать экспертами и некоторые юридические лица. Так, проведение экспертизы запрещено поручать организациям, в которых заказчику либо исполнителю контракта принадлежит 1/4 часть голосующих акций либо 1/5 часть вкладов в уставный (складочный) капитал.

Порядок проведения экспертизы

В случае привлечения сторонних экспертов или экспертной организации, заказчик должен заключить с ними договор на оказание услуг. В нем должны быть прописаны обязанности сторон, порядок проведения экспертизы и оплаты выполненной работы.

Если заказчик принимает решение проводить экспертизу собственными силами, то приказом руководителя организации создается экспертная комиссия. Ее членами должны стать не менее 5 человек, в том числе два обладателя специальных знаний о закупаемой продукции.

Проведению экспертизы самого товара, работы или услуги предшествует изучение контракта, заключенного между заказчиком и исполнителем. В рамках проведения экспертизы специалисты могут запрашивать любые относящиеся к закупке данные и материалы как у заказчика, так и у поставщика (исполнителя, подрядчика).

Экспертиза проведена. Что дальше?

Результатом проведения экспертизы станет экспертное заключение. В нем помимо выводов об исполнении условий контракта эксперты могут предложить меры по исправлению выявленных недостатков.

На основании экспертного заключения заказчик либо принимает объект закупки, либо отказывается от этого. В первом случае следует подписать документ о приемке.

Если создавалась приемная комиссия, то этот документ должны подписать все ее члены, после чего он утверждается руководителем заказчика. В случае выявления нарушений условий контракта поставщику направляется письменный мотивированный отказ от подписания документа о приемке.

Если исполнитель устранил несоответствие объекта закупки условиям заключенного контракта, то заказчик вправе осуществить его приемку.

Результат исполнения контракта или отдельного его этапа следует разместить в ЕИС в виде отчета. В нем должна быть отражена информация:

  • об исполнении контракта либо отдельного его этапа с соблюдением установленных сроков;
  • о неисполнение либо ненадлежащем исполнении контракта с указанием допущенных исполнителем нарушений, а также примененных к нему санкций;
  • о расторжении контракта или изменении его условий.

Если заказчик привлекал к экспертизе контракта сторонних специалистов или организации, то к отчету следует приложить и заключение экспертов.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/zakon-44-fz-glavnoe-o-provedenii-ekspertizy-kontrakta/

Внешнюю экспертизу результата исполнения контракта могут осуществлять

Внешняя экспертиза результата исполнения контракта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Внешнюю экспертизу результата исполнения контракта могут осуществлять». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Стоит обратить внимание, что даже если контракт не предусматривает поэтапного исполнения обязательств по контракту, однако фактически приемку и оплату проводят периодически (к примеру, ежемесячно), заказчик должен обеспечить проведение экспертизы по итогам каждой приемки.

Процедура подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, упомянутая в 9 части настоящей статьи, форма указанного отчета определяется Правительством РФ.
Изменения коснулись п. 1 части 4 ст 94. Согласно новой редакции, при осуществлении закупок для обеспечения федеральных органов была включена 50 часть 1 статьи 93 соответствующего закона.

Приемка товара по 44-фз: акт приемки товара и документальное оформление

Внешняя экспертиза бывает необходима в тех случаях, когда заказчик не в состоянии провести итоговые работы по оценке результатов исполнения контракта и его приемке самостоятельно. Это может быть обусловлено рядом факторов:

  • Правительством Российской Федерации и Министерством экономического развития сформирован перечень закупок, которые проводятся для удовлетворения государственных и муниципальных нужд, итоги которых должны быть оценены путем привлечения внешних экспертных организаций или самостоятельных экспертов;
  • в штате организации нет специалиста, который мог бы провести приемку результатов исполнения контракта, а также составить экспертное заключение по итогам проведенной закупочной процедуры;
  • заказчик самостоятельно принял решение о необходимости привлечения внешней экспертной организации, например, по причине спорности составленного экспертного заключения.

Заключение экспертной организации или эксперта должно отвечать требованиям действующего законодательства, быть обоснованным и объективным.

Все тяготы по организации процесса приемки товара ложатся на плечи заказчика. После предоставления сопровождающей документации поставщику (подрядчику) необходимо ожидать проверки всех документов и самого товара (услуги или работы).

При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в документации о закупке. У меня в Вашем городе живут друзья,с кем свела судьба по службе на Дальнем Востоке.В Вашем городе мы с мужем бывали дважды и нам очень понравилось.А сейчас мой супруг возглавил наш местный МУП ЖКХ и ваши консультации по применению 44ФЗ очень пригождаются.Cпасибо.

Правительству Российской Федерации дано право дополнительно устанавливать случаи, в которых заказчик обязан привлечь эксперта или экспертную организацию для оценки того, насколько качественно были выполнены требования подписанного ранее контракта.

Несмотря на это, документ сохраняет свою актуальность, так как нововведения не имели глобального значения.

Разработка, производство, поверка, ремонт метрологических комплексов и средств измерения двойного назначения. Основные заказчиками продукции ЗАО «НПФ «Техноякс» являются : МО РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и ряд предприятий ОПК.

В остальных случаях заказчиком самостоятельно принимается решение, касающееся привлечения экспертов либо проведения экспертной оценки своими силами.

Важно отметить, что в некоторых случаях привлечение экспертов или экспертных организаций не право, а обязанность Заказчика. Так, профессиональные эксперты привлекаются, если закупка проводится у единственного Поставщика, за исключением случаев, прямо предусмотренных частью 4 статьи 94 ФЗ № 44.

Чтобы обеспечить прозрачность и чистоту госзакупок ФЗ №44 обязывает Заказчиков привлекать экспертов для проведения независимой экспертизы результатов госзакупки.

Требование распространяется на товары, работы и услуги в сфере госзакупок, в том числе на промежуточные этапы осуществления госконтракта.

Чаще всего таким документом служит приемо-сдаточный акт либо другой документ с перечнем поставленных товаров. Кроме того, в этом документе фиксируются претензии сторон.

Наши специалисты готовы проконсультировать Вас относительно оснований, порядка проведения экспертизы (судебной экспертизы), ее основных этапов, методов фиксации и исследования значимых обстоятельств.

Как провести экспертизу по 44-фз

Добрый вечер! Мне бы хотелось узнать Ваше мнение. Мы заключили контракт по п.9 ст.93, чтобы провести экспертизу результатов контракта необходимо привлечь экспертов со стороны, но в данном случае не совсем понято, как?

А как быть, если лимит закупок по п.4 и 5 уже исчерпан в текущем году? Торги проводить на оказание экспертных услуг?!

Оформление результатов экспертизы осуществляется в виде заключения, подписываемого экспертом (представителем экспертной организации, имеющим соответствующие полномочия). Если по результатам проведенной экспертизы будут установлены не препятствующие приемке нарушения контракта, заключение может содержать предложения об их устранении с указанием конкретного срока их устранения.

А как быть, если лимит закупок по п.4 и 5 уже исчерпан в текущем году? Торги проводить на оказание экспертных услуг?!

Сначала руководителем организации должен быть издан приказ о формировании комиссии экспертов, в состав которой должно входить не меньше пяти человек. Приказ о проведении экспертизы должен содержать номер, предмет контракта, этапы и сроки проведения экспертизы.

Поставщик ссылался на тот факт, что поставил товар надлежащего качества, имеющиеся в материалах дела доказательства этого не опровергают. В частности, по мнению Поставщика, не должны приниматься во внимание данные в суде пояснения специалиста, который является работником ответчика.

Заказчик вправе заключить контракт на поставки лекарственных препаратов в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую двести тысяч рублей.

В указанных правовых актах устанавливаются наименование заказчика, информация об арендуемом объекте недвижимого имущества с указанием его мощности, цена такого контракта, а также срок аренды.

Если экспертиза проводится силами Заказчика, и приемочная комиссия пришла к выводу о том, что товар, услуга или работа не соответствуют условиям контракта, Поставщику направляется письменный мотивированный отказ от подписания документа о приемке.

Однако предусматриваются и исключения. Это относится к исполнению поставщиком контрактных обязательств, если договор был заключен до вступления в силу норм Закона № 44. Так, если контракт предусматривает поэтапное исполнение обязательств, то приёмка и экспертная оценка результатов проводится после окончания каждого из этих этапов.

Правительство Российской Федерации вправе определить иные случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы предусмотренных контрактом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

Экспертиза по 44-фз — приемка по госконтракту

По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.

Заказчик наделен полномочиями не отказывать в приеме результатов отдельного этапа исполнения государственного контракта по 44-ФЗ либо поставленного товара, если данное несоответствие не мешает приемке соответствующих результатов.

Расходы на экспертизу несет Поставщик (Подрядчик, Исполнитель), за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) Контракта или причинной связи между действиями Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) и обнаруженными недостатками.

Китаева С.Н., руководитель экспертной поддержки Госзаказ, дает рекомендации заказчикам, когда следует отказать в приемке товара.

Еще по теме § 7. Исполнение, изменение, расторжение контракта:

Рассмотрим подробнее вопрос о том, каким образом провести экспертную проверку своими силами. Соответствующий образец акта экспертизы по 44 ФЗ (бланк) можно скачать ниже.

Есть контрактный управляющий. Так же в отделе 2 экономиста. Один из них помогал контрактному управляющему, не знаю входило ли это в его должностные обязанности, но на компе есть личный кабинет, только без права публикации. Был в штате, уволился. Другой не имеет отношения к закупкам. Сейчас хотят взять в отдел сотрудника по гражданско-правовому договору. В помощь контрактному управляющему.

Получается создание приемочной комиссии не обязательно? А если в положении о контрактной службе и единой комиссии написано, что комиссия (единая имеется ввиду) осуществляет приемку, может ли она являться приемочной комиссией?

Однако есть исключение. Так, экспертиза не проводится при исполнении поставщиком обязательств по контрактам, которые были заключены до принятия Закона № 44. Если договором предусмотрено поэтапное выполнение обязательств, экспертизу и приёмку результатов проводят по окончании каждого из этапов.

В каких случаях нужно экспертное заключение по 44 фз

Согласно всем условиям контракта, поставщик (подрядчик или исполнитель) обязуется предоставлять достоверные сведения о ходе выполнения своих обязательств в положенный срок, возникающие при исполнении договора.

Закон N 44-ФЗ не конкретизирует требования к экспертам и работникам экспертных организаций по уровню образования и квалификации или по определенному опыту работы.

Источник: https://911avtorazbor.ru/prava-rabotnikov/8007-vneshnyuyu-yekspertizu-rezultata-ispolneniya-kontrakta-mogut-osushhestvlyat.html

Внешняя экспертиза результата исполнения контракта

Внешняя экспертиза результата исполнения контракта

Чтобы проверить результаты исполнения контракта, заказчик обязан провести экспертизу. Когда и кто проводит внешнюю экспертизу контракта, как составить контракт на услуги, узнайте о сроках данной услуги, а также, что делать, если выявились нарушения.

Когда проводится внешняя экспертиза контракта

В некоторых случаях внешняя экспертиза обязательна. Это касается ситуаций, когда закупка проводится у единственного поставщика.

Например, если поставляются культурные ценности, произведения литературы и искусства, приобретаются здания для госнужд, закупаются оборудование и программное обеспечение для научно-технических работ, заключается контракт на лечение россиянина за рубежом и так далее.

Кроме того, сторонние специалисты понадобятся, если закупаются услуги экспертов и если результатом контракта выступает создание проектной документации на строительство здания.

Нередко перед заказчиками встает вопрос: как обосновать привлечение сотрудников для внешней экспертизы? Участие в процедуре приемки специалистов со стороны будет обоснованным в случае недостаточных кадров у заказчика. Это бывает, когда у него нет работников, способных оценить качество поставленной продукции или же они не имеют практического опыта в приемке товаров (скажем, ранее такие закупки проводила вышестоящая организация).

↻ Вернуться к началу

Все о том, как провести и оформить экспертизу результатов контракта

В статье ответим на вопросы, нужен ли отдельный документ для самостоятельной экспертизы и как отразить экспертизу коммунальных услуг. Расскажем, почему с июля заказчикам придется чаще привлекать внешних специалистов и как выходить из этой сложной ситуации.

Статья+примеры из практики

Кто проводит внешнюю экспертизу результата исполнения контракта

Экспертом может выступать физическое лицо, индивидуальный предприниматель или же специалист экспертной организации. Главное условие – специальные познания в нужной области.

К проведению экспертизы нельзя допускать физических лиц, если они:

  • не менее чем за два года до даты экспертизы были должностными лицами (работниками) заказчика или поставщика;
  • имеют имущественные интересы в заключении контракта;
  • находятся в близком родстве с руководителем заказчика, членами комиссии по закупкам, руководителем контрактной службы, контрактным управляющим, работниками поставщика либо состоят с ними в браке.

Экспертизу не могут проводить юридические лица, в которых заказчик или поставщик имеет право распоряжаться более чем 20% количества , которые приходятся на голосующие акции, либо более чем 20% вкладов или долей, составляющих уставный капитал. Также нельзя приглашать проводить экспертизу лиц, на которых заказчик или поставщик могут оказывать влияние. Эксперты не могут быть членами аукционной, конкурсной, единой и других комиссий заказчика.

Контракт на услуги по внешней экспертизе

Порядок взаимоотношений со сторонним специалистом фиксируют в специальном контракте. Его предметом выступает оказание услуг по экспертизе результатов исполнения государственного или муниципального контракта.

Включите в цену соглашения все расходы исполнителя, в том числе налоги, сборы и т.д. Предусмотрите случаи изменения цены:

  • если по предложению заказчика увеличивается/уменьшается не более чем на 10% предусмотренный контрактом объем услуг;
  • если сокращаются ранее доведенные до заказчика лимиты бюджетных обязательств.

Укажите порядок приемки, перечень необходимых документов. Составьте техзадание для экспертов

Чтобы экспертиза прошла успешно, заказчик должен грамотно составить техзадание для специалистов. Первый шаг – подробный и конкретный запрос. Он содержит требования к исполнителю провести экспертную оценку одного или нескольких объектов экспертизы по одному или нескольким предметам. Также он может включать требование принять участие в мероприятиях по приемке, если это необходимо.

Важно подробно указать перечень объектов для экспертизы, конкретные показатели, по которым они оцениваются.

Вместе с запросом на экспертизу заказчик передает исполнителю сами объекты, подлежащие экспертизе (в случае, если они оформлены в виде документов), в бумажном или электронном виде.

Если объект представляет собой оборудование или программное обеспечение, установленное на оборудовании заказчика либо поставщика, исполнителю предоставляют к нему доступ. Об этом указывается в запросе.

Предмет экспертизы – это список вопросов, на которые в процессе работы должен ответить специалист.

↻ Вернуться к началу

Вопрос из практики

Можно ли для экспертизы по нескольким несостоявшимся процедурам привлекать одну экспертную организацию?

Отвечает Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ

Да, можно. Закон № 44-ФЗ не требует привлекать для проверки результатов по каждому контракту отдельную организацию. Однако есть риск ограничить конкуренцию. Если будете закупать в одной закупке экспертизу по разным предметам закупки, можете ограничить участников, которые обладают познаниями только в одной области.

Допустим, экспертизу проведут лица, которые не обладают специальными познаниями, например, в строительстве. В таком случае рискуете принять некачественные работы. Также отдельные экспертные организации могут не располагать трудовыми ресурсами для экспертизы результатов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, которые предусмотрены несколькими контрактами.

Вывод следует из части 3 статьи 94, пункта 15 статьи 3 Закона № 44-ФЗ.

Смотрите также на примерах, как без ошибок провести приемку и экспертизу, кого привлечь в качестве эксперта и как взыскать неустойку за то, что контрагент не исполнил либо исполнил контракт с нарушениями.

Задайте вопрос эксперту Системы Госзаказ

Сроки услуги внешней экспертизы государственных контрактов и результаты

Эксперты должны проверить:

  • образцы (пробы) продукции на соответствие требованиям техзадания, стандартов, технических условий;
  • фактические характеристики товара на соответствие маркировочным обозначениям, данным на ярлыке, этикетке;
  • товарные свойства на соответствие показателям качества, указанным в сопроводительных документах;
  • упаковку;
  • условия транспортировки на соответствие требованиям ГОСТа;
  • сроки и условия хранения на соответствие нормативным требованиям;
  • предоставленные документы на соответствие данным контракта;
  • для работ и услуг – объемы, сроки, качества и условия.

Если проверка прошла успешно, в заключении указывают фразу «подтверждает соответствие» или слово «соответствует» по каждому из критериев оценки.

Если есть нарушения, должны быть указаны рекомендации, сроки устранения и ответственные лица. Результаты могут не устроить заказчика. В таком случае назначается повторная экспертиза.

Срок подготовки одного экспертного заключения должен составлять не более 4 рабочих дней после получения запроса на экспертизу от заказчика при условии, что исполнителю предоставят объект, подлежащий экспертизе (в случае, если он оформлен в виде документов), и иные запрошенные им материалы.

Результаты экспертизы оформляют в виде заключения, которое подписывает эксперт или представитель экспертной организации. Заключение должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству. Закон не конкретизирует содержание и форму документа и не предполагает издания подзаконного нормативного правового акта по этому поводу.

Основной вопрос, на который необходимо ответить эксперту: соответствует ли товар, работа или услуга требованиям технического контракта.

Если эксперт указывает на невозможность приемки по контракту, он должен обосновать это ссылкой на то, что нарушения существенны. Заключение должно содержать:

  • сведения о контракте;
  • сведения о поставщике;
  • информацию об исполнении контракта;
  • должность и ФИО эксперта;
  • критерии оценки;
  • соответствие/несоответствие товара, работы или услуги техзаданию;
  • перечень нарушений;
  • дату и подпись.

Эксперты несут ответственность за предоставление ложных результатов, в том числе и заведомо недостоверных. Сюда относится и неуведомление заказчика о недопустимости своего участия в экспертизе.

Отдельно отметим, что в некоторых случаях для экспертизы необходимы определенные исследования, испытания или работы, требующие специальных знаний и разрешений, а именно лицензии, аккредитации и так далее. В такой ситуации в числе экспертов должны быть лица и организации, отвечающие этим требованиям.

↻ Вернуться к началу

Если экспертиза контракта выявила нарушения

После обязательной экспертизы своими силами или с привлечением экспертных организаций заказчик обязан провести приемку товара или направить мотивированный отказ. Если поставленный товар не соответствует тем показателям качества, которые прописаны в контракте, придется отказать поставщику в приемке и не подписывать документы. Направьте поставщику письменный мотивированный отказ.

Приложите к нему:

  • протокол разногласий;
  • акт расхождений с недостатками по количеству, комплектности, объему, качеству или безопасности, которые вы выявили.

Все документы нужно оформить в порядке и в сроки, которые установлены в контракте. Если подрядчик в установленный вами срок не устранит недостатки, вы вправе не исполнять контракт со своей стороны и потребовать возместить убытки.

↻ Вернуться к началу

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103258-qqq-18-m10-vneshnyaya-ekspertiza-rezultata-ispolneniya-kontrakta

Экспертиза исполнения контракта по 44-ФЗ в Москве и Московской области

Внешняя экспертиза результата исполнения контракта
Услуга

Экспертиза по 44-ФЗ

Существуют ситуации, когда, согласно 44-ФЗ (Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), заказчики, статус которых обозначен в тексте ФЗ, обязаны проводить экспертизу:

  • поставленного товара при приемке;
  • результатов выполненной работы;
  • оказанной по госконтракту услуги.

Заказывается проверка исполнения контракта по 44-ФЗ (исключение – договоры, подписанные до принятия закона) в обязательном порядке в предусмотренных законом ситуациях, и она должна быть объективной, профессиональной, грамотной. Процесс проведения исследования и написания экспертного отчета очень важен.

От того, насколько качественно будет проведена экспертиза, зависит дальнейшая защита интересов заказчика. Она потребуется, если специалист выявит несоответствие товаров/услуг параметрам и условиям, прописанным в контракте.

В каких случаях проводится независимая (внешняя) экспертиза по 44-фз

Проводить проверку допустимо самостоятельно (внутренняя) или с привлечением независимых экспертов (внешняя). В законе перечислены случаи, когда своими силами предприятие или организация проводить ее не имеет права. Независимая экспертиза по 44-ФЗ выполняется по контрактам, заключенным с одним единственным поставщиком/исполнителем/подрядчиком.

Обращайтесь в Группу компаний «Платинум», если у вас возникла необходимость в проведении исследования и получении объективного во всех отношениях экспертного заключения о выполнении условий контракта. Наши дипломированные и сертифицированные специалисты:

  • являются членами СРО;
  • имеют все допуски к проведению профильных работ;
  • получили богатый практический опыт;
  • ответственно относятся к своим обязанностям.

Любое экспертное заключение мы готовы защищать в суде при возникновении разногласий или сомнений.

ГК «Платинум» входит в список крупнейших компаний, работающих на российском рынке оценочных услуг, по итогам деятельности за 2016-2017 год согласно рэйкингу ового агентства RAEX («ЭкспертРА»)

К нам обращаются по вопросам оказания услуг в сфере независимой оценки, экспертизы, судебной экспертизы и других отраслях права. В рамках проведения внешней экспертизы по 44-фз мы выполняем заявки на экспертизу товаров/услуг при:

  • поставке культурных ценностей (в т. ч. музейные предметы и коллекции, уникальные издания, рукописи, экземпляры из архивов, фондов и пр.);
  • участии в мероприятиях, проводимых одним исполнителем/подрядчиком/поставщиком, включая их организацию, по заявкам нескольких заказчиков;
  • продаже для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд нежилого здания/строения/сооружения/помещения;
  • выпуске товаров/оказании услуг для госнужд учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы;
  • лечении в зарубежных клиниках, получении образования за рубежом гражданином РФ на средства, подконтрольные федеральным органам исполнительной власти;
  • закупках оборудования, ПО, изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства;
  • в целом ряде других ситуаций.

Особенности проведения экспертизы в сфере закупок по 44-ФЗ при приемке и по результатам

Экспертиза в сфере закупок по 44-ФЗ при приемке или по результатам поставки товаров/оказания услуг проводится после оформления договора с ГК «Платинум». При отправке заявки заказчику необходимо предоставить пакет документов, в который входит:

  • техническое задание к контракту (закупке);
  • документы, подтверждающие исполнение контракта;
  • документы, подтверждающие характеристики поставленного товара/ выполненных работ/оказанных услуг.

Для проведения процесса также потребуется предоставить для осмотра сам поставленный товар, результаты выполненных работ, оказанных услуг. Эксперт выезжает на объект в заранее оговоренное время и проводит все необходимые действия. Проводится проверка:

  • комплектности поставки;
  • соответствия маркировок, тары, упаковки (технические регламенты, ГОСТ, ТУ, образцы);
  • подлинности документов поставщика (счета, накладные, акты, спецификаци, пр.).

Учитываются требования, установленные законом к предмету закупки. При возникновении затруднений или сомнений это отражается в экспертном заключении с объяснением причин. При выявлении несомненных недостатков, несоответствий и прочих нарушений составляется протокол разногласий, акт расхождений, иной документ, соответствующий ситуации.

После завершения экспертизы госзакупок по 44-ФЗ специалист оформляет заключение в полном соответствии с требованиями и стандартами к экспертной деятельности, с действующим законодательством РФ, в частности законодательством в сфере государственных закупок.

Стоимость услуги экспертизы исполнения контракта по 44-ФЗ определяется персонально, обсуждается с заказчиком до подписания договора. Общая цена зависит от объема работ. При постоянном обслуживании обсудим скидки или иные особые условия договора.

При выявлении в процессе приемки несоответствия товаров условиям контракта на основании экспертного заключения в свободной форме составляется мотивированный отказ от приемки. Документ с указанием причин отказа направляется поставщику. К нему дополнительно можно приложить заключение комиссии, также составленное на основании отчета и подписанное всеми участниками.

Заказчик имеет право потребовать выполнения обязательств или в одностороннем порядке разорвать контракт, если такой пункт в нем имеется.

Предлагаем получить предварительную бесплатную консультацию по телефону или отправив запрос на наш email. Специалист подробно расскажет о том, как проводится экспертиза и примет заявку на выполнение задачи.

Выбирая ГК «Платинум», не сомневайтесь в профессионализме экспертов!

Гарантируем конфиденциальность информации, что подтверждено нашей репутацией одного из самых ответственных исполнителей в Москве и Московской области.

Источник: https://ocenka-m.com/nezavisimaya-ekspertiza/ekspertiza-ispolneniya-kontrakta-po-44-fz/

Экспертиза по закону № 44-фз. с помощью экспертов или своими силами?

При этом, учитывая, что законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы градостроительной деятельности, предусмотрено проведение ряда процедур, позволяющих предупредить, выявить и пресечь допущенные застройщиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе, технических регламентов и проектной документации (проверки в рамках государственного строительного надзора, строительный контроль), по мнению Департамента, проведение дополнительных внешних экспертиз в рассматриваемом случае представляется нецелесообразным.

7 внешнюю экспертизу результата исполнения контракта могут осуществлять

То есть, экспертная деятельность ведется на возмездной основе и заключается в изучении и оценке предмета экспертизы, а также в подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком или участниками закупки вопросам (если условия контракта предусматривают дополнительную независимую экспертизу с составлением экспертного заключения).

Самый главный вопрос, который ставит заказчик экспертам, – подтверждение соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям технического задания (то есть условиям договора, контракта), а также требованиям технических регламентов и стандартов. Ограничения по привлечению экспертовВ целях внешней экспертизы не все граждане могут быть экспертами.

Ограничения для них установлены статьей 41 Закона № 44-ФЗ. Причем для физлиц эти ограничения практически неустранимы.

Например, к проводящим их экспертам могут быть установлены специальные требования – обязательная аккредитация, лицензирование, членство в саморегулируемых организациях.

В таких случаях эксперты, экспертные организации выбираются из числа лиц, отвечающих указанным требованиям.Кроме того, заказчик выбирает способ определения эксперта с учетом ограничений, предусмотренных Законом № 44-ФЗ для каждого из способов закупки (открытый конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, закупка у единственного поставщика и т. д.).

Иных специальных требований к экспертам и экспертным организациям, а также к экспертным заключениям (актам экспертизы по Закону № 44-ФЗ), которые ими выдаются, законодательство не содержит.

Источник: https://1privilege.ru/vneshnyuyu-ekspertizu-rezultata-ispolneniya-kontrakta-mogut-osushhestvlyat/

Экспертиза исполнения контракта по 44-ФЗ в Ростове-на-Дону и Ростовской области

Внешняя экспертиза результата исполнения контракта

Эксперт, кандидат экономических наук Романенко Валерий Григорьевич тел.89281940381

Государственные квалификационные аттестаты на оценку всех видов имущества и бизнеса !

Агентство “ЭКСПЕРТ”-в реестре экспертовАрбитражного суда

Ростовской области (№34)

Честная оценка!Добротная экспертиза!Невысокая стоимость! 15 лет в экспертной

деятельности!

Оперативная подготовка рецензий и
отзывов на судебные экспертизы

В случае необходимости- защита своих судебных экспертиз в суде

Подготовка экспресс-экспертиз для оперативной консультации заказчика

Общие положения по экспертизе исполнения контракта

В соответствии с Федеральным законом “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” № 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу (ст.94.3 44- ФЗ ).

Экспертиза исполнения контракта может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Экспертиза исполнения контракта по закону № 44-ФЗ включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Таким образом, при осуществлении приемки необходимо экспертно оценить представленные исполнителем результаты исполнения контракта на предмет соответствия его условиям заключенного контракта.

Решение о привлечении к приемке эксперта (экспертной организации) заказчик принимает по своему усмотрению с учетом наличия в штате соответствующих специалистов, однако в ряде случаев участие независимых экспертов в приемке является обязательным.

К таким случаям обязательного привлечения экспертов (экспертных организаций) для проведения экспертизы исполнения контрактаотносятся закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Особености проведения экспертизы

Экспертиза исполнения контракта по закону № 44-фз может осуществляться заказчиком своими силами (путем создания экспертной комиссии) или путем привлечения экспертов (экспертных организаций).

Эксперт (экспертная организация) – обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо (работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла), которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.К проведению экспертизы не могут быть допущены эксперты (экспертные организации):

1) физические лица:

а) являющиеся либо в течение менее чем двух лет, предшествующих дате проведения экспертизы, являвшиеся должностными лицами или работниками заказчика, осуществляющего проведение экспертизы, либо поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) имеющие имущественные интересы в заключении контракта, в отношении которого проводится экспертиза;

в) являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными с руководителем заказчика, членами комиссии по осуществлению закупок, руководителем контрактной службы, контрактным управляющим, должностными лицами или работниками поставщика (подрядчика, исполнителя) либо состоящие с ними в браке;

2) юридические лица, в которых заказчик или поставщик (подрядчик, исполнитель) имеет право распоряжаться более чем двадцатью процентами общего количества , приходящихся на голосующие акции, либо более чем двадцатью процентами вкладов, долей, составляющих уставный или складочный капитал юридических лиц;

3) физические лица или юридические лица в случае, если заказчик или поставщик (подрядчик, исполнитель) прямо и (или) косвенно (через третье лицо) может оказывать влияние на результат проводимой такими лицом или лицами экспертизы.

Порядок привлечения экспертов, экспертных организаций

Привлечение экспертной комиссии или экспертов (экспертных организаций) осуществляется по решению заказчика на стадии приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги по контракту, заключенному в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

Законом № 44-ФЗ предусмотрено, что эксперты, экспертные организации для проведения экспертизы исполнения контракта привлекаются на основании контрактов, заключенных в соответствии с нормами Закона № 44-ФЗ.

Оплата услуг экспертов по проведению экспертизы исполнения контракта должна осуществляться в рамках заключенных контрактов.

Результатом работы экспертной комиссии, эксперта, экспертной организации является письменное экспертное заключение, которое подписывается всеми членами экспертной комиссии, экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации.

Экспертное заключение должно содержать информацию о соответствии/не соответствии поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг требованиям, объему и качеству, установленным контрактом.

Данное заключение хранится у заказчика в течение 3-х лет с момента приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В случае, если по результатам экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключение могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.

Агентство ЭКСПЕРТ выполняет экспертизы исполнения контракта по 44-ФЗ в Ростове-на-Дону и Ростовской области .Стоимость проведения указанных экспертиз определяется объемом и свойствами предмета поставки.

Так,стоимость проведения экспертизы исполнения контракта по ФЗ 44 для договора поставки помещений дошкольных образовательных организаций (ДОО) составляет 15 тыс.руб., для специализированного оборудования по заказам МЧС,Минобороны, других ведомств- 10 тыс.руб., для серийно выпускаемого оборудования,мебели и т.д.- 7 тыс.руб.

Выводы одной из экспертиз агентства “ЭКСПЕРТ” по экспертизе исполнения контракта по ФЗ 44 в Ростове-на-Дону

Назад

Источник: http://expert112.ru/ehkspertiza-ispolneniya-kontrakta-po-fz-44.php

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.