Сроки исполнения и действия контракта и договора

Срок действия контракта по 44-ФЗ и что в него входит

Одним из ключевых пунктов договора, заключенного в рамках 44-ФЗ, становится срок его действия. Такое условие определяет период, в течение которого обе стороны обязаны в полном объеме исполнить взятые на себя обязательства. Перед заключением контракта сторонам необходимо обязательно оценить свою возможность исполнить обязанности в установленное время.

Особенности установления срока действия договора

Законодательство напрямую не регламентирует правила, по которым определяется срок действия контракта. Поэтому заказчикам при составлении документа необходимо руководствоваться Гражданским и Бюджетным Кодексами РФ.   

Пункт 3 статьи 425 ГК предусматривает, что конец времени действия контракта означает прекращение договорных обязательств. При этом момент окончания действия контракта не равнозначен времени исполнения обязательств.

Истечение периода действия контракта не означает, что неисполненные обязательства аннулируются.

Срок действия контракта может быть различным. Чаще всего выбирается конкретная дата, до которой обязательство обеих сторон должны быть исполнены. Выделяют следующие виды контрактов:

1. Краткосрочные. Срок действия таких договоров не превышает несколько месяцев. 
2. Долгосрочные. Время действия договорных обязательств растягивается на несколько лет.
3. Годовые. Срок действия контракта устанавливается в рамках года, в котором проводится закупка.  
4. Разовые. Предусматривают однократное исполнение обязательств.
5. С неопределенным сроком. Условие того, что контракт заключается на неопределенный срок должно быть прописано в тексте документа. В обратном случае договор признается незаключенным. Примером обязательств с неопределенным сроком может служить контракт на оказание страховых услуг. 

С точки зрения общего законодательства контракт может предусматривать пролонгацию, то есть увеличение срока его действия. Это может происходить автоматически или по письменному соглашению сторон.

Такие контракты относятся к типам документов с неопределенным сроком действия, однако в соответствии с Федеральным законом №44 данное действие невозможно, такой позиции придерживается Минэкономразвития (Письмо № Д28и-1818 от 14.07.2016).

Срок исполнения обязательств поставщиком

Срок поставки товаров или оказания услуг должен быть меньше срока действия контракта. Конкретный период времени выбирается заказчиком, исходя из индивидуальных потребностей. Существует несколько вариантов установления срока исполнения контракта:

1. Единоразовая поставка. Заказчик определяет конкретный период в течение которого должны быть поставлены оговоренные товары или оказаны услуги. Например, в течение 10 дней после подписания договора. 
2. По предварительной заявке заказчика. При этом должно оговариваться время, в течение которого поставщик обязан выполнить свои обязательства после получения заявки. Например, в течение пяти дней после получения соответствующе оформленной заявки. Одновременно с этим в контракте должны оговариваться правила подачи таких заявок.
3. Партиями по заранее определенному графику. Нарушение такого графика становится причиной наложения на поставщика штрафных санкций. 

При этом фактом исполнения обязательств поставщика считается подписание товарной накладной или акта приема-передачи. Контракт считается полностью исполненным, когда обе стороны выполнили свои обязательства. Это следует из положений статьи 94 44-ФЗ.

Срок исполнения заказчиком взятых на себя обязательств

Фактом исполнения заказчиком своих обязательств считается списание денег с его расчетного счета в пользу поставщика. Если срок поставки товара заказчик может выбирать самостоятельно, ориентируясь на свои потребности, то срок оплаты четко регламентирован. В апреле 2017 года Государственной Думой были приняты поправки в 44-ФЗ, которые касаются порядка оплаты товаров и услуг.

Отныне при проведении закупки среди СМП и СОНКО заказчик должен произвести оплату в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента подписания документов, подтверждающих приемку. Для остальных договоров этот срок не должен превышать 30 календарных дней. Исключение из таких правил могут составлять только контракты, заключенные Правительством РФ с целью обеспечения безопасности страны.

Заказчик обязан прописать в закупочной документации обязательство поставщика по предоставлению обеспечения исполнения контракта. Срок его действия напрямую связан со сроком действия контракта. Особенно это касается банковских гарантий. Они  должны быть действительными на протяжение всего периода действия договорных обязательств.   

Помимо оплаты на заказчика возложены еще и обязательства по возврату денежных средств, которые поставщик предоставлял в качестве обеспечения исполнения контракта. В тексте договора должен быть прописан порядок возврата.

Отсутствие такой информации считается прямым нарушением законодательства.

Если поставщик предоставил обеспечение контракта, но в силу определенных обстоятельств договор так и не был подписан, то заказчик обязан вернуть денежные средства в пятидневный срок.

Изменение срока исполнения контракта

Срок реализации обязательств признается существенным условием договора. Согласно 44-ФЗ изменение таких условий контракта недопустимо. Если одна из сторон решит самовольно изменить срок исполнения контракта, то такие поправки не будут иметь силу. Сторона будет признана нарушившей свои обязательства.

Изменить сроки исполнения по обоюдному согласию с помощью заключения дополнительного соглашения на данный момент также невозможно, за исключением снижения заказчику бюджетного финансирования. В этом случае потребуется согласовать с исполнителем новые сроки, однако только в сторону уменьшения.

Срок действия договора и срок исполнения обязательств это важные аспекты любых договорных обязательств. Перед тем как заключать контракт сторонам необходимо внимательно изучить эти пункты и трезво оценить свои возможности.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/152-srok-dejstviya-kontrakta-po-44-fz

Срок действия государственного контракта по 44-ФЗ: его исполнение, изменение и продление

В процессе подписания государственного контракта заказчику необходимо определиться с временным отрезком, в течение которого будет действовать договор. В этот период сторонами будут исполняться обязательства в рамках государственного контракта, что называется сроком действия договора.

Что такое срок действия контракта

Срок действия государственного контракта является одним из важнейших параметров для любой государственной закупки. С учетом сроков действия контракта определяется ответственность сторон: они требуются для определения добросовестности заказчика и поставщика.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Нарушение установленных сроков действия контракта может стать основанием для начисления неустойки. Между тем в 44-ФЗ не прописано четкое определение сроков действия контракта и порядок их установления. Но по нормам ст. 425 ГК договор вступает в силу с момента подписания и действует до окончания исполнения обязательств или до конкретной даты, которая прописана документально.

Срок исполнения контракта может не совпадать со сроком действия и обычно заканчивается раньше. Именно срок исполнения контракта является существенным условием по 44-ФЗ, а срок действия таковым не является.

Отсутствие данного параметра в договоре является важным нарушением и может стать основанием для признания контракта недействительным.

Под сроком исполнения контракта понимается временной период, за который поставщик и государственный заказчик обязаны полностью исполнить свои обязательства. Но после исполнения всех обязательств у сторон должно остаться время на проверку и подготовку документов. В этих целях введено в действие понятие общего срока договора по 44-ФЗ.

В контрактах, в которых предполагается поставка товаров и услуг, также применяется понятие срока поставки. По своей юридической силе оно полностью совпадает со сроком исполнения.

В случае если обязательства не были выполнены, а сроки действия контракта и сроки его исполнения истекли, это не означает их аннулирования. Обязательства по государственному контракту сохраняются. Исключение составляют госконтракты, в которых указано, что с прекращением срока действия аннулируются и обязательства.

Заказчик прописывает в закупке обязательство для поставщика (победителя закупки) предоставить обеспечение исполнения контракта. Сроки действия обеспечения в виде банковской гарантии также напрямую связаны со сроком действия контракта.

Банковская гарантия должна полностью покрывать срок действия и на месяц превышать срок исполнения.

Также срок действия контракта не является тождественным понятием для срока исковой давности или гарантийного периода. Срок исковой давности по контракту устанавливается равным 3 годам по ст. 196 ГК.

Он берет отсчет с момента окончания сроков исполнения обязательств и не превышает 10 лет.

Классификация государственных контрактов

Срок действия договора по 44-ФЗ может быть различным, и он определяет тип государственного контракта. Контракты бывают:

1. Краткосрочные – это контракты, которые подписываются на период от нескольких дней до месяцев.
2. Годовые – их длительность составляет ровно год с момента вступления договора в силу.
3. Долгосрочные – они вводятся на период от года до нескольких лет.
4. Госконтракты, подписанные на неопределенный срок.
5. Разовые договоры – в данном случае исполнение обязательств по договору будет разовым, и оно не привязано ко времени.

На какой период вводится срок действия контракта

Сроки договора в рамках 44-ФЗ устанавливаются государственным заказчиком с учетом положений Гражданского кодекса и Бюджетного кодекса. В 44-ФЗ не прописано, на какие сроки заключается договор, и срок действия контракта вводится на любой временной период. На основании п. 3 ст. 425 ГК окончание действия контракта приводит к прекращению договорных обязательств.

По ч. 5 ст. 161 БК государственный контракт не может действовать более длительный период, чем утвержденные лимиты бюджетных обязательств. Именно этот период нужно учесть заказчику при утверждении сроков.

Но по положениям ГК допускается не устанавливать сроки действия вообще.

Возможность для заказчика самостоятельно определиться со сроками действия контракта и введения его на период, который не противоречит нормативно-правовым актам, прописана в письме Минэкономразвития №ОГ-Д28-11665 от 2016 года.

Срок исполнения контракта входит в срок действия и должен быть меньше. Нарушение установленных сроков исполнения контракта является недопустимым и грозит ответственностью по нормам 44-ФЗ.

На какой период устанавливается срок исполнения

Сроки исполнения по договору могут быть следующих типов:

1. Конкретные сроки с указанием временного промежутка или даты окончательного исполнения поставщиком своих обязательств по контракту.
2. Сроки по заявке – если тип и предмет контракта предполагают, что заказчик будет делать заявку на поставку товара, а поставщик – выполнять его требования, то сроки исполнения будут отсчитываться каждый раз заново с даты подачи заявок. Например, поставщик обязан поставить нужную партию товара в течение 10 дней с даты подачи заявки.
3. График – работы, услуги или поставка товара должны быть выполнены в несколько этапов. В этом случае сроки устанавливаются в виде графика с указанием на конкретные даты поставки. Заказчик может проверять результаты исполнения каждого этапа или проводить одну окончательную приемку.

Но независимо от выбранного заказчиком способа определения срока договора по 44-ФЗ его нарушение не допускается. Это грозит не только неустойкой, возможностью взыскания ущерба, но и расторжением контракта в одностороннем порядке.

Что входит в срок действия

Срок действия контракта предполагает прохождение следующих этапов:

1. Исполнение обязательств со стороны поставщика (выполнение работ, оказание услуг или поставка товара).
2. Исполнение обязательств со стороны заказчика по приемке, экспертизе и оплате товаров, работ и услуг.
3. Гарантийные обязательства.

На основании ст. 94 44-ФЗ контракт считается исполненным после соблюдения следующих условий:

1. Поставщик поставил товары, оказал услугу или выполнил работу.
2. Заказчик подписал акт приема-передачи или товарную накладную, что буквально означает принятие им работы.
3. Заказчик оплатил работы на условиях контракта.

С этого периода наступают определенные договором гарантийные обязательства.

Заказчик считается исполнившим свои обязательства после того, как с его счета будут списаны деньги в счет поставщика. При этом сроки оплаты услуг поставщика строго регламентированы в 44-ФЗ.

В случае проведения закупки среди СМП и СОНКО заказчику следует произвести оплату в сроки, которые не превышают 15 рабочих дней после подписания приемочных документов. В стандартных закупках данные сроки составляют не более 30 календарных дней. Исключением являются контракты, подписанные Правительством в целях обеспечения обороноспособности.

Также на заказчика возлагается обязанность вернуть обеспечение исполнения контракта поставщику в установленные сроки. Если поставщик своевременно внес обеспечение, но по вине заказчика или объективным обстоятельствам контракт не был подписан, то заказчик должен вернуть обеспечение в течение 5 дней.

Сроки действия гарантийных обязательств никак не регламентированы законодательно. Заказчик устанавливает их по своему усмотрению исходя из специфики закупки.

Например, в отношении ремонтно-отделочных работ обычно вводятся сроки гарантийного периода в 24 месяца.

В рамках срока действия контракта заказчик и поставщик должны исполнить все обязательства перед друг другом, в противном случае, допускается расторжение договора по инициативе одной из сторон.

Возможно ли изменение срока исполнения

Изменение сроков по государственному контракту допускается только в отношении срока действия договора. Для этого в тексте контракта нужно прописать возможность подобного рода.

Обычно для изменения срока действия договора нужно подписать дополнительное соглашение между сторонами. При необходимости продления договора стороны подписывают дополнительное соглашение с указанием измененных сроков действия.

Изменять такие сроки запрещается в одностороннем порядке. Но возможность подписания контрактов с неопределенным сроком действия и их автоматическая пролонгация являются спорными. Так, по мнению Минэкономразвития, изложенному в письме №Д28и-1818 от 14.07.

2016, подписание таких контрактов недопустимо.

Даже если стороны подпишут дополнительное соглашение об изменении срока исполнения, то его признают недействительным и аннулируют.

В 44-ФЗ предусмотрено лишь одно исключение, когда заказчику предоставляют право изменить сроки исполнения контракта.

Это изменение лимитов бюджетного финансирования, которые выделяются заказчику. В этом случае можно изменить объем поставки и сроки, но только в сторону уменьшения.

При реализации государственного инвестиционного контракта, если созданный товар удалось направить на экспорт в размере не менее 10% количества такого товара в течение 12 месяцев, период закупки у данного поставщика продлевается на аналогичный временной промежуток (по п. 2 ч. 4 ст. 111.3 44-ФЗ).

Таким образом, срок действия договора является одним из базовых пунктов договора. Он представляет собой временной период, в течение которого обе стороны берут на себя обязательства в полном объеме исполнить контракт.

Перед подписанием контракта поставщику следует обязательно обратить внимание на такие пункты договора, как сроки исполнения и сроки действия, чтобы тщательно проанализировать свои шансы исполнить обязательства по контракту.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravo.team/zakupki/44/srok-deystviya.html

Что считается сроком действия контракта по 44-ФЗ, и что входит в срок действия контракта? — Эксперт права

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Что считается сроком действия контракта по 44-ФЗ, и что входит в срок действия контракта?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Заявлен иск о расторжении государственного контракта на выполнение подрядных работ в связи с нарушением подрядчиком сроков выполнения работ.

Существует также понятие срок поставки товара по 44 ФЗ. Данный срок не отличается от понятия срок исполнения контракта по 44 ФЗ, он только уточняет вид деятельности. Поставка относится к институту купли-продажи. Срок поставки товара по 44 ФЗ можно сопоставить со срокам оказания услуг либо выполнения работ.

Как правило, поставка осуществляется партиями или частями за какой-то определенный промежуток времени поэтому возникает необходимость в составлении определенного графика поставки, в котором обозначаются сроки и количество поставляемого товара. Видимо, не прочитал весь ГК.

А теперь столкнулся с прекрасной формулировкой из того же: Контракт вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует по 31 марта 2019г. С 01 апреля 2019 г.

обязательства Сторон по Контракту прекращаются, за исключением обязательств по оплате услуг, гарантийных обязательств, обязательств по возмещению убытков и выплате неустойки.

Срок исполнения и срок действия контракта по 44 фз

Приведем интересный пример: постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21 октября 2014 по делу №А55-21900/2013. Ситуация, на наш взгляд, весьма неоднозначная. Электронный аукцион состоялся 19 марта 2012 года, через 10 дней контракт был заключен.

Обзора ВС РФ от 28.06.

2017 указано, что при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых контрагент не мог исполнить своего обязательства, контрагент не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.Результатах отдельного этапа работы, осуществленной поставки продукции, предоставленной услуги, их соответствии плану-графику.

После получения подписанных документов и необходимых приложений у заказчика тоже есть 10 дней, чтобы подписать договор. При нарушении этого правила его признают уклонившимся от заключения сделки, а поставщик сможет обратиться в суд, чтобы возместить убытки.

В ходе рассмотрения спора ответчик, возражая против заявленных требований, сослался на истечение срока действия договора и невозможность в связи с этим требовать его расторжения.
Поскольку условие о сроках исполнения контракта названо в законе в качестве обязательного, необходимого для согласования, оно является существенным условием контракта.

Срок исполнения контракта по 44 ФЗ изменить возможно по соглашению сторон, когда стороны добровольным изъявлением подписывают новый документ (дополнительное соглашение), в котором подписывают новый срок исполнения контракта по 44 ФЗ.

Определение Закон № 44 ФЗ не дает здесь определения тому, что считается сроком действия контракта по 44 ФЗ, толкование можно найти в ст.

425 ГК РФ, где сказано, что договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения указанных в нем обязательств либо до даты, установленной в тексте документа. Стоит учесть, что госконтракт, согласно ч. 5 ст. 161 БК РФ, не может действовать дольше, чем утвержденные лимиты бюджетных обязательств.

Срок действия и исполнения контракта по 44-фз

Заключение контрактов происходит с целью обеспечения нужд государственных и муниципальных органов. Все контрактные закупки, услуги и работы регламентируются 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Для выполнения нужд государства либо муниципалитетов заказчики производят ряд действий, которые заключаются в выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подписании контракта и осуществлении закупки товара (принятие работ, услуг).

Срок исполнения контракта по 44-ФЗ устанавливается в договоре, оформляемом победителем и заказчиком. В указанный в соглашении период производится приемка всего результата работы либо отдельных ее этапов.

При проведении электронного аукциона у заказчика после публикации итогового протокола есть 5 дней на то, чтобы разместить в ЕИС проект договора без подписи, но с ценой победителя и конкретными показателями продукции.

Закона N 44-ФЗ, в которой установлено, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в перечисленных в ней случаях.

Судом при рассмотрении спора установлено, что в спорном контракте определены как сроки выполнения работ, так и срок действия договора.

Ссылки на то, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору спорный государственный контракт не содержит. Настаивать на тех условиях, которые выгодны только тебе-это может выйти боком.

А такое противоречие на самом деле поможет стать заказчику более сговорчивым при расторжении. Изменять условия контракта-нарушение закона и грамотный заказчик на это и не пойдет.

В ходе судебного разбирательства рассматривался вопрос о том, что срок просрочки поставки товара вычисляется заказчиком неправильно в связи с тем, что в реальности жалоба рассматривалась до 6 апреля 2012 года и в соответствии с п.7 статьи 106 44-ФЗ сроки должны сдвигаться.

В первую очередь, необходимо учесть, что в соответствии с п.9 статьи 70 44-ФЗ с даты размещения протокола подведения итогов аукциона или конкурса должно пройти не менее 10 дней до подписания государственного контракта.

До подписания контракта поставщик не может привезти товар заказчику, так как контракт еще не подписан и обязательства у сторон не возникли, однако может, например, заказать детали или приступить к изготовлению.

Таким образом, ключевое значение имеет то, насколько обоснованным является указание в документации особых характеристик ТРУ и их влияние на результативность и эффективность осуществления закупки. Заказчик так же товар не оплатил, хотя в тот момент, когда товар должен был быть оплачен результатов экспертизы еще не было.

В распоряжении победителя конкурса есть 10 дней после опубликования итогового протокола, чтобы поставить подпись в договоре и предоставить его обеспечение. В противном случае его признают уклонившимся от заключения сделки, а сведения внесут в реестр недобросовестных поставщиков.

Срок исполнения контракта по 44 ФЗ – это временной интервал исполнения обязанностей сторон, входящий в срок действия контракта по 44 ФЗ.

Таким образом, контракт по результатам конкурса заключается в срок от 10 до 20 дней с момента опубликования протокола подведения итогов.

После проверки соответствия поставки/услуги оформляется акт. Его подписывают все члены комиссии. Важный момент Если результаты не были приняты, подрядчику/поставщику направляется мотивированный односторонний отказ от исполнения контракта.

Я прав? ну например, лично на своем примере, у нас выставка 22 сентября, мне необходимы услуги по написанию концепции выставки 31 августа и ни как не 31 декабря, существенно? ну например, лично на своем примере, у нас выставка 22 сентября, мне необходимы услуги по написанию концепции выставки 31 августа и ни как не 31 декабря, существенно? Однако жалобы, принятые к рассмотрению ФАС, и любые указания ФАС о приостановлении размещения контракта после подписания Вами контракта, уже неоднозначно рассматриваются судами, как причина нового исчисления срока поставки товара.

3 вышеназванных Правил,настоящие Правила применяются к со исполнения свыше 6 месяцев, исполнение которых по независящим от сторон обстоятельствам без изменения их условий невозможно и предметом которых являются: Итак, резюмируя вышесказанное, изменение условий возможно, в случаях, предусмотренных ч.

Источник: https://prjekspert.ru/chto-schitaetsja-srokom-dejstvija-kontrakta-po-44-fz-i-chto-vhodit-v-srok-dejstvija-kontrakta.html

Что считается сроком действия контракта по 44-ФЗ, и что входит в срок действия контракта?

Срок действия контракта по 44-ФЗ выступает важным условием договора, в течение которого заказчик и подрядчик должны исполнить свои обязательства по нему. Этот временной отрезок включается в текст контракта, и стороны должны его придерживаться.

Понятие

Понятие срока госконтракта в действующей редакции 44-ФЗ не содержится. В данном законе не сказано о том, что сроки действия контракта должны включаться в текст соглашения в обязательном порядке. Но данный пункт является желательным, так как позволяет судить о добросовестности заказчика или поставщика.

Нарушение сроков исполнения договора может грозить сторонам начислением штрафных санкций. Положения 44-ФЗ четко не регламентирует порядок установления сроков госконтракта.

Согласно определению, которое приведено в ст. 425 ГК, договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует, пока они полностью не исполнят свои обязательства по нему, либо до той даты, которая содержится в тексте документа.

Стоит понимать, что понятия «срок действия контракта» и «срок исполнения» в рамках 44-ФЗ не являются идентичными. Срок действия – это более длительный временной промежуток, который указывает на тот период, в течение которого госконтракт сохранит силу.

Под сроками исполнения госконтракта понимается время, в течение которого поставщик и заказчик должны исполнить взятые на себя обязательства. Они должны заканчиваться до сроков его действия. Именно сроки исполнения выступают существенным условием госконтракта, тогда как период его действия к таким не относится.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

В госконтрактах также нередко используют термин «сроки поставки», которые тождественны «срокам исполнения» и меньше сроков действия контракта.

В случае когда сроки действия госконтракта закончены, но свои обязательства стороны не выполнили, это не означает, что они аннулируются. Исключение составляют контракты, где прямо прописано, что при истечении определенного временного отрезка обязательства по госконтракту аннулируются.

Понятие срока действия контракта также следует отличать от срока исковой давности и гарантийного периода.

Виды контрактов

С точки зрения сроков действия, различают несколько типов государственных контрактов:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

1. Краткосрочные, которые могут действовать от нескольких дней до нескольких месяцев.
2. Годовые, которые находятся в пределах года после вступления договора в законную силу.
3. Долгосрочные, которые длятся более 1 года.
4. С неопределенными сроками. В госконтракте допускается не прописывать конкретные временные рамки, но нужно указать, что он заключается на неопределенный период.
5. Разовые, которые предполагают разовое исполнение обязательств без привязки во времени.

Максимальный срок

Сроки действия госконтракта определяются на основании положений Гражданского и Бюджетного кодекса. Сам 44-ФЗ о госзакупках никаких требований к данному пункту договора не устанавливает. Это значит, что временной отрезок может быть установлен в любом диапазоне. Гражданский кодекс позволяет сторонам не указывать сроки вовсе.

С учетом ч. 5 ст. 161 Бюджетного кодекса контракт не может длиться дольше лимитов бюджетных обязательств.

В разъясняющем письме Минэкономразвития № ОГ-Д28-1166 от 2016 года также указывается на то, что заказчик вправе самостоятельно определять сроки действия госконтракта.

Главное, чтобы они не противоречили положениям действующего законодательство.

Возможно ли изменение срока исполнения контракта

В случае подписания заказчиком договора с неопределенными сроками в рамках гражданского-правового законодательства его допускается пролонгировать.

Продление допускается в автоматическом режиме (если это указано договором, но на практике используется редко) и по соглашению сторон через подписание дополнительного соглашения сторонами.

Данное условие не распространяется на срочные госконтракты.

Но, согласно разъяснениям Минэкономразвития в Письме № Д28и-1818 от 2016 года, продление договора по 44-ФЗ в принципе невозможно. В судебной практике есть случаи, когда продление госконтракта из-за форс-мажорных обстоятельств было признано недействительным.

Единственное исключение – это случаи, когда заказчику уменьшили бюджетное финансирование. В этой ситуации он может подписать допсоглашение об изменении объема поставки или оказываемых услуг и пропорционально этому – сроков, но только в сторону их уменьшения по сравнению с теми, которые были установлены изначально.

Таким образом, законодательство о контрактной системе никак не регламентирует правила для определения сроков действия контракта.

При этом заказчику следует ориентироваться на положения Гражданского и Бюджетного кодексов. Согласно п. 3 ст. 425 ГК, сроки действий контракта истекают, кода прекращаются договорные обязательства.

Сроки действия и исполнения не являются тождественными понятиями: первые всегда более длительны.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам: Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/srok-dejstvia-kontrakta.html

Сроки исполнения и действия контракта и договора

Определим, что считать сроком исполнения и сроком действия контракта и договора, разберемся с понятиями.

Каждый договор, заключенный по итогам закупки, имеет срок его действия. Это применимо и к государственным контрактам, и к договорам, которые заключают по результатам торгов отдельные виды юрлиц. Период действия договора – одно из существенных условий.

Необходимо четко разграничивать понятия срока

• исполнения контракта поставщиком,
• выполнения требований стороной заказчика
• действия договора.

Срок исполнения контракта

Как правило, первым начинает исполнять свои обязанности поставщик. Привозится товар, при необходимости выполняются монтаж, наладка, ввод в эксплуатацию, обучение персонала заказчика особенностям обращения с поставленным товаром, либо выполняются работы, оказываются различные услуги.

В обязанности поставщика входит и в определенные контрактом сроки оформить, согласовать, подписать, представить и т.д. различные документы. Все эти временные периоды имеют свои начало и окончание.

Желательно (а в некоторых случаях – просто необходимо) указывать, имеет ли право поставщик исполнить свои обязательства досрочно.

Впрочем, не следует забывать и об обязанностях заказчика в определенные документом сроки – как правило, до оплаты — осуществить экспертизу (по Закону № 44-ФЗ она обязательна всегда; может проводиться и в рамках исполнения процедур по Закону о закупках отдельными видами юридических лиц), произвести приёмку товаров, результатов работ, услуг.

Сроки исполнения контракта обеими сторонами могут пересекаться и чаще всего и пересекаются. Так, приемка не может в силу своего правового и технического смысла проводиться заказчиком совсем без участия контрагента.

В случае выявления каких-либо недостатков в поставленном товаре, в результатах выполненных работ, в результате оказанных услуг должна предусматриваться обязанность поставщика устранить эти недостатки в определенный период.

При всем этом, все рассмотренные временные промежутки исполнения сторонами их обязательств укладываются в срок действия соглашения.

Срок действия контракта

Когда говорят о сроке действия, имеется в виду временной отрезок, в течение которого документ имеет силу.

Законом или контрактом может быть предусмотрено, что окончание периода действия контракта влечет прекращение договоренности. Если в нем отсутствует такое условие, то он признается действующим до определенного в нем момента окончания выполнения сторонами обязательства.

Таким образом, не обязательно указывать конкретную дату его окончания. Если в ходе закупки у заказчика нет обязанности устанавливать требование обеспечения исполнения, то заказчик вправе указать, что он действует до полного исполнения обязательств сторонам.

Но в случае, если заказчик устанавливает требование обеспечения исполнения, то должна быть указана конкретная дата, так как в случае, если в качестве обеспечения исполнения будет предоставлена банковская гарантия, необходимо будет проверить ее дату действия, который должен превышать дату действия К. не менее чем на один месяц (ч. 3 ст. 96 Закона о контрактной системе).

Сроки действия контрактов указываются в плане-графике. Деньги на закупку товаров, работ и услуг выделяются из бюджета, поэтому его исполнение строго контролируют. За любое нарушение сроков предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, если заказчик изначально указал неверную длительность действия, нарушил требования закона, документ могут признать недействительным.

Таким образом, по госконтрактам есть два типа сроков:

• срок исполнения – это период, в который стороны фактически исполнили все свои обязательства. Он не тождественен сроку действия договора;
• срок действия – конкретная дата, прописанная в условиях договора.

Если этот период подошел к концу, а стороны не исполнили свои обязательства, это не освобождает их от выполнения таких обязательств. Договор вступает в силу с момента его заключения.

Сроки действия договора

Мы используем два термина применительно к документу, который заключают по итогам закупки, — договор и контракт. Первое понятие применяют, когда торги проводят отдельные виды юрлиц. Если закупку организует государственный заказчик по 44-ФЗ, то документ будет называться контрактом.

В случае с 223-ФЗ процедура закупки, условия Д. регламентированы не так строго. Заказчики разрабатывают свое положение о закупке и определяют:

• способы выбора поставщика;
• порядок процедуры;
• срок действия;
• условия.

При этом заказчики могут по своему усмотрению менять существенные условия, например, продлевать срок действия договора, цену, объем поставок и т.д. Применительно к каждому документу они могут различаться.

Как продлить срок действия договора

В процессе исполнения договора могут возникать сложности. Нередко появляется необходимость продлить срок договора. Это возможно по 223-ФЗ и по 44-ФЗ, однако если в первом случае порядок определяет сам заказчик, то во втором регламент прописан в законе. Рассмотрим, как можно продлить сроки действия договоров.

В Законе о КС говорится о том, что стороны не могут менять существенные условия К. Период действия относится к таким условиям. Однако предусмотрены исключения. Внести правки можно, если:

• изменились условия предоставления бюджетных средств;
• К. заключен больше чем на полгода;
• исполнить К. без внесения изменений невозможно;
• возможность внесения правок предусмотрена в К.

Все изменения заказчик должен согласовать с поставщиком. Правки необходимо отразить в ЕИС в течение одного рабочего дня. Изменения вносят путем заключения дополнительного соглашения. В нем необходимо указать:

• наименование сторон;
• перечень поправок;
• подтверждение, что остальные пункты договора остаются неизменными;
• подписи и печати сторон.

Дополнительное соглашение становится неотъемлемой частью договора.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102989-kak-opredelit-srok-deystviya-dogovora