Отозвать заявку на участие в запросе котировок и запросе предложений
Запрос предложений
Будьте осторожны. ртс-тендер.
Общая схема проведения запроса предложений по 44-ФЗ выглядит таким образом
Согласно ч. 1 ст.
83 № 44-ФЗ под запросом предложений понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений, и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге.
Т.е. из определения следует, что это процедура, в которой цена вообще не является определяющим фактором?
«…победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге». Так же понятно, что если Вы предложите более качественный товар, а я менее качественный, но более соответсвующий установленным заказчиком требованиям, то меня признают победителем.
Есть еще более интересные вопросы с практической точки зрения, а именно:
если повторный конкурс, аукцион признали не состоявшимся по основаниям, предусмотренным п. 1 — 3 ч. 2 ст. 55 или ч. 4 ст. 71 N44-ФЗ, заказчик осуществляет данную закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с п. 8 ч. 2 ст.
83 Закона N 44-ФЗ, при этом не изменяя объект закупки.
Т.е.
запрет на возможность изменения иных существенных условий исполнения контракта отсутствует! В том числе срока исполнения, начальной (максимальной) цены контракта, порядка авансирования и оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
Т.е. по факту выставляем невыполнимые или трудно выполнимые требования, «срываем» закупку, проводим запрос предложений и по субъективным критериям выбираем «своего» поставщика, подрядчика или исполнителя на выгодных ему или не только ему условиях
Далее, можно указать еще на такие нюансы: участник закупки в течение 5 календарных дней должен подготовить заявку, которую в дальнейшем заказчик оценит по неким субъективным критериям. За 5 дней подготовить заявку довольно сложно, а если эти 5 дней выпадут на выходные, то это практически нереально. Конечно речь идет не о ремонте на 100 тысяч рублей.
Еще есть очень много различных интересных нюансов касательно данной процедуры, но не все сразу.
В каких случаях проводится запрос предложений
Провести запрос предложений можно только в случаях:
1. Признания несостоявшимся ПОВТОРНОГО конкурса по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 55 Закона N 44-ФЗ, т.е.
- в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки;
- в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки;
- в связи с тем, что участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, отказался от заключения контракта;
- в связи с тем, что по результатам предквалификационного отбора ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям.
Пример: на участие в открытом конкурсе не было подано ни одной заявки и заказчик принял решение о его повторном проведении. Повторный конкурс также был признан несостоявшимся, поскольку все поступившие заявки были отклонены . Следовательно, заказчик имеет право провести запрос предложений
2. Признание электронного аукциона несостоявшимся по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ.
Если запрос предложений проводится в связи с признанием несостоявшимся электронного аукциона или повторного конкурса, изменять качественные и количественные характеристики объекта закупки нельзя (ч. 4 ст. 55, ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ).
Вместе с тем можно изменить начальную (максимальную) цену контракта, цену за единицу товара (работы, услуги), сроки и порядок оплаты. Сходные выводы содержатся в Письме Минэкономразвития России от 05.02.2015 N Д28и-258;
3. Потребность закупить товары, работы, услуги, составляющие неисполненную часть расторгнутого контракта (п. 6 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).
По данному основанию запрос предложений проводится, если заказчик в одностороннем порядке расторг контракт в соответствии с ч. 9 или ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Начальная (максимальная) цена контракта и объем новой закупки должны быть уменьшены с учетом исполненных обязательств (п. 6 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).Следует отметить, что выбор заказчика проведения закупки путем запроса предложений — это право заказчика, а не его обязанность.
Таким образом, несостоявшаяся процедура повторного конкурса или аукциона вовсе не означает, что заказчик обязан проводить именно запрос предложений.
Заказчик может осуществить закупку путем проведения и конкурса, и аукциона, и запроса котировок, или осуществить закупку у единственного поставщика с учетом ограничений в отношении каждой из перечисленных процедур, установленных Законом № 44-ФЗ.
Справка:
Размещать извещение о запросе предложений накануне выходных дней неправомерно. Если заказчик разместил извещение о проведении запроса предложений накануне выходных, после которых следует праздничный день, то его действия нарушают Закон N 44-ФЗ. К такому выводу пришел суд, согласившись с мнением антимонопольного органа.
Извещение размещено 5 марта 2015 года, а 7, 8, 9 марта являлись нерабочими днями. Для подачи заявок на участие в запросе предложений осталось только два рабочих дня. При проведении закупки функционал официального сайта не позволял подать электронную заявку, поэтому принимались только заявки в бумажном виде.
Таким образом, часть потенциальных участников не смогла получить доступ к закупке. Устанавливая срок начала и окончания подачи заявок, необходимо учитывать, что он должен позволять обеспечить потенциальным участникам реальную возможность подать заявку.
В связи с этим нельзя допускать, чтобы из-за наложения данного срока на выходные и праздничные дни уменьшалось количество рабочих дней, в которые можно представить заявку.
Довод заказчика о том, что нормы Закона N 44-ФЗ не указывают на необходимость исчислять в рабочих днях срок размещения извещения о проведении запроса предложений, отклонен.
Документ: Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2015 N 06АП-4772/2015 по делу N А73-3430/2015
Преимущества запроса предложений
- сроки. Минимально срок подачи заявок — пять календарных дней. Контракт может быть заключен уже через 14 — 16 календарных дней после размещения в ЕИС извещения;
- отсутствие ограничения размера начальной (максимальной) цены контракта;
- возможность самостоятельно устанавливать критерии оценки заявок на участие в запросе предложений и величины значимости этих критериев.
Преимущества для участников
- право изменить или отозвать поданную заявку вплоть до момента вскрытия конвертов с заявками — в отличие от запроса котировок (зачем это кому то нужно?);
- возможность продолжить конкурентную борьбу после рассмотрения и оценки поступивших заявок путем подачи окончательного предложения (сложно представить как это выглядит);
- отсутствие необходимости предоставлять обеспечение заявки на участие (исключение составляет запрос предложений, который проводится в связи с несостоявшимся электронным аукционом или повторным конкурсом).
К недостаткам запроса предложений следует отнести:
- отсутствие возможности отменить процедуру;
- отсутствие возможности внести изменения в извещение и документацию после их размещения в ЕИС.
Недостатки для участников
- подача заявок и окончательных предложений осуществляется, как правило, на бумажном носителе, а срок приема заявок составляет пять календарных дней
- у участников запроса предложений отсутствует возможность получить разъяснения положений документации и его результатов.
Информация о запросе предложений является общедоступной и предоставляется безвозмездно.С основными сведениями о закупке участник может ознакомиться в извещении о запросе предложений, размещенном в ЕИС.
Всю информацию об объекте закупки участник может получить из документации о проведении запроса предложений, которая размещена в ЕИС.
Источник: https://ntburo.ru/blog/zapros-predlozhenij/
Запрос предложений по ФЗ № 223: общие правила, пошаговая инструкция
Запрос предложений – это один из самых популярных вариантов проведения закупок по Федеральному закону № 223 вместе с запросом котировок цен. Особенностью этой конкурентной закупки является ее открытость и неограниченность количества участников. Суть запроса – оценка заявок, которые поступают от разных участников, по различным критериям, а также неценовым и ценовым параметрам.
Коммерческое предложение
Запрос предложений по 223-ФЗ является формой закупок, которую некоторые путают с запросом предложений коммерческого типа, осуществляемым в процессе мониторинга действующего рынка стороной заказчика.
Во втором случае заявитель определяет начальную максимальную цену, которая впоследствии будет отражена в документации закупочного типа. Согласно правилам запроса предложений по 223-ФЗ, самостоятельно увеличивать заявленную цену заказчик не имеет права.
При определении верхнего предела суммы заказчики пользуются разными методами. Чаще всего стороны сделок пользуются методикой рыночных сопоставимых цен. Суть данного метода заключается в том, что покупатель узнает цены у нескольких продавцов необходимого товара или услуги. После анализа производится расчет средневзвешенного значения или устанавливается максимально высокая предложенная цена.Следует помнить, что само по себе представление прейскуранта на товары или услуги еще не является офертой и не обязывает участника тут же заключать договор на тех условиях, которые были ему предложены. Это связано с тем, что цель проведения процедуры анализа – выбор наиболее выгодных для заказчика условий реализации договора в рамках поступившей заявки.
Запрос предложений
В процессе оформления запроса предложений (по ФЗ № 223) в качестве закупочной формы, подавая заявку, участник подтверждает свою готовность заключить сделку в перспективе. Если он в дальнейшем откажется заключить договор или будет всячески уклоняться от этого, его занесут в специальный реестр, где фиксируются все недобросовестные поставщики.
В дальнейшем нахождение в этой группе может негативно отразиться на желании других заказчиков заключать с таким продавцом договоры. Это связано с тем, что перед заключением сделок стороны очень внимательно изучают своих контрагентов для определения более выгодных и надежных партнеров.
Законодательная база
Главный нормативный правовой акт, регулирующий осуществление закупок услуг и товаров заказчиком, а также процесс проведения запроса предложений, — 223-ФЗ от 18 июля 2011 года. Каждая организация-заказчик должна на основании этого документа разработать Положение о закупках, актуальное для данного юридического лица.
Согласно ФЗ № 223, общие правила по запросу предложений определяют, что заказчик в обязательном порядке должен прописать, какие процедуры он использует в процессе выбора поставщиков, предоставляющих нужные ему услуги и товары.
В Положении также прописываются условия выбора запроса по предложениям. Согласно нормам законодательства, существует три варианта закупок:
- конкурс;
- аукцион;
- запрос различных предложений.
Последний способ не является основным, в отличие от первых двух. Законодательные нормы устанавливают право заказчика на использование сравнительного метода по ценам. После того как способ определения поставщика выбран, его необходимо зафиксировать в плане проведения закупок.
Как и Положение о закупках, план должен быть составлен с учетом всех требований ФЗ № 223 и Постановления № 908, утвержденного Правительством РФ, в котором отражены правила размещения сведений о проводимых закупках в информационной Единой системе.
При размещении сведений важно указать в соответствующей графе плана закупок (способ закупки) вариант проведения закупочной процедуры: аукцион, конкурс или запрос предложений.
Преимущества различных предложений
Проведение процедуры запроса предложений (по 223-ФЗ) в закрытой или открытой форме является наиболее предпочтительным вариантом закупок по следующим причинам:
- Он отличается от торгов, в связи с чем не регулируется статьями 447-449 в Гражданском кодексе. Таким образом, заказчик не обязан подписывать договор с поставщиком, который предложил наиболее выгодные условия, став победителем в запросе предложений по результатам закупки.
- Заказчик имеет право устанавливать в Положении регламент для проведения закупочной процедуры.
- Заказчик имеет право отказаться от осуществления закупки в любое время. При этом на него не накладывается обязанность по выплате участникам закупки компенсации (например, по возмещению почтовых расходов на отправку предложений).
- Путем проведения запроса переложений заказчик может оперативно подобрать для себя наиболее подходящего поставщика в связи с тем, что период подачи письменных заявок определяет он сам.
Алгоритм проведения процедуры
При участии в тендере на электронной торговой площадке, по 223-ФЗ, очень важно, чтобы там на сайте было размещено Положение по закупкам от того или иного заказчика. В этом документе должен быть зафиксирован весь алгоритм осуществления процедуры ознакомления с предложениями поставщиков, а также требования к проведению закупки.
В Положении отражаются следующие пункты:
- подача письменных заявок;
- форма составления предложений;
- требования к заявкам;
- отказ от закупки;
- обеспечение заявок;
- порядок принятия предложений от поставщиков;
- критерии оценки и определения победителя;
- последствия оформления закупки как несостоявшейся;
- сроки для заключения сделки с победителем;
- иные условия.
В процессе подготовки Положения по закупкам и регламента проведения запроса предложений, по ФЗ № 223, в открытой или закрытой форме заказчик обязан помнить, что помимо требований указанного нормативного правового акта ему необходимо также соблюдать правила Федерального закона № 135 в области антимонопольной политики.
При выборе в качестве варианта запроса по предложениям в открытой форме заказчик самостоятельно определяет критерии отбора участников. Наиболее удобным вариантом открытый запрос считается в тех случаях, когда заказчика интересуют не только ценовые критерии, предлагаемые поставщиком.
Основным требованием к проведению закупок в форме запроса является соблюдение сроков. Заказчику дается всего двадцать дней для того, чтобы поместить на сайте извещение о желании заключить договор до его подписания с выбранным поставщиком.
Чаще всего запрос вариантов предложений используется в случаях, когда начальная цена договора не превышает десяти миллионов рублей. Кроме того, особой популярностью этот способ пользуется у заказчиков, которые хотят иметь возможность в любой момент отказаться от проведения закупки без обременения.
При выборе способа осуществления мероприятия по закупке заказчики должны ориентироваться на опубликованные на сайте рекомендации Федеральной антимонопольной службы. Специалисты ФАС указывают, что такой вариант заключения сделок наиболее актуален при приобретении товаров для неотложных и срочных нужд, если начальная цена договора небольшая.
Согласно ФЗ № 223, при проведении запроса предложений можно охватить неограниченное число поставщиков. В этом случае такая форма закупки будет считаться открытой и доступной для всех желающих.
Принимать участие в закупке открытого типа могут физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые отвечают требованиям, указанным в документации по закупке.
В требования к поставщикам включаются следующие условия:
- Наличие лицензии, если этого требуют законодательные нормы, или иной вариант соответствия запросам заказчика.
- Организация не должна находиться на ликвидационной стадии.
- Деятельность поставщика не должна быть приостановленной по правилам КоАП РФ.
- Продавец не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков.
Если закупки проводятся в форме закрытого запроса, следовательно, поставщиков приглашают в отдельном порядке. При этом данные о проводимой закупке в Единой информационной системе не размещаются.
В проведении закрытых запросов могут принять участие только те поставщики, которые прошли квалификационный отбор предварительного типа. Чаще всего такой вариант заключения сделок применяется, если заказчику необходимо приобрести уникальный или сложный с технической точки зрения товар.
В последнее время наиболее частым вариантом проведения закупок является запрос предложений в электронной форме. ФЗ № 223 предоставляется и такая возможность. Кроме того, в ближайшем будущем это будет единственная форма выбора поставщика для заключения договора. А письменный вариант будет отменен, согласно положениям Федерального закона № 503.
Запросы предложений в небумажном варианте осуществляются путем проведения тендера на электронной торговой площадке. 223-ФЗ определяет, что перечень площадок может быть не ограничен определенным списком, как в случае с закупками по ФЗ № 44.Проведение электронных закупок является более удобным для заказчика в связи с тем, что позволяет автоматизировать всю процедуру выбора контрагента и заключения сделки.
Порядок осуществления
Напрямую механизмы закупок и этапы проведения запросов в Федеральном законе № 223 и других нормативных правовых актах не прописаны. Каждый заказчик самостоятельно устанавливает правила заключения договора, что закреплено третьей частью третьей статьи рассматриваемого закона.
Существует шесть обязательных этапов осуществления запросной процедуры:
- Первый этап – разработка условий приобретения услуг и товаров, а также основных требований к поставщикам.
- Второй этап – подготовка закупочной документации, размещение извещения о возможности заключить договора в Единой информационной систем. Здесь же фиксируются сроки направления заявок, требования к продавцу и поставляемому товару (услуге), условия выполнения договора и прочие важные пункты. Законодательство допускает возможность направления заказчикам дополнительных сообщений с уточнениями указанных требований, если какие-то пункты непонятны. При этом заказчик должен ответить всем лицам в письменном виде. На этом же этапе можно вносить изменения в извещение, которые тут же публикуются в ЕИС.
- Прием и проверка заявок, поступивших от поставщиков. Оценивать поданные предложения можно только по тем критериям, которые указаны в требованиях к закупке, размещенной заказчиком. Это закреплено шестой частью третьей статьи рассматриваемого закона.
- Выбор победителя. Поставщик определяется по критерию оптимальности условия исполнения контракта. Если обозначились два претендента с одинаковыми показателями, побеждает тот, кто подал заявку раньше.
- Опубликование протокола запроса предложений (по 223-ФЗ это регламентировано) в Единой информационной системе.
- Заключение договора с победителем.
Документация
Согласно ФЗ № 223, документация для запроса предложений включает следующие бумаги, составляемые заказчиком:
- Извещение о планировании проведения закупки.
- Документация по предмету договора.
- Проект контракта.
В документации по закупке должны быть указаны все требования к оформлению, содержанию и составу заявок от потенциальных поставщиков. Контрагенты должны представить заказчику следующие документы:
- анкета заявителя: наименование, реквизиты (ИНН, ОКПО, КПП, номер банковского счета), дата регистрации и прочее;
- копия Устава;
- выписка из соответствующего реестра;
- решение о совершении или одобрении сделки в крупном размере;
- доверенность на представителя заявителя;
- сведения о потребительских и функциональных характеристиках услуги и товаров, условия выполнения условия договора и прочее;
- бумага, подтверждающая факт внесения задатка.
Сроки проведения
Согласно 223-ФЗ, запрос коммерческих предложений вместе с остальными этапами процедуры приема заявок от поставщиков должен быть совершен в течение двадцати дней. Конкретных временных рамок для подачи предложений в законодательстве не установлено.
На практике такой срок составляет от пяти до десяти дней со дня публикации информации о закупке в ЕИС. Этап подписания договора также не превышает десятидневный срок. В итоге вся процедура укладывается в двадцатидневные рамки.
Основания для отмены запроса предложений
ФЗ № 223 регламентирует и это вопрос. Заказчик вправе в любой момент до выбора победителя отменить заявку на заключение сделки. При этом он должен тут же поместить эту информацию в ЕИС и скорректировать план-график этой закупки.
Перечень причин для отмены фиксируется в Положении заказчика. Кроме того, отмена может быть осуществлена Федеральной антимонопольной службой, если закупка не соответствует требованиям законодательных норм.
Запрос предложений является наиболее оптимальным вариантам для тех, кто хочет в сжатые сроки приобрести определенный товар или услугу, при этом не неся ответственности за отмену заявки в последний момент.
Источник: https://FB.ru/article/442265/zapros-predlojeniy-po-fz-obschie-pravila-poshagovaya-instruktsiya
Запрос котировочных заявок. как поучаствовать в котировочной заявке (запросе котировок). как оформля
(услуга предоставляется исключительно для поставщиков)
Процесс участия в запросе котировок и запросе предложений в соответствии с Федеральным законом от от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» признается более простым, нежели в конкурсе или аукционе.
Однако подготовка заявки на участие в запросе котировок требует не менее внимательного и ответственного подхода. Поэтому данная услуга включает в себя комплексное и полное изучение, анализ документации по закупке.
Специалисты Единого центра консультаций по госзакупкам окажут квалифицированную помощь в оформлении и составлении содержания заявки на участие в запросе котировок или запросе предложений.
Техническая часть заявки (то есть информация с показателями о предлагаемом товаре) формируется клиентом самостоятельно либо под руководством специалиста Единого центра консультаций по госзакупкам, который окажет консультационную помощь в правильной подготовке технической части заявки.
Стоимость услуг составляет: 3000 руб. для закупки в форме запроса котировок, от 6000 руб. до 10000 — для запроса предложений (в зависимости от объема документации).
Как подать котировку впервые
В соответствии с ч. 2 ст. 77 44-ФЗ, участник имеет право выбрать, как подавать котировки. По закону это можно сделать как в бумажном виде, так и в форме электронного документа, подписанного ЭЦП. Главное условие — конфиденциальность информации.
Кроме постановления, обратим внимание на законопроект № 623906-6, который предлагает убрать из ст. 77, 78 Закона № 44-ФЗ формулировки, которые касаются подачи заявок в цифровой форме.
Планируется добавить совершенно новый параграф, который и будет регламентировать проведение такой процедуры в цифровой форме для сделок на сумму не более 500 000 руб.
При этом сроки и место публикации извещения и проекта контракта, внесения в них изменений останутся прежними.
Подача предложений для такой процедуры планируется через ЭТП только аккредитованными поставщиками. А заявка будет состоять из одной части и предложения новой цены, подписанных ЭЦП.
Как подать заявку по электронной почте
Остро стоит вопрос о возможности направить заказчику заявку по e-mail, которая указана в извещении. Судебная практика по данному вопросу неоднозначна.
Комплексный анализ норм 44-ФЗ приводит нас к совершенно противоположным выводам. Вполне очевидно, что электронный документ и электронное письмо — два разных документа.
При этом e-mail, который указан в документации, носит сугубо справочный характер и юридически не дает права направлять на него заявки.Письмо, которое направлено на e-mail, не обеспечивает конфиденциальности, а также не гарантирует, что заказчик его получит.
Эти выводы подтверждаются практикой антимонопольной службы, которая свидетельствует о недопустимости включения положений об электронной подачи в запросе котировок. Вместе с тем жалобы поставщиков об ограничении способа подачи заявок бумажным видом также признаются необоснованными.
Резюмируя вышеизложенное, направляя предложение по электронной почте, вы рискуете получить отказ. После этого, если вы решите доказать, что вы правы, опираясь на определение Верховного суда, вас ожидают серьезные издержки и долгие судебные тяжбы. Намного целесообразнее собрать стандартный пакет документов и направить его заказчику в живом виде нарочно или через курьера.
Стандартный набор на запрос котировок
Объявляя такую процедуру, заказчик размещает в ЕИС извещение, которое включает форму для заполнения поставщиком, а также перечень других обязательный требований:
- Наименование и реквизиты участника.
- Согласие выполнить условия, указанные в извещении.
- Наименования и характеристики поставляемых товаров (при наличии).
- Цена контракта.
- Документальное подтверждение права участника на получение преимуществ (ст. 28, 29 44-ФЗ).
- ИНН учредителей поставщика или физического лица.
- Декларация о СМП и СОНКО (при закреплении ограничений для таких субъектов).
- Подтверждение соответствия товара условиям допуска либо запретам.
Если подана одна заявка на котировку либо не подано ни одной, то закупочную процедуру признают несостоявшейся (ч. 6 ст. 77 44-ФЗ).
Подача заявок на особенные процедуры
Ежегодно заказчики составляют реестры поставщиков, которые в чрезвычайной ситуации (например, природные и техногенные катаклизмы) смогут быстро и без предварительной оплаты (с отсрочкой платежа) поставить жизненно важную продукцию.
Только поставщики из такого реестра могут подавать предложения на соответствующие запросы котировок.
Для закупочной процедуры заказчик также публикует в ЕИС извещение, на основании которого участники подготавливают свои предложения. Далее закупка проводится в обычном порядке.
Как с июля 2018 года проводить запрос котировок
Источник: https://bibirev.ru/zapros-kotirovochnyh-zayavok-kak-pouchastvovat-v-kotirovochnoj-zayavke-zaprose-kotirovok-kak-oformlya/
Участие в простой процедуре закупки
Любой из участников Системы может узнать о начале торговой процедуры одним из нижеперечисленных способов:
Выбрав категорию предлагаемых вами товаров (услуг) по классификатору, вы будете получать уведомления о размещении объявлений в Системе, а также о любых изменениях и результатах интересующих вас процедур. Ссылка на страницу объявления будет содержаться в письме (уведомлении).
Если вы не выбрали категорию предлагаемых вами товаров (услуг), вы не будете получать никаких сообщений о процедурах, которые начались в Системе. Вам необходимо самостоятельно проводить мониторинг Торговой площадки в поисках интересующих вас объявлений. Подробнее с функциями поиска вы можете ознакомиться в инструкции Поиск торговых процедур.
Для детального ознакомления с заинтересовавшей вас торговой процедурой нажмите ссылку с наименованием товара/услуги на Торговой площадке. Таким образом вы перейдете на страницу .
Ознакомление с документацией
Чтобы ознакомиться с документацией к процедуре, нажмите кнопку и после обновления страницы нажмите ссылку с наименованием файла документации.
Разъяснения
Любой из участников Системы может задавать организатору вопросы, касающиеся положений документации к процедуре и условий ее проведения. Все запросы (в том числе отправленные другими пользователями) публикуются анонимно на странице .
1. Чтобы ознакомиться с ранее опубликованными ответами и/или направить персональный запрос разъяснений документации, откройте вкладку Разъяснения.
2. Нажмите кнопку Запросить разъяснение.
3. Изложите суть вашего вопроса и нажмите кнопку .
Когда организатор сформирует ответ, вам поступит соответствующее системное уведомление и в таблице отправленного вами запроса на странице отобразится ссылка Прочитать ответ.
Подача заявки на участие в процедуре
1. Ознакомившись с пакетом документации к процедуре, нажмите кнопку на странице .
2. Заполните отобразившуюся форму.
Внимание! Если организатор предусмотрел дополнительные поля предложений, внимательно изучите требования к заполнению этих полей, указанные в документации к процедуре.
Если при создании извещения организатор указал, что при выборе победителя учитывается ЦЕНА С НДС (соответствующая отметка отображена на странице ), сначала заполните поле Цена с НДС, затем введите значение НДС, и Система автоматически заполнит поле «Цена без НДС».
Если же организатором указано, что при выборе победителя учитывается ЦЕНА БЕЗ НДС, то сначала заполните поле Цена без НДС и введите значение НДС.
Если все поля заполнены корректно, нажмите кнопку .
3. Система запросит вашу электронную подпись. Нажмите ссылку Показать подписываемый документ и ознакомьтесь с его содержанием. Нажмите кнопку .
Отобразится уведомление об отправке вашего ценового предложения организатору процедуры. В блоке Последние поступившие заявки на странице появится информация об отправленном предложении.
Примечание: если организатором предусмотрена возможность подачи альтернативных предложений, вы сможете после подачи основной заявки отправить альтернативную. Для этого нажмите кнопку в блоке Последние поступившие заявки на странице .
Загрузка документации к предложению
После подачи заявки на участие в процедуре вы можете подкрепить ее соответствующей документацией.
Внимание! Если организатор не указывает дату вскрытия конвертов, то загружать документацию к предложению необходимо до окончания срока подачи заявок.
1. Нажмите ссылку Документация (нет файлов).
Откроется форма Документация к заявке, в которой отображаются все загруженные к предложению файлы документации.
2. Нажмите кнопку Добавить файл.
Примечание: если организатор сделал загрузку документации обязательным условием участия в процедуре, форма загрузки документов будет представлена к обязательному заполнению на стадии подачи заявки.
3. С помощью кнопки + Добавить файл загрузите в Систему файлы с документацией к предложению.
Вы можете загрузить документы, содержащие коммерческую тайну, которые будут доступны только вам и организатору. Для таких файлов предусмотрена отдельная область в заполняемой форме.
Вы также можете Добавить учредительные документы и лицензии или Документы из вашего Репозитория, открыв соответствующие вкладки.
Сформировав пакет документации к предложению, нажмите кнопку .
4. Подпишите пакет документации электронной подписью, нажав кнопку .
Редактирование заявки и отказ от участия в процедуре
1. Чтобы внести изменения в ценовое предложение, нажмите кнопку .
2. Для внесения изменений в пакет документации к предложению, нажмите ссылку Документация к заявке, далее в отобразившемся окне — Редактировать документацию к заявке.
Внимание! У организатора есть возможность вносить изменения в извещение даже при наличии поступивших заявок от участников. После редактирования извещения всем участникам рассылаются уведомления, при получении которых у них появляется возможность отозвать заявку. Организатор может также предусмотреть возможность отзыва заявки участниками, не внося изменений в извещение.
3. Чтобы отозвать свое предложение, нажмите ссылку Отозвать заявку в блоке Последние поступившие заявки.
Ход процедуры
Информация на странице обновляется с каждым поступившим предложением. До наступления указанной в извещении даты окончания подачи заявок вы можете редактировать свою заявку.
Вплоть до наступления даты вскрытия заявок вы можете загружать документацию к предложению и редактировать ее.
Внимание! Если в извещении указана только дата окончания подачи заявок, это означает, что она совпадает с датой вскрытия заявок. В таком случае, загружать и редактировать документацию к предложению возможно только до наступления этой даты.
Дозапрос документации
После вскрытия заявок организатор может запросить у участника дополнительные или недостающие документы. Если организатор направил вам дозапрос документов, на странице отображается ссылка Дозапрос документации и до окончания срока действия дозапроса вам необходимо отправить запрошенные документы организатору.
1. Нажмите ссылку Дозапрос документации в блоке Последние поступившие заявки. Отобразится страница и откроется форма загрузки файлов.
Список запрашиваемых документов отображается в табличной строке Запрос организатора. Если организатор сопроводил дозапрос собственными файлами, ссылки для их скачивания будут расположены в строке Дополнительные файлы.
2. Загрузите необходимые документы с помощью ссылок Прикрепить файлы и нажмите кнопку . Отобразится электронный документ для подписания.Примечание: если при загрузке документов нажать кнопку , документы сохранятся неотправленными. В этом случае дозапрос остается открытым до тех пор, пока вы не отправите документы, либо пока не истечет срок действия дозапроса. Данная функция позволяет редактировать пакет загруженных документов до отправки организатору.3. Нажмите кнопку . Отобразится страница с уведомлением Документация к дозапросу успешно загружена в Систему, статус дозапроса изменится на Закрыт, и организатор получит доступ к загруженным вами файлам.
Оценочная стадия рассмотрения заявок и завершение процедуры
По завершении процедуры всем участникам рассылаются соответствующие системные уведомления. Результаты также отражены на странице в блоке Последние поступившие заявки.
Внимание! В случае объявления организатором переторжки, вы сможете изменить свое ценовое предложение. Подробнее с процедурой переторжки можно ознакомиться в инструкции Участие в переторжке в запросах цен-предложений.
Сведения о заключении договора с победителем
В процедурах на закупку организатор может внести в Систему сведения о заключении договора с участником-победителем после утверждения итогового протокола.
Когда организатор внесет сведения о договоре и отправит их вам на подписание, на странице появится кнопка Сведения о заключении договора, а также вкладка Сведения о договоре.
1. Нажмите кнопку Сведения о заключении договора. Отобразится страница .
Развернув блок, вы можете проверить внесенные организатором данные о договоре и скачать приложенные файлы.
Источник: https://www.b2b-center.ru/help/%D0%A3%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%B5_%D0%B2_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B9_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D0%B4%D1%83%D1%80%D0%B5_%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%BA%D0%B8
Как отменить запрос котировок: пошаговая инструкция
Отмена запроса котировок — это процедура прекращения проведения закупки, которая осуществляется путем котировочных заявок. Законом о контрактной системе в сфере закупок предусмотрена возможность отмены процедуры запроса котировок. Рассмотрим подробнее данную процедуру.
В 2019 году пошаговый запрос котировок изменился. С этого года организация-заказчик не вскрывает конверты, заявки поступают в электронном виде через функционал электронных торговых площадок.
Получается, что и отменяется запрос котировок в электронной форме по новым правилам.
Разберем, как правильно отменить электронный запрос котировок, пошаговая инструкция для заказчика начинается с определения оснований.
Определяем основания
Пошаговая инструкция запроса котировок в электронной форме предусматривает возможность отмены процедуры. Согласно ст. 36 44-ФЗ, электронный запрос котировок можно прекратить не позднее, чем за два дня до момента окончания срока подачи заявок, а при возникновении обстоятельств непреодолимой силы — в любое время до заключения контракта.
Необходимо обратить внимание на то, что если прекращение процедуры произведено в указанный выше период, то отсутствует надобность обосновывать причины такого прекращения.
В случае если такое прекращение произошло в результате обстоятельств непреодолимой силы, то возникает необходимость обосновать причины прекращения госзакупки.Следует учесть, что понятие непреодолимой силы закреплено в Гражданском кодексе РФ. При этом необходимо иметь в виду, что выделяются две составляющие данного понятия:
- чрезвычайность (исключительность наступившего события);
- непредотвратимость (невозможность избежать наступления какого-либо события).
Важно учесть, что если отсутствуют указанные составляющие, то событие нельзя назвать обстоятельством непреодолимой силы и, соответственно, данное событие не будет являться основанием для отмены закупки в срок, равный менее двум рабочим дням.
Проверяем сроки
Итак, во-первых, следует обратить внимание на то, в какой срок заказчик имеет право отменить запрос котировок в электронной форме — не позднее чем за два дня до даты окончания подачи заявок.
Во-вторых, документ об отмене госзакупки опубликовывается незамедлительно с даты его подписания и утверждения. С момента размещения в ЕИС такого решения заказчик уже не имеет права вскрывать конверты с заявками участников. Важно иметь в виду, что в данном случае ответственный специалист обязан внести соответствующие изменения в план-график в течение одного рабочего дня.
В-третьих, необходимо уведомить участников о том, что заказчик прекращает данный электронный запрос котировок, сроки такого уведомления — не позднее дня принятия решения отказа от закупочной процедуры.
В качестве оповещения участников заказа целесообразно направить подобные уведомления следующими способами:
- заказным письмом с подтверждением вручения;
- посредством электронного документа;
- путем факсимильного сообщения.
Относительно моментов отмены торгов в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы следует иметь в виду, что прекращение возможно в срок до заключения контракта.
Оформляем документы
Итак, если заказчик решил отменить запрос в электронной форме, ответственный специалист должен оформить данное решение.
Примером отменяющего документа может служить такое решение об отказе от электронного ЗК, произведенного в соответствии со ст. 36 44-ФЗ.
Далее нужно подготовить соответствующий приказ. Чтобы составить приказ, отменяющий электронный запрос котировок (инструкция не прописана законом), предлагаем заказчику следовать данным рекомендациям.
В первую очередь руководитель должен определить ответственных работников заказчика и сроки для совершения действий, прописанных в Федеральном законе № 44-ФЗ.Далее ответственный специалист составляет сам приказ. В распорядительном документе в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- данные об отмененной процедуре, в частности, наименование объекта закупки, идентификационный код, реквизиты приказа о проведении заказа;
- информация об ответственных за подготовку и опубликование решения сотрудниках заказчика;
- даты проведения оговоренных законом действий.
Подписывает данный документ руководитель или иное уполномоченное лицо организации-заказчика. Образец приказа можно скачать на нашем сайте.
Скачать
Отменяем запрос котировок в электронной форме в ЕИС
Далее предоставим пошаговую инструкцию отмены ЗК, проводящегося электронно.
Для того чтобы отменить электронную процедуру ЗК, пользователю надлежит перейти в личный кабинет, затем в реестр закупок. В реестре нужно выбрать одно из двух действий: либо «Подача заявок», либо «Работа комиссии». В открывшемся меню выбираем «Документы закупки» и нажимаем отменяющую форму по решению заказчика.
Далее формируется непосредственно извещение, отменяющее ЗК.
В первом блоке надлежит указать дату решения и, при необходимости, дополнительную информацию, поясняющую данное решение.
Во втором блоке прикрепляется требуемая документация.
Заказчик должен помнить: если извещение об отказе публикуется позднее положенного срока (2 дня до даты окончания срока подачи заявок), то к документации прикрепляется соответствующий документ-обоснование.
Далее извещение либо сохраняется и закрывается, либо сразу же размещается в ЕИС.
Размещение извещения об отказе от ЗК без размещения извещения осуществляется пользователем аналогичным образом.
Источник: https://goscontract.info/tender/kak-otmenit-zapros-kotirovok-poshagovaya-instruktsiya