Как списать неустойку по 44-ФЗ: инструкция и калькулятор

Списание пени по 44 ФЗ

В Государственной Думе Российской Федерации во вторник 3 апреля 2018 года рассмотрен проект федерального закона № 344300-7 «О внесении изменения в статью Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Авторы проекта в пояснительной записке напоминают, что Федеральным законом от 29 декабря 2015 г.

№ 390-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», было предусмотрено что в 2015 и 2016 годах заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации.

Такие случаи и порядок были предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2016 г. № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)», утратившим силу с 1 января 2017 года.

Согласно данному постановлению, списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) распространялось на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществлялось в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Поскольку часть 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, предусматривавшая предоставление заказчиком отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней), утратила силу, предлагается законодательно закрепить за заказчиками возможность списания задолженности по государственным и муниципальным контрактам, возникшей в 2015 и (или) 2016 годах.

На данный момент проект рассмотрен и принят во втором чтении депутатами Государственной Думы Российской Федерации.

Скульбин Георгий

©Информационный портал закупок

Текст проекта федерального закона 344300-7«О внесении изменения в статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Проект № 344300-7

во втором чтении

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 112

Федерального закона «О контрактной системе в сфере

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд»

Внести в статью 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; 2015, № 1, ст. 51; № 29, ст. 4342, 4375; 2016, № 15, ст. 2058; № 27, ст. 4254; 2017, № 24, ст. 3477; 2018, № 1, ст. 59, 88) изменение, дополнив ее частью 421 следующего содержания:

«421. Начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.».

            Президент

Российской Федерации

Федеральный закон о государственных закупках предоставляет право заказчику договориться с поставщиком об отсрочке уплаты неустойки или даже полностью списать начисленную сумму неустойки. Такая возможность ограничена определенным временным промежутком – 2015 и 2016 годы.

При предоставлении отсрочки или списании неустойки по 44-ФЗ заказчик должен руководствоваться соответствующим порядком, который разработан правительственными чиновниками (Постановление от 14.03.2016 года № 190).

Для предоставления отсрочки или списания неустойки важен факт выполнения поставщиком в полном объеме всех обязательств по контракту.

Случаи, когда возможно списание или отсрочка уплаты неустойки по 44-ФЗ

Правительственный нормативный акт закрепляет следующие варианты списания или отсрочки уплаты штрафных санкций в зависимости от их размера:

1. Неустойка не более 5% от цены контракта – можно списать.
2. Сумма неуплаченной неустойки от 5 – 20% от цены контракта:
3. отсрочка до конца текущего финансового года или;
4. списание 50% суммы штрафных санкций при условии уплаты остальных 50% до конца текущего финансового года.
5. Поставщик должен заплатить неустойку в размере более 20% от цены контракта – только отсрочка до конца года.

Как произвести списание или предоставление отсрочки по уплате неустойки по 44-ФЗ

Для того чтобы «простить» поставщику штрафные санкции или отложить их уплату, заказчику необходимо направить в адрес поставщика официальное письмо. В данном письме-уведомлении можно указать следующие сведения:

• номер или дата договора, по которому происходит списание (отсрочка уплаты) неустойки;
• сумма штрафных санкций, которые теперь поставщику не придется платить или срок для их уплаты увеличен;
• срок, в течение которого необходимо уплатить неустойку (в случае предоставления отсрочки).

Списать можно только ту задолженность, которая уже принята к учету заказчиком. Списание будет происходить по правилам, которые установлены соответствующим финансовым органом.

Исключение. Нельзя списать или отсрочить уплату неустойки по 44-ФЗ, если условия контракта были изменены по ч.

Порядок списания пеней по госконтракту в 2018 г

1.1 ст.95 закона о госзакупках. Напомним, что в соответствии с данной нормой закона в период 2015-2016 г. стороны могут договориться об изменении условий контракта. Изменить можно срок исполнения, цену, количество поставляемого товара по контрактам, которые должны быть исполнены в указанный период.

Как автоматизировать процесс закупок по 44-ФЗ?

Для этого удобно использовать программу «Эконом-Эксперт». Скачать бесплатную версию программы можно здесь.

Ирина Добрынина, юрист

Начисление неустоек (штрафов, пеней) заказчиками в отношении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за ненадлежащее исполнение контракта в рамках Закона 44-ФЗ регулируется Постановлением Правительства РФ от 14.03.2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)».

В рамках п. 8 Постановления Правительства РФ от 14.03.2016 № 190 коэффициент К определяется по формуле К =ДП/ДК х 100% (где ДП — количество дней просрочки; ДК — срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

Многие заказчики допускают ошибку в расчетах, когда умножают на 100, а не на 100%.

Последствия ошибки существенны, т.к. определяют выбор коэффициента К.

При К, равном 50 — 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Арбитражный спор по поводу математической ошибки был рассмотрен в рамках дела № А64-62/2015, которое было рассмотрено Верховным судом РФ (Определение № 310-ЭС15-15602 от 16.12.2015 г).

19ААС высказал позицию, которая была поддержана ВС РФ, что «при расчете коэффициента К истец, в нарушение пункта 8 указанных Правил, рассчитывает данный коэффициент по формуле «К=ДП/ДК x 100», тогда как следует в соответствии с указанными положениями: «К=ДП/ДК x 100%» (то есть умножить не на 100, а на 100%).

Следовательно, коэффициент К будет равен 3,44, а не 344 как в расчёте истца (К=213 дн./62 дн. х 100%).

Как и при аналогичных обстоятельствах, при расчёте неустойки суду первой инстанции следовало применить размер ставки, равной 0,01, а не 0,03, как следует из расчёта истца, признанного верным судом области».

Таким образом, при расчете коэффициента К в рамках правильной математической формулы, которая подтверждена позицией ВС РФ, заказчик должен умножать на 100%.

Необходимо обратить внимание, что положения части 6.1. статьи 34 Закона 44-ФЗ распространяются на отношения, если вышеуказанная норма являлась действующей на момент заключения контракта, т.е. 2015-2016 гг.

В силу ч.

Новые правила списания неустоек для заказчиков по 44-ФЗ

6.1. ст. 34 Закона 44-ФЗ в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

В рамках п. 3 Постановления Правительства РФ от 14.03.

2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляются заказчиком в следующем порядке:

а) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Для более подробного изучения ситуации и получения качественной юридической помощи, Вы можете обратиться к специалисту по закупкам нашей коллегии адвокатов.

Источник: https://printscanner.ru/spisanie-peni-po-44-fz/

Расчет и списание неустойки по 44 фз

В ч. 5-6 ст. 34 № 44-ФЗ установлено, что просрочка обязательств по контракту может иметь последствия для:

Для обеих сторон неустойка применяется в виде:

Денежное возмещение в виде пени преимущественно рассматривается в Налоговом кодексе (НК). Очевидной представляется связь этой выплаты с каждым календарным днем просрочки.

Для целей № 44-ФЗ уточняется, что пени за нарушения со стороны заказчика начисляются со следующего после неисполнения обязанностей дня в размере 1/300 актуальной ставки рефинансирования Центробанка от своевременно невыплаченной суммы.

Как отразить в учете неустойку по контракту

Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги. При этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги ( ст.

94 Закона № 44-ФЗ).

Если контракт выполнен не в полном объемеВ случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) выполнил работы, предусмотренные контрактом не в полном объеме, заказчик вправе расторгнуть такой контракт в одностороннем или судебном порядке, а также взыскать неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, или вправе вернуть обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на

Расчет неустойки (пени) по контракту 44-ФЗ. Пример 2019 г

5. Так же как и для Исполнителей, Заказчики будут платить фиксированную сумму, которая будет зависеть от ценовой стоимости заключенного контракта в случае, если Заказчик откажется от выполнения обязательств.

Исходя из новых правил расчета пени для поставщика — пени начисляются за каждый из дней просрочки выполнения обязательств по договору.

Объем штрафных санкций определяется по ставке рефинансирования Центробанка, действующая во время произведения расчетов, которая уменьшена на фактическую величину исполненных обязательств. Именно поэтому расчет пени для Исполнителей и Заказчиков — одинаков.

Компания Ребус

Документ действовал в 2015 г.

(Постановление Правительства РФ от 05.03.2015 N 196).

1. если общая сумма неуплаченной задолженности превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20 % цены контракта, и до окончания 2016 года поставщик (подрядчик, исполнитель) уплатил 50% задолженности.
2. если общая сумма неуплаченной задолженностине превышает 5% цены контракта;

Подробнее изменения и условия, при которых можно списать суммы, комментирует эксперт Станислав Грузин, ведущий вебинара «Изменения в Контрактной системе.

Обзор за II квартал 2016 года»: Списание задолженностей по неустойкам и предоставление отсрочек по их уплате являются

Как начисляются штрафы по 44-ФЗ?

Рассмотрим величину штрафа для исполнителя и заказчика: Для исполнителя

1. если цена контракта не больше 3 млн. руб. — 10% от стоимости;
2. от 50 — 100 млн. руб. — 1%;
3. если цена от 3 млн. — 50 млн. рублей — 5%;
4. больше 100 млн. руб. — 0,5%.

Для заказчика

1. в первом случае — 2,5% от цены контракта;
2. во втором — 2%;
3. и в четвертом — 0,5%.
4. в третьем — 1,5%;

Избежать наложения штрафа можно, если обвиняемая сторона докажет, что произошедшее случилось не по его вине, а в силу непреодолимых обстоятельств или по вине других лиц.

Рассмотрим на соответствующем примере расчет неустойки: Цена контракта составляет 500.000 рублей.

Как взыскать неустойку по контракту

В госконтракт можно внести ссылку на правила определения размера санкций (ПП РФ № 1042 от 30.08.2017) или же подробно описать все случаи, по которым возможно наложение штрафа.

По рекомендации ФАС организации-заказчику надлежит подробно перечислить такие ситуации в отдельном параграфе госконтракта во избежание уклонения от ответственности со стороны поставщика, нарушившего свои обязательства.

В соответствии с действующим законодательством, оплату штрафных санкций за просрочку, ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по госконтракту можно избежать, если у организации существуют неопровержимые свидетельства и доказательства того, что договорные условия не были исполнены из-за действия непреодолимой силы либо по вине третьей стороны (ч. 9 ст. 34 44-ФЗ). Во всех остальных случаях компенсация образовавшихся нарушений должна быть осуществлена в обязательном порядке.

Если заказчик

Как считать пени по 44 фз

Подобный подход не вытекает из положений Закона N 44-ФЗ и Правил, однако согласуется с положениями ГК РФ. Какие суды умножают на 100%, а какие на 1: четкое разделение по судебным округам По моим наблюдениям впервые идея умножать не на 100, а на 1 возникла в западно-сибирском судебном округе (постановление 8 ААС от 26.01.2015 по делу N А70-9222/2014).

Апелляционный суд посчитал так: 11/10*100% = 1,1 (!!!).

Хотя в отказном определении доводов в пользу сторонников умножения на 1 нет. В определении говорится:

«Довод заявителя о необходимости при расчете коэффициента К производить умножение на 100, а не на 100% противоречит пункту 8 Правил N 1063»

.

Рассчитываем пени и штрафы по Закону № 44-ФЗ

постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г.

№ 1063 (далее – Правила).Рассмотрим на примерах, каким образом следует определять сумму неустойки и прописывать в государственном контракте раздел об ответственности сторон.

Ответственность заказчикаПеняРазмер пени, которая взыскивается за просрочку исполнения обязательств заказчика, не урегулирован – поэтому ориентироваться нужно непосредственно на Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «» (далее – Закон № 44-ФЗ).

этого закона определяет размер неустойки как 1/300 от за каждый день просрочки от не уплаченной в срок суммы (начиная со следующего дня после истечения срока исполнения обязательства по договору).К примеру, если цена контракта составляет 500 тыс.

руб., последний срок перечисления оплаты поставщику по контракту – 20 марта, а фактически деньги перечислены 31 марта (в полном объеме, без частичной оплаты), то расчет пени за весь период будет выглядеть следующим образом:500 000 руб.

Как правильно отразить операций по начислению или списанию штрафных санкций

В соответствии с п. 8 ст. 34 Федерального закона № 44‑ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) данных обязательств (в том числе гарантийного обязательства).

Размер штрафа закрепляется в контракте в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, утвержденном Правилами № 1063.

В силу п. 4 Правил № 1063 размер штрафа, предъявляемого поставщику, устанавливается таким образом: Сумма контракта Размер штрафа Не превышает 3 000 000 руб.

10% цены контракта Составляет от 3 000 000 до 50 000 000 руб.

5% цены контракта Составляет от 50 000 000 до 100 000 000 руб. 1% цены контракта Превышает 100 000 000 руб.

0,5% цены контракта Рассмотрим пример расчета размера штрафных санкций.

Источник: http://econsalting.ru/raschet-i-spisanie-neustojki-po-44-fz-62471/

Калькулятор пени по 44 фз – онлайн расчет неустойки

Претензия — заявление кредитора, покупателя, заказчика, клиента об уплате долга, возмещении убытков, устранении обнаруженных недостатков, неисправности в приобретенном товаре или выполненной работе (Современный экономический словарь Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.).

Почему необходимо вести претензионную работу?

В соответствии с ч.6 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ направить требование об уплате неустойки (пени, штрафа) поставщику (подрядчику, исполнителю) является обязанностью заказчика в случае нарушения обязательств, предусмотренных контрактом, поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Таким образом, при любом нарушении обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту, заключенному в рамках Закона о контрактной системе, заказчик обязан направить поставщику (подрядчику, исполнителю) претензию с требованием об устранении нарушений.

А в соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ направить требование об уплате неустойки (пени, штрафа) заказчику является правом поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае нарушения обязательств по контракту заказчиком.

Но в соответствии со ст.4 АПК РФ при невыполнении обязанности по досудебному урегулированию спора (направление претензии и ответ на претензию в срок) лицо теряет право на судебную защиту своих интересов.

В том числе, для заказчика по госконтракту предусмотрена ответственность за бездействие, предусмотренная ч.7 ст.7.32 КоАП РФ.

Как рассчитывается неустойка по госконтракту?

Калькулятор расчета пени поможет вычислить в соответствии с ч. 7 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ правильный размер неустойки (пени) по контракту.

Размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Наш онлайн калькулятор расчета пени самостоятельно отслеживает изменение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Существуют исключения, ч. 7 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ предусмотрено, что если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени, то применяется другой порядок.

Т.е. порядок начисления пени, предусмотренный ч.7 ст.34 Закона о контрактной системе является общим и применяется в случаях, когда другими законам не установлено специального порядка начисления пени.

Например, в сфере энергоснабжения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г.

№442 существенным условием договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии является также ответственность сторон, определяемая данным постановлением.

Как правильно составить претензию?

Претензия оформляется в свободной форме, но существуют обязательные атрибуты:

• Наименование документа – указывается, как правило, претензия или досудебная претензия.
• Адресат – лицо, которому адресуется претензия;
• Адресант – лицо, от имени которого составляется претензия;
• Основание возникновения претензии – договор (соглашение сторон) на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с которым у Адресата возникли обязательства перед Адресантом.
• Требование Адресанта – конкретное требование Адресанта к Адресату в соответствии с условиями договора или законодательства РФ. Например, устранение недостатков или замена товара и т.п.
• Срок выполнения требования – должен быть указан конкретный, разумный и обоснованный срок на выполнение требования, указанного в претензии, по истечении которого Адресант имеет право обращаться в суд.
• Подпись уполномоченного лица – претензия должна быть подписана уполномоченным лицом Адресанта, как правило руководитель организации Адресанта или лицо, которому делегированы такие полномочия руководителем.
• Банковские реквизиты Адресанта – должны быть указаны, если требование касается перечисления денежных средств, например, возврата аванса или уплата неустойки (штрафа, пени).
• В случае выставления пени, необходимо указать расчет такой пени.

После расчета пени на нашем онлайн калькуляторе расчета пени по 44-ФЗ Вы сможете сформировать образец претензии.

Как направить претензию?

Претензию необходимо направить заказным письмом или иным способом, позволяющим отследить получение письма, по адресу места нахождения Адресата, т.е. тот адрес, который указан в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в качестве адреса регистрации лица.

Копию или экземпляр претензии, а также чек об отправке или иной документ, подтверждающий направление претензии Адресанту необходимо сохранить.

Не рекомендуем передавать претензию лично в руки, во избежание спорных ситуаций в будущем.

Срок рассмотрения претензии?

Адресат, получивший претензию, обязан ее рассмотреть и ответить в срок, установленный в договоре.

Если в договоре такой срок не установлен, то в некоторых случаях сроки определяются законом, например, 10 календарных дней установлен срок для ответа страхователя на претензию в рамках ОСАГО в соответствии с Законом об ОСАГО или 30 календарных дней по искам о неосновательном обогащении в соответствии с ч.5 ст.4 АПК РФ.

В схожих ситуациях исчисляем сроки по аналогии с установленным законодательством, в противном случае необходимо ответить в разумный срок (п.2 ст.314 ГК РФ).

Источник: https://razvitie.expert/peny

Расчет неустойки за просрочку поставки товара по госконтракту по 44-ФЗ: формула и онлайн-калькулятор

Для того чтобы принудить поставщиков к добросовестному и своевременному исполнению обязательств по контракту, в контрактной системе предусмотрена система неустоек. Для их расчета удобнее всего воспользоваться онлайн-калькулятором.

Как рассчитать неустойку

Пени следует отличать от штрафных санкций по государственному контракту. Если сторона просрочила исполнение своих обязательств, то ей грозят пени.

В случае когда стороной не были выполнены условия контракта, то она должна заплатить штраф (например, при поставке некачественного товара, не соответствующего технической документации товара и пр.).

Стоит отметить, что штрафы по нормам 44-ФЗ на порядок превышают пени, поэтому поставщику выгоднее исполнить контракт пусть с просрочкой, но качественно.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Просрочка исполнения государственного контракта возможна как со стороны поставщика, так и заказчика. Ответственность поставщика наступает в случае, если он несвоевременно поставил товар, работу или услугу с учетом установленных контрактом сроков.

Ответственность для заказчика наступает за просрочку в исполнении своих обязательств по оплате услуг подрядчика.

Заказчику отводится на это 30 дней с момента приемки товара, работ или услуг либо 15 дней (если закупка проводилась среди субъектов малого предпринимательства).

Тогда как поставщик вправе отказаться от своих требований к заказчику по собственному желанию. Уплата пени не снимает со сторон обязанности исполнить обязательства по контракту.

Заказчик или поставщик могут избежать необходимости уплаты пени, если докажут, что просрочка была вызвана возникновением обязательств непреодолимой силы или прочих форс-мажорных ситуаций (они перечислены в Гражданском кодексе).

Заказчик также вправе удержать сумму пени из денежного обеспечения исполнения контракта и перевести поставщику обеспечение, уменьшенное на размер пени.

За просрочку обязательств по государственному контракту сторонам грозят штрафные санкции в виде пени.

В августе 2019 года в Постановление Правительства №1042, посвященному вопросам начисления неустойки, внесены изменения относительно порядка расчета штрафных санкций и пени.

В частности, из Постановления исключили пункт, который регулировал начисление пени за просрочку, так как данный документ больше не регулирует начисление пени.

Вопросу начисления пени посвящены ч. 5, 6, 7 ст. 34 44-ФЗ. Важно учитывать, что правила и условия начисления пени в обязательном порядке прописываются в контракте.

В этом нормы 44-ФЗ отличаются от требований к договорам, которые подписываются по требованиям Гражданского кодекса. В общем случае, если в договоре не предусмотрена ответственность, то пени начисляются по нормам Гражданского кодекса.

В законодательстве о контрактной системе используются унифицированные правила для расчета пени, и они не могут пересматриваться по усмотрению заказчика.

Единые правила расчета для заказчика и поставщика

В настоящее время при расчете санкций за просрочку для заказчика и поставщика используются единые правила. Формула, по которой производится расчет, единая для поставщика и заказчика. Для определения суммы пени нужно:

• (1/300 ставку рефинансирования ЦБ РФ * количество дней просрочки * сумму неисполненных обязательств).

Ставка рефинансирования регулярно пересматривается Центробанком. В ноябре 2019 года она составляет 6,5%. Если в период просрочки ставка рефинансирования менялась, то первоначально заказчик определяет пени за один этап с прошлой ставкой рефинансирования, а затем – за другой этап с актуальной ставкой.

Пени начисляются за каждый день просроченных обязательств. Их расчет начинается со следующего дня за днем планового исполнения обязательств. Например, поставка товара была запланирована на 11 ноября, отсчет пени стартует с 12 ноября.

При этом пени начисляются на основании суммы контракта за вычетом суммы уже исполненных обязательств. Например, цена контракта составила 150 тыс. р.

Первого сентября должна была быть выполнена все поставка, но к этому моменту было поставлено товаров на 100 тыс. р. Следовательно, со 2 сентября начнут начисляться пени на сумму 50 тыс. р. (100 – 50 тыс. р.).

Предположим, что товар фактически поставлен 19 сентября. Пени составят:

• (1 / 300 * 6,5% * 50 тыс. р. * 19) = 205,83 р.

Для заказчика предусмотрены аналогичные правила.

Пример 1. Заказчик подписал акт приема-передачи с поставщиком товара на сумму 500 тыс. р. 1 сентября. С учетом этого оплата по его обязательствам в пользу поставщика должна поступить не позднее 30 сентября. Но заказчик перечислил оплату только 15 октября. Пени за просрочку начнут отсчитываться с 1 октября, просрочка составит 15 дней. Они будут рассчитываться так:

• (1 / 300 * 6,5% * 500000 * 15) = 1625 р.

Пример 2. По контракту предполагалась поставка товара в размере 200 тыс. р. Он должен быть поставлен 8 сентября. Товар на сумму 55 тыс. р. был поставлен своевременно. Другая часть на сумму 100 тыс. р.

поставлена 15 сентября, остаток – 1 октября. Расчет пени будет выглядеть так. За период с 9 по 15 сентября рассчитывается пени за 6 дней на сумму 145 000 р. За период с 15 по 1 октября пени рассчитываются за 15 дней на сумму 45 тыс. р.

(145 000 – 100 000). Сумма пени составит:

• (145000 * 1 / 300 * 6,5 * 6) + (45000 * 1 / 300 * 6,5 * 15) = 188,5 + 146,25 = 334,75 р.

Пример 3.

Источник: https://pravo.team/zakupki/44/raschet-neustoyki.html

Постановление 1063 о штрафах по 44-фз, размер пени, начисление штрафов — Сайт о

1063 Постановление Правительства о расчете пени и штрафов дополняет разделы 44 Федерального закона, описывающие ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение муниципальных (государственных) контрактов.

Эти договоры заключаются казенными учреждениями (организациями) по конкурсу для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Если предприниматель нарушает контракт, то штрафы начисляются по 44-ФЗ «О контрактной системе».

В свою очередь, муниципальному (государственному) предприятию устанавливается штрафные санкции в случаях задержки платежей по договору. Каков их размер, определяется согласно актуальным нормативным актам, как для одной, так и другой стороны.

Административная ответственность для чиновника

В связке «Поставщик-Заказчик по госконтракту» предприниматель считается неравноправной стороной. При заключении соглашения на оказание услуг, передаче товара последнее лицо желает получить прибыль. Недобросовестный заказчик манипулирует бизнесменом, так как не боится наказания.

Подписание муниципального контракта

Не редко констатируются случаи, когда представители государственных учреждений задерживают оплату платежей, предусмотренных по согласованному графику. Чтобы избежать таких ситуаций, размер штрафа устанавливается контрактом в виде административной ответственности. Это — действенная мера в совокупности с другими санкциями.

С середины 2017 года по КоАП предусматривается мера ответственности индивидуально для руководителя. Штраф на должностное лицо устанавливается в размере от 30 до 50 тысячи рублей. Начальник опасается применения этой меры законодательства, так как повторное деяние грозит по новым правилам дисквалификацией, то есть потерей статуса и рабочего места.

Штрафные санкции

 Важно! Следует четко разграничивать разницу между пеней и штрафом. Пеня назначается за просрочку договорных обязательств. Штраф полагается за ненадлежащее исполнение условий соглашения или неисполнение пунктов контракта.

Расчет пени по налогам

Размер штрафа за ненадлежащее исполнение поставщиком контракта зависит от многих факторов:

• количества дней просрочки,
• формы собственности предпринимателя (субъектов малого бизнеса штрафуют на меньшие суммы),
• цены контракта,
• ставки рефинансирования, установленной Центробанком в данный момент времени.

Важно! Основное правило законодателей гласит, что общая сумма неустойки — пеней и штрафов — не может превышать стоимости контракта. Кроме того, любое отклонение от ранее оговоренных пунктов карается штрафом в фиксированной сумме.

Чаще всего ведомства четко соблюдают платежную дисциплину. Тогда выполнение контракта становится прерогативой Подрядчика. Он обязан исполнить все условия договора поэтапно. При этом каждый факт нарушения устанавливается документально, так как все операции отражаются на балансовых счетах предприятия и оформляются актами приема-передачи.

Итак, штраф за ненадлежащее исполнение поставщиком своих обязательств рассчитывается в фиксированном размере. Зависимость стоимости государственного контракта от размера штрафных санкций здесь очевидна:

• при стоимости контракта меньше 3 миллионов рублей — 10 процентов от цены контракта,
• от 3 до 5 млн. руб.- 5 процентов от цены контракта,
• от 50 до 100 млн. руб. — 1 процент,
• свыше 100 млн. руб. до 500 млн. руб. — 0,5 процентов,
• от 500 млн. до 1 млрд. рублей — 0,4 процентов,
• от 1 млрд. до 2 млрд. рублей- 0,3 процентов,
• от 2 млрд. до 5 млрд. рублей — 0,25 процента,
• от 5 млрд. до 10 млрд. рублей — 0,2 процента,
• свыше 10 млрд. рублей — 0,1 процента*.

Постановление по штрафам по 44 фз предполагает возложение на Поставщика финансовой ответственности в виде фиксированных сумм за проступки, которые нельзя выразить в стоимостных характеристиках. Федеральный закон устанавливает следующую схему, чтобы начислить неустойку:

• меньше 3 миллионов рублей −1000 рублей
• от 3 до 5 млн. руб. −5000 рублей
• от 50 до 100 млн. руб. −10 000 рублей
• свыше 100 млн. руб. −100 000 рублей*.

Последние изменения законодательства в сфере госзакупок были направлены на то, чтобы сделать систему назначения штрафов максимально понятной для предпринимателя.

В связи с этим рассчитать пени или другие неустойки не составит труда даже предпринимателю без юридического образования. При этом законодатели настаивают на соблюдении принципа справедливости и разумности.

Так, для некоммерческих организаций, для субъектов малого бизнеса и социально ориентированных учреждений применяются льготные ставки:

• меньше 3 миллионов рублей −3 процента от цены контракта
• от 3 до 10 млн. руб. −2 процентов от цены контракта
• от 10 до 20 млн. руб.- 1 процент от цены контракта*.

При строительных работах

Взыскание налогов и сборов, включая пени

Постановление 1063 о штрафах по 44 фз отдельно описывает такие виды услуг по ведомственным соглашениям как строительство, реконструкция, капитальный ремонт.

В этих случаях Подрядчик гарантирует организацию и проведение работ без задержек и без привлечения третьих лиц.

Если данные договоренности не соблюдаются, то Заказчик имеет право оштрафовать исполнителя ровно на 5 процентов от стоимости ремонта (строительства).

Как назначаются пени?

Пени, штрафы КОСГУ и КВР в 2018

Любой поставщик знает о методике расчета пеней. В любом договоре четко прописывается, что эти санкции зависят от ставки рефинансирования Центробанка. Начисления происходят при учете уже исполненных обязательств (итоговая сумма уменьшается). Верные расчеты получаются по правилам:

• День, прописанный в контракте, как время неисполнения обязательств не учитывается.
• Дальнейший порядок исчисления производится вне обстоятельств, был ли выходной или будний календарный день.
• Ставка рефинансирования определяется на день проведения мероприятий по расчетам. Она изменяется каждый квартал и сверяется на сайте Центробанка. Так, весной 2018 года она равнялась 7,5 процентов.
• Коэффициент ставки рассчитывается по формуле 1/100. Например, 7,75 процентов приравнивается к 0,075

Расчет пени по 44-ФЗ за просрочку исполнения обязательств.

Калькулятор расчетов выглядит следующим образом:

• Пени= коэффициент ставки*1/300*неисполненная сумма по контракту* дни просрочки по обязательствам

Пример, как рассчитывается пени:

Общая стоимость контракта, заключенного между Поставщиком и Заказчиком, составляет 400 тысяч рублей. В договоре указано, что за услуги, выполненные в полном объеме, будет произведена полная оплата в срок до 25 августа 2018 года. Остаточная стоимость контракта — 100 тысяч (300 тысяч рублей переведены на счет Поставщика).

Со стороны Поставщика услуги выполнены. Заказчик нарушил сроки оплаты, погасив задолженность только 1 сентября. У Поставщика есть возможность получить неустойку за несоблюдение контракта:

• Актуальная ставка рефинансирования 7,25
• Коэффициент 0,0725
• Сумма, на которую начисляются пени 100 000
• Количество дней просрочки 26, 27, 28, 29, 30, 31 августа и 1 сентября, 7 дней
• Формула 0,0725/300*7*100 000
• К выплате 169 рублей 20 копеек

О вступлении в силу постановления № 1042

09 сентября 2017 года вступило в силу новое Постановление Правительства № 1042. Это другие правила назначения штрафных санкций и правил, которые облегчили порядок применения 1063 нормативного акта.

Однако расчет пеней и штрафов по 1063 продолжается. Согласно действующей системе заключения госконтрактов по 44 фз Поставщиком (Исполнителем) договора считается тот предприниматель, который в какой-то временной промежуток принял приглашение на участие в конкурсных процедурах и выиграл его. Если соглашение заключено уже давно и действует по настоящий момент, то действует старый регламент.

Важно! Если закупка размещена на аукцион после 09 сентября 2017 года, а в пунктах соглашения упомянуты старые правила назначения штрафных санкций, то конкурсная документация составлена неверно и противоречит нормам законодательства. За нарушение последует штраф до 3 тысяч рублей.*

Расчет по начислению пени по документам бухгалтерии.

В любой государственной организации процедура объявления конкурса по заключению договора на оказание услуг или поставку товаров начинается с приказа по 44 фз. Победитель закупок имеет преимущественные права по сравнению с другими предпринимателями, поскольку его бизнес получает стабильные доходы в течение продолжительного срока.

*Цены актуальны на август 2018 г.

Источник: https://xn--400-hddak5ear.xn--p1ai/gibdd/postanovlenie-1063-o-shtrafah-po-44-fz-razmer-peni-nachislenie-shtrafov.html